组织系统信访工作总结.doc

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1、-范文最新推荐- 组织系统信访工作总结 组织系统信访工作总结20xx年,我部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,认真落实省、市、县委关于信访工作的一系列部署,把信访工作作为组织部门体察民情、联系群众的重要渠道,立体抓信访,依法办信访,标本兼治,综合治理,不断加大重要信访案件督查督办力度。20xx年,共接待来信来人访56次,全部处理完毕,结案率100,有力地促进了全县社会稳定和发展。一、完善信访工作制度,规范信访工作机制为推动信访工作更加规范有序的开展,我们用更高的标准来重新审视全县组织系统信访工作,对部长接待日制度、信访工作例会制度等做了进一步修改完善,制定了一整

2、套更加科学规范的制度。重点抓了五项制度的落实。一是信访工作领导小组工作制度。全县组织系统成立了由县委常委、组织部长任组长,部内各业务科室负责人、乡镇主管副书记、组宣委员为成员的信访工作领导小组,统一负责全县组织系统信访工作的领导。各乡镇也成立了以党委书记为组长的信访工作领导小组,形成了层层负责、覆盖全县的信访网络。各级领导小组定期部署信访工作,指导处理有影响的的信访案件,对新情况、新问题进行研究,提出工作目标,为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。二是信访隐患苗头定期排查制度。充分发挥县乡村三级组织系统信访工作领导小组的作用,建立完善三级排查网络,对组织系统信访苗头实行周排查、月调度、季通

3、报,重大节日或政治活动期间一日一排查。对群众关注的热点、难点问题及早发现,及早处理,把问题解决在基层,处理在萌芽状态。20xx年,共排查出党员、群众关注的热点难点问题36件,及时进行了处理,有效地消除了信访隐患。三是信访“督办卡”制度。对各党委及组织部各科室承担的重要信访案件,由部长签批“督办卡”,限期解决。全年共对8项案件进行了重点督办,全部按期解决。四是信访责任追究制度。对各基层党委及部内各科室实行季度、年终考评考核,对全面完成信访工作任务的给予表彰和奖励,对工作不负责任出现失误,未完成工作目标的,视情况对主要领导和具体责任人给予通报批评、谈话诫勉、警告直至降职处理。五是信访回访制度。对已

4、解决的重要信访案件,全部建立档案,由部内信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题,立即做出反应,及时予以处理,防止案件反弹,确保不出现重访。健全完善的信访工作制度,使信访工作机制高效运行,提高了信访工作的规范化、制度化水平。二、突出信访工作重点,消除信访工作隐患围绕上级重大部署、重要活动以及县委重要决策,确定信访工作重点,集中力量解决问题,努力提高信访工作的针对性和实效性。1、创优转后,规范管理,建强村级班子,巩固信访工作的第一道防线。信访工作的基础在基层,基层的关键在村级班子建设。我们针对组织系统信访案件大部分来自农村特别是后进村这一实际,通过深入排查摸底、认真聚焦核实,确定

5、出13个农村后进党支部列入省市治理重点,进行专项治理整顿。13个后进村全部由县级党员领导干部分包,为13个后进村选派了驻村工作队,细化了后进村治理转化方案,帮助查找问题,制定发展规划,解决难题,形成了县级领导带头抓、乡镇党委具体抓、相关部门配合抓的有利格局,解决了一大批群众反映强烈的热点难点问题,使13个后进支部全部实现转化,降低了信访案件发生率。2、深化“衣食父母观”教育,深入开展“攀穷亲”和帮扶城镇特困人员活动。全县副科级领导每人联系一户农村贫困户,正科以上领导联系一户农村贫困户和一户城镇特困户,帮助其谋划致富门路,解决实际问题。活动中,共为群众提供致富信息和技术889项,帮助联系致富项目

6、681项。此项活动的开展,使贫困人员摆脱了困境,切实感受到了党和政府的温暖,减少了上访隐患,维护了社会稳定。3、严格政策,认真做好老党员生活保障工作。针对部分农村老党员生活困难的实际情况,县委组织部积极协调,在县财政十分困难的情况下,争取到资金17万元,对537名农村老党员进行困难补助,解除了农村老党员的生活之忧。非典期间,为老党员发放了温度计、肥皂、消毒药、口罩等,保障了老党员身体健康,充分体现了党组织的关怀和温暖,杜绝了农村老党员因生活困难引发的上访。三、把握信访工作规律,增强信访工作的前瞻性针对可能诱发上访的问题,采取了四方面的针对性措施,有效增强了信访工作的主动性和预见性,做到了防患于

