《街道社区学习实践科学发展观整改方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《街道社区学习实践科学发展观整改方案.doc（26页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、-范文最新推荐- 街道社区学习实践科学发展观整改方案 街道社区学习实践科学发展观整改方案 街道社区学习实践科学发展观整改方案 根据区委学习实践活动的统一部署，街道在学习调研、提高认识的基础上，从查找影响和制约科学发展的突出问题、事关群众切身利益的突出问题、党员干部在纪律作风上存在的突出问题入手，提出了改进的总体思路，形成了分析检查报告。根据整改落实阶段的具体要求，为更好地突出实践特色，切实解决实际问题，确保本次学习实践观活动能取得预期成效，经街道党工委认真研究，特制定如下整改落实方案。 一、指导思想和总体目标 认真贯彻党的十七届四中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想
2、为指导，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“发展更好更快、作风更好更实、班子更好更强”为整改落实目标，以发展为先，以和谐为重，以民生为本，以勤政为基，紧扣街道实施“生态兴处、个私强处、三产富处、创安稳处、文化和处”五大战略，坚持以科学发展观统领各项工作，坚持以经济工作为中心，坚持统筹兼顾全面发展，坚持解放思想求实创新，努力提高班子领导科学发展的能力，提高党员干部落实科学发展观的自觉性、坚定性，切实解决影响制约我处科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制，精心打造“生态街道、富裕街道、人文街道、和谐街道”，确保全处经济、社会各项工作再上新水平、实现新跨越。
3、 二、整改工作的原则和要求 一是坚持先急后缓、先易后难，立足当前，着眼长远的原则。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有中长期安排；对事关全局的问题、当前经济社会发展急需解决的问题、群众反映强烈的问题，集中时间，集中力量，重点解决；对情况复杂、涉及面广的问题，明确牵头领导和部门，组织各方面力量共同解决；对因客观条件限制而一时解决不了的问题，采取措施逐步加以解决。 二是明确事项，明确目标，明确分工，落实责任。要切实加强组织领导，对整改内容进行逐项分解，明确整改落实项目、目标、措施、责任人和时限，建立整改推进台帐，向党员、干部、群众公开，并与工作结合，统筹安排，共同推进。 三、整改项
4、目及具体措施 （一）提高认识、转变观念，增强科学发展的能力。 整改目标：深化思想解放，更新发展理念、转变发展方式、创新发展举措。重点解决对科学发展的认识不透彻，理念僵化陈旧、创新意识不强，向科学发展转轨的紧迫感不足、追求不高等问题，为加快街道科学发展提供不竭动力。 整改措施： 1、坚持不懈地深入学习实践科学发展观。进一步加深对科学发展观的理解和把握，使发展理念、发展方式、发展举措更加符合发展变化的客观实际要求。 2、加强对街道科学发展战略的意义和要求的理解，并结合街道实际，就如何实现街道科学发展进行深入的思考，将思考的成果落实到实际工作中。 3、完善理论中心组学习制度和干部日常学习制度。一是充
5、分发挥各级党组织中心组理论学习的表率作用，弘扬理论联系实际的良好学风，增强党员干部理论和业务学习的自觉性，增强学习效果；二是坚持完善理论和业务知识学习制度。进一步加强政治、理论、思想、业务等方面的学习，提高广大党员干部的思想认识，牢固树立终身学习理念，制定和完善集中学习制度，设立学习日、学习考勤、学习考核制度；三是完善学习计划，围绕提高干部、职工、党员素质和应对新形势、新任务的能力，明确学习重点和任务。着力转变思想观念，着力提升发展理念、领导水平、工作方法，着力增强创新意识，努力使全体党员干部尤其是领导班子成员真正成为贯彻落实科学发展观的实践者、组织者和推动者。 4、注重学以致用，把学习成果转
