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1、-范文最新推荐- 西部大开发 畜牧大发展 世纪之交，党中央作出实施西部大开发战略的重大决策，为西部地区经济发展带来了前所未有的历史机遇。大力调整和优化农业产业结构是西部大开发战略的重要内容之一，也是解决农民增收的重要途径。我们认为，我市在对农业结构进行战略性调整中，不可忽视加快畜牧业结构调整，促进畜牧业大发展。 一、畜牧业是一个很有希望的大产业。 1、畜牧业是衡量一个国家农业发展水平的重要标志。 世界上农业比较发达的国家畜牧业产值占农业产值的比重一般都在60%以上，而我国畜牧业产值占农业总产值的比重为35%左右，铜梁县畜牧业产值仅占农业总产值的23%。因此，要赶上发达国家先进水平，发展畜牧业已
2、成为提高农业发展水平的客观要求，发展前景广阔。 2、畜牧业具有产业链条长、转换力强等优势。一是周期短、见效快，适合工厂化生产，规模化经营，还可带动种植业、饲料、食品、轻纺、皮革、医药、化工等的发展，拉长产业链条，而且还能推动小城镇建设、交通等其它产业的发展。二是可以促进农业结构的调整，农村劳动力的转移，使之形成生态、经济、社会的良性发展。 3、畜牧业发展有巨大的市场潜力。从国内市场看，随着人民生活水平的提高，饮食结构的改善，传统的以粮食为主食，以肉、蛋、奶等为副食的传统饮食结构正在被打破，粮食的份额逐步缩小，肉、蛋、奶逐步成为人们日常生活中不可缺少的生活品，需求量也将越来越大。我国现在肉类消费
3、人平均占有量为45公斤左右，人均消费量438元，与人均粮食消费支出等量。预测，21世纪前10年，年人均肉类消费仍可保持年均35%的速度增长，在2018年人均占有量将达7080公斤。目前，我国奶制品占世界平均的十五分之一，有着巨大的消费潜力和发展空间。从国外市场看，许多国家以肉、蛋、奶作为主食，把畜产品特别是草食牲畜产品称为“绿色食品”需要量很大。据资料介绍，我国草食性畜产品主要出口欧洲、日本、韩国等国家和地区，但出口量只能满足其需求量的30%左右，还有很大发展空间。有专家预测，中国入世后，种植业将受到很大冲击，但畜牧业及畜牧产品加工很可能是中国国际农产品市场竞争中的一个长盛不衰的优势产业。 4
4、、畜牧业有良好的发展机遇。一方面，我国农业和农村经济发展进入新阶段后，粮食等主要农产品由长期短缺转变为阶段性过剩，有更多的粮食可用于发展畜牧业，大规模地实现转化增值。另一方面，国家实施西部大开发战略，实施退耕还草，又促进农区畜牧业特别是草畜牲畜发展提供了机遇。再有，近年来国家对畜牧业发展更加重视，中央和市农村工作会都把发展畜牧业放在了重要位置，把加快畜牧业发展作为调整农业产业结构的重点之一，要求尽快把畜牧业发展成为一个大产业。目前，中央有关方面正在制定大力发展畜牧业的决定，必将更加有益于推动畜牧业的发展。 5、我市有发展畜牧业的自然条件。我市地域广阔，气候、水资源等自然条件优越，粮食、青饲料资
5、源丰富，发展畜牧业比北方更有优势。同时还具有大城市、大农村并存的广阔消费空间，重庆大都市辐射范围广，集散效应强，利于扩展外销等优势。而且我市发展畜牧业还具有坚实物质技术基础和广泛的群众基础，家家户户有养殖，如果加以引导，会起到牵一发动全部的效应。 二、大力发展畜牧业的思考。 &n 关于拟建小北海水利工程进行研讨情况的报告根据县委安排，县政协于10月13日组织部分政协委员和有关部门对拟建小北海、玄天湖水利工程进行座谈研讨，现将研讨情况报告如下：这次座谈研讨会由政协主席逯兴国同志主持，副主席曾惠菁、张丽娟、秘书长徐廷元、政协各专委会主任以及城乡建委、水电局、林业局部分领导政协委员、工程技术人员共1
6、5人参加了座谈研讨。大家听取了农机水电局代理局长何定福同志对规划中的小北海、玄天湖水利工程的介绍和农机水电局工程技术人员对这两个水利工程可行性研究的说明，本着对铜梁人民高度负责的精神、求实的态度，踊跃发言、建言献策。大家认为，水资源危机和水患直接威胁着人类生存与发展，这已被世界各国普遍关注。联合国呼吁全球要重视水资源的保护与开发利用。兴修水利在我国有辉煌的历史，从大禹治水、李冰父子修都江堰到当今的三峡电站均世界瞩目，堪称改天换地之壮举，利在千秋，功在万代。我县是一个贫水县，现有的水利基础薄弱，无抗大洪、大旱能力，修建中型水库势在必行，且今年北方、南方的洪涝灾害，引起中央的高度重视，投入巨资加强