7、未然。一是抓住源头,把问题解决在未访之前。对过去的上访户以及可能引发上访问题的各种案件,凡涉及组织工作的,都指派专人进行综合调查与分析,对可能诱发上访的问题,及早解决。在今年农村“两委”班子换届工作中,在党员队伍中开展了整训活动,统一了党员思想,加强对各乡镇换届工作的领导和指导,及时解决问题,保证了换届选举工作的顺利进行,没有出现重大信访案件。二是特事特办,防止重信重访。对县内的重要上访人员,县委组织部指派专人进行专项督办。特别是易引发越级上访的计划生育、公粮征购、老干部“两费”等突出问题,不仅责任到人,而且实行特事特办,各单位一律开绿灯,确保问题处理过程中不推诿扯皮。三是把握关键时期,着力解

8、决敏感问题,避免出现集体访。由于集体访影响大、危害大、难于控制,因此,把防止出现集体访放在突出重要的位置来抓。经过综合分析,确定了易引发集体访的问题和时间,即农村上访的问题一般为村财务、计生、土地等问题,上访的时间多集中在农闲时期;城镇职工上访主要是企业职工的就业问题,时间具有不确定性。县委组织部着重把握这些关键问题,查找根源,从根本上加以解决。同时,在关键时期派人做疏导工作,减少群众的抵触,控制了集体访。四是依法规范上访行为。在处理信访问题上注意严格把握三条原则,即:对有理有序的上访及时解决问题;对无理无序的闹访坚决制止;对借上访之名故意煽动群众闹事的坚决依法打击。四、加强信访队伍建设,提高

9、信访工作人员素质根据我县社情复杂、稳定工作任务繁重的实际情况,及时选调了政治素质高、业务能力强的干部充实信访干部队伍,做到了人员落实、岗位落实、责任落实。同时,加大业务知识培训工作力度,结合我县信访局举办信访干部培训班2期,典型案例讲评会3次,使信访干部的政治意识、服务意识明显增强,综合素质和实际工作能力明显提高。在加强培训的基础上,抓好组织系统信访的调研工作,在实践中进行理论上的探索与思考,及时推广一些好的经验和做法。如在调研中发现,一些党员、群众对村内工作了解渠道较少,向乡镇党委反映问题难。针对这一问题,在20个乡镇普遍推行了农村党支部书记向全体党员汇报工作制度、乡镇党委书记与党员、村民代

10、表“民主对话日”制度,听取和采纳群众意见,有效减少了信访量。  物资供应公司二OO三年度工作总结 二OO三年,物资供应公司在公司的领导下,紧紧围绕股份公司年度生产经营目标,全体员工上下齐心,以公司生产、销售为中心,坚持以“供得上,不积压”为原则,积极与相关部门配合,精心安排,科学组织,1-11月共完成采购总值3.82亿元(其中:原辅燃料2.11亿元,包装物资1.49亿元,建材2180万元),较好地满足了公司生产、销售和基建所需原材料和物资的需要。现将一年来的主要工作简要回顾如下: 一、主要工作完成情况: (一)原辅燃料:1-11月共采购红粮27866吨、

11、小麦34114吨、大米10208吨、东北大米10330吨、玉米1873吨、代用品酒31922吨、原煤81382吨、谷壳20243吨,分别完成计划的111.46%、104.97%、90.34%、116.07%、93.53%、95.29%、91.44%、86.14%。由于采购网络基本健全,各种原辅燃料采购价格、采购时机把握得当,工作进展较为顺利,基本满足了公司生产需要。 由于近几年受多种自然灾害等因素的影响,导致全年粮食价格呈现持续小幅振荡上扬态势。但到10月中旬以来,国家有计划、有组织、有目标的对农副产品采取了强劲的调控措施,直接导致粮价快速大幅上扬。面这些情况,我司上下齐心,认真应对