6、化为谋划工作的思路，促进工作的措施，有效提升自身工作水平。切实把思想和行动统一到科学发展上来，破除一切与科学发展不相符合的观念，克服一切偏离科学发展的陋习，纠正一切违背科学发展的做法。切实提高科学决策、破解难题、统筹协调的能力，提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和驾驭全局、把握方向的能力，提高党员干部运用科学发展观分析问题、解决问题的能力，为科学发展提供坚强的思想保证。 整改时限：长期。 整改责任人： 责任领导：陆绍明；直接责任人：温鹏、陶江红、景锦；责任单位：综合办、组织、纪检、宣传、各社区。 （二）整合资源、发挥优势，确保经济持续健康发展。 整改目标：坚定经营城市、管理城市、服务城市
7、、发展城市的理念，坚持产业带动、规模发展的方向，立足全年任务目标，突出招商引资、盘活资产两个重点，以项目促发展，增强经济实力，努力实现街道经济新发展、大发展、快发展。 整改措施： 努力在“五个深入”上下功夫： 1、在项目建设上求深入，大力培植骨干项目。一是认真 街道社区学习实践科学发展观整改方案第2页 抓好市区重点项目的推进；二是继续抓好七星综合用房、振兴综合用房等8个在建项目的投入管理和跟踪问效，确保项目早见成效；三是加大对家园商业城、鑫兴商业城、旅游商品城等15个新建项目的协调服务力度，帮助解决项目建设过程中的困难和问题，确保早日动工建设；四是引导发展规模产业群体，提升经营档次，培植一批骨
8、干企业。 2、在盘活“三资”存量上求深入，积极发展壮大集体经济。一是盘活资源存量。要进一步增强土地的经济意识和效益意识，认真研究现有土地政策，进一步解放思想，大胆探索存量土地增值增效的科学开发方式，探索土地经营管理运作的新模式，走出一条资源变资产的新路子；二是盘活资产存量。继续坚持对存量资产进行强化管理、理顺关系、提升改造、挖潜提质，最大限度地提高收益回报率，增加资产收益；三是盘活资金存量。要管好、用活集体积累的资金，选准项目，加大投入，以钱生钱，提高资金使用效益。要积极探索民间资金投资的有效途径，引导和支持民营企业、个私老板把资金积极投资到市场前景好、竞争力强的产业和项目上，用民间资金推动区
9、域经济的发展。 3、在支柱产业建设上求深入，做大做强五大产业。一是继续巩固商贸流通、饮食休闲、市场服务、房屋租赁、地产开发五大产业在我处经济结构中的主导地位；二是紧紧抓住玉溪被列为云南旅游产业发展和改革的综合试点这一良好机遇，倾力打造休闲生态文化旅游产业。重点抓好右所辖区聂耳文化广场周边特色商业街的开发建设，尽快形成规模，促进居民增收；三是加快市场建设，扩大商贸流通。力争尽快完成珊瑚农贸市场、新兴集贸市场、右所集贸市场的提升改造和窑头集贸市场的规范改造，提升市场档次。 4、在招商引资上求深入，推进后续税源建设。从完善服务环节入手，加强招商引资项目的前期工作，搞好跟踪服务，提高项目履约率、开工率
10、和资金到位率。不断改善投资硬环境，积极优化软环境，着力营造亲商富商的投资环境，公平有序的市场环境，安全文明的社会环境，诚实守信的道德环境，千方百计促成科技含量高、无环境污染的劳动密集型、资本和知识密集型项目在街道落脚扎根，促进和带动当地经济发展。同时，高度重视新税源开发，集中财力办大事，把有限的资金向重点项目、重点产业倾斜，积极做好财源建设规划工作和项目储备工作，着力培植新的财税增长点。 5、在城市配套上求深入，大力发展城市经济。开辟现代服务新领域，大力发展一批以现代金融、楼宇经济、总部经济、休闲旅游、社区服务为主的“新型业态经济”，不断拓展三产经济发展领域，优化产业结构，营造三产发展新优势。
11、 整改时限：12月底完成区级下达的各项经济指标，并坚持经济发展为中心长期抓好。 整改责任人： 责任领导：徐汝青；直接责任人：高连俊；责任单位、部门：各社区、财政所、经济管理服务中心。 （三）化解矛盾、健全机制，确保社会稳定。 整改目标：以稳定为根本，正确处理好改革、发展和稳定的关系，牢固树立“稳定压倒一切”和“社会稳定无小事”的思想，实施“大平安工程”，构建平安街道，营造良好的发展环境。 整改措施： 一是深化落实综治维稳群防群治网络，进一步拓展平安街道的深度和广度，推动基层平安创建扎实有效开展；二是深化落实预防化解机制，加大矛盾纠纷排查力度，最及时、最迅速地收集、掌握第一手资料，确保预防在前、
