第三批实践科学发展观活动培训结束会讲话.doc

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1、-范文最新推荐- 第三批实践科学发展观活动培训结束会讲话 第三批实践科学发展观活动培训结束会讲话 第三批实践科学发展观活动培训结束会讲话 同志们: 按照区委的部署,全区第三批学习实践活动已经启动。全区各参学单位,要在认真抓好第二批学习实践活动整改落实后续工作的同时,全力推进第三批活动,确保高起点开局、高质量推进。下面,我就贯彻落实今天培训会议的精神,把握有关要求,讲三点意见。 一、联系实际,务求实效,迅速传达贯彻落实会议精神 今天培训会议的精神,主要体现在梁忆平同志的讲话中。大家一定要认真学习领会,紧密结合实际,抓好贯彻落实,确保第三批学习实践活动有一个良好开局。 一是要认真学习传达本次会议精

2、神。学习传达本次会议精神,要着重理解和准确把握开展第三批学习实践活动的重大意义和现实紧迫性,进一步增强责任感和使命感;要着重理解和准确把握开展第三批学习实践活动的指导思想、总体要求、目标任务、基本原则、安排部署和方法步骤;要着重理解和把握“五个更加注重”的具体要求,切实增强活动的针对性和实效性。各参学单位,要迅速召开党工委(党委)扩大会议,确保将会议精神迅速传达落实到基层。 二是要精心组织好第三批学习实践活动。要全面贯彻中央和省、市、区委关于开展学习实践活动的一系列重要部署和要求,牢牢把握学习实践活动的正确方向,认真贯彻实施区委第三批学习实践活动实施意见和4个子方案。刚才,梁忆平同志在讲话中,

3、也针对街道社区,村,学校等事业单位和“两新”组织的不同情况,分类提出了各个阶段的工作要求。大家要充分借鉴运用第二批学习实践活动取得的成功经验,制定好本单位的实施方案,积极探索创新,设计并开展好富有成效的自选动作,把“五个更加注重”落到实处。 三是要统筹推进各项工作。要把握开展第三批学习实践活动的“三个重点”,找准学习实践活动与当前各项工作的结合点,切实加强领导和指导,把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省、市、区委应对国际金融危机,保增长保民生保稳定和调结构、上水平、促发展等一系列决策、部署结合起来,与学习贯彻即将召开的党的十七届四中全会精神结合起来,与纪念新中国成立60周年的各项活动结合起来,

4、与抓好本单位的中心工作结合起来,按照胡锦涛总书记的指示,注重实际、讲求实效,确保第三批学习实践活动真正成为群众满意工程。 二、关于第三批活动几个具体问题的说明 第一,关于参加第三批活动的范围对象和领导关系。第三批活动以基层党组织领导班子和基层单位党员负责人为重点,相关单位全体党员参加。具体来说包括街道,村、社区,中小学校、幼儿园,“两新”组织,区属企业等。由于参加这一批活动的基层单位多、普通党员多、行业类别多,各有关单位在确定参加活动的范围和对象时,一定要认真摸排,弄清搞实,防止出现遗漏。学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。 按照中央精神,区委学习实践活动领导小组负责领导全区第三批学习

5、实践活动。考虑到学校、“两新”组织党组织在本单位发挥政治核心作用,为进一步加强对这几类单位学习实践活动的分类指导,根据我区实际,分别由教育、“两新”党工委、统战、工商联等部门牵头成立指导小组,加强对本系统基层单位学习实践活动的指导。我们要坚持把基层党委加强领导与上级有关部门加强指导有机结合起来,形成推进工作的合力,扎实抓好这几类参学单位的学习实践活动。 第二,关于学习实践活动的工作机构。各参学单位要成立学习实践活动领导小组,由党工委主要负责同志任组长,落实领导和指导责任。为加强分类指导,区委向参加第三批参学的各有关单位派出了6个指导组和58个指导员。各级学习实践活动领导小组都要成立办公室,抽调

6、精干力量,负责活动的组织实施。 第三,关于落实“向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派出学习实践活动指导员和指导小组”要求。 区委明确要求,向参加第三批学习实践活动的所有基层单位派出指导员和指导小组。这里,我就有关具体问题再强调几点:一是,指导员或指导小组成员必须是中共正式党员,身体能够胜任指导工作,要有一定的基层党务工作经验;二是,所有的参学基层单位都必须派有指导员或指导小组,做到全覆盖;三是,要以街道、社区、村,中小学校等事业单位,“两新”党组织为单位,将指导员或指导小组登记造册,由区学习实践活动办公室汇总后,统一报市学习实践活动办公室审批;四是,要采取灵活多样的方式加强对指导员的学习培