12、,精心组织,努力克服因公司流动资金紧缺带来的货款支付困难,在准确掌握市场行情、科学制定采购价格、严把质量关的前提下,除及时采购回相关物资、原料满足正常使用外,有预见性地抓了部分物资的战略储备,为公司节约了采购成本。 (二)包装物资:1-11月共采购商标22960万套;彩箱129万只;彩盒1407万只;普箱1486万套;玻瓶17705万只;瓶盖18756万只,其计划完成率分别为101.57%、100.3%、101.55%、97.17%、97.25%、98%。 今年包装物资采购特点是品种多、批次多、批采购量孝质量要求高、时间紧,无形中增加了我司采购难度,尽管如此,我司的各项工作

13、打紧安排、周密部署,在完成日常采购工作的同时,一是全面推行“准零库存管理”,进一步压缩包装物资原库存及其代储数量;二是加大了包装物资尤其是玻瓶、瓶盖遗留问题的处理力度;三是加强积压包装物清理并积极与生产、销售协调配合。消化了部分积压包装物资,通过上述工作,既保障生产、销售的顺利进行,又缓解了公司库容和资金紧张的矛盾。 (三)建材:根据公司统一安排和部署,已于今年5月份将五金材料、机零配件归口到设备中心采购,我司主要负责红砖、水泥和专控物资的采购。在搞好建材采购工作的同时,通过对建材采购工作进行分工,制定、完善采购管理办法和零库存管理办法、加强计划、质量验收等管理,进一步规范和理顺了建

14、材的采购工作。 二、强化采购管理,采取有效措施,严格控制采购成本。 (一)股份公司所需建材和包装物资全面推行准零库存管理。根据公司安排,年初,通过我们反复研究和部署,在坚持“供得上,不积压”的前提下,率先从建材、主要包装物着手以“准零库存管理”的模式进行试运作,从目前的情况来看,既缓解了公司库容紧张的矛盾,又减轻资金支付的压力,达到预期的目的,取得了良好的效果,基本避免了新的积压和损失发生。 (二)积极联系生产、销售等部门,严格控制采购计划的执行。我司密切和生产、销售等部门配合,根据不同时期的实际情况,灵活调整采购计划,避免形成新的积压。同时,对各部门所需物资和材

15、料都必须由相应的审批人签具意见,再到仓储部门核实库存情况后,供应公司负责人批准后才安排执行。做到了供货及时,库存合理。 (三)严把外购物资质量关。公司领导高度重视外购物资质量,采取了多种措施严把外购物资质量关,一是进一步加强质量意识宣贯力度,既要求员工对所购物资的产地、理化指标、检验标准做到心中有数,能区分优劣,又注重向分供方宣传我司质量方针,使之明确我司各类物资质量要求、检验标准,不断增强分供方质量意识;二是注重分供方的选择及考核,在选择分供方时,我司择优选供货能力强、质量稳定、信誉度高的供货方;三是在供货前要求客户先送样检验,合格后与客户在合同上明确质量标准和处理办法;四是积极主

16、动与质检部门配合把关,对客户批量不符合标准的,坚决支持质检和仓储部门拒收,努力协助他们做好客户的解释和说服工作,积极维护企业利益。从质检和使用部门反馈信息来看,各种指标均优于去年,外购物资质量稳步上升。 (四)坚持“多家竞争、比价采购、质优价宜”的原则。物资材料在采购前都要进行详实的市场行情调查,在准确地掌握了市场行情后,引入竞争机制,坚持比质量,比信誉,比实力,比价格,货比多家,择优选用。 (五)采购过程公开透明,主动接受相关部门监督。为严防违规违纪,杜绝暗箱操作,我司领导高度重视,除要求部门内部采购过程公开透明,相互监督外,还将采购信息公开,主动接受各方面对供应公司采购

17、工作的监督,每月都将当月所购物资、原材料的价格、数量、质量、计划完成情况等信息以“物资采购月报表”、“统计分析”、“计划检查执行表”等报表报送股份公司相关部门(策划、审计、财务)及副总以上领导。 (六)配合资财部合理安排资金支付,缓解资金紧张的矛盾。由于公司在建工程项目多,资金需要量大,导致公司资金紧张的矛盾比较突出,给我司物资采购工作带来了一定的困难,客户意见较大。为给公司分忧解难,供应公司在物资采购过程中,一是货款安排公开透明;二是按轻、重、缓、急合理安排资金支付额度和速度;三是最大限度地安排承兑汇票支付,尽量少使用现金支付货款;四是尽量向客户做好解释工作,以求得客户的支持和理解

