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1、当前，林业发展面临着前所未有的机遇和挑战， 林业的内涵和外 延都发生了新的重大变化， 传统林业向现代林业转折， 林业事业向林 业产业转型，生态文明被提上重要日程，坚持保护与利用、兴林与富 民相结合，以林业资源增长、产业增效、农民增收为目标，大力发展 现代林业，不断开创林业发展新局面， 主要措施如下 1 强力推进造林 绿化改善生态环境的核心内容就是植树造林， 造林绿化是建设生态文 明的重要途径。要树立生态优先的理念， 走生态发展道路， 在短期内增加资源总 量，促进绿色惠及民生。一要做好造林绿化规划，结合园林城市、美丽乡镇、村建设，注 重城乡绿化一体，点、线、片、面结合，形成完整的绿化系统，构建
2、浑然一体的绿色生态安全体系。二要坚持适地适树，要充分尊重自然规律、充分尊重民意，因地 制宜，适地适树，要建设好苗木基地，推动苗木供应的本土化，提高 抗逆性和适应性。重点选择防护与景观、 经济与适用效果兼备的树种， 建立针阔结 合，乔、灌、花齐上的立体绿化模式。三要完善、巩固和提高，对林带残缺、保存率低下的林分，要通 过补植补造，健全防护体系。要以重点项目建设为依托， 不断加快造林绿化进程， 开展退化林 分的修复工作，加强中幼林抚育，不断提高森林的经营水平。要不断优化防护林结构、 提高林分质量， 提升防护林的功能和效 益，筑牢现代农业的生态屏障。城市绿化要以创建园林城市为目标，充分利用城市有限的
3、土地， 见缝插绿，最大限度地增加城市绿地面积，增加市民休闲活动空间。实现居民身边增绿。要采取立体绿化方式，增添绿色景观效果。 城市周边绿化要依托城市周边公路、铁路、河流、水渠等及其它 闲置土地，打造环城林。树种要合理搭配，做到多层次、多色相、突出特色、整体协调， 充分展示城乡本土特色，提升整体生态景观林的格调和品味。村屯绿化要兼顾绿化的生态效益和景观效果， 从实际出发， 科学 规划，因地制宜，强力推进，扩规模、提档次，形成一村一特色，打 造精品工程。2大力发展林业经济林业是规模最大的绿色产业。要践行绿色可持续发展理念， 充分挖掘生态资源优势， 坚持生态 建设产业化、产业发展生态化，政策引导、示
4、范带动，大力发展林业 产业，探索一条绿色发展之路。一要优化产业布局。 要重点在苗木花卉、食用菌、北药、特色养殖、坚果浆果、森林 养生、休闲旅游等特色产业体系上下功夫。要引导农民大力发展低投入、高收益的经济林。二要壮大产业群体。做大做强林业龙头企业，增强产业带动作用。积极培育家庭林场、 股份合作林场、林业合作社等新型经营主体， 采取企业 +林地 +基地企业 +合作社 +农户合作社 +农民 +土地等发展模 式，真正形成紧密的利益共同体。三要打造涉林产业园区。 坚持以工业化理念建设现代林业产业园， 创建一批一二三产业融 合发展，机制灵活、设施先进、科技服务到位、经济高效、带动林农 致富的现代林业经济
5、先行区。重点打造木材加工产业园、 森林旅游业产业园、 医养结合产业园。3实施创新驱动，打造现代活力林业创新是引领发展的第一动力。 加快林业建设发展， 必须深入实施创新驱动发展战略， 切实转变 林业发展方式。激发林业活力，快速发展。一要推进林业大数据发展。 要充分发挥林业大数据在生态建设中的重要功能和巨大潜力， 推 进数据资源共享，积极培育林业发展新业态。要着力构建林业大数据采集、应用、开放共享、技术体系，对林 业生态系统、社会系统、经济系统的信息进行全面收集。二要探索互联网 +林业。 全面加快林业电子商务发展步伐。一是创新商业模式。运用好新型销售方式， 开展线上线下林产品交易， 让我们的优质
6、林产品走向全国。二是推进共享经济。开展众创、众包、众扶、众筹活动，推动各类要素资源集聚、开 放、共享，在更大范围、更高层次、更深程度上扩大林产品影响力。三是加强品牌打造。通过企业之间股权重组、 企业之间的合约约定、 特许经营等方式， 把各种小而散的品牌整合到大品牌之下，打捆抱团闯市场。三要深化林业改革。要按照中央要求， 积极稳妥推进国有林场和国有林区改革， 全面 推进集体林权制度改革， 实现林业体制机制的全面创新， 严守生态保 护红线，通过改革促进林业的快速发展。四要挖掘林业文化。 深入挖掘古树名木蕴含的人文掌故、乡风民俗、传奇传说，讲好 林业故事。要建立完善古树名木信息档案， 将其作为传承文
7、化、 弘扬生态文 明的重要内容，着力打造人文林业。4全力加强资源管理三分造七分管，发展林业，资源保护是前提 和关键。要认真落实好森林资源保护责任制， 建立以政府主导、 群众参与 的森林资源管理保护机制， 开发与保护并重， 让青山常在、永续利用。一要依法治林。对违法开垦、侵占破坏林地案件，发现一起，查处一起，决不姑要保护好现有森林资源，在采伐审批上严格把关，杜绝无证采伐、 超证采伐；要进一步优化采伐审批导向，做到留优去劣，留壮采弱，确保森林资源越米越多、越米越好。二要做好森林防火工作。按照森林防火目标责任，层层落实行政首长负责制，健全完善县、 镇、村与林业部门、单位双线护林防火责任，制定细致可行的防控工 作方案，切实做到山有人管、林有人护、火有人扑、责有人担，切实 预防和减少森林火灾发生，巩固生态建设成果，确保人民群众生命财 产安全。三要加强林业有害生物防控。进一步完善监测预警体系，加强防控能力建设，适时启动应急预 案，坚决防控好重点林业有害生物，确保有害不成灾。作者郝妍时云浩单位黑龙江省海伦市国有护林林场