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1、事业单位转制全文科学技术是第一生产力,也是科研事业单位的核心竞争力, 科研事业单位转制后尤其需要增强科技队伍的建设,如何建设一套能够让科技人员充分施展才华、团结合作、不断创新的人文环境是转制科研事业单位必须解决的问题,本文主要通过组织治理、薪酬鼓励、人力资源开发、组织文化几个方面提由笔者对人才激 励方法的一点看法.1、科研事业单位转制后首先要建立科学的组织治理机制科研事业单位转制首先要处理好科学与技术的关系,把技术从科学中别离由来,使之与经济紧密结合, 建立起一个完整的技 术工程体系,创造一个有利于技术创新的组织环境.产学研合作一直被认为是提升科研效率,加快科研成果产业化的重要途径.科研事业单
2、位企业化转制后,在企业还缺乏以承 担创新主体的过渡期,推进技术创新更需要增强种创新所需要的 创新要素的组合.这种机制应该建立在以产权为纽带的全面开放 的根底上,包括资源的共享、人才的共享、研发根底设施的共建, 并逐渐消除产学研在技术创新合作过中的各种壁垒.在运作机制上可从原来的科研成果购置制、 工程开发委托制向课题制、 招标 制以及技术要素参与收益薪酬、 技术股权、技术期权等方式转变. 这些转变在科技治理体制改革实践中已经进行了试行,在增强产学研合作中取得了良好的效果. 目前需要进一步突破的是在创新 水平建设上进一步增强合作,以股份制等形式加快公共创新根底条件的建设,如孵化器、重点实验室以及区
3、域支柱产业的技术开 发中央等.2、其次转制后要迅速建立灵活的薪酬鼓励体系在长期方案经济条件下形成的“大锅饭和“平均主义是 严重束缚组织活力的问题, 在科研事业单位的人员分工不是非常 细致科学的情况下,这一问题更是非常严重.转制后,科技型企业要解决这个问题,就要打破的原来的年功、等级薪酬体系,在薪酬体系的设计上,考虑更多由于促进科技进步, 有利于技术创 新的因素,譬如内在的鼓励因素：工作挑战性、技能桂钩工资和外在的鼓励因素：业绩桂钩工资、工作条件等.重构科技人员的薪酬鼓励机制应从以下几个方面着手：要研究制定明确、具体和标准的科技人员在其职务创造中享 有的合法经济权益的政策和法规,以此作为技术成果
4、实现商业价 值后科技人员获取实际经济利益的政策和法律依据.在兼顾各方权益的情况下,应注意表达向技术创新者个人倾斜.要深化人事制度改革,淡化学历、文凭、职称、称号、资历 与个人待遇之间的一一对应关系,取消普遍性的政策规定, 放开对企事业单位内部薪酬的审批治理,提倡以实际工作水平、 实际工作业绩和竞聘的岗位确定待遇.要在企业积极推行人力资本制度.鼓励制度改革的核心,就是科技人员个人利益的多少应主要依靠其科技成果商业价值的 大小,即主要是靠企业支付, 而不是靠政府奖励和给予.只有做到了这一点,科技人员技术创新的积极性才会充分调动起来,科技主攻方向才会更准确, 低水平重复研究才会防止和减少,真正优秀的
5、人才才会向科技生产第一线聚集.在产权鼓励方面,可从净资产增值局部提取一定额度,以股份的形式奖励给有较大奉献 的在职科技人员和经营治理人员.豉励本单位职工由资购置局部 或全部国有资产.豉励技术、治理要素参与薪酬, 建立科技成果股权投资和收益制,积极推行股份期权制, 以吸引人才和稳定队 伍,调动科技人员和经营治理者的积极性.止匕外,积极探索课题费用承包制、年薪制等多种形式,实行多元投资主体的公司制改 造,依靠体制创新,形成坚强的人才保证体系.下面详细探讨了转制后科研单位的薪酬鼓励方法.2.1, 科研事业单位转为科技型企业的薪酬鼓励方法科研单位转为科技型企业, 这是目前市场经济环境对科研单 位的要求