12、发现在早、解决在小；三是深化信访接待制度，全力推进干部下访日常化，进一步畅通工作的诉求渠道，理顺群众不满情绪、解决群众的合理要求，维护群众的合法权益；四是深化落实应急处置机制，确保发现得早、控制得住、处置得好；五是用心做好舆论引导工作，密切关注社会热点问题，主动回应群众的关切点，有效消除基层隐患，确保不给上级添麻烦。 整改时限：长期。 整改责任人： 责任领导：陆绍明；直接责任人：温鹏、师从发、何东明；责任单位、部门：综治维稳办、信访办、各社区。 （四）改善民生、强化保障，推进和谐街道建设。 整改目标：始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持以人为本
13、，重视民生民意，全面发展社会各项事业，促进社会和谐。 整改措施： 要围绕人民群众得实惠的要求，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，切实改善民生，构建和谐街道。一是进一步落实社会保障各项政策措施，加大社会救助力度，提升社会保障水平；二是抓好富余劳动力转移就业工作，加大就业培训力度和就业指导，创造社区就业岗位，为就业困难群体提供就业服务；三是要进一步加快社区医疗卫生服务体系建设，为居民提供优质的公共卫生服务；四是要加强老龄关协工作，让老年人分享社会进步的成果；五是抓好人口与计划生育工作，继续实行计划生育一票否决和黄牌警告制；六是选准载体，积极开展多种形式的文体、科普等群众性精神文明活动
14、，丰富居民精神文化生活；七是围绕“四创”工作，加大对辖区居民的宣传、教育、引导，扎扎实实抓好社会环境净化，广泛形成“净化社会环境人人有责、建设生态街道从我做起”的社会氛围；八是认真扎实开展好以社区为平台的社会主义公民道德建设实施纲要的教育，抓好公民的培训和素质教育工程。 整改时限：长期。 整改责任人： 责任领导：徐汝青；直接责任人：赵东润、景锦；责任单位、部门：宣传、社会事务中心、文教中心、医合办、各社区。 （五）拓展功能、提升服务，推动社区规范化建设 整改目标：着力社区建设，加强社区阵地规范化建设，拓展社区服务功能，完善健全社会服务体系，提升社区服务水平。 整改措施： 1、着力夯实社区服务基
15、础。一是加快社区为民服务站的建设，积极推进各社区为民服务站规范化工作，大力构建便民利民服务网络，实行“一站式”、“窗口式”服务，为群众提供更方便、更快捷的服务；二是加大协调力度，尽快完成新兴社区办公用房建设；三是整合社区服务资源，提高服务的覆盖面；四是认真调查了解不同阶层社区居民对社区服务的需求，有针对性地满足各层次居民的需要；五是要努力提高社区服务的档次和质量，丰富社区服务的形式和内容。 2、积极探索区域化共驻共建共享格局的新途径。一是强化基础性工作，真正做到对街道辖区情况清、底数明，加强资料动态管理，建立基础资料共享机制；二是要加强宣传发动工作，广泛动员和引导辖区居民群众自觉参与街道、社区
16、的各项工作，形成全民参与、齐抓共管的工作新局面；三是要充分落实辖区内单位的责任主体作用，强化“社会人”、“大社会”的意识和观念，使每个单位、每个经营者都负起相应的管理责任；四是提高统筹协调能力，切实发挥社区联席会的作用，进一步理顺与驻地单位的关系，进一步破解“属地管理”难题。 整改时限：争取用一年时间取得实质性进展，并长期执行。 整改责任人： 责任领导：温鹏；直接责任人：赵东润、陶江红；责任单位、部门：组织、民政、各社区。 （六）强化管理、转变作风，促进干部队伍建设。 整改目标：以科学发展观要求树立干部的政绩观，强化干部队伍思想建设、作风建设，严格干部绩效考核，提高干部干事创业、履行职责的素质
