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1、产经评论2012年3月第2期产业发展与创新中国工业部门的能源效率与减排潜力分析余晓泓张超摘要書于全要素能源效率框架，本文通过引入方向性距离函数和数据包络分析，测算了中国工业 部门2000 - 2009年的能源效率和CO?减摊潜力。实证结果表明，以既定最化生产前沿为参考，中国工业部 门的总体能源效率儂低，减排潜力较大；各行业能源效率与减排潜力存在较大差异；不同行业能瀝效率与 城排潜力呈现差异性动态变化。本文认为政府可以通过实施差异性碳税政策、灵活利用碳市场机制、强化 节能技术研发和促进可再生能源利用以及加强企业环境执法监管等举措来推动中国工业部门提离能源效率 及减少CO2排枚。关镇词能源效率；减
2、排潜力；行业差异性；方向性距离函数；数据包络分析中图分类号F426 文献标识码A 文章编号16748298 ( 2012 ) 02-0005 -11一问题的提出中国政府在“十二五”规划中指出，要树立低碳发展理念，以节能减排为重点，加快构建资源 节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力，并为此制宦了T业节能滅排的约束性 指标。近年来，能源效率的研究成为理论界的热点，但是能源效率的定义至今莫衷一是有学者指出， 能源效率足指用较少的能源生产同样数塑的服务或有用的产品，更有学者根据以往研究对7种能源 效率的概念进行了区分。由于能源、资本和劳动力均为不町或缺的生产要素，因此可从单要索和全
3、要素两种角度分析能源效率。单要索能源效率只考虑能源投入与产出的关系，而忽略生产要索之间的替代c少数学者在单要索 分析框架下，研究了中国的区域能源效率及其趋同性，也有学者对中国巫庆、广州和天津的工业 部门能源效率进行了分析。单要素能源效率测算简单，但不能全面客观反映能源效率，而全要素能源效率不仅能反映投入产 岀关系，而且能反映生产要素的替代关系。因此，全要索能源效率比单要索能源效率更加科学精确。在全要素能源效率框架下，数据包括分析(DEA)得到了广泛地应用。很多学者的研究证明中 国各省区总体能源效率偏低，并且区域能源效率差距明显。部分学者的研究认为中国省际或区 域能源效率整体呈现提高趋势，但差距
4、仍然较大(81(9);通过对比中国和OECD国家的能源效率，也有 研究得出类似结论少。然而，部分学者却认为中国省际或区域能源效率呈现下降趋势J，n，21,更有学 者指出中国区域能源效率差距呈现扩大而并非趋同性【。此外，有学者从行业角度分析了中国的能 源效率。通过运用Malmquist指数分解，有学者认为中国钢铁部门的能源效率得到较大改善:；也有 学者指岀中国工业能源效率总体偏低，具有明显的工业经济转型特征:，进一步研究认为，中国制 造业的能源效率呈现上升趋势但行业差距仍然显若少八收積日期2011 -12-27作者简介余晓泓.北京理工大学管理勺经济学院副研究员，经济学博士，主燮研丸方向为产业经济理论与政策.产业生态管理; 张超，北京理工大学管理与经济学院硕士研究生主要研究方向为产业经济、发展经济。 5