7、长江中上游治水工程，我县现在提出修建中型水库，符合中央战略，机遇难得。研讨中，大家还根据勘测资料对小北海、玄天湖的利弊进行了客观分析。一、小北海利弊分析小北海有利因素有六：1、地质条件优良。凡区域内地质构造属河湖相沉积的砂泥岩互层，岩层平缓，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象，适合修建水库。2、集雨面积大。区域内多年平均降雨量1066毫米，集雨面积31.72平方公里（含借高滩河集雨面积15.4平方公里），另拟引高滩河水经西郭水库入小北海，使小北海有水可蓄，达到正常水位约需两年。3、农灌面积大。建成后的小北海库容可达2161万立方，比大足龙水湖的1300万立方多861万立方，可农灌4万多亩。4、抗
8、洪能力强。小北海位于巴川河上游1.5公里，借助现代工程技术，其本身不会对巴川镇造成危险，同时，较大的库容相当于库区集雨面积（合高滩河集雨面积15.4平方公里）两年来水量的总和、且能充分拦蓄洪期的洪水，从而不仅彻底解决了巴川镇的防洪问题，而且也为巴川镇工业及生活用水进行补充，同时，亦为置换巴川河水提供了保证。5、综合利用价值高。一是可作为重庆市西部供水工程的畜水库，以此向璧山、大足供水；二是水面宽阔（3460亩）、水岸线长，库内沟纵横、小岛众多（20余处）、树林茂密，极具旅游开发价值，由此可带动养殖业和第三产业的发展；三是毗邻县城，弥补了巴川镇建设山水园林城市“无水”的缺陷；四是我县处于长江长防
9、体系，小北海建成后，不仅会促进巴川地区生态环境的改善，而且对水土保持均具有意义。6、单位容积造价合理，据初步测算，修建小北海总投资约需1.8亿元，单位造价8元/m3左右，在水利工程建设经济分析指标上是较为合理的。小北海的主要弊端是淹没耕地多（3840亩），人口搬迁多（8700人）。二、玄天湖利弊分析玄天湖的有利因素有三：1、地质条件较好：该水库位于中丘区，地质结构属保罗系自流井组岩层，无断裂、滑坡、崩塌等不良地质现象、适宜修水库。2、旅游开发价值较大，该水库紧靠巴岳山风景区和319国道具有较大的旅游开发价值。3、该水库正常蓄水后，将淹没耕地和非耕地1500亩，搬迁1800人，其淹没、搬迁小于小
10、北海；该工程投资约需1.1亿元，比小北海少。玄天湖的不利因素主要有三：1、集雨面积小。该水库集雨面积只有7.4平方公里（合借水面积1.7平方公里），来水量不够，达到正常蓄水位约需4年，易出现水库无水的状况。2、农灌效益欠差。该库区邻近淮远河，水库正常蓄水后只能农灌4000亩。3、淹没公路多。正常蓄水后，该水库将淹没319国道1公里，巴岳山公路500米，周家湾公路1公路。在上面的分析研讨中，参加座谈的同志形成了比较一致的意见。小北海水利工程集防洪、灌溉、供水、旅游、改善生态环境等诸多功能于一体，利多弊少，上报立项，争取国家的投资的可能性较大，建议及时上报立项。对于其淹没面积大、搬迁人口多，移民安
11、置难度较大的问题，只要高度重视，全社会共同努力，坚持开发性移民，也是能妥善解决的：一部分移民可进城务工经商，从事第三产业；一部分移民可就地从事旅游和养殖业。玄天湖水利工程极具旅游开发价值，但由于集雨面积小，农灌效益不明显，上报立项，争取国家投资的可能性相对较小。建议，缩小其规模，主要把它作为巴岳山风景区的一个配套工程来考虑，认真搞好可行性研究，进行招商开发。1在百度搜索:关于拟建小北海水利工程进行研讨情况的报告 对铜梁农民致富与城镇化发展的思考在认真学习党的十六大报告，全面贯彻落实“三个代表”重要思想的过程中，使我想到了一个问题，那就是铜梁农民如何增收、如何致富、如何实现全面小康。为此，提出以
12、下粗浅思考，企望斧正之。铜梁属城乡二元结构的农业大县，影响农民增收的一个根本原因是农民人均占有土地资源较少。“一亩地经济”带来的就业不充分、经营规模小、成本较高等问题。单位土地产出率和种植业增长的空间都有限，农业的生产周期长，受自然灾害和市场波动双重风险制约，与二、三产业比较效益十分低下，农民致富难。从长远看，增加农民收入的根本出路在于大量减少农民，走农村城镇化之路。推进农村城镇化的核心在思路。城镇化是生产力发展的必然趋势，也是解决“三农”问题的根本出路。从某种意义上讲，人类社会发展的文明史，就是一部顽强地从山地丛林走向平原，从乡村走向城镇的演变史。100多年前，恩格斯就说过，250万人集中伦