17、能力，建立一支政治过硬、业务精湛、作风优良的干部队伍。 整改措施： 1、大力加强学习型机关、学习型站所、学习型社区建设，提高党员、干部、职工素质和应对新形势、新任务的能力。建立完善的教育培训、学习制度，通过新一轮大规模的干部教育培训，促使各级党员干部进一步树立大局意识、服务意识、责任意识、发展意识，主动思考大局、心系大局、立足大局、服务大局，做到爱岗、敬业、为民、务实、高效； 2、不断改进工作作风，密切党群干群关系。把调查研究作为一项基本功，在深入实际上下功夫，坚持用一定的时间深入实际、深入基层、深入群众，及时了解情况、发现问题、总结经验，更好地督促和指导工作的开展；坚持“一线工作法”，密切干
18、群关系，努力办好事、办实事，维护和实现好最广大人民群众的根本利益。着力营造心系群众、真抓实干和促进科学发展的干事创业氛围。 3、强化内部管理力度，用制度管理约束人。进一步完善干部职工德、能、勤、绩、廉综合考核办法、内部管理制度，制订日常管理和考核办法，发挥干部职工的主观能动性，充分调动干部职工工作积极性，实现日常工作考核的制度化、规范化、长期化、有效化。通过加强内部考核管理等措施，来督促全体干部端正态度，转变作风。 4、严格执行“四项”制度。进一步明确职责分工，细化工作措施，落实工作责任，优化业务流程，完善岗责体系，简化办事程序，切实提高工作效率和服务水平，促进各级干部在履行岗位职责，改善服务
19、质量，提高办事效率上工作作风有明显改进。 5、着力加大对干部的培养力度，坚持干中锻炼、干中考察、干中选拔干部，给想干事、能干事的人以施展才华的舞台，坚持在重大项目、重点工作、重点岗位等工作一线培养锻炼年轻、优秀干部，为推动科学发展提供坚强的人才支撑。 6、认真贯彻建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划，建立健全以领导干部为重点的监督制约机制，打造一支干净干事的干部队伍。 整改时限：长期。 整改责任人： 责任领导：温鹏；直接责任人：陶江红；责任单位、部门：组织、纪检、综合办、各社区。 （七）夯实基础、筑牢基石，加强基层组织建设。 整改目标：按照党的十七届四中全会精神，以加强党的执政
20、能力建设为重点，切实加强思想、组织、作风和廉政建设，进一步巩固和加强基层组织，使基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为各项工作的全面落实提供坚强有力的组织保证。 整改措施： 一是抓创建，提升社区组织能力。要加大硬件设施投入，规范管理，提升服务水平，据展服务领域，组织开展各类创建活动，高起点、高标准，创建文明社区，力争所有社区均创建成为区级及以上文明社区。通过开展各类创建，使社区更好地融入到城市的建设和发展中，逐步提升社区档次，提升社区各级基层组织适应工作要求的能力；二是全力做好社区“两委”及居民小组、基层党支部的换届选举工作。坚持德才兼备、以德为先原则，选干部、配班子
21、、建队伍、聚人才，推进基层党组织领导班子“两推一选”制度，增进基层各级组织的“三力”，进一步强化基层组织建设；三是认真落实民主集中制。把以人为本、和谐团结理念贯穿到工作的方方面面，不断提高各级班子的凝聚力、战斗力。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，加强班子的集体领导。要加强班子团结，增强班子成员的沟通交流和相互关心帮助；四是进一步完善民主决策机制，规范各项规章制度，健全完善各项议事规则和决策程序。坚持“三重一大”集体决策制度、“三公开”制度，推行“四议两公开”，推进决策的科学化、民主化；五是抓好党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制和各项规章制度，确保责任分解、责任延伸
22、、督促检查和责任追究“四个到位”，以公开求廉明，以勤政廉洁保障发展。 整改时限：长期。 整改责任人： 责任领导：陆绍明；直接责任人：温鹏、赵东润、陶江红；责任单位、部门：组织、纪检、民政、各社区。 四、组织领导 1、严格落实责任。街道党工委、办事处主要领导对整改工作负总责，其他班子成员按照分工分别负责落实有关整改工作。要切实加强领导，统筹协调，对重大整改事项亲自研究部署抓落实。各责任单位主要负责人要对涉及本部门本单位的整改任务负起直接责任，按照本方案的要求，严格落实责任。各有关单位要主动沟通协调，上下联动、左右互动，形成工作合力，抓好落实。 2、强化督促检查。整改方案由街道党工委、办事处负责全