7、训,帮助他们尽快熟悉掌握第三批学习实践活动的总体部署和具体要求,以便更好地开展工作。 第四,关于建立学习实践活动领导干部联系点。区委常委、党员副区长已经分别确定了各自的第三批学习实践活动联系点。党员领导干部要深入联系点调研指导,督促检查,帮助解决实际问题,努力把联系点建成示范点, 第三批实践科学发展观活动培训结束会讲话第2页 发挥以点带面的作用。 第五,关于突出群众参与。开展学习实践活动,要着眼于科学发展观的广泛普及,坚持并创造性地贯彻党的群众路线。确定活动方案要向群众问计,查找突出问题要听群众意见,起草分析检查报告请群众评议,制定整改落实方案向群众请教,衡量活动成效要由群众评判,做到善听民声

8、、善知民意、善问民智、善用民计,确保把学习实践活动办成群众满意工程。根据参加第三批活动的都是基层单位,参学党员绝大多数处于生产工作一线、身处群众之中的特点,省里对各单位是否还要吸收群众代表参与学习实践活动没有作统一规定,市里也没有提出具体要求,由各参学单位根据具体情况自行确定。 第六,关于召开专题民主生活会、撰写分析检查报告和制定整改落实方案。根据参学单位和基层党组织的实际,区里没有对各类单位的每个阶段的具体活动时间作出细化量化的规定。党工委要制定具体实施方案,各参学单位要灵活安排活动时间,科学设计活动步骤,努力使活动简便易行、取得实效。区里“1+4”方案明确规定,街道党工委,设基层党委的社区

9、、中学等单位召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实方案,其他单位要召开党支部(党总支)专题组织生活会、结合实际形成简要的分析检查材料并向支部党员宣读、制定整改落实措施。不论开生活会还是写分析检查材料,都要以贯彻落实科学发展观为主题,努力形成本单位科学发展的共识。 第七,关于党外负责人是否参与活动。学习实践科学发展观,涉及经济社会发展的方方面面,在组织广大党员干部开展活动的同时,街道,村、社区,学校要注意邀请本单位党外负责人,“两新”组织中的党组织要注意吸收党外出资人、负责人和管理人员参加有关活动,充分听取他们的意见。特别是在准备专题民主生活会、撰写分析检查报告、制定整改落实

10、方案时,党组织书记要与他们及时沟通思想、认真听取意见。 第八,关于组织离退休党员、流动党员和其他特殊情况党员参加活动。对离退休党员,要视其身体状况采取灵活多样的方式组织他们参加活动,年老体弱、行动不便、确有困难的,经所在支部同意,可不参加活动。对流动党员,原则上由流入地党组织负责,流出地党组织协助。注意组织好短期外出务工经商党员的学习实践活动。 第九,关于批次衔接,上下联动、整体推进。第二批、第三批学习实践活动是一个统一整体,各参学单位要通过开展第三批活动把第二批活动形成的发展共识、政策制度成果进一步贯彻落实到基层,同时,要把参加第三批活动的单位需要上级帮助解决的普遍性问题,纳入前一批活动整改

11、落实后续工作的内容,切实加以解决。在第三批活动中,要注意加强城乡之间、条块之间、基层单位之间的统筹协调,积极探索结对帮扶、上下互动、左右联动解决问题的有效途径,共同推进突出问题的解决。 这里,我要强调的是,第三批学习实践活动期间,我们要深入推进机关社区结对共建活动。已经开展过第二批活动的区直机关、事业单位要积极为所联系的村、社区和非公有制企业提供具体指导和必要帮助,努力实现 “组织建设互动,人才培养互补,科学发展互促,脱贫解困互联”的目标任务。 三、切实加强对学习实践活动指导检查和组织协调 参加第三批活动的各指导组,各级学习实践活动办公室,要切实抓好自身建设,认真履行职责,高质量高水平地做好对

