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1、中国人口老化的原因及对策行 4 七.,二人 /引言人们最初关心中国人口问题主要是关心它的数量问题；由于中国是世界上人口最多的国家.快速增 长的人口给中国的社会经济开展带来了巨大压力,影响了社会经济开展的速度,阻碍了人民生活水平的 提升.因此,在某种程度上说中国的人口政策在实际操作过程中偏重人口数量的限制.这种偏重是无 可非议的,.由于即使在今天中国人口的总和生育率已经下降到更替水平的情况下w由于人口基数庞大工加老人口发鹿的惯鹿一植中融用而串着巨大的人口做量闻展蛾衽 正当人才的喃何檄I中RT的人口 数量;鳞新增如的a城 韧人口请中国融禧游的影响融忧就 小囱的人白庠喇构也正在悄然地老化目它使中国又
2、面临品一个挑战,人口老化问题&- W F . Q .q.口 -1. u C/9 | * * , W平均水平产也高于兴旺国家的开展速度&C四老龄人口高龄化显著年入口考物化的同时.老龄人口也在老龄化.2021年更中国瞅耕以上福老年人口鞭 制等 曷 今后每早以100万建度增加,叶二百期间构超过2600瓦五人口 未富先老中国人口老龄化是在社会性进毋和经济开展的情况下出现的.中国老龄化进程的加快,一是由于实行方案生育政策,造成人口出生隼下降&二是由于随着科学技术进步,医疗条件改善,人的健康水 平有了极大提膏便人蔚寿命延桧热出生施修以自然死亡率太悯下舞等多种原由ii成的.人口老龄 钻翎窗翻薪入口齿生串下鼠
3、:人藤输对症我根本好 但爰达国宝的人口者睛俺都是在经济 兴旺时期机经济承受水平强,而且及时建立了养老保险、,医疗保峻制度完善的社会保证体系,因此,即使在进入老龄化社会后出现一些问题,也不会对社会经济开展产生较大影响必然而对于中国而言我尽管 题过近30年却全树居 跖作育了靠灰血J电 桓蚁约GDPy经济旗网巨萼方面号学达国家相比,你 有低大型电；申国人口老品化也程 J蹴藕不同函的诺普喇辗一箧时间.人口老龄化的.也塞开展必 然叁给短会经济开展带来一些不利的影响中.3 Q 4 五、人口老龄化对社会经济影响-对劳动力市场的影响圭要表现在以下三个方面：首先,影响到劳动力的有效供应兴旺国家在人口老龄化的过程
4、中.已经 明显出现了劳动力人口比重下降的趋势.在一些高度老龄化的国家和地区甚至嗨发生劳动力短映的现 泉井也为制约经济开展的一个鎏|因素.由至人口年第储相班的M具有一蝴懦后期,热阶段笄段 m寺受到老龄化对劳动力供籍的影响*未来十几年内七动力供应总量还将持续增长,少儿扶养比卜降,老 年抚养比虽上升但速度比拟慢.因而人口总抚养比短时间内将进一步下降;在相当长的时期内,中国面对 的仍将盘党献翻案而木是劳动力术足可 懒L撼嘀稳力人口年麟转梅的变 人口朝时进程杷 劳动力中年轻人的比重会降低f而年长者的比重会上升a最后,引起人口劳动力参与率下降-中国的人口人口老龄化使传统的家庭养老模式受到挑战由于人口老龄化
5、,未来每个成年人所要负担的老年人数劳动力参与率一直处于较高的水平,但近年来随着老龄化水平的提升呈下降趋势留 二对社会保证和养老模式的影响* . P 0 ,5 e-4.2, 0V*- b o 尸oj在增加.一赭中年夫妈抚养一名或两名好女,赠养胸聃 甚至奥泰港人的情况将很叠遢,即使这经老汉 在经济上不需要子女负担,但生活上的照料和精神的慰藉,也会成为这些家庭的沉重侦担0同时,随着人 口老龄化程度的进一乐加深3高龄老人病残老人和孤寡老人的数量会明显增加,其中单身老人户和只有1对老年大期户也越来越多伊建立新型的社会保证和养老模式是一项紧迫和重大的课题U. 三人口老龄化对消费一一储蓄的影响不同年龄的人群