18、。由于措施得当,工作及时,既缓解了公司资金紧张的矛盾,又赢得了客户的理解和支持。 三、深化内部管理,规范内部运作。 一是加强标准学习,规范内部管理。我司积极配合公司关于进一步规范内部管理的要求,加强对信息标准、总经理办公例会管理标准等30余项标准的培训和学习,结合本部门实际情况,制定了相应的管理标准,并在工作中严格执行,从而使内部管理工作更加标准化、制度化、规范化。 二是做好“内、外”沟通工作,进一步提高服务水平。我司员工既主动加强与销售、生产、质检等部门的工作联系,深入现场,了解情况,做到相互配合,共同协调,使工作中的问题得到及时解决,全面推进各项工作的顺利开展

19、;又以“透明务实、平等互利”为原则,不论客户单位性质、业务量大小,一律一视同仁,既坚决反对业务活动中的走后门、拉关系等不良现象;又反对以任何理由刁难客户,提高服务质量,改进工作作风,强化服务意识,在原则范围内,尽其所能的为客户提供方便,并及时做好相关的解释工作,使客户真正感受到沱牌的公正、公开、公平,进一步提升了公司的形象和信誉。 三是加强职工教育和培训工作。在对员工做深入、细致的思想工作,贯彻学习党的十六届三中全会会议精神的同时,还针对供应公司工作量大,头绪多,人员少的特点,定期组织员工学习各类法律、法规和业务知识,并要求员工深入供货市场,业务单位和使用部门实地考察,加强沟通,增强

20、了员工的实际操作能力。 四是抓廉洁教育,带廉洁奉公队伍。今年以来供应公司先后多次召开员工会议,除组织员工学习集团公司党委和上级纪委关于党风党纪廉洁自律的规定、结合贪污腐败、收受贿赂犯罪等典型案例进行教育外,还结合供应公司业务交往中容易犯错误的特点,对员工提出了具体要求,公司经理、副经理以身作则,带头落实,相互监督,均收到了很好的效果。全年,共上交无法拒收的礼品28件,礼金2.86万元,做到了廉洁经营。 四、存在的问题: 一是全年原辅燃料采购虽然总体完成情况较好,但需进一步提高计划的准确性和对市场行情的预测。 二是由于工作安排相对较紧,除通过网络、电话等方

21、式了解市场行情外,不能派人深入实地进行市场考察,可能存在个别品种市场行情把握不够十分准确的现象。 三是虽然我司在淡季已与各分供方积极沟通,作了必要的旺季准备,但由于天马公司生产结构调整能力较差,不能同时满足公司多个短线品种同时需要,出现了个别品种的玻瓶不能及时供应的情况。 五、需公司解决的问题: 根据公司统一安排,我司已于5月份将五金材料、机零配件划归设备中心统一采购,但目前尚有部分已无业务往来的分供方还有部分余款未支付(其所送材料已全部用完、无质量问题、公司已出具验收单)。请公司及时解决。 二00三年十一月二十五日    2005年

22、,我局的党风廉政建设工作在市局和县纪委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神,紧紧围绕县委政府的“以工强县、以工富县”发展战略,坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象,不断开拓进取,扎实工作,有效地促进了我县地税工作的健康发展。    一、加强领导,周密部署    为了确保党风廉政建设活动不走过场,我局成立了以王留藏同志任组长,李广臣、张振轩同志为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体为局党风廉政建设拿方案,作规划、搞协

23、调、抓督办,同时根据局工作实际,通盘考虑,全面规划,逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、纪检监察、三观教育、文明创建、行风评议工作责任人,保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干,确保了党风廉政建设有效顺利开展。    二、围绕强素质、树形象,狠抓队伍自身建设    地税干部队伍建设是地税部门的内功所在。今年,局党组始终站在全县经济和社会发展的高度,从地税工作健康发展的大局出发,下大力气狠抓了干部队伍的自身建设。    1、抓学习教育,树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。按照全县党风廉政建设

