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1、区北部沿海发展规划寒亭区北部沿海开发发展规划潍坊市规划设计研究院潍坊市寒亭海洋化工开发区管委 会二00五年三月在本世纪的头几十年内，全国的经济发展都处在关键时期，寒亭区也不 例外。面对新的宏观经济和国内外环境，寒亭的发展重点和主攻方向应放在北部地区。为 更好地发挥寒亭北部的带动优势，特制定本规划。一、一、二、开发背景一随着经济的全 球化，国际资本、技术和制造业纷纷在世界范围内寻找转移基地。进入本世纪以来，我国 已经成为这种转移的重点。“寒北”现在正面临着一个重要的战略机遇期。山东省委、省 政府建设山东半岛城市群和山东半岛制造基地的计划已经启动，市委、市政府也做出了建 设“三北”重化工基地的战略
2、决策，这一些都在宏观上为“寒北”的开发创造了良好的社 会环境。面对周边省、市、区战略转移调整带来的激烈竞争，为了在新一轮的发展中立于 不败之地，我们必须增强忧患意识，捷足先登、抢抓机遇，多措并举，加快发展。二进入 新世纪以来，东亚各国、各地区之间，特别是中、日、韩及港台地区间的经济联系日益紧 密，区域经济一体化开始形成。山东半岛和环渤海地区是亚洲的高经济增长区。潍坊市地 处这一地区的咽喉部位，而“寒北” 乂位于潍坊市北部沿海的中心地带。因此，“寒北” 必须充分利用区位、资源优势，积极创造条件，搭建产业转移平台，吸引日、韩、港台地 区的资本、项目进入本地区发展。三“十五”以来，我区工业发展速度不
3、断加快，工业经 济总量也不断扩张，但工业总量仍然偏小，在国民经济中的地位仍然偏低。近年来，国家 土地政策紧缩，在南部实现工业的大发展受到了很大的制约。我们必须按照土地、资源、 产业的发展实际，对寒亭区工业的在发展空间上进行重新定位。而“寒北”幅员辽阔，人 口密度小，充足的工矿用地成为该地区吸引外来资本的重大优势。2、实施步骤。“寒北”开发按近、中、远三期分步实施。20212021年：在完成规 划的基础上，对“寒北”地区的基础设施和服务设施进行施工建设。同时，开展招商引资， 引进一批项目进区发展。到2021年，在该地区力争达到基础设施完备、服务设施齐全。 20212021 年：在六、产业选择和建
4、设布局一产业选择1、以卤水为原料的卤水化工业系列。优越的地理条件和独有的卤水资源为在“寒北” 发展以卤水为原料的盐澳化工创造了得天独厚的条件。“寒北”地下卤水不仅含有丰富的 钠、氯、钙、镁、钾等元素，而且还含有经济价值更高的碘、锂、铀等稀有元素。“十五” 期间，这一地区的盐澳化工得到了迅速发展，原盐产量占全国的1/10,澳素产量占全国的 1/4o以盐、澳为原料的化工产品的生产规模和生产技术都达到了一定的水平。为进一步 发挥卤水的资源优势，下步的发展思路是：对地下卤水形成综合开发利用体系，一水多用， 加大技改力度，拉长产业链条，大力发展氯化工、医药化工、精细化工，逐步在“寒北” 初步形成一个上下
5、游产品成链，资源封闭循环、综合利用的盐浪化工基地。2、煤化工、石油化工系列。目前看，这两种产业的优势并不明显：当地没有煤炭资 源、产业基础为零；“寒北”地区虽有石油和天然气资源，但储量远远不能满足生产需求。但是，大莱龙铁路的开通延伸以及与神黄铁路的对接、港口的扩建，境内四通八达的公路 交通网络，都为煤炭和石油的运输提供了便捷的条件。3、以仓储、交易、配送为重点的物流业。随着商品经济的进一步发展，特别是我们 加入WTO以后，商品物流配送越来越爱到生产厂家和商品销售商的重视。潍坊市确定的三 大物流中心，其中之一就是位于“寒北”地区的，以潍坊港为依托的物流中心。这一产业 到目前为止，还是一个未被开发
