第一任主审法官选任工作实施方案.doc

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1、-范文最新推荐- 第一任主审法官选任工作实施方案  第一任主审法官选任工作实施方案 为加强法官队伍的职业化建设,建立符合审判规律的审判组织形式,增强法官的责任感和荣誉感,调动法官的审判积极性,提高审判质量和效率,确保司法公正,根据中华人民共和国人民法院组织法、中华人民共和国法官法、人民法院五年改革纲要、以及本院制定的主审法官选任工作实施细则的规定,结合我院实际,制定本实施方案。一、目的意义通过主审法官的选任,推行法官员额制,把具有较强审判业务能力和水平,具有良好职业道德和进取精神的法官选拨到主审法官这一重要的岗位上来,充分挖掘现有审判资源的潜力,调动法官的工作积极性,实现责

2、权利的有机统一,进一步提高审判工作的质量和效率,形成新的公正、高效、有序的审判运行机制。二、选任主审法官的基本原则1、依法实施原则;2、公开、平等、竞争、择优的原则;3、责、权、利相统一的原则;4、优胜劣汰,动态管理的原则;三、主审法官的任职条件主审法官应同时具备以下条件:1、遵守宪法、法律和本院规章制度,严守审判纪律,严格依法办事,秉公执法,清正廉洁,具有良好的职业道德。2、已通过国家司法资格考试并符合法官任职条件,或者系本院审判员。3、有较丰富的审判实践经验,能够运用所掌握的法律专业知识解决审判工作中的实际问题;能够熟练主持庭审活动,并有较强的语言表达能力和文字写作能力;能够规范、熟练地制

3、作法律文书。4、所承办案件无重大差错,无违法违纪行为。5、身体健康,能够胜任审判工作。6、具有一定的组织协调能力。四、领导机构主审法官选任工作由本院党组统一领导、组织、实施,在云南省高级人民法院政治部、玉溪市中级人民法院政治部、县人大、县纪委,县组织部、县政法委的参与、指导、监督下开展工作。五、主审法官的职数按县人民法院所担负的三大审判任务,主审法官分为刑事主审法官,民事主审法官,行政主审法官三类;全院设主审法官的职数为8名,其中刑事主审法官2名,民事主审法官6名,行政主审法官由主审法官选任领导小组从民事主审法官中指定一人兼任;院长、副院长、审委会委员、庭长、副庭长非经考试任命,不享受主审法官

4、待遇。院长、副院长、审委会委员、庭长、副庭长担任主审法官的,每年承办案件数不得低于同类主审法官的平均办案数。六、主审法官的选任程序1、设立第一任主审法官选任领导小组。由院长业宁州任组长,政治处主任周明全任副组长,副院长王洪波、周汝康、王海明任组员,组成第一任主审法官选任领导小组。2、确定主审法官员额并公布。第一任主审法官的职数为8名,分为刑事主审法官和民事主审法官两类。其中:刑事主审法官2名,民事主审法官6名,行政主审法官由主审法官选任领导小组从民事主审法官中指定一人兼任。3、报名。除院领导外,凡本院审判员均须报名参加选任;已通过国家司法资格考试并符合法官任职条件的人也可报名参加选任。4、资格

5、审查。由报名者填写报名表,由主审法官领导小组公布报名和资格审查情况。5、业务及综合素质考试。主审法官考试分为业务素质考试、逻辑思维和口头表达能力考试、庭审能力考试、公文写作能力考试、裁判文书写作能力考试共五场,总分100分。若报名参选人数达不到2比1的比例,在不违背通海县人民法院主审法官选任工作实施细则规定的选任主审法官基本原则的前提下,可由主审法官选任领导小组根据实际情况另行制定考试办法,对考试内容和形式作适当调整。业务素质考试。刑事主审法官主要考刑法、刑事诉讼法、刑事证据理论及相关司法解释;民事主审法官主要考民法通则、婚姻法、合同法、继承法、民事诉讼法、民事诉讼证据规定及相关司法解释。占总

6、分的40%。由省高院政治部负责出题和评分,由市中院政治部负责监考。逻辑思维和口头表达能力考试。收集一定数量的题目,内容涉及案例、政治、外交、文化娱乐、同事关系、上下级关系、婚姻家庭、伦理道德等方面。由应试者抽签定题后,考虑5分钟,即席发表对问题的看法。考评组对应试者的思维敏捷性、社会生活经验、逻辑思维能力和口头表达能力作出综合评价,占总分的10%。考评组成员由市中院政治部从本市两级法院中指定五名优秀法官,会同本县人大、纪委、组织部、政法委各一名代表,共九人组成。        庭审能力考试。选择一部分本院受理的案件,由应试者

