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1、2018年最新半年总结会领导讲话稿-范文精选领导讲话要有一定的思想性、理论性、教育性，起点要高，立意要深，这样才能让人思考，让人信服，让人知道其所以然，从而打动听众。下面是查字典范文网小编给大家整理的半年总结会领导讲话稿，仅供参考。 最新半年总结会领导讲话稿【篇一】 同志们： 昨天我们采取现场交流的形式，对今年以来各领域的工作进行了观摩，今天上午19个单位又做了表态发言和承诺发言，市委、市政府班子成员总结了上半年工作，部署了下半年工作。一会儿高书记还要作重要讲话，大家要认真学习、深刻领会、抓好落实。下面，根据市委、市政府研究的意见，讲三点意见。 一、肯定成绩，坚定信心，保持争先发展的昂扬斗志
2、今年以来，面对复杂的经济形势，全市上下高点定位、加压攻坚，着力推动产业转型、融合发展，经济保持平稳健康发展态势。上半年，预计完成地区生产总值232亿元、增长8.1%，固定资产投资175亿元、增长11.5%，社会消费品零售总额110.8亿元、增长10.8%，公共财政预算收入20.6亿元、增长12%，外贸进出口总值24.6亿元、增长22.6%，实际利用内资增长15.3%。总结起来，主要有以下几个方面的特点： 一是规划谋划的理念逐步树立、作用开始显现。通过抓规划、做谋划，主动想事、统筹谋事、合力干事逐步成为全市的思想共识，干部职工对规划谋划的认识程度、理解程度、操作程度有了很大的提高，收到了实实在在
3、的效果。与北京安永公司、京曼公司、巅峰智业和杭州火石等国内顶级机构合作，开展了产业链条梳理、服务贸易规划和全域旅游策划等工作，邀请国内一流机构参与了产业综合体、重点设施工程的规划设计，实现了规划理念、设计水准与国内领先水平的接轨;坚持资源整合、多规合一，调整完善了财政三年滚动投资项目库，上半年到位无偿资金4.5亿元、完成全年计划的70%，棚改、大班额、交通生命安保等项目争取政策性贷款13.6亿元，总投资11亿元的城区、银滩供排水两个PPP项目被确定为省级优秀项目，通过项目+、政策+、资金+，实现了社会的最大经济效益。 二是产业发展的韧性更强、后劲更足。坚持聚焦主线不偏离、突破发展不放松，狠抓了
4、产业扶持、产业招商、产业培育等工作，区域经济展示出更强韧劲。理顺了奖励扶持政策，开展了企业融资会诊，促成了服装企业与威海迪尚、国投中鲁与麦克酒业、八方新能源盘活海润丝业、双连制动收购双连锁业等项目，工业用电量保持平稳，国税工业税收增长13.7%;抢抓中韩自贸区、服务贸易试点市机遇，强化以商招商、精准招商，探索服务贸易、孵化创新，新引进财富环保设备等15个项目，开工远深新能源等28个项目，签订新材料、海洋生物等产学研协议20多个，成创乳山众创空间举办创业沙龙、项目路演、创业大赛10多次，参与者突破1000人次，创新创业活力进一步迸发。 三是改革创新的方向更清晰、力度更大。牢树改革理念，增强创新思
5、维，稳步推进了医药卫生、基础教育、投融资、营改增、公务用车等改革工作，一些体制机制问题加快破解。深化融资创新，完成了26家规上企业的规范化改制，天族电商在上海股交中心挂牌，阿甘担保启动了齐鲁股交挂牌，华信食品引进股权投资5500万元，伯瑞蓝莓通过众筹融资150万元;深化风险防控创新，争取省级置换债券6.6亿元、新增专项和一般债券3亿元，建立了经济风险防控联席会议制度，优化了债务结构，降低了债务风险;深化财政体制创新，建立完善了政府直接债务和金融风险防控体系，对镇级财政体制进行科学调整，充分调动了镇区发展总部经济、多收多超的积极性，镇级收入增长21.8%，13个镇超进度，午极、崖子完成全年预算任
6、务;深化国资运营创新，成立了国运公司、林业公司和土地储备开发公司，启动了国有旅游发展公司的前期组建工作，实施了有形、无形资产整合划转，开展了土地开发整理项目，国有资本在创新融资、资源开发、龙头引领等方面发挥了越来越重要的作用。 四是民生实事加快推进、成效明显。坚持急民之所需、办民之所盼，实施了年度投资33.7亿元的278项便民利民工程，其中县乡公路生命安保、沿海防护林建设等48项已完成，越来越多的群众享受到了公共财政的阳光创新开展了精准扶贫工作，发展扶贫项目63个，带动就业2583人，整合行业扶持资金1.3亿元，形成了园区基地带动、龙头企业扶持、农村金融合作、乡村旅游休闲、农村电商带动等多种模