6、的处女地，但是作为一个新兴产业，物流业必将成为推动 “寒北”经济发展的重要支柱产业。4、以沿海旅游为重点的旅游服务业。通过近几年的努力，我市旅游业在市委、市政 府的正确领导下取得了喜人的发展，但是寒亭北部的沿海旅游业正刚刚起步，旅游业作为 一个“朝阳产业”，世界各地正积极加大对旅游的投入与开发。而寒北借助港口和滨海优 势，必将能形成独具特色的滨海旅游，具有极好的发展前景。5、加工工业。二建设布局根据“寒北”的开发现状，本着合理布局、功能明确、减 少污染、方便实施的原则，对“寒北”用地功能进行统一规划，基本形成“一港二带六区” 的规划格局。2、二带：指在“寒北”地区沿北海路和新海路形成两条经济产
7、业带。北海 路产业带：南起潍坊经济技术开发区，北至潍坊港，东至央赣路，西至白浪河，作为北海 路产业带的控制区。重点发展食品、农畜产品工，纺织服装、造纸包装、生物制药等产业， 逐步发展成为连结市区与沿海地区的经济走廊。重点发展环渤海高速环岛、工业加工区、 央子镇区等地的沿路商贸业。新海路产业带：为整个“三北”开发的东西向经济大动脉。“寒北”开发要依托这个有利条件，建成东西向的产业经济带，重点发展崔家央子村、物 流园区，与北海路产业带共同形成“寒北”地区的“十”字经济隆起带。1、路网建设。 整个区域规划形成“六纵连六横，一环绕寒北”的交通大格局。六纵：指区域南北向形成 6条交通干道。白浪河东西两侧
8、各3条。其中4条向南延伸至潍坊市区及寒亭城区。规划 道路红线在40米以上。六横：指在区域东西向形成6条交通干道。连结昌邑及潍坊海化 区，规划道路在30米以上。一环：指在整个区域内形成连结各个主干道的外围交通线， 使和各个功能区连为一体，方便人流、物流的有效整合。另外，在环渤海高速公路以南， 规划建设一条连接冯横路、北海路、央赣路的东西向高标准公路。各个功能区有自己内部 的交通格局，在各功能区的详细规划中将进一步阐述2、给水系统。“寒北”地区的淡水供应主要依靠引峡济寒、引黄引青、南水北调工 程。下步应以第一平原水库为主，扩建给水厂，向各个规划功能区内送水：在港口附近拟 建海水淡化厂，在河北岭子村
9、西修建第二平原水库，库容1000万立方，同时配建第二给 水厂。3、排水系统。结合“寒北”新区建设，在商贸区东北、白浪河西岸建设污水处理厂， 在物流园区西北部预留污水处理分厂用地。以规划的“四横”为基础，在白浪河内修建2- 3道蓄水坝，坝路合一，将处理后的水在河道内储存，进一步净化；同时，吸取流域内净 流，即能形成景观，也可补充地下水源，乂能向南回提，用以灌溉农田或作中水之用。5、 热力系统：在工业加工区、重化匚业区、物流园区分别建设热电联产项目，完善供热网络, 实行统一供热，逐步取消自备锅炉。6、绿化：根据北部地质水质特点，本着适地适树、见缝插绿、见健插景的原则。沿 环渤海高速建设防护林带；在条件较好的南部发展经济林带及丰产林；沿河流及防潮坝形 成宽窄不等的绿化带，既美化环境，乂改善气候：沿主要交通干道建设道路绿化带；在各 功能区建设休闲公园、景点，创造良好的生产、生活环境。7、防潮坝：积极争取上级资金，按五十年一遇的标准，对北部防潮堤进行整修加固, 提高防潮能力，到2021年底前实现闭合防潮。同时对防潮坝加宽加高，形成坝路合一， 在有条件的地方建设绿化带和观光景点，使防潮坝成为防潮、通车、旅游多种功能为一体 的综合性堤坝。感谢您的阅读，祝您生活愉快。