23、面组织实施，组织、纪检部门具体负责组织督促检查、日常调度、报告。今年年底，由街道学习实践活动领导小组组织对整改进度和成效进行一次全面“回头看”，并对整改落实总体情况在一定范围内通报。各参学单位整改落实进展情况要及时反馈街道学习实践活动领导小组办公室。 3、加强宣传力度。及时公布整改情况，接受干部群众监督。对有条件整改的问题，要实行信息跟踪。对暂不具备条件、短期内难以整改的其他问题，也要通过一定形式说明情况，促进整改措施的落实。对多数群众不满意的要及时重新整改。 4、强化整改监督。各级、各部门要坚持尽力而为，量力而行，从实际出发，扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展。既要防止畏难情绪、无所作为
24、，又要避免搞形式主义、短期行为和“花架子”。努力使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。 街道深入学习实践科学发展观活动领导小组 学习实践科学发展观整改落实方案 学习实践科学发展观整改落实方案 在深入学习实践科学发展观活动中，xx镇党政领导班子认真组织学习调研，深刻领会中央、省、市、县委的部署要求，带头做好各项阶段工作。在评议检查阶段，党政班子在广泛听取群众意见，深入剖析检查的基础上，形成了镇领导班子分析检查报告，针对查摆出来的问题，制定本方案。 一、指导思想和目标 以贯彻落实科学发展观为指导，以“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平”为目标，以“发挥区位优势，打造和谐尚集”
25、为主题，制定内容充实、措施得力、目标明确的整改措施，切实解决群众反映强烈的，影响和制约科学发展的突出问题，建设一个团结协作、作风扎实、廉洁高效、朝气蓬勃、能驾驭全局、战斗力强的领导核心，确保学习实践活动取得实效，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动。 二、整改落实工作的主要原则 按照科学发展观的要求，做到既着眼长远，加强谋划，又立足当前；既重点解决突出问题，又切实解决群众关心的民生问题；既有宏观目标，又有具体措施。坚持先急后缓，先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力马上予以解决，对一时难以解决的问题，创造条件限时解决。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由主要领导统筹
26、协调，综合治理。整改工作主要领导负总责，分管领导具体抓，机关部门具体落实，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。 三、存在的主要问题和整改措施 （一）思想理论水平有差距，执行力不强的问题。 具体体现：用科学发展观的立场、观点、方法指导工作做得不够，知识水平、专业水平还不适应新形势和新任务的要求，执行力不强，影响了工作的开展。 整改目标：努力建设一个政治理论水平较高、思想素质较高的领导班子,进一步提高执行力，使各项都能够工作争优评先。 整改措施：坚持理论学习中心组学习制度。严格按照学习计划，搞好专题学习，不仅要真正学得面广、学得深透、而且要活学活用，要发扬理论联系实际的学风，指导实践，真正使理论
27、知识用得上，有成效，班子成员每月都要有学习笔记。 在提高执行力的问题上，要制订绩效考核方案，根据勤、绩、效等方面的成绩考核，年底评出不同的奖金种类，进一步提高干部干事创业的积极性。 整改时限：从即日起，一个月内完善有关制度，并坚持不懈地执行。 （二）存在的私搭乱建问题 具体体现：xx镇22个村被划入市城乡一体化推进区，特别是元月4日省委常委通过许昌新区的规划之后，有部分群众为中饱私囊，疯狂进行私搭乱建，严重影响了新区的发展形象。 整改目标：以饱满的热情、必胜的信心和科学的举措，攻坚克难，尽职尽责，以高压态势来制止全镇范围内私搭乱建现象，维护大多数群众的根本利益。 整改措施：一是深入宣传发动，全
