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1、-范文最新推荐- 推进节能减排 夯实县（市）开发区科学跨越的基石 为更好地落实科学发展观，各地把促进县域振兴作为发展经济的重点任务。新型工业化是振兴县域的根本出路，而加快新型工业化的根本出路又在于精心打造开发区。加快推进开发区节能减排，保持园区经济持续快速健康增长，是县（市）实现经济社会更好更快发展的必然选择。一、要把开发区节能减排放在更加突出的位置一是园区建设客观现状的需要。许多县（市）开发区凭借良好的优势，成为吸纳重大项目和产业转移的“强磁场”。但少数开发区对进区项目把关不严，导致一些钢铁、有色、石油石化、化工、造纸等高能耗、高排放企业落户园区。由于开发区企业绝大多数是中小企业，技术装备比
2、较差，加之园区综合治理措施不到位。致使一些地区承受着先进地区淘汰产业转移之痛。节能减排对一些县（市）开发区来说显得尤为紧要和迫切。二是县（市）发展新形势的需要。目前，绝大多数县（市）已由粗放式发展向集约式发展转变，开发区建设也进入了由“数量”扩张向“质态”提升的关键时期。在新的发展阶段，县（市）开发区承受更重的双重压力和双重责任。坚持一手抓产业结构优化升级，一手抓节能减排的“两手抓、两手都要硬”的方略，是实现开发区可持续发展的唯一选择。三是人民群众高质量生活追求的需要。一些县（市）虽属经济发展落后，但人民群众同样有着追求幸福生活的强烈愿望。他们在追求富裕生活的同时，更加追求“蓝天、碧水、绿色、
3、洁净”的生存环境。县（市）在推进开发区建设的过程中，要更加突出节能减排和环境保护，切实加强重点区域和重点企业的环境污染和能耗治理，在发展中保护环境，在保护中促进发展。二、推进开发区节能减排需要把握的几个关系一是发展观与政绩观的关系。县（市）特殊的区情要求开发区建设必须走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新路子。但不可否认，认为“快速发展”是衡量一切的标准，发展速度慢就意味政绩差的思想，在一些地方的领导脑子里还不同程度地存在。一些领导干部只关心开发区经济“量”的增长，而对“质”的提高重视不够，结果是开发区总量指标年年超，增长率年年攀高，而节能降耗、污染减
4、排等指标却相形见绌。县（市）领导干部要承担起科学发展的重任，首要的就是要处理好发展观与政绩观的关系，把科学发展观贯穿到开发区建设的全过程，切实做到好中求快，又好又快地发展园区经济。本文来自中科-软件园www.4 ，转载请注明二是政府主导与企业主体的关系。在节能减排工作中，政府居于主导地位，真正的主体是企业。有效发挥政府的主导作用，强化企业的主体责任，是做好开发区节能减排工作的重要法宝。但在实际工作中，一些企业对节能减排积极性不高、主动性不强，根本原因源于三个方面。其一是政府保护，不想节能减排。其二是成本太高，不敢节能减排。其三是能力有限，不会节能减排。县（市）领导干部要胸怀全局、放眼将来，正确
5、处理好政府主导与企业主体的关系问题，狠抓节能减排责任落实和执法监管，确保开发区节能减排取得明显成效。三是行政推动与市场机制的关系。抓好节能减排要把行政推动与市场机制的作用统一起来，发挥好“两只手”的作用。但事实上，还有一些领导干部单纯以行政命令方式抓工作，造成开发区节能减排阻力大、进展慢、效果差。如何处理好行政推动与市场机制的关系，是县（市）领导干部抓开发区节能减排工作必须认真研究、正确把握的问题。一方面，要按市场经济规律办事，更大限度地发挥市场机制对节能减排的推动作用。另一方面，要按照节能减排的要求，切实加强政府的调控力，把政府应该管的事真正管住、管好，抑制市场机制的盲目性，实现园区经济稳定
6、增长。三、扎实推进开发区节能减排的对策建议（一）源头控制是基础。突出源头治理，遏制高耗能、高排放行业过快增长，是推进县（市）开发区节能减排的当务之急。要坚持规划先行。在编制和修编开发区总体规划和专业规划的过程中，要大力开展区域环境影响评价，全方位融入生态环境保护理念，协调布局工业、交通、商贸、居住、绿化、集中治污等各类用地，实现开发建设规划与环境保护全覆盖。要充分发挥规划对节能减排的龙头控制作用，把是否影响环境质量作为建设决策的“红线”，使开发建设始终建立在规划控制和环境可承载的范围之内。要严把准入关口。把节能降耗、污染减排和节约集约用地作为进区项目的强制性条件，实行严格的项目准入制度。通过抬
7、高项目进区门槛，吸引更多大而优的项目落户开发区，逐步把开发区建成新型工业集聚区和绿色生态园区。要整治“五小企业”。通过依法关闭一批、限期整改一批、转产调整一批、提升改造一批和区内转移一批的方式，集中整治“五小企业”。（二）优化结构是关键。要加快企业提档升级。对于重点耗能和排污的工业企业，要引导企业加大投入力度，切实加强节能减排改造，依靠科技进步促进企业节能减排。支持企业发展循环经济，培育清洁型生产企业，实现废弃物排放“减量化”。对于规模型高新技术企业，要鼓励企业以提高自主创新能力为重点，扩大企业规模，延长产业链。对于中小型科技企业，通过加快建立园区孵化基地，加大培育孵化力度，加速企业成长的步伐