7、开庭审理并公开当庭宣判。法庭审理结束,由考评组对应试者主持法庭审理的能力、庭审技能、感染力、语言表达能力等综合素质进行评判,占总分的20%。考评组成员由市中院政治部从本市两级法院中指定五名优秀法官,会同本县人大、纪委、组织部、政法委各一名代表,共九人组成。公文写作能力考试。由应试者自定题目,写一个工作报告、工作总结或工作方案,占总分的10%。由省高院政治部负责评分,由市中院政治部负责监考。裁判文书写作能力考试。第一,选一个案情复杂、事实和适用法律争议较大的案例,制作一份判决书;第二,选一个案情复杂,但事实和适用法律争议不大的案例,制作一份判决书;第三,选一个案情简单、事实和适用法律都无争议的案

8、例,制作一份判决书。通过以上三个判决书的综合得分,作为评定应试者裁判文书制作能力的依据,占总分的20%。由省高院政治部负责出题和评分,由市中院政治部负责监考。6、公布考试分数。7、根据考试、考核、考察情况,公示拟任名单。8、公布选任结果,办理任职手续。9、由本院院长颁发任命书。七、时间安排为加快推进以员额制为方向的法官职业化进程,通海县人民法院第一任主审法官选任工作定于2003年9月1日起正式开始组织实施,于2003年12月31日前结束选任工作,当选的主审法官于2004年1月1日履职。报名及考试的具体时间另行通知。八、第一任主审法官的履职期限通海县人民法院第一任主审法官的履职期限为三年,从20

9、04年1 月1 日2006年 12月31 日。履职期限内的主审法官拥有主审法官职权,履行主审法官职责,享受主审法官待遇,承担主审法官责任。九、主审法官的职权1、独立审判权。主审法官拥有独立审判案件,不受任何非法干预的职权。在独任审理的案件中,主审法官对最终的裁判结果有决定权;在合议庭审理的案件中,主审法官有独立发表个人意见的权利;在审委会讨论案件的过程中,主审法官有保留个人意见的权利。2、组织管理权。主审法官有权组织本审判单元的审判管理工作,有权指令法官助理完成庭前的准备工作和庭后的善后工作,有权安排书记员的工作。3、考核建议权。主审法官有权考核法官助理和书记员的工作,并有权建议奖惩、晋升或处

10、罚法官助理和书记员。4、主持庭审权。独任审理的案件,一律由主审法官主持;合议庭审理的案件,一律由主审法官担任审判长。5、签发文书权。非经审委会讨论决定的案件,一律由承办的主审法官签发法律文书。6、建议讨论权。在本辖区有重大影响的案件,合议庭意见有重大分歧的案件,承办案件的主审法官有权按多数人意见作出决定,或者依法报请分管院领导提交审委会讨论决定。十、主审法官的责任。1、独任审理的案件,由主审法官对案件的审判程序,确认事实和裁判结果依法承担责任;2、合议庭审理的案件,由合议庭对案件的审判程序,确认事实和裁判结果依法承担责任;对于应由合议庭承担责任的,担任审判长的主审法官应承担主要责任,坚持正确意

11、见的主审法官可免除责任。3、由审判委员会决定的案件,独任审理的主审法官或参加合议庭的主审法官有过错的,视情况确定责任。4、主审法官在审判工作中,违反法律、法规、审判纪律且造成一定后果的,应当根据最高人民法院关于人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)、最高人民法院关于人民法院审判纪律处分办法(试行)、最高人民法院关于严格执行中华人民共和国法官法有关惩戒制度的若干规定和其他有关规定承担相应责任。5、由于主审法官对法官助理、书记员管理不严,指导不力,监督失控,致使法官助理、书记员在审判工作中犯有重大过错,除由本人承担责任外,主审法官视情况承担相应责任。6、主审法官应按期完成分管院领导交办的其他

