2021年发改委工作总结发改委工作总结.doc

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资源描述

1、2021年发改委工作总结:发改委工作总结20_年,市发展改革委在市委市政府的坚强领导下,在省发展改革委指导支持下,以科学发展观为统领,牢牢把握“加快发展、奋力赶超、跨越崛起”这一主题,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,按照市委提出的“自我加压、提升标杆、力求争先进位”的总要求,切实履行“发展规划委、项目建设委、协调服务委”职能,全委同志努力克服人手少、任务重的不足,以强烈的事业心和责任感,主动作为,勇担重任,创新方法,扎实苦干,团结协作,无私奉献,全力服务经济社会又好又快发展,圆满完成市委市政府和省发改委交办的各项工作任务, 20_年固定资产投资稳步增长,重点项目建设进展顺利,主要经济指标增幅

2、全省靠前。同时,党的组织建设、作风建设、干部队伍建设、机关制度建设、精神文明建设、依法行政及政务公开工作等均取得了长足进步和明显成效。(一)确立方向目标,发挥参谋作用我委坚持在谋全局、促发展上下功夫,认真履行发展规划委的职能作用,致力于参谋在关键处,建议在点子上。强化规划引领,着眼长远发展。联合省工程咨询院、中科大管理学院,编制了_市“十二五”产业发展规划(202120_年)、_市“十二五”服务业发展规划和_市“十二五”现代物流业规划。启动了供热规划和热电联产规划编制工作。加强调查研究,廓清发展思路。联合省社科院徽商研究院完成了_市园区建设和发展研究;自主完成_市县域经济发展调研报告、宿州阜阳

3、两市项目建设考察调研报告和项目谋划工作调研与思考报告等调研课题。注重政策指导,促进产业发展。研究制定了_市人民政府关于进一步支持服务业加快发展的若干政策、_市加快培育和发展战略性新兴产业实施意见和_市加快培育和发展战略性新兴产业投资导向目录。(二)推进项目建设,增强发展后劲着力夯实项目工作基础,完善“月调度、季观摩、重点帮扶、年终考核”的项目推进工作机制,强化督查调度,全力推进,确保了我市固定资产投资的持续快速增长。扎实开展“项目建设推进年”活动。完善工作机制,加强督查调度,加强跟踪服务。出台了中共_市委 _市人民政府项目建设推进年活动方案、_市20_年重点项目和园区建设考核办法和关于加强项目

4、谋划前期工作的实施意见,分解了固定资产投资、重点项目、园区扩区、项目谋划年度目标任务,筛选了36个重点项目实行市领导分包责任制,开展“项目开工月”活动,实行月度通报制度,召开了4次全市重点项目调度会议和专项调研活动,推动了重点项目顺利实施。1-10月份全市完成固定资产投资340.8亿元,增长28%,增速位居全省第5位。预计全年完成固定资产投资430亿元,同比增长30%,增速位居全省前列。深入开展项目谋划。全年共新谋划投资20_0万元以上项目1500个、总投资4000亿元。其中济祁高速公路永城至利辛段、国道105_段改建工程、省道S308利辛至太和段改建工程已完成初步设计;板集电厂、花沟西煤矿、

5、耿皇煤矿正在加快前期工作;修正药业、古井集团配套产业园、亳芜绿色照明产业园等一批重点项目将陆续开工;凤凰1号井石油勘探即将结束;禹亳宿铁路正在进行各项支撑性文件编制;_机场选址论证工作有序推进。稳步推进重点建设项目。1-11月份,304个市重点管理项目完成投资276.3亿元,增长30%,其中新开工项目142个。预计全年实施重点项目305个,完成投资300亿元以上,同比增长30%左右,占年度投资计划(295.2亿元)的102%,其中新开工项目150个以上。实权光电、瑞特风光互补发电机组、江西金芙蓉药业、隆鑫药业、涡北选煤厂、信湖煤矿、江淮安驰、雨润工业园、蒙城众鑫机械零部件制造、杉杉服装、时代医

6、药城、利辛德通绿色食品产业园、S307线_至涡阳段改建、220千伏赵桥输变电、_幼师等一批重点项目加快建设或相继开工。尽力争取项目资金。主动加强同国家和省发展改革委的衔接沟通,提前编制高技术专项、服务业发展专项、资循环利用、节能专项、廉租房项目、城市基础设施项目、公检法司项目、社会事业项目等中央投资计划,做到应报尽报,能争尽争。目前,已争取中央和省投资 亿元。切实加强中央投资项目管理。加强中央投资项目建设督察调度,积极落实项目建设条件,推进项目建设进度,联合有关部门深入基层检查督导,推进项目及早开工建设。20_年全市获得央投资支持项目 类 个,开工建设项目 个,完成投资 亿元,占年度投资的 %