24、责任制和反腐倡廉工作会议精神要求,立足于教育,着眼于防范,全面加强了以“三个代表”重要思想、“十六”大、十六届三中全会、中纪委三次全会精神、“三观”集中教育和各级党组织关于党风廉政建设的有关规定、文件以及胡锦涛、吴官正等领导同志关于党建工作重要论述为重点的政治理论学习。在学习过程中,按照局机关学习制度的要求,把政治学习、支部活动、业务学习有机本资料权属严禁复制剽窃结合,统筹安排。坚持局机关中层以上干部轮流讲课的作法,倡导理论联系实际的学风,形成了科(室)负责人讲业务、支部成员讲党课,领导班子成员抓政治学习的格局。坚持做到人人有学习资料,有学习笔记,有学习心得体会文章。全局上下形成了认真学习的风

25、气,民主讨论的风气,积极探索的风气和求真务实的风气。通过学习教育,统一了党员干部的思想,强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念,使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。    2、抓党风廉政建设,着力强化廉政行为规范。今年以来,局支部坚持以“加强党风廉政建设,为党旗增添光彩”为主旨,以开展党风廉政建设警示教育活动为契机,以十六届三中全会为指导,严格贯彻落实党政领导干部选拔任用条例和公务员廉政行为规范,严格执行地税工作纪律的各项规定,通过出台文明服务公约,开展“争先创优”和“文明科室”、“文明家庭”创建活动,设置政务公开栏、实行着装挂牌服务,推行“服务承诺制”

26、、“首问首接制”、“办事预约制”、“责任追究制”等勤政工作制度,在各办税服务大厅实行文明用语,在全县地税系统开展优质服务“窗口” 争创活动,培养地税干部遵纪守法,廉洁自律和勤政为民的责任意识。    3、抓班子建设,锻造业务精良、作风扎实的领头雁。为了培养和造就一支“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的局领导班子,在班子建设上始终坚持民主集中制原则,坚持集体领导下的分工负责制,坚持民主生活会制度,坚持团结批评团结的方针,不搞“一言堂”,不搞个人说了算。在工作和生活中,讲学习、讲正气、讲大局、讲原则,率先垂范。自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律,坚持收支两条

27、线,厉行节约。为全局职工起了模范带头作用,具有很强的战斗力和凝聚力。    三、完善机制,从源头上预防和治理腐败。    为进一步加强机关管理,我们建立健全了地税局内部管理制度,修订了地税局廉政建设制度、地税局财务管理制度、地税局电话管理制度、地税局值班制度、地税局小车管理制度,使机关管理更加规范化,制度化。这对加强廉政建设,提供了坚实的制度保证。    1、建立民主理财的制约机制。为建立民主理财和有效的监督制约机制,制定了财务管理制度。做到量入为出的原则,帐目做到日清月结,支出报销由分管局长一支笔审签。

28、紧缩开支,加强民主理财,严把经费支出关口,坚决杜绝不合理开支。财务管理制度明确规定,凡购置50元以下办公用品,由财务人员自行掌握;50元以上100元以下开支项目由办公室主任批准;200元以上300元以下开支项目由分管领导批准;300元以上500元以下由局长批准;500元以上开支项目以及特殊用途的开支项目,提交局务会集体讨论决定。从而有效的防止了腐败现象的滋生。    2、严格推行政务公开。切实转变机关干部作风,强化服务意识,拓展服务内容,简化办事程序,对各种制度和办事流程,岗位职责在政务公开栏中公布,接受纳税人的监督。办理税务登记严格按照省财政厅和物价局规定的收费

29、标准,做到收支两条线。    3、健全监督机制。在决策过程中充分发挥民主,坚持集体讨论,按照规则程序办事,虚心听取群众各方面意见。一是坚持公平、公开、公正的原则,重大决策对社会公开,征求干部意见,接受单位干部的监督,从源头上堵塞各种漏洞。二是完善监督制约机制。通过党内法规和党内民主集中制的完善来加强党内监督,加强对党员干部八小时内和八小时外的监督。     4、建立有效的预防机制。把工作思路从亡羊补牢调整到未雨绸缪上来,着眼教育立足防范,关口前移。认真贯彻依法治国基本方略,坚持依法治国和依德治国相结合,依法行政与廉洁从政相统