12、学习实践活动指导和组织协调的各项工作。 认真扎实搞好第三批学习实践活动,是参加这一批活动单位必须完成的重大任务,也是各指导组肩负的重要责任。 中央明确赋予了指导组4项主要职责,即:一是注重加强对所联系单位落实学习实践活动总体要求的指导,确保学习实践活动不偏离正确方向;二是着力加强所联系单位落实“五个更加注重”要求的指导,确保第三批学习实践活动取得实效;三是加强对学习实践活动重点难点工作的检查指导,特别是抓好对重点对象、突出问题、薄弱环节的研究和指导;四是积极发现和推广先进典型,取得先进经验,使不同类型的单位、不同层面的党员都能找到对应的学习榜样和努力方向。同时,中央也明确了指导组的5条主要工作

13、方法:一是紧紧依靠当地党委开展工作,加强与所联系单位学习实践活动办公室的沟通协调;二是注意加强与地方指导检查工作的统筹配合,避免多头检查、重复检查;三是深入基层,直接听取基层党组织负责人、党员、群众意见,掌握一手资料;四是注意尊重基层创新精神,鼓励基层开展“自选动作”;五是积极研究新情况新问题,当好参谋助手,发挥好桥梁纽带作用。希望区委各指导组认真学习领会中央提出的这4项职责和5条方法,把握工作规律,讲究方式方法,加强政策指导,推动工作落实。 指导组的职责在第二批学习实践活动中已有明确规定,各单位的指导组,要继续按照有关文件要求执行。同时,也要学习借鉴第二批活动中区委各指导检查组开展工作的做法

14、和经验,确保学习实践活动健康有序开展。派往参加第三批活动所有基层单位的学习实践活动指导员或指导小组,要指导、督促联系单位认真贯彻上级精神,抓好学习实践活动各项工作任务的落实,帮助解决活动开展过程中出现的问题。派出单位要加强对指导员和指导小组的管理服务,联系单位要为他们开展工作提供必要条件。 由教育、“两新”党工委、统战、工商联等部门分别牵头成立的指导小组,要加强自身建设,注意工作方法,提高工作质量。一是要认真学习相关政策,尽管熟悉掌握第三批学习实践活动的总体要求和各个阶段的主要工作;二是要深入调查研究,及时了解新经济组织、新社会组织、中小学校、幼儿园学习实践活动进展情况,帮助总结经验;三是要加

15、强与学习实践活动办公室的沟通,对工作中遇到的新情况新问题,要及时请示汇报,按照学习实践活动领导小组的统一部署和要求开展指导工作;四是要注意学习借鉴外地外单位的好经验好做法,逐步摸索出一条有效的工作方法,不断提高工作效果。 这次学习实践活动指导检查涉及的层级比较多,各级学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调,注意合理安排,防止多头检查、重复检查。不论是到基层调研,还是指导检查工作,都要注意轻车简从,切实减轻基层负担。 学习实践活动办公室,承担着组织、协调学习实践活动的重要职责。从现在开始,大家就要切实抓好办公室自身建设,将主要精力集中到第三批活动的谋划、组织和实施的各项工作上来,努力提高工作质

16、量和水平。要率先学习,吃透中央和省、市、区委文件精神,并准确体现到文稿起草、调查研究、会议组织、宣传报道和协调指导等各项工作中去,牢牢把握工作的主动权。一是要深入调研,充分听取意见,掌握情况、发现问题,研究解决带有普遍性、政策性和敏感性的问题。二是要加强谋划,既要协助领导小组抓好各项部署要求的落实,又要多为领导小组提出预见性、针对性、可操作性较强的建议,当好参谋助手。三是要搞好协调,认真做好领导同志参加学习实践活动的相关服务工作,还要加强工作指导,注意发现先进典型,及时总结推广基层创造的新鲜经验。四是要健全制度,明确办公室各项工作的程序和要求,严明工作纪律,各有关单位要支持抽调到办公室工作人员

17、的工作。要加强抽调人员的教育和管理,坚持以坚强的党性、良好的作风、扎实的工作,确保办公室高效有序运转。 同志们,第三批学习实践活动时间紧,任务重,要求高。我们一定要全面贯彻中央和省、市、区委精神,统筹兼顾,合理安排,扎扎实实做好第三批学习实践活动各项工作,为推进科学发展、实现率先崛起、实现全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献! 老干部局关于实践科学发展观学习总结按照市委学习实践活动领导小组的部署和要求,我局认真抓好动员学习阶段各项工作,着力在宣传发动、统一认识、提高学习、解放思想、调查研究、创新工作等环节上采取措施,狠抓落实。学习实践活动第一阶段进展顺利,开局良好,取得了较好的阶段性成果。一