7、 个项目已竣工。着力加强与央企合作。2021年以来,我市与中央企业累计签约项目29个,总投资692.6亿元。其中,今年新签约项目7个,总投资277亿元,占分配我市年度新签约项目投资规模的189%。目前已开工在建项目17个,总投资189.5亿元,今年1-11月份累计完成投资22.3亿元。板集坑口电厂等12个项目正在推进前期工作;雪茄烟技改迁建一期工程等6个项目已竣工投产或交付使用。(三)围绕重点事项,积极协调服务紧紧围绕牵动_发展全局的重大事项和重点工作,超前谋划,积极推进,主动协调,精心做好服务工作。1、禹亳宿铁路建设。省发改委于今年7月委托铁三院对该项目预可研进行评审,9月获得省发改委立项

8、批复。目前,可研审批所需支撑性文件地震安全性评价已经批准;防洪评价报告已完成评审;压矿评估将由省地矿局进行论证;节能评估报告编制完成,已经省发改委评审通过;其他支撑性文件正在编制中。2、_机场建设。上海新时代机场设计院承担报告编制工作, 月份完成五个机场初选场址(谯城区大杨镇两个、城父镇两个,涡阳县陈大镇一个)和相关资料准备,送上海机场设计院论证。因五个初选场址规划跑道近端距高压通道太近,对机场建设影响很大,又重新选址两处(分别位于谯城区立德镇和涡阳县标里镇),已组织市直相关部门赴现场踏勘,正在编制机场选址报告。3、煤炭资开发利用。徐广楼、赵集、信湖、花沟西、古城5个煤矿顺利列入国家煤炭工业“

9、十二五”规划;利辛板集电厂项目获得国家能局“路条”并顺利通过节能评估报告书及可研评审;大段家煤矿顺利通过节能评审、解决安全托管问题,基本完成核准前准备工作;信湖煤矿通过节能及可研评审,解决矿区范围划定问题,基本完成核准前准备工作;赵集煤矿已行文上报省政府,请求协调国家发改委将赵集煤矿列入国家煤炭工业规划新开工项目,同时协调国土资部尽快批准众和煤业公司以协议方式整体受让赵集井田煤炭资方案;童庄煤矿已行文上报省能局,请求尽快批准开展前期工作;涡北循环经济园4330WM煤泥矸石综合利用电厂项目正在积极开展前期工作,预计一期工程20_年开工建设。全市完成煤炭及洗选产值约60亿元。积极服务石油勘探,主动

10、协调决勘探过程中遇到资金、征地等问题,凤凰1号井7月16日举行开钻仪式,基本完成1号井钻探任务。4、园区建设。制定3平方公里扩区年度目标,加快推进扩区报批工作。_现代中药产业园经省发改等部门联合批准设立、独立运作、享受省级开发区相关政策的园区。三县一区4个省级开发园区总体规划全部通过省发改委专家评审,各园区规划已按专家意见修改完善,正在编制环境影响评价报告。园区建设步伐加快,完成征地2.22万亩,综合配套逐步完善,建成区面积(包括亳芜现代产业园)超过70平方公里。新修扩区道路47公里,基础设施投资21亿元,完成扩区15平方公里并实现基础设施和征地拆迁两个“全覆盖”,建成区面积超过70平方公里。

11、新落地项目 110个,其中工业项目95个。时代医药城、杉杉服饰、实权光电、瑞特科技、江淮安驰、雨润食品、宏基汽车、德通食品等一批投资10亿元以上项目开工建设。预计,全年园区营销收入215亿元、财政收入9亿元、固定资产投资110亿元。加强园区宣传,联合省市电视台,制作了_市开发园区专题片。5、经济合作。一是结对合作工作顺利推进。芜湖市政府出资在上海复旦大学举办第三期_芜湖中青干部专题研修班,我市26名中青年干部参加培训。亳芜两市合作共建的_芜湖现代产业园区加快推进。起步区8平方公里控制性详规已通过_市规委会审批,总体发展规划通过省发改委组织的专家评审,扩区30平方公里控制性详规正在委托编制。区内

12、8条道路加快建设,总投资5.3亿元,路网建设年内全部完成,道路绿化进场施工。完成土地征收9494亩。引进项目26个,协议投资123亿元,其中绿色照明产业园一期等10个项目开工建设。园区金库正式运转,_芜湖投资开发有限公司注册资金30亿元,其中省政府4亿元,_和芜湖两市各2亿元资金全部到位。二是大京九经济协作带市长联席会议成功举办。加强与大京九协作带联席会议秘书处的衔接,研究制定第十四届市长联席会议筹备工作方案,顺利组织会议材料编印、会务考察、会务接待等工作,第十四届市长联席会取得圆满成功。6、乡镇建设和发展。组织开展了2021年乡镇建设和发展考评工作,对科学发展十佳、工业发展十快乡镇予以表彰。