7、式，贫困人口生活逐步改善;理顺了城市管理机制，推进了政务服务改革，采取市场化运作方式新建了24处便民市场和摊点群，开展了烧烤油烟、扬尘污染等7个方面的城市环境综合整治，落实了三证合一、一照一码等行政改革要求，办理了8531件群众诉求，群众生产生活环境极大改善。 五是干事创业的乳山精神全面彰显、充分弘扬。面对艰巨任务和遗留问题，全市上下敢于出手、敢于亮剑，主动协作、齐抓共管，展示了不畏难、敢担当的精神品质，展现了市委统领、齐心干事的强大动力。在台湾城、久久发、医药公司等棘手问题处理中，相关单位不躲不怕、不推不拖，牢记责任、主动面对，以负责任的态度赢得了各界认可;在五城联创工作中，市级领导以上率下
8、，机关干部身先士卒，当先锋，下网格，按计划完成了各项任务，工作热情令人感动;在胶东育儿所复建中，相关部门和镇区克服巨大压力，倒排工期、高标要求，不到一个月时间就完成了房屋回收、复建装修、宣传布展、环境打造等工作，创造了乳山速度、乳山标准，得到了上级的高度评价。实践证明，只要我们坚定信心、鼓起斗志，挺起腰板、咬紧牙关，发扬新时代的乳山精神，就没有迈不过去的坎，没有爬不上去的坡，产业转型的目标一定能实现，乳山奋起赶超的步伐一定能加快! 在肯定成绩的同时也要清醒地看到，尽管当前我市经济基本面是好的，但也存在一些特征性问题需要引起重视。体现在规划谋划上，认识还不够到位，方法还没有完全掌握，联动机制和聚
9、团抱团发展还没有根本形成，横向的信息沟通不畅，纵向的信息比对不充分，规划之间的壁垒和隔阂仍然存在，基础设施建设没有学会借力打力，与城市总体规划、土地利用规划、产业发展规划等大的规划结合不够紧密，导致聚集效应不明显，产生了一些规划内耗。体现在产业发展上，以新理念、新业态嫁接、引领产业做的不够，工业的集成度、产业链条的关联度低，缺乏领军企业和招牌产业;现代农业、全域旅游缺乏系统整合和纵向延伸，转化成项目的不多，整体还在低层次上徘徊。体现在项目建设上，招商引资漫天撒网、意向性差、性价比低，上半年各镇区各部门赴外拜访企业协会600多家，其中580家只对接了1次;有些单位与外对接不够精准、随意性大，对自
10、身的园区定位和全市的产业状况研究不够，外出招商没有目的性、针对性。体现在企业转型上，受装备、用工、资金等限制，一些企业抢抓机遇的能力丧失，生产经营的压力增大，上半年44家重点企业14家纳税下滑超过3成，金融机构新增不良贷款6500万元;除了成本上升、利润压缩、竞争加剧等外患之外，一些企业还面临职工队伍老化、创新能力不足、成本控制不力等内忧，持续发展难度增大。体现在服务发展上，有些职能单位服务意识不强，工作办事拖拉、效率不高，只用权不担责，只审批不负责，没有将全部心思用到发展上来。有些市直部门只满足于一亩三分地，对镇区分支机构和下属单位管理不够到位。有些镇区紧紧围绕考核转、瞄准考核干，对社会事务
11、管理倾注不够、抓的不紧，城乡环卫一体化等工作落实不到位。有些单位对以前的招商引资项目重视不够，没有真心实意地帮助企业发展。体现在工作作风上，有些单位工作常态化管理、规范化运行还存在短板，干工作存在一定的突击思想，基础管理不扎实，尤其是在工作落实上抓的不紧不死，实地调研、实地督导、实地落实做的还远远不够。 二、认清形势，理清思路，提高科学发展的能力水平 7月8日，习总书记主持召开经济形势专家座谈会，认为尽管当前新常态特征更加明显，但经济长期向好的趋势没有变，韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，持续增长的良好支撑基础和条件没有变，结构调整优化的前景态势没有变，要求继续坚持稳中求进的工作总基
12、调，以推进供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效地落实好三去一降一补重点任务。各级各部门要按照上述要求，更加认真地研究工作，更加扎实地推进落实，努力寻求最贴合实际、最科学高效的发展。 (一)要用系统思维抓规划谋划。要结合下半年及明年规划谋划工作，坚持提前着手、系统规划，切实减少反复、避免折腾，真正发挥出规划谋划在引领发展、产业突破等方面的作用。 一要强化效益观念。重点做好事前评审、事中监控、事后问效3个环节的工作。事前评审，就是要做好决策之前的效益分析。要充分发挥好发改、财政等部门引领作用，科学论证好明年市政工程、民生实事的确定，对重点投入进行汇总论证。进一步调整理顺大住建和城市联动管理机制
