收费站向社会推出便民措施的实施方案.doc

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1、-范文最新推荐- 收费站向社会推出便民措施的实施方案 为认真贯彻执行苏州市公路管理处关于向社会推出十八项便民措施的意见(苏市路200450号)文件精神,树立行业新风、优质服务,塑造群众满意的文明窗口形象,特提出高管中心便民措施实施方案:一、改进服务方式,推行人性化服务。1.实行首问负责制,最先接待服务对象(含来人或电话)的工作人员,必须认真负责地履行首答、接待或告知、引领的责任。2.对办理通行费月票的大户单位实行预约登记,避免大户购买月票长时间等候现象。3.对运输鲜活农副产品的违章车辆,在进行调查取证和处罚时,不采取中止车辆运行措施。4.对持有江苏省交通厅、农林厅、扶贫办、公安厅联合制发的“绿

2、色通道”通行证整车运输鲜活农副产品的车辆,在经过收费站时,免费通行。5.对超高、超宽、超长车辆途径收费站时,提供疏导服务,缩短通过时间,保障车辆、行人及设施安全。6.为缴费车辆提供便民设施,免费为汽车加水,在安全岛准备开水免费提供驾乘人员饮用,义务协助报警、排险、指路。7. 收费区域落实“四防”措施,准备消防设施并熟悉操作使用,提供经过收费站的遇险车辆使用。8.收费稽查人员杜绝服务忌语,使用文明语言,对驾乘人员礼貌热情,解答问题耐心细致,廉洁奉公,不接受车主(驾乘人员)馈赠的钱物。9. 在高管中心网站(www.szgg.org)上及时提供最新路网信息,为驾乘人员提供便利的路网通行和施工路段行车

3、动态情况(近日推出)。10. 保障所辖道路安全畅通,落实各类应急预案。按照国家规定的标准和规范,对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护,保证收费公路处于良好的技术状态。 11.按照国家规定的标准,设置交通标志、标线。 交通标志、标线清晰、准确、易于识别。12.建立交警、路政、养护信息网,遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形时,在现场设置安全防护设施,进行限速、警示提示,及时清理事故现场,迅速恢复公路畅通。造成交通堵塞时,及时报告有关部门并协助疏导交通。 13.遇有公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全通行的情形时,积极配合公安机关依法采取限速通行

4、等交通管制措施。并及时将有关交通管制的信息向通行车辆进行提示。14.不断提高服务水平,收费站收费人员判断车型准确,出票迅速,单车通过平均不超过10秒钟。15.收费站保持车辆畅通,不发生因道口开放不足而出现的车道内五辆以上的车辆拥堵。16.在每月下旬办理收费站通行费月票期间,收费站延长办公时间,中午不休息。二、加强内外监督,广泛听取意见。17.全面推行政务公开、执法公示、执法责任等制度和工作人员“禁酒令”规定。18.聘请行风监督员,公示高管中心依法行政、行政效能建设和纠风治乱监督电话,号码为6599*(各部门电话详见相关公示),并督促下属单位作相应公示。19.在网站上建立“回音壁”等网上投诉专栏

5、,各相关部门及时处理并认真解答各类投诉。 卫生局局直单位领导班子行政副职公开竞聘上岗工作实施方案为深化事业单位内部改革,强化竞争机制和激励机制,努力建设高素质的卫生干部队伍。在卫生系统内部建立一个充满生机与活力的用人机制。根据党政领导干部选拔任用工作条例、卫生事业单位人事制度改革指导意见和县委十一届三次会议精神,结合卫生工作实际,局党委研究决定对局直单位领导班子行政副职岗位实行公开竞聘上岗。特制定如下实施方案:一、指导思想和原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照十六届四中全会的要求,认真贯彻执行干部队伍”四化”方针和德才兼备原则,按照党政领导干部选拔任用工作条例的有关规定,进一步拓

6、宽选人用人的渠道,改善干部队伍结构,提高干部队伍素质,为全面完成卫生改革发展任务提供有力的组织保证。在公开竞聘上岗工作中必须坚持党管干部,科学设岗,按岗聘任,事职相符,人事相宜;公开平等,竞争择优,双向选择,注重政绩,优化组合的原则二、竞聘岗位:(共16个)            1、县人民医院副院长3人。2、县中医院副院长3人。3、疾病控制中心副职职数6人。其中,疾病控制中心业务副主任3人,卫生监督所副所长1人,地方病防治所业务副所长1人,结核病防治所业务副所长1人。4、妇幼保健站副

7、站长2人。5、卫校副校长2人。  凡今后局直单位班子副职岗位出现空缺或设置新的领导岗位,原则上要实行竞聘上岗。随着改革的深入,逐步扩大到全员竞聘上岗。三、聘任基本条件  1、热爱卫生事业,认真贯彻执行党的卫生方针政策,有较强的组织纪律观念和事业心、责任感。乐于吃苦,甘于奉献,勤于工作,有较显著的工作业绩。近三年年度考核均在称职以上,未受过党纪、政纪处分。2、具有一定的领导、组织、协调能力和实际工作经验,能结合实际创造性地开展工作。坚持原则,顾全大局,作风正派,善于团结同志。 3、自觉接受党和群众的批评监督,秉公办事,廉洁自律。  4、具有竞聘岗位所需的专