13、研究制定20_年考评方案,调整完善了考评指标体系,下发了关于改进乡镇建设和发展考评办法的通知(亳办20_53号)。7、强化融资服务。一是协调推进债券发行。加强与省和国家发改委的协调衔接,积极开展二期保障性住房债券的申报发行工作。20_年9月4日15亿元保障性住债券成功发行。二是加强了利用外国政府贷款工作。上报利用外国政府贷款项目21个,加强衔接协调,目前_华佗中医院、市消防支队利用美口行贷款购置相关设备项目可行性研究报告分别报送省发改委。8、节能工作。我市20_年的节能目标任务是单位GDP能耗下降2.6%,针对三季度万元GDP能耗下降1.93%的严峻形势,多次召开节能调度会,分析p 形势,制定

14、措施,布置市节能领导小组主要成员单位各司其职,一周一调度,一周一通报,及时掌握节能指标情况,顺利完成20_年省下达我市的节能目标任务。加强固定资产投资节能评估与审查。严格执行固定资产投资节能评估与审查制度,对新上项目进行了用能的规范与控制,从头制止高耗能项目上马。开展节能宣传周活动。制定了20_年节能宣传周活动实施方案,召开了专题协调会议, 6月10日在魏武广场举行了集中宣传活动,营造节能工作浓厚氛围。完成全年新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系建设项目建设任务。进行了20_年实施方案的编制、报批工作,开展了项目实施招标、施工等工作。9、大中型水库移民扶持。积极做好20_年水

15、库移民数据更新,及时兑现直补资金,水库移民后期扶持管理信息系统正式启用。努力完成招商引资任务。牵头产业招商工作,产业招商中心完成到位资金项目7个,累计到位资金7.64亿元,完成年度任务的186%。医改、会同有关部门我们开展了基层医改检查评估工作,针对薄弱环节,查疏补漏,建立健全稳定的财政保障机制,严格按规定核定并保障基本支出;落实村医待遇和养老政策,保障医务人员利益。开展基本药物制度实施情况的督察,严格执行增配药品比例、采购时点和回款程序,督促县区积极落实化债资金,确保应承担的基层医疗卫生机构化债资金及时足额到位。强化监督考核,规范实施,扎实开展基本、重大公共卫生服务项目。继续加强基层医疗卫生

16、机构建设,提升基层服务能力。积极推进全市9家县级医院全面实施综合改革。制定综合改革方案,开展资产清查、人员摸底登记、医院基础数据分析p 、库存药品盘存等工作,开展人员培训及宣传动员工作,按时完成了门诊诊察费与医保、农合结算方式对接,制定并规范了诊察费报销流程,优化了门诊就诊流程,保证门诊诊察费的顺利收取。各项改革扎实有序推进。节能示范城市申报、美好乡村建设机关和党的建设得到进一步加强进一步夯实基础,加强机关自身建设,通过强化学习,提升干部能力素质和业务政治理论水平,通过强化作风建设,树立求真务实、真抓实干的作风,通过加强党风廉政建设,打造廉洁效能型机关,通过加强制度建设,夯实制度基础,锻造一支

17、想干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍,营造风清气正干事创业环境,推动全市发展改革工作上台阶、上水平(一)强化干部能力素质。以提升能力素质、适应发展改革工作新形势、新变化、新要求,推动我市跨越赶超、加速崛起为目标,抓好干部学习培训。除了完成“安徽干部在线教育”、上级党委政府和省发改委统一组织安排的“规定科目”的学习外,我委还针对本单位实际情况和业务工作需要,规定单位学习的“自选动作”,出台了市发改委学习制度,制定了年度学习计划,使学习制度化、规范化、常态化。坚持委机关全体人员每周至少集中学习1次,规定每个干部原则上每天学习时间不少于半小时,每年最低完成3万字的学习笔记。通过长期坚持不懈的

18、学习,提升了广大干部的综合素质和能力水平。(二)强化作风建设。通过开展“弘扬_精神 推进跨越赶超”社会主义核心价值观主题实践活动,“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”主题教育实践活动,深化“创先争优”、“五级书记大走访”活动和创建“五型”机关活动,带来干部作风的进一步转变,发改委干部谋全局、抓大事、重服务的意识明显增强,敢担当、勇负责、讲奉献的干部不断增多,团结协作、少说多做、真抓实干的良好风气已经形成。(三)强化廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,落实廉政责任。请市纪委监察局领导为全委干部上廉政教育课,积极参加市纪委、市检察院联合组织的警示教育活动。进一步强化廉政风险防控管理工作,作为我

