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1、第七课 个人收入分配复习设计中心发言人 杨春容一、考点分析 分配制度生产决定分配按劳分配及其作用我国多种分配方式并存 收入分配与社会公平收入分配公平处理好效率与公平的关系二、考向定位1. 从知识的考查看： 重点考查收入分配方式和维护社会公平， 维护社会公平经常与宏观调控、 经济发展方式转变相结合2. 从试题类型上看： 选择题和材料题都是考查的重点 选择题聚焦于分配方式和维护社会 公平的具体措施。 材料题多立足生产、分配、 消费的关系，考查收入分配公平对我国经 济发展的影响及其措施。三、考点讲解1. 理解我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客观必然性（1）生产决定分配，生产资料所
2、有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有 制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体， 多种分配方式并存的分配制度。（2）生产力决定生产关系，我国分配制度从根本上说是由我国当前的生产力水平决定 的。2. 了解按劳分配的基本内容和要求。在公有制经济中， 在对社会总产品作了各项必要扣除之后， 以劳动者向社会提供的劳动 （包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。注： 按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配。3. 了解按生产要素分配。含义： 是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。 参与收益分
3、配的生产要素主要有劳动、资本、技术、管理、信息、土地等。按生产要素分配的种类及对应形式按资本要素分配：储蓄所得利息、股票所得股息和分红、 债券所得利息、私营企业主的 税后利润等。按土地要素分配：如土地、房屋的租金和转让金。 按劳动要素分配：私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。 按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入。 按管理要素分配：经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红。 按信息要素分配：提供市场信息、管理方案（点子）的收入。按生产要素分配的意义 ：其一， 发展社会主义市场经济， 要求健全生产要素按 贡献参与分配的制度。 其二， 健全生产要素按贡献参
4、与分配的制度是对市场经济条件下 各种生产要素所有权存在的合理性、 合法性的确认， 体现了国家对公民权利的尊重， 对 劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力 竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。注意：三个区别（ 1）社会主义性质的分配和非社会主义性质的分配 社会主义性质分配：按劳分配。非社会主义性质分配：按生产要素分配。（ 2）按劳分配、按劳动要素分配的区别第一， 存在的范围不同。 按劳分配存在于公有制经济中， 按劳动要素分配存在于私营经济和外资经济中。第二，性质不同。 按劳分配是社会主义性质分配， 按劳动要素分配是非社会主义性质分 配
5、。（3）合法的劳动收入和合法的非劳动收入 合法的劳动收入：按劳分配、按劳动要素分配。合法的非劳动收入： 按土地要素分配、按资本要素分配、 按技术要素分配、 按管理要素 分配、按信息要素分配。关于科技人员收入的分配方式问题 科学技术是第一生产力， 国家鼓励自主创新， 其中包含科技创新， 分配制度改革要调动 科技人员的积极性。对科技人员收入的分配方式应全面了解，具体分析，不能一概而论。公有制企业中科技人员收入的分配方式主要是按劳分配。 还有非按劳分配的福利性分配 和社会保障收入。股份制企业中， 科技人员凭借技术向企业投资入股， 获得相应的股份， 从股份制企业获 取收入，属按技术要素投入所得的收入。
6、私营企业或外资企业中， 科技人员受雇于私营企业主和外商， 其所得工资是按劳动要素 分配。科技人员自办实休， 自办公司， 其科研成果或技术专利归自己所有。 通过转让成果或专 利所获得的收入属按个体劳动者的劳动成果分配。4. 了解效率与公平的含义。（1）效率指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意 味着资源的节约和社会财富的增加。（2）公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是 社会公平的重要体现。 收入分配的公平， 主要表现为收入分配的 相对平等 ，即要求社会成员 之间的收入差距不能过于悬殊， 要求保证人们的基本生活需要。 收入分配公平与平均
7、主义有 着根本的区别。“收入分配公平”的误区（1）收入分配的公平就是要消除收入差距。X 分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在 合理的范围之内，并不是要消除收入差距。复习要点：1. 我国收入分配现状？（基尼系数？）2. 维护社会公平有何意义？3. 如何实现收入分配公平？基尼系数是1943年美国经济学家阿尔伯特赫希曼根据劳伦茨曲线所定义的判断收入分配公平程度的指标。基尼系数是比例数值，在 0和 1 之间，是国际上用来 综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。收入分配公平的意义： 公平的收入分配， 是社会主义分配原则的体现， 它有助于协调人 们之间的经济利益
8、关系，实现经济发展、社会和谐。如何实现社会公平？（1） 坚持和完善按劳分配为主体、 多种分配方式并存的分配制度， 为我国实现社会公平、 形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。（2） 增加居民收入， 提高居民收入在国民收入分配中的比重、 劳动报酬在初次分配中的比 重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、 劳动报酬增长和劳动生产率提高同步， 是实现 社会公平的重要举措(3) 再分配更加注重公平也是实现社会公平的一个重要举措。要加大再分配调节力度， 健全以税收、 社会保障、 转移支付为主要手段的再分配调节机制， 着力解决收入分配差距大 的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者
9、收入，调节过高收入，取缔非 法收入。初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。国民收入在物质生产部 门内部按三个方面进行分配一是以税金和利润的形式上缴给国家，形成国家的收入； 二是以工资等方式分配给生产部门中的劳动者； 三是企业 ( 集体) 自留部分。国民收入在物质生产部门进行分配后，还必须在全社会范围内进行的再次分配，以保证 满足非物质生产部门的需要。再分配是指在初次分配的基础上，政府主要通过税收、财政 提供社会保障机制和社会福利、转移支付及其他政策、法律等措施，调节各收入主体之间 现金或实物的分配过程。5. 说明效率与公平的关系。( 1)关系：在社会主义市场经济条件下，效率与
10、公平具有一致性。一方面，效率是公 平的物质前提。 社会公平的逐步实现只有在发展生产力、 提高经济效率、 增加社会财富的基 础上才有可能。 另一方面，公平是提高经济效率的保证。 只有公平分配，才能维护劳动者权 益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。效率与公平分别强调不同的方面， 二者 又存在矛盾。(2)如何处理好二者之间的关系： 发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要 处理好效率与公平的关系，再次分配更加注重公平。既要提高效率，又要促进公平。处 理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策， 又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。