28、面摸底排查。通过采取印发宣传单、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、出动宣传车，召开动员会、誓师会等形式，加大对土地、规划等法律法规的宣传力度，增强群众法制观念。同时，集中时间，集中力量对全镇范围内的私搭乱建情况进行详细排查摸底，并登记造册。二是加强组织领导,健全工作机制。将集中制止私搭乱建工作列入重要议事日程，严格落实党政一把手责任制，依据普查结果将制止私搭乱建工作任务细化量化，层层分解，形成任务明确、责任明晰、层层落实的工作机制。三是组建执法队伍，积极参加会战。抽调10名素质高的机关干部充实到县推进区城建综合执法大队，由主抓城建的纪检书记任队长，负责全镇范围内执法巡查和日常管理。健全信息联络制度，
29、各村成立15人以上的巡查防控队伍，各大学生村官为村级信息联络员，对私搭乱建现象实施零报告，做到早发现、早制止、早拆除。 整改时限：从即日起，到2月10日结束。 （三）加强治安巡逻问题 具体体现：入冬以来，治安问题成了群众普遍关心的问题，在实践活动第二阶段征求意见中，有46名群众提出要加强治安巡逻。 整改目标：扎实搞好平安建设，给群众营造了一个安全的生活环境，村村设置夜间巡逻队，定人、定责、定点，确保巡逻质量。 整改措施：村村成立有偿巡逻队，镇成立督导组，联合镇派出所到各行政村和主要路段进行巡逻、督察，并把各村巡逻情况记录在案，年底进行现金奖惩 整改时限：从即日起，到农历2月底结束。 学习实践科
30、学发展观整改落实方案第2页 （四）主干道设置红绿灯等安全标设或指挥岗 具体体现：随着新区建设步伐的加快，镇区道路四通八达，车流量增多，镇区主干道没有红绿灯等安全标设，给群众安全过往造成了很大不便。 整改目标：加大协调力度，根据群众要求，在镇区主干道设置红绿灯等安全标设。 整改措施：加大工作力度，主要领导专门负责，给公安部门发安装红绿灯的请示报告，以尽早解决问题。 整改时限：从即日起，到2月底结束。 （五）在落实科学发展观，加快经济发展，增强综合实力方面有较大差距。 具体体现：经济总量需要进一步加大，经济发展环境需要进一步改善。 整改目标：加快建设步伐，努力完成和超额完成全年各项工作任务。一是围
31、绕xx市提出的“争当科学发展示范市”目标，按照 “推进三个集中，实现六个一体化”的要求，把项目建设贯穿于经济社会发展各领域，千方百计大上项目，上大项目，20xx年将向园区引进两个以上投资5000万元以上的项目；二是加快村庄改造步伐。在xx村成功改造的基础上，推进xx整村搬迁步伐，并稳妥推动xx、镇区（东、西街）和xx改造工作，协调中原电气谷启动xx和xx2个村庄的改造工作；三是加快生态建设步伐。依托花木和生态优势，重点打造xx千亩生态园项目，大力发展农家乐、观光旅游、休闲渡假等新型服务业，把生态与旅游有机结合起来，以生态承载旅游、以旅游激活生态，从而实现一产与三产的融合。依法流转土地，引进业主
32、经营，完成高速公路和石武高铁之间带状区域内2300亩生态建设任务。四是按照新城区和中原电气谷两大区域内市、县各重点项目建设进度的需要，确保项目建设所需土地的征用、涉及附属物清表及房屋拆迁等工作如期完成，为项目建设提供一个良性发展环境。 整改措施：学习和落实省委经济工作会议和省委书记卢展工同志”重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的讲话精神，以开展第三批学习实践科学发展观活动为契机，借助“学习杨水才精神，争做杨水才式好干部”活动，借鉴邳州经验，弘扬推进区八种精神，切实转变干部作风，提升干部执行力，大胆创新、开拓进取、艰苦奋斗、真抓实干，为项目建设、全民创业和新城区内各重点工程建设创造宽松环境