13、敦，使每个人的力量增加了100倍，这就是城市效应。发展经济学家阿瑟•刘易斯指出，劳动力从农村流向城市本身就是经济发展的一个重要标志，它从传统的农业中释放出来，重新配置到城市工业部门，这即促进了工业化，又促进了城镇化，还解决了农村失业的问题。我们往往在思路缺失中的无助、迷茫中的徘徊都告诉我们，开放、超前、切合实际的思路是城镇化得以成功的第一步，也是关键的一步。如果我们没有明确的发展思路，亦步亦趋，缺乏开拓的思维方式和创新能力，城镇化=空话。思路决定出路，城镇化是铜梁农民致富的根本出路。推进农村城镇化重点在走工业化之路。兴工才能强镇，城镇的扩张繁荣，必然依靠独具特色的产业来支撑，没有产
14、业支撑的城镇，势必成为无源之水，无本之木，人气不旺，空城一座，所以城镇化需要工业化来支撑。工业化需要集聚状态，只有人类活动集中，才会降低工业生产的成本，才会形成聚集效应，因此，城镇化是工业化的必然产物。离开城镇化工业化的效率就会降低，离开工业化城镇化就失去支撑、就失去了发展的动力。目前，我县的行政区划布局不利于农村城镇化和工业化的发展。应该以县城为中心，建成区面积在30平方公里以上，人口在30万以上的具有引导和辐射功能的中等城市。围绕中心城市应该把三十二个乡镇归并为旧县、安居、平滩、虎峰、少云、大庙、蒲侣、西河八个镇，每个镇的人口在7万人左右，城镇面积在3平方公里以上，城镇常住人口应在3万人左
15、右，这样全县城镇人口达到50多万人，城镇化率70左右。推进农村城镇化的基础在增加城市人口。现在城乡划分和地域限制的二元户籍制是一种限制城市发展，歧视农民的不合理政策，读书、就业、参军，享受城市待遇等方面剥夺了农民的权利，迟滞农转非，阻碍二、三产业的发展，使农民失去了奋斗的希望，使城市失去了扩张的基础，使二、三产业失去了活力。废除户籍二元制早已成为人们的共识。但也有的人担心，农民进城多了城市基础设施建设难度大、配套投资多、失业问题、城市治安问题不好解决。一般规律是，城市总是先有人后有工作，工作是人创造出来的，有了人才能有工作，没有人就一定没有工作。城市是靠人气繁荣起来的，开上出租车就会觉得城里缺
16、人，开了饭馆、旅馆、商店才体会到城里人太少。世上从来不是先有城后有人，永远是先有人后有城。先有车，再堵车，后有路，不堵车谁会去拆房子扩路修路呢？不修路，不搞城市水、电、气，不修学校医院，不建银行、百货大楼，不盖居民楼又那来的城市呢？所以人是城市发展的基础，谁吸引的人口越多，谁的城市化步伐就越快。建议有关方面尽快组织力量研究户籍制度改革，出台政策引进大批人口，给他们政治、经济、就业、读书、当兵、医疗保障、养老保险等与城市居民同等待遇。允许农民以地或劳动所创造的价值来交换城市住房，鼓励农民在政府主导下参与城市建设。在19世纪上半期的美国农民白手起家，并没有资本，确把空地迅速建成了城市。我县条件比那
17、时候的美国好很多，如果有相应的城市规划和统一的环境标准，加上县里有计划的建设工业园区，农业产业园区，并对基础设施给予一定的投入，农民就会进入小城镇从事二、三产业。70的农民进城从事二、三产业，把70的农业资源留给30以下的农民，城里人赚了钱反哺于农业，农业要为城里人提供大量的工业加工原料和生活必需品。这样一个城乡双赢的良性发展格局，就是农民增收的发展方向。推进农村城镇化的关键是产业带动。工业小区、农业特色园区的发展，将使大量的工业企业、制造业、农产品加工业、农业的龙头企业进入园区，这些都是劳动密集型产业，大批的农民就会进入工厂、企业做工，为了做工方便就会在附近买房，子女就要求在这里读书。大量的
18、农村专业市场就会涌现，成为工业品、农产品、生活资料、生产物资的集散地，交通运输、包装、仓储、保鲜业就应运而生。商业、饮食服务业、金融业与房地产业就会迅速发展，从而形成具有较大规模的“农民城”。农民进城通过学技术、学文化、学文明，逐渐成为新市民，这一进程就是加快农村工业化、农业产业化与城市化同步发展的进程。所以我县农村工作的重点应放在抓好八个乡镇的工业园区建设、农业园区建设、商贸园区建设、文化体育园区建设，把当地的幼儿班、小学、初中学校建在园区，让园区成为小城镇发展的支撑，让小城镇成为当地农村经济发展的平台，逐步实现农业工业化、农村城镇化、城乡一体化的全面小康社会。1在百度搜索:对铜梁农民致富与城镇化发展的思考 9 / 10