6、,为了适应这个要求, 运用人力资源开发与治理中的激 励理论,在用人制度改革一实行全员聘用制后,提生了适合研究所特点的分配方案,并逐步推行,取得了一定的效果.2.1.2, 对最高治理者的分配鼓励一实行岗位补贴在鼓励机制上保证最高治理者的责权利的统一,使他们在承担巨大的风险、责任之后, 能够得相应的报酬,以保证他们的积 极性和主观能动性的发挥,因此应该对所级 XX政领导实行岗位补贴.2.1.3, 对中层治理者的分配鼓励一实行岗位年薪制目前,我国科研单位实行的是所长负责制,单位中层治理者均由所长实行聘任制,用人机制比拟灵活,做到了中层治理者“能 上能下,在科研单位中,中层治理者起着承上启下的作用,其
7、 工作目标是明确的,在这种情况下,对中层治理者实行年薪制比 较适宜的.2.1.4, 对专业技术人员的分配鼓励一实行岗位报酬制专业技术人员是科研单位最珍贵的人力资源,也是科研单位生存和开展最关键的因素, 专业技术技术人员内部的分配必须引 入竞争鼓励机制,切实把专业技术人员的知识、技能、责任、贡 献、绩效等与其收入桂起钩来,并兼顾公平,实行岗位报酬的分配模式能较好地发挥分配的鼓励作用,调动专业技术人员尤其是骨干技术人员的积极性.2.1.5, 对技术工人的分配鼓励一实行按劳取酬制科研单位的绝大多数工人技术比拟全面,一专多能,不仅一个人能承当多工种的加工任务,有些工人还能根据科研任务的要 求,进行技术
8、革新,采用劳动定额与辅助奖励的方法能较好地激 励工人多干活,且乐于钻研技术.2.2, 科研单位转制为股份制企业的鼓励方法科研单位转制为股份制企业,这是科研单位的最终由路,在股份制的新型运作机制下, 有必要运用科研单位转制后的鼓励机 制模型,寻求适应此类科研单位的鼓励方法.股份制型的科研单位,其鼓励方法主要是运用经济作杠竿,实现对员工和治理者的鼓励.2.2.2, 员工的鼓励方法一员工持股鼓励员工持股方案,属于企业整体奖励方案中的一局部,是企业员工有权分享自己的劳动果实,并有权利参与到企业内部的治理,即“企业财富是员工创造的,企业利润首先要回报员工.为了激发员工的创造性,科学的分配机制是一项重要手
9、段,同时也是竞争和抢夺人才的一项重要手段.2.2.3, 高级治理者的鼓励方法一股票期权鼓励长期以来我们无视了优秀企业家对企业开展的巨大推动,以致于由现了国有企业优秀企业家政治地位不高、经济待遇偏低的现状.那么究竟如何才能设计由鼓励和约束完善的机制来让企业 家们得到科学而有效的鼓励呢 答案应该是股票权方法.股票期权是指企业给予员工的一种权利,该员工凭此权利在一定时间内以一个固定的价格购置企业一定数量的股票,股票期权主要用于鼓励高层治理人员和特殊员工,对公司具有特别奉献或掌握核心竞争水平的员工,它的优越性集中表达在：有利于单位可持续地吸引和稳定优秀人才；使鼓励本钱在极力强度相同的情况下降低到最小；