18、、加强领导,为科学发展观活动开好局局领导对全局开展深入学习实践科学发展观活动高度重视。4月3日,邢局长主持召开了全局深入学习科学发展观活动动员大会,学习了上级会议精神,并做了极具号召的动员讲话。为了加强对学习实践活动的组织领导,成立了学习活动领导小组及领导小组办公室,组长由局长(党总支部书记)担任。在紧密结合工作实际的基础上,制定并经支部会议讨论通过了全局学习实践活动实施方案,并报上级学习活动领导小组备案。实施方案对各阶段的目标和任务进行了细化和量化。全局干部以饱满的政治热情和良好的精神状态,积极投入到学习实践活动之中;4月5日,在老干部政治学习日中,向老干部传达了上级学习实践科学发展观会议精

19、神。在征求老干部意见的基础上,定于每月5日全市老干部的科学发展观学习,每月20日为托管中心老干部的科学发展观学习,学习时间在1小时以上。二、加强学习,以科学发展观武装头脑老干部局把理论学习作为学习调研阶段的基本环节来抓,教育引导党员干部进一步深化对科学发展观精神实质、深刻内涵的认识和理解,努力在吃透精神、领会实质、武装头脑、提高认识上下功夫。定于每周五下午专题学习,并为党员干部职工发放笔记本和学习资料。先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述和科学发展观重要论述摘编。大家在认真参加支部统一组织的集中学习同时,坚持集中学习与个人自学相结合,学习文件与撰写读书笔

20、记相结合,学习讨论与集中交流相结合,努力提高学习效果。学后每一位党员干部都写出心得体会并相互交流。为巩固党员干部的学习情况,于4月16日下午,规定在2个小时的时间内,集中就“穆棱市学习实践科学发展观知识测试200题”解答。三、明确主题,做好专题调研我局坚持以科学发展观为指导,结合实际工作,开展了以“落实科学发展观,统筹建家与常规工作,将老干部工作整体推向崭新的更高水平”为题目的专题调研活动。通过印发“征求老干部工作意见表”调查问卷、召开座谈会、走访谈心等形式展开调研,充分听取群众的意见和建议,并对意见和建议进行分类梳理,实实在在地将科学发展观的理论落到实处,用科学发展观来分析现状,指导工作,解

21、决问题。四、解放思想,创造性地开展工作我局在做好各项常规性工作的同时,确保践行科学发展观学习活动的顺利完成。机关党支部把学习活动与业务工作紧密结合起来,用科学发展观来指导工作,把学习实践活动作为推动各项工作的强大动力,妥善安排时间,统筹规划。以科学发展为统领,创造性地开展工作。我局在筹建老干部活动中心这一中心工作,统筹常规工作,创新工作思路。一是邀请市党校副校长张建慧为老干部讲解市四届五次全会精神,在确保老干部对了解我市经济发展的同时,积极建言献策。二是邀请市人事局局长赵士杰、工资股股长毕雪莲为老干部讲解各项工资政策,主动变上询为下答,确保老干部的知情权。三是在全市植树造林之际,与林业党委联谊

22、举办了“绿化杯”老干部门球赛,营造建身与投身我市绿化相结合。四是针对退休干部人员逐年增加,离休干部逐年减少的情况下,以为离休干部服务管理逐步兼顾退休干部,利用一个月的时间建立了退休干部档案库,统一录入微机、动态管理、科学服务。五、存在问题在学习实践活动第一阶段取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:一是党员干部集中学习都能及时参加、做好笔记,但自学时间不充足。二是个别党员干部对学习实践活动的理解认识不够,没有做到对科学发展观理论的活学活用。针对上述问题,局支部将按照有关要求加以改进,努力做到一手抓工作,一手抓学习,确保学习资料到位、学习时间到位、学习人员到位,使此次学习实践