30、一,筑牢思想道德和党纪国法两道防线,通过广泛开展法制教育活动,提高党员干部的从政道德素质和法律素质。党风建设,勤政廉政建设必须从制度抓起。今年,我们为了促进广大党员干部进一步规范地税行政行为,不断改进作风,进一步建立健全了工作人员守则、局长办公会议事规则、机关学习制度、机关考勤和奖惩制度、党风廉政建设责任制度、来信来访及日常工作办理管理制度等二十几种管理规章,使全局从工作到生活,从纪律到监督,从财产财务到奖惩等各个方面都有具体制度的约束。同时统一尺度,统一标准,统一口径,狠抓兑现落实,从而有效地促进了单位的规范管理。多年来,全局无一违法违纪案件,无黄、赌、毒现象的产生,机关作风得到明显改进。&

31、nbsp;   四、抓政务公开,注重党风廉政建设责任制的落实    在政务工作中,始终坚持“三公开一监督”的办事制度,在公务员工资晋升、人员调整等工作中,做到程序公开、结果公开。同时,设置政务公开栏,将全局的工作职责、财务管理、人事调整等向社会公示,热情接受社会监督。    诚然,2005年我局的党风廉政建设工作取得了一些成绩,但与新时期地税工作的新要求,与各级领导的期望还存在着明显的差距,在今后的工作中,我们将扬长避短,高举“十六大”旗帜,按照“三个代表”的要求,在“督”字上花精力,在“察”字上下功夫,在“实”字

32、上作文章,在“创”字上挖潜力,以组织收入为主题,以基层建设为主线,以廉政规范教育为动力,不断开拓创新,努力工作,为范县经济和社会的跨越式发展提供经济支撑,更好地促进全县地税工作的不断进步。    工商分局2005年工作总结    今年,我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下,坚持以邓小平理论和”三个代表”的重要思想为指导,认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神,紧紧围绕地方经济发展这一中心,以实现“蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”为目标强化队伍建设,进一步推进和深化综合执法,以“三项整顿”为着力点,大力整顿和规

33、范市场经济秩序,积极探索和健全集贸市场监管的长效机制,积极推进诚信体系建设,努力维护经营者、消费者的合法权益,为创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境,认真履行工商行政管理职责。         一、深入开展整顿和规范市场秩序工作,全面推进和深化综合执法。     以监管执法、信息建设和绩效考评为重点,进一步把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入,并把整治工作的重点转移到着力治本上来;从“一把住、两打击、三整顿”三个方面,不断加大消费者权益保护的力度和促进经济向前发展的力度,全面推进和深化综合

34、执法工作。        (一)强化市场主体准入和经营行为的监管。        1、严格前置审批,严把市场准入关,依法规范登记行为。一是在窗口继续推行“四个一服务”、“首问负责制”以及局长办公接待日制度。二是在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”,规定三日内办结完毕登记手续,并确保限时结办等承诺责任的落实。一年来,新注册企业61 户,新发展个体工商户363户。目前,全区企业总户数为 261 户,其中:内资企业124 户,注册资金3492

35、6万元,私营企业 137 户,注册资金18859万元,个私企业注册资本在100万元以上达到50户(其中:500万-1000万元的有12户,1000万元以上2 户),个体工商户总户数为1197户,注册资金2398万元,个私从业人员 5825人。        2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体的监管的重要手段,加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则,对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批,使年检、贴花工作质量有明显的提高。全区应年检企业235 户,实检企业183户,年检率为96.3%,办理企业变更登记39

36、户,注销企业16户,对10户未按规定办理年检的企业进行了处罚,清理假集体1户,对33户拒不参加年检的企业拟做出吊销营业执照的处罚。应验照贴花个体工商户947户,实验照贴花711户,验照率达81.5 %。个体工商户停、歇业161  户,办理变更登记115户,注销75户。       3、以“经济户口”管理软件为基础,探索和建立市场主体信用体系。一是抓好数据库的建设,确保录入数据的完整、准确。我局“经济户口”的基本数据录入率达100%,巡查记录、个体及企业档案等资料做到及时录入,充实和完善了“经济户口”的内容。二是基层工商分局根