8、。要大力推行绿色招商。按照“大项目产业链产业集群先进制造业基地”的发展思路，不断创新招商机制和方法，重点引进产业生态链长、产品关联度大、资源能耗低、环境污染小的重大高新技术项目和龙头带动型项目以及现代服务业项目，实现先进制造业与现代服务业的良性互动，加速园区经济结构“变轻变高”。要建强环保基础设施。坚持适度超前，集中建设开发区自来水厂、污水处理厂、燃气厂、集中供热厂等重点环保基础设施，实现企业在更高层次上推进节能减排。牢固树立经营开发区的策略，形成多元化的投入机制。比如，污水处理厂项目就可以采用国际先进的bot方式（建设-运营-转让），进行融资建设。（三）创新机制是保障。要建立责任体系。认真研
9、究制订开发区节能减排综合工作方案，逐级分解任务指标。建立健全节能减排工作责任制和问责制，把节能减排指标作为必须完成的硬指标，实行“一票否决”。要创新市场机制。通过运用财税政策、金融信贷等手段，大力构建“市场配置环境资源、经济杠杆撬动节能减排”的新机制。严格执行新的排污费征收标准，加快建立排污权交易市场，运用价格杠杆逼迫企业污染减排。认真落实节能减排税收优惠政策，鼓励企业节能减排。对高污染、高耗能的项目实行“信贷封杀”，对节能减排、改善生态环境以及实行“合同能源管理”的项目积极提供信贷支持。要完善监管机制。加强基层环境执法队伍建设，形成上级监察、地方监管、单位负责的节能减排监管体制。实行一厂一档
10、的节能减排监测制度，对重点耗能和排污企业实行重点监控。建立重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告及公告制度。要成立联合执法组，搞好对开发区所有工业企业节能减排的核查，及时公开核查结果。对环境违法行为，要依法严格进行处罚。 人们寄以厚望、期盼已久的十七届四中全会胜利闭幕了。我在认真读了几遍公报全文后，从冷静、客观、平实的文字背后，感到了一种发自内心深处的激动和振奋，那就是我们的党中央在全会上发出了伟大誓言和庄严承诺：“永远不辜负人民的信任和期望！”这个誓言和承诺，绝不是一个空泛的口号，它宣示的是中国共产党全体党员的坚定决心和信念，也是中国共产党对全国人民和中华民族做出的庄严承诺，它必将给我们的国
11、家、我们的民族、我们的人民带来期盼已久的希望。这个誓言和承诺是深思熟虑的产物。这些年来，世情、国情、党情发生了深刻的变化，这种变化对党的建设提出了新的要求，党面临着长期、复杂、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。面对这种形势，党中央带领全党全国人民进行了艰难的探索和实践，也正是在这种大背景下，全会提出：全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，继续推进党的建设新的伟大工程，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历
12、史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。应该说，这个誓言和承诺是应形势的要求、经历多年来党的建设实践和理论思考所形成学的习决网心。发出这个誓言和做出这个承诺是需要底气的。这个底气来自于党的优良传统和作风，来自于全党的坚定信念和执着追求。在中国共产党为中华民族和中国人民奋斗的漫长历程中，树立了言必信行必果、“说得到，做得到”的良好形象，也形成了当年毛泽东主席所说的：“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真”的优良传统。正是由于有了这样一种传统和作风，所以中国人民始终相信，只要中国共产党下了决心，就没有什么做不到的事。这一次，以胡锦涛总书记为核心
13、的党中央代表全党发出了誓言，对全国人民做出了承诺，我们绝不能把它当成一个简单的口号，而应当把它看作是党对优良传统的恢复和发扬，把它当作一个伟大战略行动前的庄严誓师。这个誓言和承诺表明了党破解当前人民期盼解决的难题的决心。面对急剧变化世界和不断发展的形势，中央提出了要推进马克思主义中国化、时代化、大众化，用中国特色社会主义理论体系武装全党，建设学习型党组织决定。面对人民对民主和团结的呼唤，中央决心从党内做起，坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。面对用人上的不正之风，中央提出坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，完善干部选拔任用