23、科学发展观活动真正落到实处,真正取得实效。 关于科级党政领导班子建设的实践与思考 领导班子建设是干部队伍建设的重点。在新形势下如何进一步把全县科级党政领导班子建设成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好班子,从组织上保障我县跨入全省十强县奋斗目标的顺利实现。近期,县委组织部深入到部分乡镇、县级部门就进一步加强领导班子建设进行了实践,并谈几点思考. 一、领导班子现状及运转情况 换届以来,各级领导班子在县委、县政府的正确领导下,始终把加强班子建设放在突出位置,以思想政治建设为重点,以提高领导水平和执政能力为核心,以作风建设为突破口,把制度建设贯穿其中,全面加强党政领导班子建设,为县域经济平

24、稳较快发展提供了坚强的组织保证。班子运转呈现以下四个特点: 1、班子结构得到明显改善。全县各级领导班子共有科级领导干部266人,其中乡镇69人,部门197人。从年龄结构看,35岁以下科级领导干部23人,36至39岁34人,40至44岁85人,45至50岁91人,50岁以上33人,分别占8.6%、12.8%、31.2%、34.2%和12.4%。乡镇领导干部平均年龄37.1岁,县级部门领导干部平均年龄43.5岁,领导班子的梯次年龄结构初步形成。从文化结构看,大专以上文化程度249人,占总人数的94%,领导干部整体素质明显改善。妇女干部、非中共党员干部配备上也有量的增加,全县共有妇女干部28人,其中

25、乡镇12人,部门16人;非中共党员干部8人,其中乡镇5人,部门3人。 2、班子整体功能明显提升。绝大多数领导班子能坚持用科学的理论武装头脑,坚持正确政绩观,坚持把理论学习同发展县域经济实践相结合,不断推进思想解放、理清发展思路、坚定工作信心,在提高执政水平和执政能力上取得了新成效。 3、班子干事创业意识明显增强。多数领导班子能够紧紧围绕跨入全省十强县奋斗目标,紧紧扭住发展这个第一要务,坚持以人为本这个核心,抓住党的建设这个关键,正确面对冰雪灾害、5.12特大震灾、金融危机等不利因素的影响,突出招商引资和重点项目建设,积极干事创业,奋力争先进位,狠抓工作落实,使全县经济综合实力得到大幅度提升,社

26、会各项事业得到较快发展。 4、党风廉政建设明显加强。全县各级领导班子普遍能够坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强反腐倡廉建设,旗帜鲜明地开展反腐败斗争。对班子成员严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,较好地落实党风廉政建设责任制的各项制度措施。绝大多数领导干部能够遵守廉洁自律规定,管好自己、配偶、子女和身边工作人员,管好分管部门、单位的党风廉政建设。 二、领导班子建设中存在的问题 与建设全省十强县奋斗目标相比,与“高目标引领、高强度推进、高效率落实”的凤县精神相比,目前领导班子建设中还存在以下三个方面的问题。 1、思想还不够解放,改革创新意识有待进一步增强。面对我县经济社会

27、快速发展背景下出现的一些新情况、新问题,尤其是县上安排的重点项目、中心工作,部分领导班子和干部缺乏敢想、敢闯、敢试的创新精神,个别干部固守传统观念,循规蹈矩,习惯于常规打法、缺少“跳起来摘桃子”的进取意识。 2、班子结构还不尽合理,推动科学发展促进社会和谐的能力有待进一步加强。虽然我县各级领导干部大专以上文化程度占到总人数的94%,但多为通过函授等方式取得文凭,受工作影响较大,很难保证学习效果,且多为公共管理、行政管理等专业,知识面较窄,与目前我县经济社会发展所需相差很大,在知识储备上仍显不足。另外,与省市委的要求相比,还有一定差距,主要表现在:一是个别班子的年龄结构不尽合理,有的班子成员的平

28、均年龄高出全县平均水平年龄78岁。二是妇女干部、非中共党员干部数量差距比较大。三是个别班子成员摆不正位置,认为自己提拔无望或资历老,从而丧失了进取心与责任心,对工作不学习不研究,不注重提高自身素质,不拓展自己的综合能力和驾御全局的工作能力,缺乏大局意识和配合意识。 3、抓落实力度还不够大,工作作风有待进一步转变。部分班子往往是安排检查的多,深入实际抓落实的少。在抓落实不力的问题上,核心还是“等、靠、要”思想严重,当老好人,怕得罪人。今年县上确定的部分重点建设项目进展不顺利,一些重大工作落实不力,虽然主客观原因都有,但也反映出个别领导抓落实上的差距。个别干部宗旨观念淡薄,服务意识差,不能深入基层

