提高预备役部队实战化训练水平.doc

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1、-范文最新推荐- 提高预备役部队实战化训练水平 提高预备役部队实战化训练水平文章标题:提高预备役部队实战化训练水平预备役部队组建20多年来,在探索中前进,在改革中发展,自身建设水平有了长足的进步,快速动员和遂行作战任务能力有了很大提高,但与新形势、新任务的需求相比,还有较大差距。因此,预备役部队要认真贯彻落实胡主席在全军军事训练会议上的重要指示,在强化“三种意识”中,加速提高实战化训练水平,促进战斗力水平的全面提升。强化围绕作战任务练兵的意识仗怎么打,兵就怎么练。只有围绕作战任务练兵,才能把兵练实、练活、练精。为此,要从人数训够了、科目训到了、枪炮打完了的低层次训练中走出来,由数量向质量上转;

2、要突出合同战术训练重点,由单兵训练场向合同战术场上转;要着眼训法战法创新,由传统的作战样式向以信息为主导的新的作战样式上转。实践中,要根据不同的作战任务,分类设计,合理确定训练内容;要深刻理解作战任务,着眼多元化的作战对手、多样性的作战手段和复杂的战场环境,科学制定作战方案;要在预定作战地区或模拟战场环境,按照作战进程,针对薄弱环节,进行实兵、实装、实弹检验性演练,最大限度地缩小训练与实战的差距。强化成建制训练的意识战时,预备役部队需要成建制动员,成建制使用。平时,就必须成建制训练,这是趋势,也是需要,更是提高实战化训练水平的一个重要方面。要着眼预备役部队寓兵于民的特殊性,加强对成建制训练特点

3、规律的探索和研究;要统筹规划,精心构建全员额、全层次、成建制训练体系;要通过平时训练,不断强化作战单元的整体性和作战指挥的连贯性;通过整师、整团、整营、整连的训练,不断提高预备役部队成建制快速动员能力,提高首长机关统揽全局能力,提高指挥员整体作战指挥能力,强化官兵的整体作战意识,提高成建制遂行任务能力。强化联战联训的意识联合作战是未来战争的主要作战样式,联战就必须联训。预备役部队作为我军作战力量的组成部分之一,必须强化联战联训意识。要在联战联训的思想指导下,加强信息化作战、联合作战基础知识和基本技能训练,打牢一体化训练的基础,扎实搞好自身作战单元内部集成训练;要把预备役部队建设纳入到全军整体建

4、设规划中,统一领导,通盘考虑,使之与现役部队同步建设、同步发展;要建立健全预备役部队与现役部队的联战联训的有效机制,科学构建预备役部队训练内容,做到统一计划,分类指导,提高预备役部队训练的针对性和有效性;要突出训练对象重点,按照定职定位的要求,采用驻训、合训、帮训、带训的办法,通过合训合演,使预备役部队与现役部队达到指挥、作战和保障一体化,确保在战时能够与现役部队联得上、补得上,实现真正意义上的联合作战;要加大装备建设投入,按照同步发展的要求,配齐配好预备役部队的武器装备,使之与现役部队能同步发展、同步提高。以此推动预备役部队战斗力的全面增强。提高预备役部队实战化训练水平来源于网,欢迎阅读提高

5、预备役部队实战化训练水平。 马克思主义认为,意识是客观事物在人脑中的主观映像,能够反作用于物质,对客观事物发挥能动作用。党员意识,是党章对党员保证思想入党的根本要求,是党员政治觉悟和党性的集中体现,在完成历史使命的实践活动中,有着先导作用。站在新的历史起点,共产党员要完成历史使命,必须加强党性修养,坚定理想信念,充分发挥先锋模范作用,团结带领广大人民群众奋勇前进,不断为改革开放和社会主义现代化建设作出新的、更大的贡献。共产党员必须按照党章的规定与时俱进共产党员是群众的一员、社会的一员,更是服务群众、服务社会的先进分子。因此,每一名共产党员必须按照党章的规定,与时俱进,创新发展,力求永葆先进性。