8、业管理知识、政策理论水平和专业业务能力,具备一定的文字和口头表达能力。   5、身体健康。6、新参加副职领导岗位竞聘的人员,要具有大专学历,中级以上专业技术职称。四、聘用范围1、各单位所有在职职工符合应聘条件者,均可申请竞聘本单位行政副职岗位。2、原在职的领导干部,男满55周岁、女满50周岁主动提出申请不参与竞聘的,保留原待遇到正式退休为止。五、竞聘程序 1、确定方案。根据行政副职领导岗位的现状和本方案要求,由局领导小组提出竞聘上岗的工作细则。内容包括组织领导、竞聘职位、竞聘范围、任职条件、方法步骤等。由卫生局统一组织实施。2、公布岗位,宣传动员。在聘用范围内公布竞聘岗位、

9、岗位职责和任期目标、应聘条件。并学习有关文件,动员具备条件的职工踊跃参加竞聘。3、个人报名,填写申报表。每人只能报一个职位,并填写是否服从组织安排。4、资格审查。按照竞聘上岗的条件,由局领导小组对报名者进行资格审查后予以公布。在报名过程中,允许报名人员查询各职位报名情况,并允许根据情况改报其他职位。5、民主测评。由本单位全体职工或职工代表对申报本部门领导职位的人员进行民主测评并量化计分,测评结果通知本人。参加民主测评的人数必须达到应参加人数的80以上。依据总分高低,按照一定比例择优确定考察对象并公布名单。考察对象首先在全体职工大会或职工代表会上对自身基本情况、任职优势和今后的工作设想进行演讲。

10、测评和演讲工作在局领导小组统一领导下进行,成立由局领导、本单位领导、专家、职工代表组成的评审委员会。为了确保竞争上岗工作的公开、透明,全局职工都可以到演讲现场旁听,由评审委员会对演讲答辩进行打分。6、组织考察。根据民主测评、本人演讲的结果,按考核对象人数多于拟任职人数的原则,择优确定考核对象,由局党委组织人员统一进行考核。7、筛选确定。根据考核结果,局党委集体讨论提出拟聘对象并进行公示,公示时间为5个工作日。8、聘任备案。竞聘上岗人员,由卫生局长颁发聘任证书,签订岗位任期目标责任书。9、对于积极参与改革,主动申报职位竞聘,经过考核程序表现优秀但因职位少原因而未被聘任者,根据工作需要,由本单位安

11、排适当工作岗位。10、单位副职领导竞聘工作结束后,各单位制定中层干部竞聘上岗工作方案,方案报局党委审核批准后,由各单位自行组织实施。六、聘期、解聘和调整1、竞聘上岗人员实行任期制,任期一般为3年。新提拔的副职领导实行试用期制,试用期为一年。聘期内享受有关待遇,聘期满后,经考核称职可续聘。2、受聘的副职领导干部要由局党委对其任期内的工作情况进行定期考核,如工作需要或明显不适应工作岗位需调整的,应按上述程序进行公开竞聘。七、时间安排2005年1月10日-2月末。八、组织领导推行事业单位副职领导职位竞聘上岗,是干部制度改革、加强卫生干部队伍建设的一项重大举措。为加强对这项工作的领导,决定成立工作领导

12、小组,组长*;成员:*九、有关要求1、要提高认识,积极参与。公开竞聘副职领导干部是干部人事制度改革的一项重要措施,也是贯彻党政干部选拔任用工作条例的实际步骤,各单位要认真做好宣传发动,鼓励、支持符合条件的同志积极参与。2、要严肃纪律,加强监督。严禁借公开竞聘工作之机搞小圈子或进行拉票,坚决防止和纠正各种与党政领导干部选拔任用工作条例等有关规定不相一致的行为,对违反组织人事纪律、搞不正之风的,要严肃查处。 按照上级纪检监察部门的各项要求,我局在廉政建设工作领导小组的统一指挥下,始终把纠正部门行业不正之风工作与推行“文明办税八公开”、开展为纳税人服务承诺、创建文明税务所和青年文明号等活动有机结合,

13、精心组织,统筹安排,一并落实,按照税务工作人员廉洁自律十五不准的各项要求,逐条自查,边查边纠,纠建并举,使纠风工作收到了良好的效果。二四年,我局纠风工作要在巩固和扩大几年来所取得的成果的基础上,增强工作的预见性,“关口前移”,主动出击。监察室要与政策法规科等相关科室和业务部门密切配合,继续深入推行文明办税“八公开”;严格规范税务人员的执法行为,优化服务,文明执法,树立良好的行业风气。重点抓住群众反映强烈的“热点”问题,采取得力措施,落实好各项规章制度。为使纠风工作能参与到各项税收业务工作中去,今年要着重做好以下几方面工作: 一、全面提高国税干部队伍的整体素质。坚持“依法治税、从严治队,科技加管