13、，由战市长牵头，住建、财政、公共资源交易管理中心、规划、国土等单位参与，成立财政投资工程绩效评价小组，保证投入真正收到效益。事中监控，就是要加强对规划执行的过程管控。建立严格的阶段性把关制度，加强资金拨付节点的重点督导，今后对工程招投标，财政局、住建局、公共资源交易管理中心要共同参与，加强对投标单位资质能力的预审，防止一些皮包公司低价中标给工程建设埋下隐患。事后问效，就是要抓好对规划实施的成效评价。建立规划实施效果与预期目标比对问效机制，除了工程层面的验收之外，重点要看工程实施以后的实际效果是否达到预期，确保规划的效益实实在在得到发挥。 二要掌握正确方法。1.摸清家底。任何一个规划的编制，都要
14、立足于对现实情况的充分把握之上。单位一把手不能当甩手掌柜，凡事都要眼见为实，不仅满足于之前的数据和信息，加强对动态变化的把握，做到对分管工作和分管领域充分熟悉了解。2.问题导向。情况摸清之后，要对照发展目标、上级标准、客观规律，进行比对分析，为后续有针对性地制定规划提供佐证。在比对的过程中，不能局限于单个区域、单个项目，而是要着眼更高层次、更高视野来谋划，立足于空间融合、资源整合来查找问题。3.科学决策。要坚持开门做规划，吸收部门、镇区、专家、群众的意见，确保规划科学性、长久性和接续性。全市层面总体规划、专项规划的编制，要做好与威海、山东整体规划的衔接;镇区的区域规划、部门的行业规划，要与全市
15、规划保持一致，在整体框架下进行细化完善;一些专业性规划，要舍得花钱购买第三方服务，找一些专业机构和中介机构来做。4.刚性执行。规划既是发展的总纲，也是行动的铁律，确定下来就必须不折不扣地执行。各级各部门要把规划要求当成纪律来遵循，做到一年接着一年推、一任接着一任干，不能无原则的搞变通、打折扣，更不能念歪了经、各搞一套。 三要建立联动机制。一方面，要加强信息共享。经济工作彼此关联，只有各方面信息都掌握，才能把我们的工作放在全局中进行谋划。现在搞规划谋划，必须开门做规划、协同做规划，部门镇区之间要畅通渠道、信息共享，消除彼此的壁垒和隔阂，提高统筹的能力和水平。信息集中起来才叫数据，数据流通起来才有
16、价值，智慧办要牵头研究大数据的整合运用问题，拿出具体的工作意见，打破现在的信息孤岛，为各单位规划谋划提供信息数据支撑。另一方面，要加强资源整合。包括土地的整合、规划的整合、政策的整合等，要学会借力借势、统筹谋划。借力借势，就是要贴合上级政策来定工程、要投入。统筹谋划，就是要正确分析各项工作的关联关系，通过基础配套推动规划落实落地。 (二)要用现代理念抓产业发展。坚定不移地实施产业强市、工业带动战略，积蓄发展能量，增强发展动力，提升发展质量。重点要抓好四项工作： 一是领军企业的培育和传统企业的转型。乳山产业层次不高，关键在于缺乏领军企业、上市企业。一家上市公司就是一个小银行，不仅自身会不断裂变，
17、对产业链条完善和产业集群发展的拉动作用也很大。要把培育领军企业、上市企业作为振兴工业的根本，集中土地、金融、资本、行政等资源全力扶持，金投公司要入股，按照标准进行规范，争取用几年时间，华信食品在创业板上市，每个产业都培育出10亿级的企业。传统企业是乳山工业的根基，需要倾注更多精力、给予更多的关怀。除了开展好专业会诊、科技搭桥、金融服务、招工培训，落实好降成本等措施外，下一步重点是加强市场、资本和技术层面的与外合作，运作好纺织服装与威海迪尚、造船公司与黄海造船等合作项目，扶持好伯特利二期、双连制动扩规等技改项目，引导企业更新装备、机器换人，推动企业攀高走强、做大做优。 二是招商引资的突破和企业的
18、市场开拓。招商方面，要围绕产业链条、立足资源优势、挖掘招商信息，紧盯产业龙头和补链项目，开展好精准招商、以商招商和中介招商，提高招商引资的针对性和实效性，年内重点跟踪好威星啤酒、钛锌合金板生产等项目，争取开工投资过亿元项目20个以上;要加大对日韩、欧美等区域的招商力度，运作好跨境电商项目，紧盯健康制造、先进装备、食品加工等领域和实体项目，争取外资引进新突破。市场方面，要利用各级鼓励工业企业开拓国内外市场政策，鼓励企业参加展会活动和电商培训，利用威海市海外公共仓降低企业物流销售成本，大力引进第三方电商销售平台，推进好外翻学院与山东网商集团跨境电商基地项目，争取年内规模以上农海产品、纺织服装企业开