6、一是进一步强化法制意识。国有国法,党有党章。党员不仅要坚持在宪法和法律范围内活动,带头维护宪法和法律权威,坚持依法行政,严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,更要牢固树立党章是党的根本法规的观念,一切行为以党章为参照、为准则,躬身实践党的宗旨、党员标准。二是进一步强化民主意识。党内民主是党的生命。进一步发展党内民主,必然要求全体党员按照民主集中制的原则,认真履行党章规定的各项义务,充分行使知情权、参与权、选择权、监督权、申诉权等各项权利,充分发挥工作的积极性、主动性、创造性,使我们党永葆生机和活力。三是进一步强化全局意识。全局意识就是责任意识、大局意识。共产党人更应该有先忧后乐的品格,识大体

7、,顾大局,正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、地方和部门利益与国家利益的关系,自觉服从大局、维护大局、服务大局。四是进一步强化先进性意识。先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性从整体上规定了党员的先进性,必然要求党员具有先进性;党员先进性从个体方面反映着党的先进性,是党的先进性的重要载体。每一名共产党员都必须明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,并把这种要求落实为具体行动、体现为发展成果,为党旗增光辉,为人民谋福祉。五是进一步强化廉政意识。公生明,廉生威。共产党员要不断强化廉洁自律意识,把党纪国法内化为自己的自觉行为,廉洁从政、勤政为

8、民,始终做到自重、自省、自警、自励,坚决抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀,追求积极向上的生活情趣,养成良好的生活作风,永葆共产党人的高风亮节。共产党员要融入社会发展的大潮,在各项公务活动中起先锋模范作用一是带头践行社会主义荣辱观。胡锦涛总书记倡导的八荣八耻涵盖个人、集体、国家三者关系,涉及人生态度、公共行为、社会风尚,构成了社会主义道德的鲜明指向。它就在我们的身边,天天面对,事事相关,需要从自己做起,从点滴做起。号召群众做的事,自己首先做到;要求群众抵制的事,自己决不染指。带头实践社会主义荣辱观,明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,引领全社会树立

9、良好的道德风尚。二是主动参与和融入经济建设主战场。党在领导社会主义事业中,必须坚持以经济建设为中心。作为一名共产党员必须主动参与和融入到经济建设的主战场,必须在全面建设小康社会的历史进程中,充分发挥先锋战士的作用,紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务,始终坚持科学发展、创新发展、节约发展的思路,抢抓重要战略机遇期,乘势而上,关心、依靠、凝聚广大人民群众,充分调动他们的积极性和创造性,振奋精神、真抓实干,推动经济社会又快又好发展。三是把党员的责任意识体现到实处。平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来,是党和群众对于共产党员的形象要求,也是一个明晰的标准。这就要求每一名共产党员

10、时刻要有身份意识、责任意识和先进性意识,言行一致,说老实话,办老实事,做老实人,切实把党员的表率带头作用体现在日常、体现在身边、体现在大节小事上,真正成为普通群众的榜样和领路人。加强能力建设,改进工作作风,为实现历史使命而不懈努力共产党员要担负起实现共产主义的大任,必须花大力气,下苦功夫,加强学习、锻炼和实践,坚定理想,增长才干,勇于创新,敢于胜利。一是坚持用科学的理论武装头脑。在新的历史条件下,理论武装的重大任务摆在了每一名党员面前。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、建设社会主义新农村以及加强党的执政能力建

11、设和先进性建设等一系列重大战略思想,从根本上解决理想信念、政治立场和政治方向的问题,不断提高科学认识和分析形势的能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。二是切实提高为人民服务的本领。全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨。古语云:工欲善其事,必先利其器。实现为人民服务的愿望,必须要有为人民服务的本领。要树立立党为公、执政为民的理念,不断提高促进发展、推动改革、维护稳定的本领,提高公共行政、公共管理、公共服务的本领,提高组织群众、宣传群众、服务群众的本领,提高依法执政、依法行政、依法办事的本领,提高善于学习、善于调研、善于创新的本领,真正做到权为民所用