33、，提供优质服务，确保完成工作目标。 整改时限：从即日起，长中短期结合，力争完成和超额完成年度各项工作目标任务。 (六)党的建设存在薄弱环节。 具体体现：对新形势党的建设面临的新问题，调查研究不够，加强党的建设行之有效的措施比较少，农村基层组织战斗力、凝聚力不强。 整改目标：党组织和党员要真正发挥领导核心作用、战斗堡垒作用、先锋模范作用，继续做好“四议两公开”工作。 整改措施：按照“双强”的标准，切实加强农村基层组织建设，发挥基层组织的战斗堡垒作用，“双强”支部要达到100%。“四议两公开”要作为解决村难点问题的有效手段，提高认识，做到有行动，有记录，有成效。 整改时限：从即日起，长中短期结合。
34、 (七)党风廉政建设和反腐败工作有待加强。 具体体现：发扬艰苦奋斗的优良传统不够自觉，有降低标准、放松要求的倾向。有时由于工作业务联系上需要，存在一些应酬和宴请，有时超出接待标准。对下级党风廉政等方面有时疏于管理和检查，个别工作落实不到位等。处理问题有时不太妥当等。 整改目标：做一个清正廉洁、反腐倡廉坚强的领导班子。 整改措施：设立意见箱，开通热线电话，勇于接受批评和监督，自觉抵制形形色色腐朽思想的侵蚀。认真学习和自觉执行廉政建设的各项规定，自觉模范地遵纪守法，牢记“两个务必”，坚持立党为公、执政为民，勤政廉政，廉洁奉公。严守道德规范，严守公民道德，诚实守信，乐于助人，勤俭节约，艰苦奋斗，做人
35、楷模，注意领导班子的形象和影响。 整改时限：从即日起，付诸于行动，长中短期结合，坚决杜绝严重违法乱纪的事件发生，并长期巩固取得的成效。 学习实践科学发展观整改落实方案 县市级学习型干部队伍建设实践体会干部任用条例的贯彻实施，对干部自身综合素质提出了更高的要求。因此，致力建设一支学习型干部队伍，既是提高干部自身的要求，更是一个地区发展的需要，是时代进步的必然趋势。如何构建学习型干部队伍？笔者在我市初步实践的基础上有这样几点体会：一、以教育培训为先导，处理好学习与工作的关系，实现干部队伍提高素养的目的。建设学习型干部队伍的目的，就是通过培养浓厚的学习气氛、建立完善的学习机制、发挥全体干部的创造性思
36、维能力，从而建立一支具有虚怀若谷的谦虚态度、坚韧不拔的顽强意志、与时俱进的理论品质、奋发有为的创新精神的干部队伍。学习气氛的营造、知识素养的提高是构建学习型干部队伍的首要条件，其实质就是要把学习作为全体干部的一种生活方式和工作方式。按照九五干部教育培训计划和干部人事制度改革纲要的要求，必须要形成分层次、全方位、全过程的教育培训新格局。分层次全员学习。根据不同对象组织学习活动，从县级四套班子领导、副乡（局）级干部、到村党支部书记，从机关一般干部到企业领导干部，从城市到乡村，层层开展学习活动，形成如火如荼的学习态势，并且注重个人学习与团队学习的结合、领导干部与一般干部的联动、激发党员干部浓厚的学习
37、兴趣，把学习发展成为各级党组织和党员干部工作和生活不可或缺的组成部分。全方位立体学习。紧扣地方社会经济发展的重点、热点，以提高素养为目的，开展政治素养（包括正确的政治方向、全心全意为人民服务宗旨、“三个代表”重要思想、贯彻执行党路线、方针、政策等）、知识素养（包括马克思主义理论素养、广泛的科学文化知识、专业知识和管理方面的知识等）、能力素养（包括创新能力、综合能力）、心理素养（包括敢于决断的气质、竞争开放型性格、坚韧不拔的意志）的教育与培训。深入调查研究，联系实际学习，促进相互学习，形成人人是学生，个个是老师的学习氛围。通过学政策、学法律、学科技、学技能、学业务，把“教育阶段与工作阶段”的学习
38、相互融合，把正规教育、非正规教育、非正式教育三者协调统一，多内容全方位的立体式的教育和学习，从而达到综合素质的整体提高。全过程终身学习。学无止境，学海无涯，学校只是学习的一种场所，干部的教育培训适应个人发展和社会需要，对个人而言，以学习证书为主转向以能力证书为主，在完成学历教育的同时，适应时代发展的需要，认真学习英语基础知识，学习计算机、国际贸易等知识，实现“一专多能”，实现自我超越，改善心智模式。对社会而言，通过个人学习达到与团队学习的统一，实现互相启发、互相激励的互动过程。二、以建立机制为重点，处理好学习与保障的关系，实现“学习干部”向“学习型干部”的转变。构建学习型干部队伍的关键在于学习