19、展网上营销的比例超过40%。 三是产业的融合提升。要以全域旅游为突破点，找准度假旅游与文化产业、健康产业、房地产业的结合点，推动多业联动，实现融合发展。8月底前，要完成国有旅游发展公司的组建，将全市旅游资源统筹规划、链条整合，形成景区+乡村、食宿+采摘的一带多、多带一发展模式;要做好古村落、历史遗迹的保护，研究好胶东育儿所的后续包装问题，推动传统村落和历史街区复建开发，为全域旅游的发展留好宝贵资源;要健全全域旅游综合管理机制，各镇区要抓好乡村旅游、民宿接待、旅游餐饮、食品卫生等标准的落实，培育核心景区、样板项目，提升星级酒店、星级景区、制度规范等方面的水平，优化旅游综合服务功能。另外，我们仅今
20、年发展的千亩以上农业园区就有8个、300亩以上的有23个，决不能再走过去的老路子。要用工业化的理念来谋划农业、用旅游化思维来规划园区，融入到全域旅游的大盘子，按照星级景区、乡村旅游、民宿接待的标准来规划打造，逐步拓展冷链储藏、产品加工、特色品牌、电商销售等业务，实现农业孵化工业、三产带动一产，打造多业融合的综合体。 四是新理念、新业态的嫁接引领。要抓好创新创业工作，整合成创乳山众创空间、智创科技孵化器、外翻学院等创新创业资源，围绕重点领域开展好项目路演、风投对接、创业沙龙等活动，利用创业辅导、产业融资引进和嫁接优质产业项目，争取年内入孵项目30个以上，落地孵化产业项目5个以上。要抓好服务贸易等
21、新兴服务业的发展，对接北京京曼公司及早完成服务贸易发展规划，推进工业企业主辅分离，大力发展技术研发、人才交流等生产性服务业。依托外翻学院的教学、生源优势，积极引进和培育服务外包业，跟踪好烟台大学与韩国现代汽车等服务外包项目，打造服务外包产业基地。 (三)要用开放意识抓改革创新。要针对发展中的问题，放开手脚、大胆探索，为乳山发展破解梗阻、扫清障碍。 一要继续抓好融资创新。要大力推进PPP模式融资，抓好园林绿化、供排水等PPP项目实施，将棚户区改造、地下停车场、人防设施建设、旅游开发、水利工程、教育医疗等领域的项目纳入融资范畴，通过社会资本介入保障项目实施;要抓好国家专项建设基金的争取，确保龙角山
22、水库水源建设、交通公路建设2个项目签约，财政、发改部门要认真做好20*年重点项目的建库工作，调度责任单位抓紧完善四证等前期手续，尽快与国开行、农发行进行对接，确保达到银行签约条件;要抓好其他融资渠道的运用，按照项目+、资金+的要求，继续做好项目优化组合、包装打包，各牵头部门要研究好国家产业政策，捆绑工程、遴选项目，争取对接一个成熟一个、一个项目多重支持，确保年内城资公司三期城投债、国运公司债成功发行，争取上级无偿资金7亿元以上。各企业也要主动地跑，全力地跟，争取获得更多的产业资金和低息贷款支持，对于企业的扶持资金，财政绝不截留、保证全部到位。 二要加快推进重点改革。抓好4件事：1.巩固好校长职
23、级制、校长评价制、县管校聘管理等基础教育改革成果，编办、人社、教育部门要对改革工作进行跟踪问效，对照上级要求进行查漏补缺，认真听取学校的意见建议，确保改革收到实效。2.抓好大班额问题化解，严格执行上级的班额限制，落实好项目代建制，加快新建、扩建学校的施工进度，确保今年9月份西苑学校二期工程开工，明年下学期光明街小学投入使用。学校建成之后，教育部门要按照前期规划谋划的思路做好师资力量配备和岗位调整，实现中小学小班化平稳过渡。3.纵深推进公立医院改革，由卫计、人社部门牵头，对照上级检查提出的意见，研究提出法人治理结构、编制人事薪酬制度改革的相关意见，探索组建医疗集团，推进公立医院去行政化，要注意处
24、理好加强行业管理和赋予医院自主权的关系，既不能改而无效，又要防止脱管失控。4.继续抓好公务用车改革、行政执法体制改革、国有林场改革等重点改革事项，尤其是公务用车改革，目前一些细节问题上级还没有明确界定，车辆使用一定要谨慎规范，各单位要加强对干部的教育，建立完善派车流程管理制度，确保不出问题。 三要积极探索平台升级。1.抓好国资运营平台建设。让国有资本在经济社会发展中扮演更为重要的角色，是外地的成功经验，也是我们整合产业、募集资金的需要。要推动国运公司扩规发展，整合渔业和旅游领域的产业链条，推进金投公司增资担保公司、公司债发行、资产租赁等工作，增加国运公司现金流，提升对产业的支撑能力。2.抓好区
