简单清洁生产汇总.doc

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1、1、联合国环境规划署：清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体 预防的环境战略持续应用于生产过程、 产品和服务中,以增加生态效率和减少人 类及环境的风险。对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废 弃物的数量和毒性；对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利 影响；对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。”2、中华人民共和国清洁生产促进法：不断采取改进设计、使用清洁的能源和原 料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头消减污染， 提高资源利用率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排 放，以减轻或者消除对人体健

2、康和环境的危害。3、清洁生产的内容包括 清洁的产品、清洁的生产过程和清洁的服务 三个方面。4、为什么要实行清洁生产？1. ）实行清洁生产是可持续发展战略的要求2. ）实行清洁生产是控制环境污染的有效手段3. ）实行清洁生产可大大降低末端处理的负担4. ）实行清洁生产可提高企业的市场竞争力5、从企业层次来说，实行清洁生产有以下几个方面的工作要做：（1）进行企业清洁生产审计；（2）开发长期的企业清洁生产战略计划；（3）对职工进行清洁生产的教育和培训；（4）进行产品全生命周期分析；（5）进行产品生态设计；（6）研究清洁生产的替代技术。&清洁生产审计的总体思路可以用一句话来介绍，即 判明废弃物的产生部

3、位， 分析废弃物的产生原因，提出方案减少或消除废弃物。8、对废弃物的产生原因分析要针对八个方面进行： 原辅材料和能源技术工艺设备过程控制产品废弃物 管理员工9、整个审计过程可分解为具有可操作性的 7个步骤，或者称为清洁生产审计的7个阶段：阶段1：筹划和组织 阶段2：预评估 阶段3：评估 阶段4：方 案产生与筛选 阶段5：可行性分析 阶段6：方案实施 阶段7:持续清洁生产10、进行企业清洁生产审计具备如下特点：（1）具备鲜明的目的性（2）具有系统性（3）突出预防性（4）符合经济性（5） 强调持续性（6）注重可操作性第1章筹划和组织1、目的是通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比

4、较正确的认识、消除思想上和观念上的障碍；了解企业清洁生产审计的工作内容、 要 求及其工作程序。2、本阶段工作的重点是取得企业高层领导的支持和参与，组建清洁生产审计小 组，制定审计工作计划和宣传清洁生产思想。3、筹划和组织阶段包括：取得领导的支持、组建审计小组、制定工作计划、开展宣传教育4、 清洁生产审计可能给企业带来的巨大好处：清洁生产审计可能给企业带来 经 济效益、环境效益、无形资产的提高 和推动技术进步等诸方面的好处5、审计小组成员的条件是：（1）具备企业清洁生产审计的知识或工作经验；（2）掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；（3）熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国

5、家和地区环保法规和政策等；（4）具有宣传、组织工作的能力和经验。如有必要，审计小组的成员在确定审计重点的前后应及时调整。审计小组 必须有一位成员来自本企业的财务部门。 该成员不一定全时制投入审计，但要了 解审计的全部过程，不宜中途换人。第2章预评估1、目的是对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的潜力和机会，从而确定本轮审计的重点。2、本阶段工作重点是评价企业的产污排污状况，确定审计重点，并针对审计重点设置清洁生产目标。3、预评估阶段包括：进行现状调研、进行现场考察、评价产污排污状况、确定审计重点、设置清洁生产目标、提出和实施无 /低费方案 4、确定审计重点：确定备选审计重点确定审计重点5

6、、备选审计重点原则：污染严惩的环节或部位；消耗大的环节或部位；环境及公众压力大的环节或问题；有明显的清洁生产机会。6审计重点确定方法：（1）简单比较 权重总和计分排序法本节内容主要适用于工艺复杂的大中型企业，对工艺简单、产品单一的中小 企业，可不必经过备选审计重点阶段，而依据定性分析，直接确定审计重点。 第3章评估1、目的是通过审计重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的 原因，查找物料储运、生产运行、管理以及废弃物排放等方面存在的问题，寻找 与国内外先进水平的差距，为清洁生产方案的产生提供依据2、本阶段工作重点是实测输入输出物流，建立物料平衡，分析废弃物产生原因。3、评估阶段包括

7、：准备审计重点资料、实测输入输出物流、建立物料平 衡（从理论上讲，物料平衡应满足以下公式：输入 =输出）、分析废弃物产生原 因（八个方面）、提出和实施无/低费方案。第4章方案产生和筛选1、目的是通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的 中/高费清洁生产方案。2、本阶段的工作重点 是根据评估阶段的结果，制定审计重点的清洁生产方案； 在分类汇总基础上（包括已产生的非审计重点的清洁生产方案，主要是无/低费方案），经过筛选确定出二个以上中/高费方案供下一阶段进行可行性分析； 同时对已实施的无/低费方案进行实施效果核定与汇总；最后编写清洁生产 中期审计报告。3、方案产生和筛选阶段包括