12、工作,拒绝工作或消极应付工作的,按不履行工作职责从严论处。十一、主审法官的免除1、因任期届满而免除的;2、因主审法官自身过错的法定原因被免去法官职务的;3、因违法审判受到党纪、政纪处分的;4、因在审判工作中有重大过错,并造成严重影响的;5、因在法官年度工作考核中被确定为“不称职”的;6、因身体状况难以继续履行主审法官职责的;7、因本人提出辞职,并被批准的;8、因工作需要调离审判岗位的;9、其他不宜担任主审法官事由的;因第2至第4项所列情况,被免去主审法官职务的,三年内不得再参加主审法官选任。十二、主审法官的补缺1、主审法官实行三年一届,每任必考的制度;2、因任期未满,有主审法官中途辞职、免职或

13、调离的情形发生时,主审法官领导小组可以本届主审法官考试排名为序,依次替补;补缺的主审法官,履行主审法官职责,承担主审法官责任,享受主审法官待遇。3、补缺的主审法官任期为本届未满的期限。4、因特殊原因未依次替补,而由主审法官领导小组指定的主审法官,履行主审法官职责,承担主审法官责任,不享受主审法官待遇。十三、主审法官的待遇。1、政治待遇:被选任为主审法官的,在部门领导职务空缺时,作优先考察人选。2、经济待遇:(1)主审法官享受一切正常的工资职级待遇;(2)按第一任主审法官岗位责任制考核办法考核合格的主审法官,可享受每年1.5万元的岗位责任津贴。十四、其它本实施方案由院党组负责解释。 乐清市精神文

14、明建设指导委员会办公室5月26日下发关于文明单位电子台账建设情况的通报,要求我公司于6月25日前完成文明单位电子台账建设。为按时按要求完成文明单位电子台账建设,并以此为契机,将集团公司以精神文明为主要内容的全面发展进行一次全面地集中地展示,以提升集团公司的品牌影响力,并为进军省级文明单位创造良好的舆论基础,现就集团公司精神文明电子台账建设提出如下策划建议。一、电子台账内容(一)分为“荣誉篇”、“法人篇”、“发展篇”、“奉献篇”、“文化篇”、“党群篇”、“创建篇”、 “创安篇”等八个部分。(二)每部分由“文字综述”和“档案陈列”组成。(三)内容提要荣誉篇文字综述集团成长历程简介档案陈列公司各类荣

15、誉陈列法人篇文字综述董事长主要成就介绍档案陈列董事长个人荣誉陈列发展篇文字综述集团公司发展历程(创新、管理、质量、诚信、多元化等)档案陈列相关材料(含重要的媒体报道)奉献篇文字综述集团在发展中对社会的贡献(捐赠、助学、纳税、安排就业等)档案陈列相关材料文化篇文字综述反映集团企业文化建设档案陈列相关材料(企业文化手册等)党群篇文字综述文字综述介绍集团党建、思想道德建设、工青妇建设、构建和谐企业情况等档案陈列相关材料创建篇文字综述集团创建文明单位的历程(或情况汇报)档案陈列创建规划、方案、总结、申报材料、荣誉等创安篇文字综述文字综述集团综合治理工作综述(综治、安全、环境、卫生、计划生育、环安体系建

16、设等)档案陈列档案陈列相关材料二、人员分工(一)电子台账的文字、图片材料等内容由公关部负责组织(1)八篇综述文章的写作分工是宣传处长邱负责“文化篇”、“党群篇”、“创建篇”、“创安篇”四篇文章的撰写;内刊主编宋负责“荣誉篇”、“法人篇”、“发展篇”、“奉献篇”四篇文章的撰写。(2)档案陈列资料由宋搜集整合。(3)公关部总经理张栋负责组织、审核、统稿。(二)电子台账的网络技术由信息部负责。网页设计制作等由技术员夏负责,信息部总经理罗组织、协调。三、时间要求所有文字及档案材料于6月20日前完成;网页设计制作及其他网络数据等于6月24日前完成,并报请集团有关领导审核同意;6月25日前完成与乐清市文明

17、办的联络并实现网络连接。(本策划供领导参考)    策划人:集团公关部宋      2005年6月6日 镇卫生院开展先进性教育“回头看”活动的实施方案按照党的十六大和十六届四中全会的部署,以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持先进性教育活动,正在全党陆续展开。为确保前一阶段的党员先进性教育成果达到预期目的,取得实效,我院按照安发(2005)15号关于在全镇党组织和共产党员中开展先进性教育“回头看”活动的实施方案精神的要求,进一步巩固扩大先进性教育活动成果,推动全镇经济和社会事业既快又好地发展,我院党支部决定在全