25、域升级平台建设。要抓好滨海新区、经济开发区和重点景区的提档升级，为区域和项目发展提供新的平台。其中：滨海新区要以创建国家级旅游度假区为目标，做好基础设施配套、公共管理服务等工作，加快健康服务业发展，及早启动创建工作;经济开发区要以争创国家级开发区为目标，抓好项目建设、产业招商、集群培育等工作，促进产城融合发展;大乳山滨海旅游度假区要以创建5A级景区为目标，加快推进与港中旅的合作，处理好历史遗留问题，完善好旅游配套设施，开展好服务标准化建设，提升景区综合竞争力。3.抓好人才培养平台建设。现在我们最缺的就是懂经济、会招商、专业化、专家型的干部，所以才导致一些违背规律、外行指导内行的事情出现。组织部
26、、人社局要认真研究经济干部的培养问题，从相关专业的年轻干部中选择一批作为后备，通过交流任职、业务培训、招商锻炼、企业驻点等方式，进行跟踪管理和重点培养，争取用几年时间打造一支专业化干部队伍，为未来发展打好基础。 (四)要用长远眼光抓载体建设。突出城市建设，完善营商环境，优化政务服务，努力形成洼地效应，助推区域发展。 一要探索一体化建管。要推进城乡建管一体化，按照全域城市化、市域一体化的要求，加快城乡统筹、区域协同、一体发展，确保年内城镇化率提高2个百分点。要加快水、电、气、暖、路等基础设施向农村的延伸，推进好中低压农网、农厕无害化、棚户区改造、城乡环卫一体化、美丽乡村建设等工程，逐步改善农村生
27、产生活条件。各镇区要认真考虑小城镇建设工作，根据区位、产业和特色小镇建设，制定镇驻地改造规划，为今后工作提供指导。住建局要整理好各级关于小城镇建设的标准和指标要求，财政局要合理安排一定资金，用于镇区前期规划设计等必要工作。要实行建设管理一体化，发挥智慧城管系统的作用，加强对市政设施的维护管理，让整个城市运转更有序、管理更高效。财政、住建部门和城投集团要研究市政设施、园林绿化养护经费预算、预拨、管理意见，通过资金拨付关口的前移，解决城市管养滞后问题。要促进区域交通一体化，跟踪做好乳山口大桥、乳山港口岸开放、城际高铁、通用机场等重大交通设施项目的与上衔接工作。其中：乳山口大桥由公路、海渔部门负责，
28、抓紧做好规划修订、对接上报工作，争取及早获得国家海洋总局批复;乳山港口岸开放由交通局、武装部、编办、口岸办负责，协调总参、海军的支持，争取及早上报国务院和中央编办;城际高铁由发改局牵头，配合铁四院做好线路勘察，争取年内完成可研、尽快批复开建;通用机场由规划局负责跟踪，争取尽快取得实质性进展。 二要营造有吸引力的环境。1.让我们的比较优势发挥出来。过去说大树底下好乘凉，现在是大树底下不长草，因为项目、人才、资本、资金都被大城市吸走了，县级城市要与大城市竞争，只有一个成本优势。首先是土地成本，昆山为了抢项目也给零地价，潍坊对好项目一般都是代建厂房，经济开发区如果不代建厂房，伯特利难说会留在乳山。当
29、然不能什么项目都给零地价，必须看投资规模和技术含量。其次是租赁成本，包括公共厂房、办公楼、写字楼的问题，还有中介服务、水电价格等等。卫市长要牵头，财政局、商务局负责，借鉴外地项目评审、政策挂钩经验，对相关制度进行探索。2.让更多的年轻人创业者留下来。20*年乳山籍应届毕业生回乡的只有159人，占比仅10.4%。要让企业紧缺人才、高校毕业生留得下、活得有尊严、有幸福感，必须要降低他们的生活成本，给他们创业发展提供更好的舞台。会后，由大庆市长牵头负责，组织人社、财政、科技、住建、经信等部门和企业，认真研究人才引进和产业孵化、大众创业的鼓励政策，增强对年轻人、创业者的吸引力。 三要打造服务型的政府。
30、最近威海市专门召开了服务型政府建设会议，对简政放权、优化服务等工作进行了部署，提出了很多新理念、新思路。会议的主要内容包括：1.加强简政放权和服务流程再造，建立公共服务事项清单，清理不合时宜的陈规旧制，砍掉各类无谓的证明和繁琐的手续，让企业和群众办事更方便、更快捷。2.扎实开展互联网+政务服务行动，打通政务服务、涉企服务、便民服务等技术壁垒，整合市民网、市情网、政府网站集群、网上办事大厅等系统，搭建网络及手机客户端的线上服务平台，加快市、县、镇、社区等线下服务平台建设，构建集查询办理、问政反馈、服务监督、政务公开等功能于一体的服务系统，让数据多跑路、群众少跑腿。3.提高政务公开水平，探索建立重
31、大决策预公开制度，依托传统媒体以及政务微博、微信等新媒体做好政策解读，及时回应群众关切，有序推进政府数据开放共享，让政民沟通更加紧密、更加顺畅。4.加强政务服务监督，完善首问负责、信息共享、纠错容错等机制，切实提高便民服务水平，转变政府工作作风。会后，各有关部门要对照这些内容，结合我市实际搞好研究，大庆市长要按照威海市下发的意见，突出务实和可操作性，抓紧研究制定我市的措施。 三、注重规范，狠抓落实，形成助推发展的强大合力 当前乳山正处在调整的攻坚期和发展的瓶颈期，越是在困难的时候，越需要我们增强定力、保持韧性，越需要大家讲大局多担当，用钉钉子精神抓落实。在这方面提4点要求： 一要深化基础管理。