6、有不同的消费一储蓄倾向7因而人口年龄结构的变化会引起社会消费一储蓄比例的波动,从而对经济开展声生影响.人口老龄化开展到一定阶段,会使得整个社会的消费倾向增加,储蓄倾向 麻L这种转篓的后果铲生两个标的影响:一方而.社褪消洸需求,包括前蹊军人口的公共消善点 出将会增加他社会消费模式将发生根本性的变化另一方面,个人和家庭储蓄减少丁虽然老华人口不断增 加,但在今后510年内以下因素将抑制我徨个人消费倾向而促进个人储蓄的措长首先.我省目前 仍处于人口老龄化初期,虽然老年人口比重不断上升绸劳动年龄人口比重仍保持上升势头,在一定程度上 会抑制撇黄-制港美东的转心 算落 葬老金由现收现付制向局部或完物累制的转
7、变将会磁个人幡 蓄的增长引第三.养老保险制度改革的不确定性将增加人们的储藏性储蓄一旦制约因素得到改善?老年人口的消费需求将迅速增加一对财政政策.税收政策和消费政策都会产生不可无视的作用电四对社会需求的影响求市蝶为扇to嘛越重要的地心 同时却&超老年人湖i需求而眼底的新型产业涌热产必 也将面临前所未有的开展机遇,老年人的社会需求是现实而且大的,开展老龄产业、满足老龄人口的社会需求也成为社 会的共谡.但目前老龄产业的开展还存在一些制的因素,主要表现在：首先*目前老年人的息体收入水平 Ue . U uu人口老龄化将引起社会需求结构的变化日老年人特殊的生理、心理和行为特征,产生了不同于其他人 口静卿麟
8、物底雷泰和扁席求一 技耗惮不也纪端 掷腌孥人口将一直孰嫩!掇的回编 施 其中高龄老年人口的增长速度又大大快于低龄老年人口增长的速度.一这预示着在社会总需求中,老年人需偏低,大多数老年人的收入水平及增长速度都低于社会平均水平,这在很大程度上决定了老年人口的购置 力和卿费领间的相对保寺柱其妆. 越 腐弁翎:击镰幅度的改革尚不漏野舜制了箸年人的:二 重,第三算推动老龄产业开展的制度建设滞后加闲此,如何完善相关的制度框架和政策体系,突破老龄产 业开展的瓶颈.是推动老龄产业进一步开展的关键卫六、应对举措T锢韶渐又好又怏开展解决老龄化问题的根本出路在于加快经济开展的速度.我省的A 口老龄化是在经济尚不兴旺
9、的情况下出现的卡解决人口老龄化问题更需要保持蛟快而稳定的经济开展速度世可以利用劳动力资源丰富,而桂 和明魄蝙汕r红襁型玖能济开展的黄金时期,将经捌翳镇T蹴峨,海h口圜置生商蜂的到来进行储藏P近期内劳动力人口年龄结构的变化对社会枳累和投资还不会产生显普的消极影响,但随着人 口老龄化顶峰的到来具社会积累比例的下降将成为可能.建立和完善余老保证体系曾演诙别蟒篆庭卷为者中的作用.根静 整年Z月在疥南市西极咽T卷牟人生的块况询查 朝如庭年人:与舟而住山占!踏出&渝 乳9% ；旅居应求i川中,“8%能瞬入扇的曝百格.稀 g2%老年猫触自己居函 但曲写子女暗市居节万于女同笆,笔修隹融福锄丸 雌寿 暖就很满足
10、,对子女要求也不高.在未来相当长时期内,绝大多数老隼人还都将在家庭中度过自己的晚年, 因此家庭仍起着十分重要的养老作用家庭作为提供感情和心理需要的最根本单位,是养老理想的场所MOB 5O g .w fQ.OO D*D9同时,.社会保证体系的建立和完善是政府义不容辞的责任.应尽快建立由国家,单位和个人共同承当的 社养和家养相结合的养老保证体系.三尢开展老龄产业随着老年人口社会需求的不断增强,以及市场经济体制的建立与完善.应充分研究老年人口市场需求特征,.加速开展老龄产业积极引入市场机制,发动全社会的资源和力量共同参与,以社会化、市场化的方式,实现老龄产业的健康抉速开展-政府发挥推动老龄产业开展的主导作用心把握老龄产业开展的阶段 ft性特征.寻求老龄产业开展的突破口,正确处理老龄产业嬴利与公益性的关系也G四合理配置和利用劳动力资源露普I即蛛割溯喧搦瞪孰 老龄依程度幽撼不剧 擀对人口老侬的培区整晶 壁映 建立统一的劳动力市场体系老年型地区可以为年轻型和成年型地区提供老年智力人才和解褥老龄问题的 经验,年轻型和成年型地区可以为老年型地区输送劳动力以填补真,年轻人赤字,实现劳动力资源的优化 配瓦 重视劳动占人口褊源鼠佬的趋如 赤扁牟M 次的人口赛概M屉频有机赢 嗣应就对年长劳动力的培训,加快其知识更新,提升就业竞争力-充分开发老年劳动力资源,为老年人口提供公 平的就业时机和就业环境