18、体党员中开展先进行教育“回头看”活动。现提出如下实施方案。一、指导思想和目标任务坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党章为准则,认真贯彻党的十六大三中、四中全会精神,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和医院改革发展稳定的大局,紧密联系我院的实际和医护人员的思想状况,着眼于保持党员队伍的先进性和纯洁性,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实解决党员队伍中存在的突出问题,使全体党员进一步增强先进性意识,明确先进性标准,实践先进性要求,达到提高素质、服务群众、促进工作、加快发展的根本目的,为开创我院改革发展的新局面,提供坚强的组织保证。二、时间安排和方法步骤这次先进行教育“回头看”活动

19、,分为三个阶段进行。第一阶段,深化理论学习,提高思想认识(3月 4月)1、学习内容。组织广大党员深入学习“三个代表”重要思想,学习党章、十六届四中全会决定、胡锦涛同志重要讲话和江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编),学习上级关于开展先进性教育活动的指示精神和规定的必读篇目等,也可以学习一些其他有关内容。2、学习形式。坚持因人施教,分类施学。采取个人自学、集中学习交流、听辅导报告、观看录像等灵活多样的形式。针对每个党员的实际情况,开展专题教育,增强学习效果。特别是抓好03年、04年两年新发展党员的学习教育。3、学习纪律。建立健全学习考勤、监督检查、补课等制度,确保党员参学率。集中学习

20、一般以党支部为单位进行,认真记学习笔记、撰写学习心得体会,集中学习时间不少于20个学时,学习笔记不少于1万字,心得体会至少一篇。第二阶段,深入查摆整改,解决实际问题(5月 6月)1、认真查摆存在的问题。主要围绕以下四个方面进行深入查摆和整改。一是党员自身存在的问题;二是党支部存在的问题;三是影响改革发展稳定的突出问题;四是群众迫切需要解决的实际问题。2、开展民主评议。结合上半年工作总结和民主评议党员工作,认真借鉴先进性教育活动中评议党员的经验做法,对所有党员进行一次民主评议,并严格按照关于进一步做好处置不合格党员工作的试行意见规定的程序和步骤,积极稳妥地做好评议、认定和处置不合格党员

21、工作。对评议认定的不合格党员,党支部负责人进行谈心,指明努力方向,让其尽快整改提高,发挥好先锋模范作用;对被处置出党的,要继续关心、教育,引导他们做一个好公民;对有缺点错误的党员,进行严肃批评和耐心教育。3、召开组织生活会,开展批评和自我批评。“七一”前后召开一次深入学习实践“三个代表”重要思想、永保党员先进性,树立和落实科学发展观,构建和谐社会为主题的专题组织生活会,开展“我距党员先进性标准差什么,我为医院发展做贡献”的讨论活动。4、制定落实整改措施。针对存在的问题,认真研究制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实整改提高。采取自己找、群众促、上级点、相互帮的做法,在“回头看”的同时,

22、边学、边查、边议、边改,切实解决单位和个人的实际问题。 第三阶段,继续探索创新,健全完善长效机制(7月 8月)1、建立健全工作制度。健全党内生活制度,严肃党的纪律。进一步建立和完善党组织的学习制度、组织生活制度、工作制度;认真过好领导班子和党支部的组织生活会,开展批评与自我批评;进一步强化措施,抓好督促落实。立足新形势新任务要求,抓住当前影响党组织、党员作用的有效发挥的问题和薄弱环节,积极进行探索创新。2、深化完善长效机制。严格执行党章规定的党的纪律,严肃查处违犯党纪党规的人和事,努力形成具有时代特点的长效机制,不断推进党建工作规范化、制度化。3、认真总结。按照党支部自查情况,对“回头看”活动进行全面总结。三、组织领导1、加强组织领导,明确工作责任。院里成立由支部书记任组长的领导小组,各党小组长是这项工作的第一责任人。2、充分认识“回头看”活动的重要性,增强搞好“回头看”工作的自觉性,及时发现问题,认真加以解决,确保这一阶段的工作真正取得实效。 3、医院领导班子和党员领导干部在“回头看”的工作中要以身作则,率先垂范。 4、“回头看”工作要吸收群众参与评价。 5、认真接受镇督导组的督促、检查和指导,提前谋划、安排、落实好工作。 11 / 12

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