32、一年来通过狠抓基础管理，各级各部门的档案管理、工作流程、议事制度等有了很大的提高，但仍存在执行不统一、标准不一致等问题。要理清边界职责，将工作细化细分，制定好每个科室、每个岗位的考核标准，让每名干部都明确工作职责，积极地对待工作，负责任地干好工作。要做好流程再造，制定好单项工作标准和连续工作流程，加强科室之间的协作，完善工作联动和风险联防机制，实现工作标准化、流程化、协同化。要加强档案管理，建立全流程的动态记录机制，做好工作记录、影像留存、档案整理。加快推进档案的电子化，利用好信息存储的手段，逐步实现重大专项、关键资料、重要档案的电子化存储，档案局要牵头拟定搜索引擎和信息服务方案。 二要注重规
33、范行政。要守规矩、重规范，现在各级对行政监督抓得越来越严，要强化规矩意识，注重规范行政，对城市规划、工程建设、土地征用、民生决策等工作，一定要履行法定程序和行业法规，这也是争资的需要，是对干部的保护。要爱绿色、重生态，习近平总书记指出：绿水青山就是金山银山。这几年，我们狠抓了森林抚育、海岸带整治、美丽乡村等工作，守住生态红线的态度很坚决、压力也很大。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，以往乳山的老百姓一直在享受这种福祉，未来这个幸福也不能断送在我们手中。今年在污染防治方面市里动作很多，包括化工产业转型、二污升级改造、雨污分流、企业安全环保绿化提升行动等等，各主管部门要抓好落实。要遵法纪、重程序，
34、严格落实重大决策事项程序，对涉及发展的重大事项、事关群众利益的重大决策，必须严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序进行，确保各项工作在法治轨道上运行。 三要强化担当精神。要始终坚持对人民负责、对发展负责，对历史负责，直面矛盾、敢于担当，促进重难点问题的解决。要强化守土有责的意识，以负责如负山、守责如守城、履责如履冰的态度，切实抓好市场监管、安全生产、综治维稳等工作，把该管的事情管住、管好、管到位，解决好最后一公里问题。特别要高度重视安全生产，最近威海在渔业、建筑等领域接连发生多起事故，各级各部门要吸取教训，树立红线意识，落实好镇区属地责任、部门监管责任和企业主体责
35、任，持续抓好涉氨整治、海上交通、渔船管控、旅游市场、道路交通、建筑施工等领域的安全隐患排查和整治，营造安全的发展环境。要强化贵在执行的意识，严格执行和健全完善行政问责制度，坚决防止行政不作为和乱作为，对服务效能低、企业反响差的部门主要负责人要严肃问责。各级各部门要认真查找在工作落实、工作执行力上的问题，从制度、管理、监督等环节解决好影响效率、妨碍落实的症结，提高工作落实效果。要强化民本至上的意识，服务群众、改善民生是最大的担当。目前年度便民利民实事中还有52项没有开工，各牵头领导、责任部门要强化责任意识、时效意识，倒排工期、抓紧调度，确保按期完工、尽快投用。要抓好3个产业综合体的推进，体育综合
36、体要抓紧完善土地、规划等手续，为PPP模式运作和争取国家专项发展基金创造条件，争取年底前开工一期工程;医疗综合体要加快完善设计方案，民政、残联要积极争取康复中心政策，拓宽项目融资渠道;文化综合体要抓紧进行详细设计，打造滨海新区公共服务和文化产业的新基地。尤其是要抓好创卫工作，突出问题导向，制定整改方案，发动全员参与，抓好工作落实，确保到8月上旬创卫区域各专项整治基本达标，顺利通过国家暗访组检查验收。要建立创卫工作微信圈，运用无人机等信息化手段，切实加强工作督导和检查，对工作落实不力、严重失职的，市里将严厉追究责任。 四要增强忧患意识。要善于从外地教训中发现潜在的隐患、从现有成绩中看到存在的问题
37、，做到居安思危、有备无患。要抓好海绵城市建设，最近我国不少地方爆发洪灾，住建局要牵头抓好海绵城市建设规划的编制工作，将海绵城市建设列入明年工程计划，增强适应环境变化和应对自然灾害的弹性，提高灾害抵御能力。要抓好精准扶贫工作，除了45个村和现有的贫困户之外，要防范新致贫、再返贫问题，在前期工作的基础上，继续抓好对产业项目、贫困户的规范管理，结合三资管理、土地确权等开展工作，夯实脱贫攻坚成果，建立可持续扶贫模式，让群众一朝脱贫、再不返贫。要抓好应急预案编制，今年是各级应急预案的修编年，各市长要调度分管部门抓好所负责应急预案的修编工作。这次预案修编，要坚持问题导向、实用为主，注意突出实效性和可操作性