12、、情为民所系、利为民所谋。三是进一步改进工作作风。作风是形象、是保证、是无形的力量。共产党员,特别是党员领导干部必须摆正自身位置,淡化权力观念,强化服务意识,密切与人民群众的血肉联系;始终坚持两个务必,大兴求真务实之风,深入基层、深入群众,力戒本位主义、形式主义和官僚主义;始终按照八个坚持,八个反对的要求,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。  探索具有交通特色的治理商业贿赂长效机制治理商业贿赂是党中央、国务院为深入推进新形势下党风廉政建设和反腐败工作,贯彻落实科学发展观,推进经济社会

13、又快又好地发展作出的重大决策。我们认为,要抓好这项工作,必须结合实际,加强领导,突出重点,健全制度,关键是建立具有交通特色的治理商业贿赂长效机制。只有这样,才能形成工作合力,取得实实在在的效果。一、抓领导,进一步提高认识,统一思想党中央、国务院和中央纪委始终高度重视和关心交通行业的党风廉政建设和反腐败工作,中央领导同志多次作出重要批示和指示,交通部召开了治理交通建设领域商业贿赂电视电话会议,为我们清醒地认识形势,抓好治理商业贿赂工作指明了方向。当前,当务之急是要提高各级交通部门领导对开展这项工作重要性的认识,把思想和行动统一到中央和交通部的决策和部署上来,不断增强抓好治理商业贿赂专项工作的责任

14、感和紧迫感,围绕既要规范交通建设市场秩序,又要保持交通又快又好地发展;既要惩治商业贿赂,又要维护交通行业稳定,深入推进本系统廉政建设的目标任务,坚定不移地把治理商业贿赂工作作为重大的政治任务抓紧抓实,抓出成效,形成特色。在提高认识的过程中,要注意针对目前少数干部存在的“喊得响,抓得松”的现象,切实解决认识不到位的问题,克服治理工作“难抓”等畏难情绪。教育各级领导干部从落实科学发展观、推进依法行政和实现交通又快又好发展的高度,来认识抓好专项治理工作的重要性,做到交通建设和治理商业贿赂工作并重,把治理工作摆上重要议事日程,真正抓在手上,坚定信心,迎难而上,努力做到“六个到位”,即:思想认识到位、组

15、织领导到位、工作部署到位、责任明确到位、工作措施到位、督促落实到位。二、抓重点,狠抓交通建设领域的治理工作治理商业贿赂专项工作涉及面广,任务重,必须突出重点。交通部门治理商业贿赂专项工作重点是工程建设领域。我们要紧紧抓住这一重点,围绕交通建设项目招标投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督以及公路经营权转让等重点环节,主要做好三个方面的工作:一是要认真开展自查自纠工作,重点是全面调查摸底,查找突出问题,及时整改处理。要着重检查本系统、本单位干部职工在思想认识上,是否有“商业贿赂是经营活动的潜规则、润滑剂”等错误观念,在工作中是否有违反职业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当交易

16、行为,在内部管理机制上,是否有漏洞或薄弱环节。坚决纠正在交通建设领域中存在的交通建设项目业主、施工企业、咨询、设计、监理及有关中介组织等企事业单位和工作人员,在经营活动中违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。二要依法查处商业贿赂案件,尤其是严格查处自查自纠工作中发现的商业贿赂案件。严肃查处交通机关工作人员(包括家属子女等)利用职权参与或干预工程建设经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为。三要抓整改规范,重点是制定整改措施,落实整改责任,着力构建防治商业贿赂的长效机制。三、抓“两头”,全面推进治理工作抓“两头”,就是吃透“上情”,把握“下情”。具体地讲:一方面要把中央和省委、省政府的精神和政策吃

17、准、吃透。要组织全系统干部职工认真学习和领会中央和省委省政府对抓好治理商业贿赂工作的总体部署和要求,切实抓好四个阶段工作的部署和落实,认真把握和实施各项治理工作,力求收到实效。另一方面要密切结合交通实际,把全行业的情况摸清、摸实。要深入调查研究,掌握全行业的情况。要针对交通行业自身的特点,发现和掌握交通行业不正当交易行为和商业贿赂案件的特点、规律,发生的主要环节和重要岗位,分析其滋生蔓延的深层次原因,确定本行业、本单位的工作重点,认真研究新情况、新问题,不断在政策、法规和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策。要建立信息专报和通报等制度,及时了解下面基层单位的工作动态和信息,加强工作指导,