39、和创新机制的形成，实现由善于学习的干部向学习型干部的转变。县级学习型干部队伍需要把知识转化为实际操作的能力，把学习与实践紧密联系在一起，通过知识的积累、心智的激发,达到在实际工作中分析新情况、解决新问题，从而“聪明地学习、聪明地工作”。建立系统的学习机制。建立持续学习、不断创新的机制是学习型干部队伍建设的重点。要发挥组织学习、个人自学的优良传统，积极创新推进学习的工作思路，使学习与工作融为一体，相互促进，学习是为了更好地工作，工作的实践更需要不断学习,使学习成为党员干部的自觉行动，人生的第一需要，工作的主要内容。县级干部队伍可通过党委作出决议的形式，严肃工作与学习的纪律、措施，完善学习机制，坚
40、持每两周举办一次副乡局级以上干部集中学习辅导，机关中层干部亦每两周一次集中上课，两种对象不同步，既做到分类辅导，又做到集中教育与分散学习，形成上与下、统与分相结合的学习评价机制，有利于提高文化素质、改善知识结构，切实解决地方经济发展过程中招商引资、资产重组等事关生产力与生产关系，各生产要素之间面临的现实问题；有利于思想的大解放、事业的大发展；更有利于工作目标的大突破、大推动。培育强大的宣传机制。通过党委中心组、党支部、党小组等各层次的学习活动，向全社会宣传县级学习型干部队伍建设的内涵和实践意义，使全社会都认识到不学习就会退步落伍，不学习就会被动挨打，社会的发展源于创新，创新的基础在于学习。充分
41、发挥地方报纸、电台、电视台的传媒功能，开辟网络信息站、利用现代技术，形成强大的宣传声势，从而浓郁全社会的学习氛围，推动各级干部学习习惯的形成，实现党员干部从自发型学习到自觉型学习的转变。完善周密的保障机制。以现有党员干部教育培训体制为基础，进一步明确工作职责、工作目标、工作计划，强化组织实施，形成强有力的学习培训组织保障体系。县级干部培训领导小组要研究制定学习型干部队伍建设的实施意见，在县级党委的领导下，组织、宣传部门主动牵头联系和落实管理、师资、经费等相关保障，党校要在人才、技术、阵地等方面切实履行好自身的职责，分工协作，保障学习型干部队伍建设的健康发展。三、以创新工作为目标，处理好学习与应
42、用的关系，实现干部队伍解决实际问题能力的提升。创新是一个民族的灵魂，没有创新就没有发展，学习型干部队伍建设的价值取向就是通过不断地学习，把学习的成果运用到实际工作中，善于发现问题、分析问题，解决问题，通过创新的、最佳的方案设计，实现工作内容的发展和进步。21世纪是知识经济时代，科学技术迅猛发展，必然引起政治生活、经济生活和社会生活的巨大变化，面对新世纪的挑战，构建学习型干部队伍已成为时代发展的必然要求，推进学习型干部队伍建设要注意认识和解决好三个关系：一是领导与非领导的关系。学习型干部就学习和创新本身而言，没有领导与非领导之分，不因为领导职务而学习创新的能力就强，也不因为非领导职务而学习创新的
43、能力就弱，实际上各类干部处于一种扁平化、平等、横向的网络之中，作为团队学习或者说集体学习的每一分子，都有义务努力地自我超越、不断创新，达到提高群体智商，使人更愉快而聪明工作的目的，因而她没有等级权力之分，对于各级干部都是公平的，学习型干部队伍建设本身也传递着一种平等理念。二是理论与业务的关系。既要注重理论学习，又要联系业务，两者不可偏废。通过理论政策的学习，敏锐地把握理论创新开辟的思想解放空间和工作创新空间，从而培育与时俱进、实事求是的探索和实践的勇气。通过学业务、学经济、学法律，丰富和改善知识结构，更好地掌握实现宗旨、开拓创新的实践本领。三是书本与实践的关系。要学习致用，脱离实际的学习是空洞
44、的说教，离开学习和思考的实践是愚蠢的莽动。构建学习型干部队伍不是简单的学习与读书，而是要联系实际，更好地用新的理论指导实践。干部不仅要做学习的楷模，而且要做实践的先锋，要带着问题在实践中求解，真正达到素质的提高、事业的推动。学习型干部的建设是一个长期的渐进的过程，它不是一个人或者一个单位的短期行为，而是全社会的共同行动。因此，要形成系统的组织机构，对学习、创新工作进行经常性的督查、总结，要不断地引导广大干部自我对照检查、自我评定总结、相互激励提高，重点检查学习计划是否建立与实施、学习内容是否与工作相结合、组织学习机制是否完善以及持续学习机制是否建立等等环节，从而推进学习型干部队伍建设扎实有效地向前发展。 25 / 26