29、为群众解决实际困难和问题,工作漂浮,作风不实。如果这些问题不解决,领导班子建设就没有办法取得新突破,凤县的发展就要受影响。 三、加强领导班子建设的措施 (一)强化理论武装,着力提高领导班子和领导干部的综合素质 一是持续推进思想大解放活动。教育引导领导干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,把转变观念、理清思 关于科级党政领导班子建设的实践与思考第2页 路作为改进领导班子思想作风的紧迫任务,不断创新载体,持续推进思想解放,提升开拓创新能力,全面推动领导班子和领导干部思想观念更新,以思想大解放,推动大发展,实现新跨越。二是全面实施新一轮大规模干部教育工作。按照主要干部重点培训、后备干部

30、强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训的要求,坚持分级分类和全员培训的原则,以县乡党校为主阵地,以中国特色社会主义理论体系、改革开放的生动实践和新鲜经验、各类业务知识和科学文化知识、党的优良传统和作风为主要内容,采取举办主体班次、外出考察学习、开办“凤县讲坛”等多种方式,切实抓好新一轮大规模干部教育培训。5年内将全县在职干部轮训一遍。特别要深入持久地开展十七大精神、科学发展观的学习培训,切实抓好开拓创新能力的培养。建立健全干部培训情况通报、培训学分制、培训档案管理等制度,以各项制度保证培训质量和效果,不断提升干部教育培训工作的整体水平。同时要切实抓好中心组学习和个人自学。三是进一步建立和

31、完善学习考核管理制度。按照适应科学发展要求和干部成长的需要,制定不同的领导干部学习计划,规定必读篇目,定期组织理论考试。进一步完善干部培训情况通报学分制、档案管理等制度,建立干部提拔使用考学制度,把考学的结果作为干部提拔使用的重要内容,督促各级领导干部切实提高理论水平和实际工作能力。 (二)加强实践锻炼,着力提高领导干部驾驭全局能力 一是上挂下派提升能力。通过在上一级挂职、到下一级任职等多种途径,让干部开阔眼界,增长才干。逐步建立完善副科级年轻干部中没有乡镇工作经历的到乡镇挂职锻炼(任职)和乡镇年轻副科级干部到县级部门挂职锻炼制度。二是交流轮岗提升能力。交流的重点对象是优秀年轻干部、工作经历较

32、为单一的干部、后备干部、在同一单位工作时间较长的干部、专业兴趣特长错位的干部。交流轮岗可以在乡镇之间、县级部门之间、县级部门与乡镇之间进行。三是一线锻炼提升能力。坚持定期从科级后备干部队伍中筛选部分优秀人员深入到一线参与中心工作或委以重任,进行实践锻炼,使其拓宽知识面,增长才干。继续坚持优先选拔使用在基层一线有锻炼经历的优秀年轻干部,为优秀年轻干部的健康成长提供平台、创造环境。 (三)优化班子结构,着力提高领导班子领导科学发展能力 一是选好配强各级班子。坚持德才兼备、以德为先的原则,真正把政治上靠得住、作风上过得硬、群众基础好的干部推荐选拔进领导班子,对工作实绩特别突出、综合能力强的乡镇和部门

33、领导大胆重用,切实选好配强党政正职。加大领导干部改任非领导职务的力度,推行领导干部自愿辞职、责令辞职和引咎辞职制度,增强领导干部执政的风险意识和责任意识。二是加大优秀年轻干部的培养选拔力度。破除论资排辈、求全责备、平衡照顾的守旧思想,树立不拘一格、唯才是举和用人看本质、看主流、看发展的思想观念。根据班子换届后的新情况,适时对班子进行调整,优先选配充实优秀年轻干部。按照素质优良、门类齐全、专业配套、结构合理、堪当重任的要求,调整后备干部队伍。党政领导班子成员一般应从后备干部中选拔。科级后备干部的数量一般按领导班子职数正职1:2、副职1:1的比例确定。深化和拓展“立足岗位、创新成才”主题实践活动,