38、，围绕灾害发生后指挥机构如何集结、如何运转，信息如何传递，救灾物资如何调配，如何指挥群众避险自救等环节搞好研究。将来修编完成后，各牵头部门要进行桌面推演或实战演练，检验预案实效性。 最新半年总结会领导讲话稿【篇二】 同志们： 今天我们召开这次会议，主要是总结20*年上半年工作开展情况，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，加压奋进，不断开创各项工作新局面。下面，我讲三点意见： 一、迎难而上，上半年各项工作保持了快速推进的良好势头 今年以来，全市上下坚持标本兼治、建管并举、真抓实干，城市管理常态化机制逐步建立，城市管理水平不断提升，城市容貌持续改观。概括起来，主要体现在六个提升： 一是扎实开展城
39、区环境整治，市容市貌改善又有新提升。城区水生态治理工程进度加快，东港雨污分流工程和引江灌区工程步入尾声，东西港水质环境得到全面改观。城区空气污染治理工作持续开展，治理举措进一步细化，查处力度进一步加大，共查处违章运输、违法进城、违规燃放鞭炮等行为1000余起。道路洒水压尘、错时错地巡查、区域联防联控等常态化的工作机制基本建立，城区空气质量持续改善，半年来城区优良天数率达到90以上。城区出店经营和占道经营、交通秩序、广告杂乱等专项整治工作不断深入，共开展各类专项整治行为80余次，查处违法、违章、违规行为近万起，印发宣传资料4000余份，有效解决了一大批影响市容环境的突出问题。专业市场建设工作全面
40、启动，金港汽车公园、鄂东汽车城项目、刊江农博园项目快速推进，江家林水果批发市场和二里半综合市场进入实施阶段，大世界便民疏导点试点建设基本完成，社区便民菜店建设全面展开。 二是大力推进六个一建设，社区环境优化又有新提升。城区社区新的六个一建设大力推进，新增街头绿地1处、屋顶绿化4处，硬化背街小巷15条，改造安装小区下水道11处。新安装路灯103盏，新增各类便民设施10处、便民服务点5处、小区宣传栏12处。示范点建设扎实展开，新建示范垸1处，示范小区1处，打造了城区社区环境整治亮点。城郊社区大力开展垸场绿化、硬化、亮化。新硬化垸场道路9条，安装路灯49盏，增加垸场绿化640平方米，组建清扫保洁队伍
41、9个。同时，各社区加强了清扫保洁队伍管理，落实了工作责任制，促进了背街小巷卫生保洁工作常态化机制的建立，共组织卫生大扫除活动187次，清除垃圾340吨,清理卫生死角77处，清理牛皮癣小广告1万余条，劝阻乱停乱放行为245余次。 三是严格综合检查考核，镇处村庄管理又有新提升。镇处基础配套设施建设力度加大，半年来共投入资金7000万元。镇处和村庄环境治理机制逐步建立， 2个镇处完成了环卫作业市场化运作，12个镇处落实了环境整治综合检查考核，6个镇处实施了考核奖惩兑现，有力推动了镇处和村庄环境治理工作常态化。镇容镇貌专项整治力度加大，半年来共组织开展环境卫生、占道经营、交通秩序等专项整治80余次，清
42、理街道临时占道摊点420处，拆除道路两侧影响市容市貌摊棚300余处，整治乱停乱放等交通违章360起。城乡生活垃圾一体化处理工作扎实推进，农村环卫基础设施基本完善，环卫管理考核体系基本建立，镇处环境卫生专项整治持续开展，半年来共清理陈年垃圾和卫生死角200余处，清除进乱堆乱放120处，清运垃圾700多吨。 四是狠抓园林绿化建设，城市生态环境又有新提升。以推进国家园林城创建工作为契机，加快了滨江公园、广济公园、月塘公园园建、园路和行政中心北山公园土建等项目建设，城区新植乔灌木12万余株，补植沿江路、刊江大道等主次干道缺损苗木2万余株，补种草坪1.3万平方米，五一等重大节日在城区重要地段摆放花草6万
43、余盆。组织开展了城区庭院单位绿化建设专项督办，新增庭院绿化面积1万余平方米，栽植各类乔灌木4万余株。 五是加强违法建设巡查，三违查处工作又有新提升。加大对城区违法建设巡查和查处力度，共下达责令停止违法建设通知书、责令限期改正通知书、行政处罚决定书等253份，开展大小拆除行动263次，拆除违法建设218户，拆除违法建筑面积近3.7万平方米。加大对城区在建工地的红线图等规划文本的公示，做到开工一处公示一处，全面接受社会监督;加强对镇处三违巡查管控，及时组织镇处违法建设强制拆除，共开展强拆行动8次，拆除违法建设28户，有效遏制了镇处违法建设增长势头。 六是全面建成信息平台，城市管理水平又有新提升。市