10、有利于吸引外部的投资； 有利于克服经营人员的短期行为；有利于推动产权制度改革；有利于降低代理本钱.股票期权对企业家和特殊员工的鼓励力量相当强 有力,它是一个符合企业家和特殊员工的合理预期的制度,值得转制后的科研事业单位去探索、实践.3、建立持续性的人力资源开发平台当企业的核心竞争力更多地集中在人才与技术的层面时,效利用知识型员工的智力资本、知识资本是解决问题的关键.首 先是在招聘环节做到宽口引进、多层次吸引,摒弃唯文凭论、唯技术论,着力于提升企业的内部治理,提升企业内部人力资源的整合水平,保证人才梯队的合理布局. 同时要加快科技研发人员 的身份转换,完善企业内部的岗级规划.其次要提供有方案有组
11、织的培训.培训,是科技开发人员更新知识、提升水平、更新观念的重要途径.目前,科研事业单位在培训方面比拟突生的问题是：培训体系不健全,培训偏向于短期行为,缺乏目的性.转制后的科研事业单位应该设立专项员工 教育基金,立足企业开展,将培训的目标与企业开展的目标紧密 结合,并围绕企业开展不断创新及拓展培训内容,根据企业开展战略,探索创新的培训形式；并将培训与人力资源开发紧密结合, 拓展培训的深度和内涵； 进一步与鼓励桂钩,搭建起学习型团队 的构架.科技型企业员工更在意自身价值的实现,并不满足于被动地完成一般性事务,而是尽力追求适合自身的有挑战性的工作.这种心理上的成就欲、 满足感也正是事业上的鼓励.
12、企业应尽可能为员工提供实现自我的环境与时机.企业可以采用工作轮换方式,内部公开招募制度,让专业人员接受多方面的锻炼,培养跨专业解决问题的水平,并发现最适合自己开展的工作岗位. 另外, 引入职务设计技术,为重要的人才设计相关的具体工作任务, 以“扬其长、避其短,这也是提升专业人员的工作满意程度,充 分发挥作用的重要方法. 在这方面,国内的科研事业单位已经走 由了一些新路.4.科研事业单位转制后要塑造豉励创新的企业文化企业文化是保证企业长久开展的基石,建设和推动企业文化建设是一项长期的任务, 不可能一蹴而就,科研事业单位需要对 此引起足够的重视,持之以恒地发扬传统文化中的精华,在实践中不断提升并引
13、进和推动先进的文化,从优秀走向卓越.作为科技型企业,最应该突生的企业文化就是豉励创新,创新文化是科研事业单位在继承传统优秀文化的同时,摒弃传统落后文化,是研究所在实施知识创新工程中,熟悉与实践其科技价 值的行为过程中所形成的与整体价值观念相对应的科研精神及 其表现形式的总和.建立创新企业文化要结合科研单位的特点,进一步消化、融合历史上形成的优秀企业文化理念,探索符合本单位实际的、 有科技企业特色的文化价值理念. 创新机制的建立、用工制度的改 革、薪酬鼓励体系的改革等,都离不开价值理念这个根底.在豉励创新的同时,还要树立以下一些理念：团队融合理念. 团队精神是科研事业单位文化的根底和核心,也是当
14、今科研事业单位文化建设迫切需要解决的问题.个性的任何创造与创造无论如何也离不开整体,任何一个人、一个课题组、一个领域甚至一个研究院的单打独斗都不可能在竞争中取胜,科技事业的开展急需力量的整合.团队融合理念是指价值观上的融合,是要在充分尊重个体价值的根底上实现价值的融合.这种融合靠的是企业文化的力量,而不一定是行政的力量.资源共享理念.资源共享是最大化发挥科技开发潜力的平台,是构成科研事业单位整体竞争 力的关键因素之一.结束语：本文研究了探索了科研事业单位转制后的鼓励方法, 在现实社会中,一个企业的鼓励方法不是单纯和唯一的,而是几种方法的相互融合.同时,不同企业的特点和所处的行业不同, 也没有一个适合于任何企业的鼓励方法,企业采用何种鼓励方法,应该根据企业的组织目标、所处的环境、员工的构成等等,来综合考虑,来促进科研事业单位转制后企业又好又快的开展.