37、据监管实际对辖区经济户口实行分类管理,明确监管的侧重点,并将个体工商户全部纳入分局管理。三是加强与政府及有关部门的密切合作,收集、整理好市场主体的信用资料。       (二)市场监管突出巡查与办案齐抓,强化监管执法力度。     坚持以市场巡查为基本方式,结合12315消费者申诉举报体系,充分利用经济户口以及网络系统,积极推行综合、联动、动态的监管模式,对辖区内各类市场主体及其经营行为进行综合、全方位的监督管理。     全年共查处违法违章行为 43 件,(其中:侵犯注册商

38、标专用权案2件,冒充注册商标案1件,违反产品质量法案19件,投机倒把案1件,广告违法案3件,其他案件17起,)共计罚没款12万余元。       1、从“强宣传、抓学习、严查处、促提高”四个方面,开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为。一是通过*电视台等媒体以及“3.15”等公益活动,大力宣传工商法规,印发宣传资料5000余份。二是加强基层一线干部的法律知识的学习,并将办法发至每一位干部职工,提高一线干部运用办法拓宽监管领域,并运用到市场巡查中,充分利用办法赋予工商行政管理机关的职责,严厉查处取缔无照经营和不亮照经营行为。三是结合市场

39、巡查,强化对每一监管区段对无照经营查处取缔办法的宣传,努力提高经营户自觉守法的能力,营造良好的执法环境。一年来,共出动检查人员120人次,检查各类经济主体900户,取缔无照经营户17户,引导登记16个,查处无照经营案件16 件,罚没款 5万余元,  无照和不亮照经营行为得到了有效地遏制。        2、加强对集贸市场以及农资市场的整治。为净化菜蓝子工程,我局加强了对集贸市场的监管力度,定期对市场上蔬菜及禽类销售进行抽检,未发现有农药残留量超标的蔬菜及注水肉等情况,同时进行了三次集中零晨行动,捣毁了三家利用松香脱鸭毛加工点

40、,查扣松香40多公斤。为净化农资市场,维护农民的合法权益,我局在3月下旬至4月中旬开展了以“打假护农”和“放心菜蓝子”为重点的专项整治,在近一个月的时间里,我们先后对15户农资经营点化肥进行了抽检,并对7户经销的8种不合格化肥的经营单位进行了立案查处,罚没款近3万元,较好地维护了农村消费者的利益。       3、抓好食品安全整治。今年,食品安全整治工作被国家工商局列入“三项整顿”工作的重点,我们按照省、市局食品安全专项整治实施方案的要求,采取专项整治与建章立制相结合、查处案件与教育规范相结合的方式,狠抓食品大要案件的查处和食品安全快

41、速反应机制的建立及完善,建立健全食品安全长效监管机制,严厉打击了扰乱食品市场秩序的违法行为,取得较好地社会效应。       首先,我局根据上级精神要求,成立了食品安全专项整治工作领导小组,结合*实际制订了食品安全专项整治工作实施方案。组织全局人员对全区从事九大类食品经营者进行了调查摸底,对面积在50平方米左右的一律进行了登记,同时确定29户食品经营者为推行索证索票制单位。为落实好此项整治工作,我局做到开好三个会,先后三次召开党组扩大会,专题研究食品安全专项整治,制订具体实施措施。召开了全局干部职工大会,传达省、市局关于食品安全专项整

42、治工作的有关会议、文件精神,部署食品安全专项整治工作,同时层层签订责任状,局领导与分局长签订责任状,分局长与片管员签订责任状。召开食品经营者座谈会,7月底,召开了有29户食品经营者参加的大会,会上片管员与29户食品经营者签订了安全责任状。       其次,认真落实市场巡查制度,我们按照省局20027号文件的要求,将所有的经营者分成A、B、C三类,成立了三个巡查组,对信誉好的A类经营者每月进行一次巡查,信誉一般的B类经营者每半月进行一次巡查,信誉差的C类经营者每月巡查一次,分局长每两天进行一次督查,业务科和监察室每周进行一次督查,在巡