19、市首批开展廉政风险防控管理试点工作单位,在2021年工作基础上,进一步排查廉政风险点,完善风险防控流程图,实施廉政承诺,干部防范廉政风险的主动性和自觉性进一步提高,领导干部秉公用权、正确用权意识进一步增强,预防腐败的制度、机制进一步完善。(四)着力抓好制度建设和制度执行。进一步夯实各项制度基础,健全项目资金申报、审批制度,加强政务公开,完善项目申报审批公示制度。严格执行_市发改委四项制度、_市发改委议事规则、_市发改委机关工作质量管理标准、_市发改委机关工作程序和_市发改委绩效考评办法等工作制度。加强机关管理,落实人事、财务、学习和效能建设等各项制度,规范机关工作人员的行为,提升了机关管理的科

20、学化、规范化水平,保证了高效运转。四、20_年工作重点(一)加大项目建设工作力度。着眼扩大有效投入,坚持以谋划保障项目建设,以调度推进项目建设,以招商促进项目建设,以考核引导项目建设的理念,确保重点项目扎实推进。一是加强项目谋划。落实关于加强项目谋划推进前期工作的实施意见的初审论证、筛选推进机制,依托各专业项目推进组、引导县区、部门围绕区位打造、重点谋划推进交通重大基础设施项目,围绕品位提升、重点谋划推进城市建设项目、围绕资禀赋、重点谋划产业提升项目,扭转项目谋划这一基础性指标支撑乏力的被动局面,奠定争取上级扶持的基础,筑牢投资持续增长的基石。二是完善推进机制。按照“属地管理、分层调度”的原则

21、实行市政府、专业项目组、县区三级调度推进机制。市领导根据分工对不同产业、领域的项目进行常态化调度;市政府实行单月调度,双月现场观摩的定期调度;各县区具体调度辖区内的重点项目建设。三是强化考核引导。调整完善考核奖惩办法,分解任务、传递压力,引导县区把主要精力集中到引进项目、落实条件、开工建设上来,聚集到加强园区建设、促进转型发展上来。四是推进重大项目。加快禹亳宿铁路项目前期工作,取得支撑性文件批复,完成可研报告审批,争取确定项目业主和投资模式,开展项目设计。积极推进_机场,协调军方和民航完成选址报告审批,启动预可研编制。完成赵集、童庄、涡北矸石煤泥电厂项目申报准备工作,力争明年上半年拿到路条;

22、争取板集电厂、信湖和大段家煤矿完成核准。积极协助江苏石油勘探局做好石油勘探工作。(二)加强分析p 研究。一是加强规划编制实施。编制20_年经济社会发展计划和中心城市政府投资计划;开展“十二五”规划实施情况中期评估;完成_市供热发展规划、_市热电联产发展规划等专项规划编制。二是加强政策研究。密切关注国家宏观经济政策动向,加强学习,联系实际,把握精髓,为我所用。三是加强重大问题研究。着力开展中原经济区融入性研究,提出融入目标、路径、重点、举措等,加快推进“三化”协调发展先行区建设;开展主导产业发展、战略性新兴产业发展等重大问题研究;四是加强经济运行监测。加强对全市经济运行趋势的监测,继续实行经济形

23、势分析p 联席会议制度,研判经济运行走势,提出对策建议。(三)加强协调服务。全力推进重点工作。一是深化医药卫生体制改革。实施公立医院综合改革,推进医疗卫生事业项目建设。二是推进美好乡村建设。发挥指导组作用,推进121个中心村公共事业项目建设,提升农村公共服务水平;研究乡镇建设和发展工作推进意见,引导乡镇加快发展。三是强化节能降耗。强化节能目标责任管理,实施一批重点节能与资综合利用工程,执行固定资产投资节能评估和审查制度,加强重点企业用能检测,确保完成省下达的节能考核任务。四是加大招商引资工作力度,完成全年招商引资工作任务。五是认真做好市委市政府和省发改委交办的其他各项工作任务。(四)强化队伍和

24、机关效能建设。一是强化学习,着力提升干部能力素质。二是加强党风廉政和预防腐败体系机制建设,强化廉政风险防控,确保干部清廉。三是强化作风建设,着力打造善谋划、会发展、作风硬的干部队伍。四是强化效能建设,着力提升服务发展的质量水平。五是认真抓好其他党建工作,进一步提升服务大局能力。20_年,我委在服务加快_经济社会发展中取得了一定成绩,得到市委市政府的肯定,成绩的取得得益于市委市政府的坚强领导,得益于省发展改革委的科学指导和大力支持,同时我们也清醒地认识到,与先进地市兄弟单位相比,仍有不小的差距和不足,为此,我们将进一步增强责任感和使命感,继续发扬求真务实、少说多做、真抓实干的优良作风,团结拼搏,扎实苦干,力争20_年取得更加优异的成绩。第 16 页 共 16 页

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