44、数字化综合信息平台全面建成，92家单位平台对接工作全面完成，综合信息平台进入全面运行阶段，数字化城管效能初步显现。上半年共上报城管类案件1.8万余件，立案1.5万件，立案率82.55%，派遣案件14996件，派遣率为99.96%;已结案8306件，结案率为55.39%。 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到城市管理工作中存在的问题和不足：一是专业市场建设推进力度不够，特别是钢材市场、废品回收市场、电动车和农用车市场等进展缓慢;二是示范路建设明显滞后，环境整治工作效果不明显;三是创建国家园林城庭院绿化项目督办力度不大，花园式单位、园林式庭院创建力度有待加强;四是门前四包、庭院三包工作机制还未落到
45、实处，占道经营和出店经营、车辆乱停乱放等问题依然突出;五是老城区背街小巷硬化进展不平衡，牛皮癣、小广告、垃圾、杂草清理不及时的问题仍然存在;六是数字化城管案件结案率有待提高，少数单位和社区对数字化平台重要性认识不到位，处置问题消极应付;七是镇处容貌和村庄环境卫生状况时好时坏，脏乱差的问题依然存在等等。我们一定要从全局和战略高度出发，端正态度、正确认识，认真研究、切实解决。 二、再鼓干劲，推动城市管理各项工作得到全面落实 如何适应当前形势的要求，创新城市管理的方式方法，是值得我们在座各位思考的问题。在下半年工作中，我们务必要咬定一个目标，围绕一根主线，突出六个重点，持续推进城市管理工作。 一个目
46、标是：城管会战黄冈争第一，城市管理争当黄冈排头兵。 一根主线是：围绕创建国家园林城、卫生城、文明城和省级环保模范城、优秀平安县市，推动城市容貌提档升级。 六个重点： 一是全面推进国家园林城创建。能否按期申报国家园林城今年是关键的一年。因此滨江公园、广济公园、月塘公园、武穴大道、东西港等19个未完成的重点绿化建设项目必须加快进度，按期完工，51家庭院绿化建设项目要明确责任领导和责任人，在今年年底前必须全面完成 。花园式单位、园林式庭院创建活动要深入开展，今年年底要进行检查验和命名表彰。要全面落实国家园林城创建宣传计划，大力开展国家园林城创建宣传，营造良好的创建氛围。要高水准制作创园宣传片，认真做
47、好创园申报资料收集和整理，积极做好创园申报前期工作。 二是加快十大专业市场建设。金港汽车公园和鄂东汽车城项目要加快设施配套，加大招商宣传。刊江农博园项目要加快工程进度，江家林水果批发市场和二里半综合市场要加快前期运作，尽快开工建设，钢材市场、洗车市场、废旧物资回收市场、摩托车和农用车市场要加快选址论证，社区便民服务疏导点建设要加大资金筹措，规范建设标准，全面组织实施。各市场建设相关责任单位主要领导要亲自过问、分管领导要亲临现场、工作专班要加强督办，全面加快项目建设进度，确保专业市场建设成为今年城市管理创新新的亮点。 三是加大四项整治。一是整治占道经营和出店经营。城管执法局要按照武穴市城市管理导
48、则明确的城市各类道路管理标准，大力开展重点路段、重点地段、重点时段的占道经营和出店经营专项整治，对主干道占道经营和出店经营进行强力取缔，下半年要完成一条主干道的试点，切实改变城区占道经营和出店经营被动局面。同时要以汽车市场建设为突破口，大力推进汽车销售市场划行归市工作，力争今年底取得阶段性成果。二是整治广告杂乱。要以创建一条黄冈市级市容环境美好示范路为契机，大力开展进出城道路和示范路立面整治，统一规范临街门面店招。三是整治交通秩序。要完成江滩货车停车场建设，推进货车入场停放。要加大车辆停放引导，在城区条件许可的主次干道施划一批停车位。要加强高峰期和重大节日车辆行驶线路管制，科学制定疏导预案，防止城区道路拥堵。四是整治空中管线。电信、广电台、移动、电信等部门要努全面完成刊江大道管线入地工作，加快实施北川路、广济大道、窝陂塘路空中管线入地工程，电信部门要全面完成永宁大道西段和民主路南段的空中管线入地工作，电力部门要对沿江路坝面电力杆线实施迁移。 四是加快社区新的六个一建设。城区社区要全面完成背街小巷硬化工程任务，全力推进室内便民菜店和便民服务疏导点建设;城郊9个社区要推进垸场道路硬化，新建一处垸场建设示范点，建立常态化的垸场环境卫生保洁机制。各牵头单位要