43、查过程中,重点做到“八查八看”,即查经营资格,看证照是否齐全;查进货票证,看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任;查经销食品,看是否有质量合格证,检验检疫证明是否掺杂使假,以次充好,以不合格食品充当合格食品;查商品的名称,看商品标识是否虚假,是否有产品名称、厂名、厂址、厂地,是否标明商品主要成份和含量,是否标明生产日期和有效时限;查厂名厂址,看是否与营业执照上注册登记的名称、地址相一致;查商标广告,看商标是否有侵权和违法使用行为,食品广告是否有假冒和误导宣传的内容;查市场开办者责任,看食品市场开办者是否履行了对进场经营资格审查的义务。通过“八查八看”,较好地强化了市场巡查的力度,同时督促了

44、经营者认真落实索证索票制度、进货验收制度。       再次是全面展开食品安全专项整治行动。在“六一”、“九一”以及五一、国庆、元旦等重大节日前后,开展了“庆节日,保健康”的食品市场整治行动,查获各类不合格奶粉100余袋,保健饮品17盒,饮料(包括碳酸饮料、纯净水、矿泉水等)500袋(瓶),辣椒酱24瓶,过期罐头20瓶,无生产日期食品60袋,QQ棒3桶。查获死猪肉、母猪肉130公斤、。检查商场、超市、集贸市场经销业户280户次,出动执法人120人次,查处5起利用松香拔鸭毛的违法案件,3起短斤少两案件,2起制售假冒酒类案件,其中1起为加

45、工仿冒“青岛”啤酒案,没收假商标标识1025套,罚没款1.2万元,一起为销售假冒“小糊涂仙”白酒案;查处11起销售硫磺薰蒸干辣椒案件,收缴干辣椒56公斤。较好地净化了食品市场环境,维护了消费者的身心健康。       4、加强商标广告的监管。随着我区商标注册所有人的范围扩大,今年,我们通过对企业的走访以及规范电子台帐的方式,健全了辖区内2005年的注册商标档案,并建立了著名商标联络员制度。4月份对辖区内的  71个注册商标的使用情况进行检查,通知2个已到期的注册商标办理续展和1个转让注册商标的企业办理转让手续。纠正1户不按规

46、定使用注册商标的行为。7月份,为全面提高人们对广告法、商标法的认识,我局举办了一期法律法规培训班,为提高企业经营者守法意识起到了一定的作用。积极引导企业申报注册商标,帮助5户企业和个人申报了咖啡粮、神六、红豆宇、雪缔、变脸娃、南飞雁、火神等8个注册商标。另外,帮助回圆、大嘴鸭、雪斯来、新纪元4个商标企业申报成功了著名商标。在致力于商标企业服务的同时,我局还加强了对商标广告的日常性监管,做到发现一起违法行为,查处一起。今年,查处一起冒充注册商标案件,两起商标侵权案件,其中一起是侵犯“小糊涂仙”注册商标专用权案,一起是侵犯“青岛”注册商标专用权案,没收侵权标识1025套,共计罚没款1.5万元,另外

47、,与*县工商局联合查处一起假冒“*”羽绒被案,罚没款1万元。加强广告市场监管力度,将户外广告监管纳入市场巡查。今年,我局对户外招牌、灯箱、条幅等广告进行了多次整顿,拆除不符合规定的广告牌2块,发出责令改正通知书3份,清除乱张贴广告20张,收缴印刷品广告70张,查处广告违法案件3起,对户外广告进行登记37件,较好地规范了广告市场经营秩序。       5、加强对成品油、网吧等市场的专项整治。根据群众的反映,我局对*3家成品油经销点进行了多次检查,排除不安全隐患,并对经营的成品油进行了抽检,立案查处一起销售不合格成品油行为。为确保安全稳定

48、的市场秩序,我局加强了对辖区内网吧经营点的日常监管,对不符合网吧经营条件的网吧坚决予以取缔,规范了网吧经营行为,并配合开发区公安、文化及综治委对网吧以及舞厅等场所进行了多次突击检查,较好地规范了*文化娱乐市场的管理。       二、加强内部管理,确保整体工作的推进。        为严格按照上级的工作部署完成各项任务,我局以制度建设为基础,强化监督机制,牢固树立以制度管理意识,确保内部管理谨而有序,使“内”、“外”工作相互协调发展,确保了整体工作的平衡推进。        1、认真贯彻落实“规范管理,依法理财”的工作方针,强化财务监督管理。一是严肃财经纪律,严格财务预算,继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作,确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则,合理本资料权属严禁复制剽窃安排支出。

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