8、：产生方案、分类汇总方案、筛选方案、 研制方案、继续实施无/低费方案、核定并汇总无/低费方案实施效果、编 写清洁生产中期审计报告4、方案筛选时可采用二种方法： 一是用比较简单的方法进行初步筛选，二是采 用权重总和计分排序法进行筛选和排序。5、初步筛选因素：技术可行性环境效果经济效果实施的难易程度对 生产和产品的影响6权重总和计分排序法适合于处理方案数量较多或指标较多相互比较有困难的 情况,一般仅用于中/高费方案的筛选和排序7、方案的研制内容包括以下四个方面。（1）方案的工艺流程详图；（2）方案的主要设备清单；（3）方案的费用和效益估算；（4）编写方案说明。8、筛选出来的每一个中/高费方案进行研

9、制和细化时都应考虑以下几个原则：（1）系统性（2）闭合性（3）无害性（4）合理性第5章可行性分析1、目的是对筛选出来的中/高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、 可实施的清洁生产方案2、本阶段工作重点是，在结合市场调查和收集一定资料的基础上，进行方案的 技术、环境、经济的可行性分析和比较，从中选择和推荐最佳的可行方案。3、可行性分析包括：进行市场调查、进行技术评估、进行环境评估、进行经济 评估、推荐可实施方案。4、经济评估主要采用 现金流量分析和财务动态获利性分析 方法。5、经济评估准则（1） 投资偿还期（N）应小于定额投资偿还期（视项目不同而定）。定额投 资偿还期一般由各个工业部门结

10、合企业生产特点，在总结过去建设经验统计资料 基础上，统一确定的回收期限，有的也是根据贷款条件而定。一般：中费项目NV 23年较高费项目NV 5年高费项目NV10年投资偿还期小于定额偿还期，项目投资方案可接受。（2）净现值为正值：NPS0。当项目的净现值大于或等于零时（即为正值） 则认为此项目投资可行；如净现值为负值，就说明该项目投资收益率低于贴现率， 则应放弃此项目投资；在两个以上投资方案进行选择时，则应选择净现值为最大 的方案。（3）净现值率最大。在比较两个以上投资方案时，不仅要考虑项目的净现 值大小，而且要求选择净现值率为最大的方案。（4） 内部收益率（IRR）应大于基准收益率或银行贷款利

11、率；IRRA i0。内 部收益率（IRR）是项目投资的最高盈利率，也是项目投资所能支付贷款的最高临界利率，如果贷款利率高于内部收益率，则项目投资就会造成亏损。因此，内 部收益率反映了实际投资效益，可用以确定能接受投资方案的最低条件。6经济评估指标：（1）总投资费用（I）:总投资费用（I）=总投资-补贴（2）年净现金流量（F）。年净现金流量（F）=销售收入-经营成本-各类税+年折旧费 =年净利润+年折旧费（3）投资偿还期（N）。N 冷（年）式中：I总投资费用；F 年净现金流量。（4）净现值（NPV。F(TTpnNPV八j 4式中：i贴现率；n 项目寿命周期（或折旧年限）；j 年份。 净现值是动态

12、获利性分析指标之一。（5）净现值率（NPVR。NPRNPVR100%I（6）内部收益率（IRR）。nNPV八j mF(1 IRR)j计算内部收益率（IRR）的简易方法可用试差法IRR *NPVi(i2 二 ii)NPVi + NPV2式中：ii当净现值NPV为接近于零的正值时的贴现率；i2当净现值NPV为接近于零的负值时的贴现率。NPV NPV分别为试算贴现率i 1和i 2时，对应的净现值。i i和i 2可查表获得, i 1与i 2的差值不应当超过1%2%第6章方案实施1、目的是通过推荐方案（经分析可行的中/高费最佳可行方案）的实施，使企业 实现技术进步，获得显著的经济和环境效益；通过评估已实

13、施的清洁生产方案成果，激励企业推选清洁生产2、本阶段工作重点是：总结前几个审计阶段已实施的清洁生产方案的成果，统 筹规划推荐方案的实施。3、方案实施包括：组织方案实施、汇总已实施的无/低费方案成果、评价已实施 的中/高费方案成果、分析总结已实施方案对企业的影响 、4、对已实施的中/高费方案成果，进行 技术、环境、经济和综合评价。第7章持续清洁生产1、目的是使清洁生产工作在企业内长期、持续地推行下去。2、阶段工作重点是建立推行和管理清洁生产工作的组织机构、建立促进实施清 洁生产的管理制度、制定持续清洁生产计划以及编写清洁生产审计报告。3、持续清洁生产包括：建立和完善清洁生产组织、建立和完善清洁生产管理制 度、制定持续清洁生产计划、编制清洁生产审计报告。备注：1、清洁生产促进法是2003年1月1日起实施2、清洁生产审核暂行办法：2004年10月1日3、有哪些企业需进行强制清洁生产审核？ 污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政 府核定的污染物总量指标的企业 使用有毒、有害原料进行生产或者在生产过程中排放有毒、有害物质的企 业 有重大减污节能任务的企业