14、机制，健全干部管理机制。面对某些基层党组织软弱涣散的现状，党中央提出必须进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。面对执政党党风方面存在的问题，中央提出，必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。面对人民群众反映最强烈的腐败问题，
15、中央明确表示，反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，更有效地预防腐败，不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。这一切都表明了党中央的攻坚克难的坚定决心和必胜信念。而此前各地反腐打黑方面的大刀阔斧的行动更是为这一承诺的兑现做了前期铺垫。以国庆60周年为契机，我们中国必将在中国共产党的领导下，走上新的伟大的征程。中国共产党“永远不辜负人民的信任和期望！”这一伟大誓言和尊严承诺，一定会实现！ 电力吴大观心得体会2
16、0xx年8月14日中电投电力工程有限公司平顶山临时党支部组织全体党员和积极分子学习吴大观同志的先进事迹。给我上了一堂深刻的思想政治教育课，让我受益匪浅，感受颇多。吴大观同志1916年出生于江苏镇江，中学毕业于百年名校扬州中学，后就读于西南联合大学，并赴美留学，是一个接受过良好中西方教育的典型知识分子；求学期间，因眼见日寇飞机轰炸神州、无数国人惨死，而毅然由机械系改报航空系，从此一生执着于我国航空发动机的自主研制；1949年加入中国共产党，1963年起连续46年每月多交党费累计21万元左右，给希望工程等各项捐款9万元，临终前除了给老伴留下一些生活费外，剩余10万元积蓄全部上交作为最后一次党费；尽
17、管在文革时遭受磨难左眼完全失明，却丝毫没有动摇他航空报国的赤子之心，生命最后30年就用一只右眼如饥似渴地工作着；得知身患癌症后，非但没有想办法延长生命，反而因时日无多更加抓紧时间看报学习，最后一个月住院期间，拒绝让医生给他用昂贵的进口药，表示没必要为了这种治不好的病而浪费国家的钱，每次从昏迷中醒来他都会起身挣扎着把针头拔掉……吴大观同志的先进事迹让我深深感动，他的所作所为让我深深敬佩，他是全体党员干部学习的榜样和楷模。他在祖国危难的时候，不贪图国外优厚的待遇，毅然从美国回国，献身祖国的航空事业；他几十年如一日，为了我国的航空发动机的振兴发展呕心沥血，并传经授道，精心
18、培养年青一代；他自己生活俭朴，却自愿多交党费，捐助希望工程，因为与某些国家相比，我国底子薄、科技落后，多缴党费，就是想体现我一个党员的党性意识。他对党无限忠诚，理想信念坚定，历经坎坷，但从未动摇对党的信心。他一心为国，把自己的命运与国家命运和民族命运紧紧联系在一起，把所有的精力、心血和才华都奉献给了祖国。他严谨求实，敬业勤奋，全身心投入工作。他大公无私，毫不利己，专门利人，心系群众，奉献社会。吴大观同志用一生的执著和奉献，忠实实践了一名共产党员的庄严誓言，在他身上，充分体现了爱党与爱国的统一、理想与现实的统一、做事与做人的统一。开展向吴大观同志学习活动，非常有必要。因为我们国家与发达国家相比，
19、还有一些差距，极需要像吴大观那样，学有所成，报效祖国，参与国家建设，让国家早日繁荣昌盛；因为我们正处于经济转型、社会变革、新生事物层出不穷的新时代，极需要像吴大观那样，有坚定信仰，有崇高目标，严谨求实，敬业勤奋，全身心投入工作，不管从事何种工作，都干一行，爱一行，钻一行，并有所建树；因为我国是发展中国家，国家财力还有限，还不能满足经济社会发展的需要，极需要像吴大观那样不奢侈浪费、不贪图享受，一心为公、严于律己、艰苦朴素；因为我国社会保障机制尚未健全、政府尚无足够的财力物力解决困难群众的生活，极需要像吴大观那样，心系群众安危冷暖，伸出援助之手，献上一片爱心，让生活困难的群众、无钱治病的病人、交不
20、起学费而辍学的孩子，能够得到及时的援助。将自己平时工作和生活中的所作所为与吴大观，简直是一个天上一个地下，相差甚远。我将在以后的工作和生活中，以吴大观的先进事迹为榜样，消除工作中积极性、主动性不够的缺点。工作之余，加强对专业知识的信息，努力提高自身业务能力，力争为国家作出更多更大的贡献；改变生活中有贪图享受的思想，对周围贫苦群众多献一片爱心，尽自己最大的努力帮助社会上急需要帮助的群众。作为一名共产党员，应该向吴大观同志学习，向吴大观同志那样，做一个毫无自私自利之心的共产党员，做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于党、有益于国家、有益于人民的人。 11 / 11