34、不断加大对后备干部的培养力度。实行选调生首年到村任职,有计划地对选调生进行多岗位锻炼。与此同时,加大对女干部、非党干部培养力度,不断促成女干部、非党干部成长。在同等条件下优先提拔任用女干部和非党干部。三是建立干部关怀激励机制。牢牢把握注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,坚持从发展的视角选干部,让实干的人得实惠,让率先发展的地方率先出干部。多为优秀干部压担子,加大培养力度,促使其早日成才,多为基层干部解决实际困难,解除他们的后顾之忧。严格执行公休假制度和定期体检制度,切实关心干部的身心健康。建立党政正职谈心谈话制度,班子主要领导每年至少要与班子成员谈心一次,了解

35、有关情况,排除思想障碍,推动班子团结。 (四)深化干部人事制度改革,着力提高选人用人公信度 一是规范干部初始提名。在干部调整中,继续推行“两推荐一考察”选任办法,采取在单位推荐、县委全委会推荐的基础上,对得票相对集中的人选,再实行考察,进一步扩大干部选任工作的民主,把干部选任的初始提名权真正交给群众。二是加大公开选拔、竞争上岗力度。认真落实凤县公开选拔党政领导干部工作暂行规定、凤县党政机关竞争上岗工作暂行规定, 大力推行公开选拔、竞争上岗,努力搭建公平竞争平台,积极营造优秀人才脱颖而出的环境。三是完善干部任用民主决策制度。坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,积极探索以差额推荐、差额考察

36、、差额酝酿、差额表决为主要内容的差额选任办法。继续推行县委全委会票决乡镇党政正职制度,不断扩大票决范围,提高干部任用中的民主。积极推行事业单位领导干部任用方式改革,大力推行“两公开两推荐一考察”制度。 (五)建立健全机制,着力提高领导干部的执行力和落实力 一是建立定期领导班子研判制度。定期对领导班子的运行状况、推动县域经济发展的能力和水平进行研判,及时研究解决班子运行中出现的问题,加强动态管理。二是建立健全干部考核体系。根据我县经济特色和发展水平,合理设置科学的指标体系和年度目标任务,年终对领导班子发展县域经济情况进行专项考核。制定体现科学发展观的年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价试

37、行办法,坚持将考事、评人、用人相结合,实施“三位一体”的考核管理,考核干部实绩,激发干部的活力,促进任务落实。三是加大考核结果运用力度。制定年度目标责任考核与领导干部管理使用相结合暂行办法,不断加大考核结果运用力度。将考核结果作为使用干部的重要依据,对考核结果为优秀等次的领导班子进行通报表彰,给予一定的物质奖励。优先提拔在县域经济发展中成绩特别突出的领导干部。对考核处于末位的班子主要领导进行诫勉谈话,连续两年处于末位的予以免职,班子其他成员进行组织调整。四是继续推行两项制度,转变工作作风。以强化政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识和创建“五型机关”为重点,继续推行“三三制”工作法和“一线工作

38、法”,大力弘扬“三高”精神,以科学的态度和方法抓落实,不断研究解决工作落实中的具体困难和问题,提高工作质量和效率。 (六)加强领导,积极稳妥地推进领导班子建设 一是形成抓领导班子建设的合力。各级党组织一定要增强紧迫感和责任感,从加快县域经济跨越式发展的高度,充分认识加强领导班子建设的重要意义,把领导班子建设作为促进发展的根本工程来抓,切实把县委提出的各项措施落到实处。县人大、县政协负责依法依规开展法律监督和民主监督;县纪委、监察局负责抓好党风廉政宣传教育和廉洁从政有关制度的落实,加强对领导干部运用权力行为的监督,严肃查处各种违纪违规行为;县委组织部要将领导班子建设贯穿于干部培养、选拔、管理、监

39、督的全过程,切实加强督促检查和考察考核;县委宣传部负责抓好理论学习和思想政治工作的评估检查,及时发现、总结和宣传先进典型,强化舆论引导,努力形成协调配合、齐抓共管的工作合力。二是落实领导班子建设责任制。班子主要负责人要牢固树立不抓班子建设就是失职,抓不好班子建设就是不称职的思想观念,增强抓班子、带队伍的意识。要坚持以事业激励干部,用感情凝聚人心,靠制度管理队伍,教育引导班子成员争做勤奋学习、努力工作、发扬民主、维护团结、清正廉洁的表率,努力提高领导班子建设水平。三是实行领导包抓制。要继续实行县级领导包抓单位等制度,经常分析研究领导班子建设现状,对好的经验、做法及时总结推广,对问题比较多、内部不团结、工作打不开局面的领导班子进行重点帮助提高。 21 / 21

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