18、研究解决苗头性和倾向性问题。注意总结推广治理商业贿赂成功经验,做到心中有数,手有典型,为长效治理和预防商业贿赂奠定基础,促进全省交通系统治理工作的平衡健康发展。四、抓制度,积极探索长效管理机制坚持标本兼治、惩防并举的根本是要加强制度建设,积极探索和建立健全防治商业贿赂的长效机制。1、完善交通建设市场管理制度。对现行交通建设市场的管理规定、市场监管措施和各种规范要求进行清理,并针对存在的制度性缺陷进行修订完善。要围绕交通建设市场的准入、退出,企业资质管理,企业诚信体系,工程建设关键环节,国家工作人员廉政准则等方面建立健全各项管理制度,加大对廉政合同的执行力度,建立交通工程建设项目信用管理系统和企

19、业信用档案;继续配合各级检察院推行“行贿犯罪档案查询”制度,加大对失信行为的惩戒力度。通过进一步健全制度,堵塞漏洞,努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。2、深化交通管理体制改革。实行投资人招标制,规范投资人招标管理。开展建设项目代建制等试点工作。深化招标投标制度改革,加强对招标人和评标专家的管理,进一步规范招标评标行为。深化交通行政审批制度改革,进一步清理和规范交通行政审批事项,转变政府职能,规范行政行为。加强交通行业社团管理,完善行规、行约以及行业标准等,充分发挥社团对企业会员的约束作用。3、建立企事业单位自律机制。加强对生产经营、采购销售、项目预决算等重点环节和项目管理、

20、财务管理等重点人员的监管。加强内控机制和企业文化建设,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,制定我省交通行业从业人员行为准则和职业规范,严格遵循公平竞争规则。坚持依法经营,国有和国有控股企业以及国有事业单位要带头遵守相关法律法规,自觉抵制商业贿赂。五、抓查处,严肃处理商业贿赂案件严肃查处商业贿赂案件,是交通行业治理商业贿赂专项工作的一项重要任务,也是检验专项治理工作是否取得成效的一个重要方面。对于交通行业自查和专项检查中发现的商业贿赂案件,要依法办案、依法处理,特别是对于重大典型案件,要予以曝光,惩一儆百,增强震慑力。在查处过程中,要排除干扰、克服困难,坚决纠正和防止失之于宽、失之于软的问

21、题。特别是对于在商业贿赂活动中利用行政权力收受贿赂的交通部门机关工作人员,不管涉及到谁,都要一查到底,决不手软,决不姑息。各级交通部门要积极与纪检监察、检察、审计、工商等部门建立情况通报、线索移送、案件协查、信息共享机制。充分发挥信访举报网络的作用,向社会公开监督举报电话、网址和信箱,广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为。建立快速反应机制,对反映商业贿赂的每一件来信来访,都要及时进行转办或直接督办,凡经查实的都给予当事人和责任人严肃处理,做到件件有结果,事事有回音,对署名举报给予反馈,并将处理情况进行通报。六、抓落实,确保治理工作落到实处治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,按照“抓得住、抓得紧、

22、抓得实”的要求,既要集中时间开展专项治理,又要从大局和长远出发坚持常抓不懈。各级交通部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步建立和完善领导责任制和有效工作机制,主要领导负总责,分管领导分工负责,分兵把口,抓好各自分管的单位和部门,明确分工,分解任务,责任到人,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作合力。通过落实责任制,把治理工作与党风廉政建设、交通业务工作一同研究部署和检查落实。对工作敷衍塞责、措施不力,造成不良后果的,要追究领导责任。全系统要建立工作报告制度,定期报告工作进展情况。各单位的领导要对分管的部门和单位进行重点抽查,还要派出督察组对各单位的专项治理工作进行明察暗访和督促检查,加强经常性督促检查,确保治理工作的全面落实。通过狠抓落实,逐步形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的交通建设新局面,确保交通事业又快又好地发展。1 13 / 13

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