14、理”的方针,注重以人为本,关口前移,强化教育,结合总局提出的“强化两权监督制约,有力预防职务犯罪”的工作思路,继续与检察机关配合,形成工作合力,大力开展预防职务犯罪教育活动,深入开展调研,加强信息交流,建立起有效的预防工作机制。教育广大国税干部爱岗敬业,明确“人要如何做?权利应如何用?”。联系国税干部队伍工作实际,采取集中学习、办班培训、召开座谈会、观看电视录像、专题考试等方法,开展多种形式的党纪政纪、廉政教育,真正实现“事前防范”与“事后监督”的有机结合。要树立先进典型,宣传好人好事,发挥教育作用。二、继续狠刹“吃拿卡要报”和公款“吃喝玩乐”等不正之风。严禁税务人员以各种名义向纳税人借钱借物

15、占用交通工具、通讯工具、住房等。对那些长期占用不还的要追究其单位领导责任,对顶风违纪者或打着单位旗号为少数人甚至个人谋私的,要从重处理。三、执行着装上岗,挂牌服务制度。要求所有工作人员必须做到在工作日穿着税装,佩戴统一编号的工作牌,尤其要求下户检查时,必须双人持证上岗。便于社会监督,增加透明度,增强从事税收工作的责任感和服务意识。监察室要与政策法规科配合,坚持经常对着装上岗,挂牌服务制度的执行情况进行监督检查。 四、严格执行禁酒令。严禁在工作时间和工作日中午饮酒及在公共场所不文明饮酒,对违规者严格执行相应的处罚规定。五、发挥特邀监察员的监督作用。我局在社会各人士中聘请了24名特邀监察员,我们要

16、经常走访这些同志,向他们了解群众对国税部门工作的评价,主动接受社会各界的监督,加强特邀监察员对基层单位的检查和巡视工作,充分调动特邀监察员的积极性。定期聘请上级纪检监察部门的领导和特邀监察员同志来我局座谈,指导我们的工作,使社会监督真正发挥作用。要充分利用现有的协税护组织,建立与重点企业、个体户之间的信息联络,及时进行信息交流和意见反馈,使监督更具快捷性和直接性。要切实加强与政府有关部门的联系,抓好行风建设。六、坚决制止以“会议”、“学习”和“培训”等名义,擅自组团出国出境和国内公款旅游的行为。严格按照上级局的有关规定,控制本系统各部门利用各种名目的境内、境外参观考察,对未经上级局批准擅自组团

17、出国出境或在国内考察期间大吃大喝、游山玩水的,对主要负责人要严肃处理。七、进一步规范税务机关行政事业性收费行为。严禁在未经有关部门批准的情况下,以“出书”和“举办培训班”等方式巧立名目,乱摊派,乱收费,谋取小团体和个人利益。为了严肃收费纪律,防止乱收费现象的发生,监察室将对各单位收取的各项工本费、发售的各种资料等收费项目随时进行抽查,核对收费票据,发现问题,及时纠正。重申各项收费标准,严格按收费许可证规定的范围标准执行,任何单位和个人都无权擅自提高和扩大收费标准,各单位应及时向局机关财务部门上缴各项收费,严禁截留或挪用,如发现此类问题,坚决严肃处理。进一步规范税务报刊发行工作,严禁向纳税人强行

18、征订和强行摊派报刊的行为,对违反总局规定出版发行的税务报刊要坚决清理。八、加强内部财务审计和离任审计工作。由于我局今年机构调整,人员工作岗位变动较大,监察室要与办公室财务人员配合,及时组织对原来有经费的基层单位都要进行财务审计,重点对因工作调动而离任的“一把手”进行离任审计,通过严把“财务关”,刹住公款“吃喝玩乐”风。进一步倡导艰苦奋斗、勤俭办一切事业的作风。严格控制税务经费开支,坚决纠正和制止公款吃喝、大手大脚、铺张浪费行为。九、继续抓好对税收执法权和行政管理权运行过程的监督检查。各单位要继续贯彻落实自治区局关于税收执法权和行政管理权监督制约实施办法,将“两权”监督制约作为党风廉政建设工作的一项重要内容,结合税收征管改革、机构改革和干部人事制度改革、实施“金税工程”和信息化建设等,从制度建设入手,进一步建立健全税收执法权和行政管理权运行过程中的行为规范,明确哪些权力行为可为,哪些权力行为不可为,可为的权力行为怎么为,不正确行使权力要承担什么责任。逐步形成执法有依据、操作有程序、过程有监督、责任有追究的完善的监督体制,使“两权”监督工作步入法制化、规范化轨道,有效地预防滥用税收执法权和行政管理权,从源头上预防腐败问题的发生,使我局的行业风气根本好转。 9 / 10

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