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1、如何统筹城乡的发展;统筹城乡发展是一项巨大的工程，涉及社会经济生活的各 个方面，内容广泛，但简单讲，就是要改变过去“重城市、轻农村”， “城乡分治”的做法，构建全区相互联系、相互依赖、相互渗透、相 互补充、相互促进的经济社会发展战略模式，使资源共享，优势互补。 其关键要抓好三点：其一，依托城镇化五方面城乡发展。城镇化是解决城乡解决目前 统筹健康发展的切入点，是吸引农村剩余劳动力的传播方式。一要坚 持因地制宜，搞好城镇规划。近年来，河南省尉氏县以建设工程中原 城市群的中等城市为目标。计划到2021年城东建成规划区面积50平 方公里、人口达到35万以上的地方性副中心城市。对村镇建设，提出 重点搞好
2、泊川和永安两个省级试点镇的建设及全县20个黄玫瑰试点建 设，逐步增强其喷流带动乡村经济发展的能力。二要推进城市经营， 盘活城市资产。我们坚持“一个口子进水，一个池子蓄水，一个渠道 放水”，加大了土地收购和储备力度，初步实现了 “财政税收保吃饭, 经营土地搞城建，招商引资促发展”的目标。三要扩大投入力度，完 善基础设施。我们抓住国家、省加大对基础设施投入的机遇，筹集建 设资金5亿多元，加快了交通、电力、通讯等体育场馆建设步伐。目 前，我县电力供应富余，通讯方便快捷，新城区公路四通八达，基础 设施完善，城镇功能提升，树立了对外开放的高尚情操，增强了以城 带乡的能力。其二，依托工业化统筹城乡发展。工
3、业化技术革新是主导产业集 聚升级的主导力量，是城镇化的产业提振，是城乡协调发展农村的根 本动力系统。尉氏县中小企业、民营经济较为发达，传统产业竞争优 势明显。近年来，我们采取措施，加大力度，加快了工业化进程。一 是发挥棉花优势，兴建棉纺基地。尉氏县棉花产业优势出现明显，有35万亩的优质棉集群，有30万锭的纺纱规模，还有一大批棉花经营、 加工户。我们组建了尉氏棉业集团，5年内力争产业发展成为上市公司, 整个棉纺行业达到100万锭规模，并上一批棉蛋白、印染、织布、服 装加工等项目，使尉氏成为河南的纺织工业城、中原柞蚕丝的集散地。 目前:该基地建设项目己得到省政府批准，是河南省8大特色基地之 一。二
4、是深化企业改革，焕发企业生机。我们按照“三改一加强”的 要求，加快了企业改革步伐，县属30家国有、集体企业全部更名结束, 摆脱了发展战略旧机制对企业发展的困扰。三是培育支柱产业，增强 整体实力。我们利用现代技术，对棉纺、机械、铸造、橡胶、化工、 农副产品加工六大传统产业进行了改造提升，并培育了十多家骨干企 业、名牌产品。其中，橡胶行业、香精香料行业产销量分别占全国市 场份额的三分之一，享有“三角带生产”基地、“香精香料之乡”的 美誉。全县工业企业443户，个体工业户31030户，其中产值超万元 企业8个，超5000万元企业21个，利税超千万元的企业3个。尉氏 纺织有限公司是全国同行业人均利税5
5、0强企业。尉氏县橡胶厂制造的 “久龙”牌三角带，远销到欧、美、东南亚、俄罗斯、巴西等20多个 国家和地区。其三，依托产业化统筹城乡健康发展。农业推广应用是推动深化 农业结构调整、繁荣农村经济的重要带动力量，是建设现代农业、增 大农民收入的有效途径。在这方面，我们做了积极探索，取得了一定 效果。一是调整种植业结构中。全县发展各类优质作物105万亩，其 中蔬菜面积30万亩，粮经比例由原来的58 ： 42调到50 ： 50。二是健 康发展庭院经济。全乡己形成东部养猪养鸡，西部养牛养羊；中部贾 鲁河滩养鱼鸭的特色。三是发展私人企业经济。我们坚持齐头并进农 业办企业，围绕主导产业拟建龙头，大力推进产业化
6、经营，实现农产 品加工增值。2021年全县新上项目106个，累计投资5. 2亿万元。目 前，我县民营企业现己发展到1567个；从业人员4.8万人，交纳税金占全县财政收入60%以上。同时, 依靠政策引导，搞好劳务输出，全县每年组织工作劳务输出15万人左 右，一干可带回收入7000元。总之，在发展过程中，我们深刻地认识到，统筹城乡发展，首先 必须立足实际，树立微生物学的发展观。去年以来，我们在发展思路 上为，提出“工业强县，农业稳县，城建立县，开放活县”四大战略; 从指导思想上，突破就工业铲工业，就农村抓农村，就农民抓农民的 传统做法，推进城乡融合，抓城带乡，抓工促农；在财政支出上，尽 力向农业、
7、农村倾斜；在新上项目上，充分考虑承载能力城乡产业的 合理布局；在社会事业发展上，更多地考虑改善需要考虑农民的生产、 生活条件，从而做到城乡总体谋划、统筹安排，形成了城乡经济协调 发展的良好局面。其次，重视农业，常抓不懈。“三农”问题是全党工作的重中之 重。无论农业在国民经济中的比重下降到什么程度，农业的基础地位 不会变白。因此，要树立城乡经济协调发展的观念，绝不能因农业年 销售额的下降农牧业而忽视农业、忽视农民。要牢固树立“三个同等 重要”的观念，即等同农业经济和工业经济同等重要，农村发展和城 市发展同等重要，农村居民问题和城市居民问题问题同等非常重要， 始终做到城市经济、农村经济一起抓。只有这样，才能进一步大力加 强党同农民群众的血肉联系，确保农村的社会稳定小城镇和长治久安。