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1、-范文最新推荐- 保持共产党员先进性教育活动自我剖析阶段情况总结 按照省院的统一部署和实施方案的要求，渎检处在机关党委的具体指导下，深入发动，认真组织，不走过场，勇于揭短，对近年来存在的问题进行了全面梳理，并深刻剖析了存在问题的原因和危害，取得了较好的效果，为全面整改奠定了良好基础。 一、主要做法 （一）高度重视，深入部署。 为确保活动能够扎实深入地进行，我们先后召开三次会议进行动员部署：一方面进行思想发动，进一步提高大家对查找差距阶段重要性的认识，教育干警这一阶段是教育活动的关键和核心，要敢于正视自身的“疮疤”，不能避重就轻、避实就虚，使大家以高度负责、积极认真的态度投入到活动中去；另一方面
2、充分调动大家的积极性，以能够把问题找准、查深、摆透为原则，对实施方案进行充分论证，确保方案和措施的针对性和科学性。 （二）自我查摆与广泛征求意见相结合。 首先，广泛征求各方面的意见，从意见里边找问题，从问题里边找原因，通过征求意见促进自我查摆。一进入查找差距阶段，我们就通过征求意见函等书面形式向向高检院渎检厅、省院各兄弟部门、下级院渎检部门征求意见， 8月21日，我们邀请了省交通厅、省质量技术监督局、省地税局、省国税局等七家行政执法单位的有关人员进行座谈，征求他们对渎检工作的意见和建议。各方面对我们的工作进行了充分的肯定，同时也从不同的角度提出了诚恳的意见和建议，有力地促进了我们自身的查摆。
3、其次，我们深入开展自我查摆，要求全处同志都要结合自己的工作实际对本系统、本处、本人在执法思想、思维方式、工作作风等方面存在的突出问题进行摆查，从现象到本质、从表象到原因地进行梳理和剖析，由问题找原因，由原因论危害，全处每一位同志都形成了书面材料。9月23日下午、24日上午，我们利用一天的时间，集中全处同志针对渎检工作和个人工作存在的问题进行座谈和集中查摆，进行了深刻反省和深入剖析。机关党委王树林副书记应邀参加了会议，对我们的查摆情况给予了肯定并提出了很好的意见和建议。 （三）将查摆问题与下步整改相结合。 在认真查问题、析原因、论危害的同时，我们还及早动手，超前思维，将查摆问题与下步整改紧密结合
4、起来。对问题较为明显、较易改正的我们边查边改，及时纠正，把工作做到前头；对涉及方面较多，一时难以解决的问题，我们也未雨绸缪，提出初步思路和设想，以便对症下药，为下步的集中、系统整改奠定基础，指明方向。 二、主要问题及表现 根据国家森检察长“重点解决一二两个问题，什么问题突出就查摆什么问题”的指示，我们认真查摆分析，做到了突出问题清楚、原因清楚、所负责任清楚、整改方向清楚。当前我省渎检工作存在的主要问题是： （一）案件质量不高。突出表现为撤案率高，移送起诉率低、有罪判决率低；个别案件侦查期限过长，久拖不决，迟迟不进行处理；个别地方存在立案不严格的现象，包括重复立案、超管辖立案、不够标准勉强立案等
5、。 （二）执法行为不规范。突出表现为法律文书制作、使用不规范、不统一，缺项较多；个别地方扣押款物手续不合法，返还不及时；个别地方存在立案前接触被调查对象的现象；个别地方存在检察机关自己执行取保候审、监视居住的现象；个别地方存在对待嫌疑人、证人冷、横、硬的现象等。 三、存在问题的原因 通过由表及里地剖析，我们认为造成案件质量不高、执法行为不规范的原因主要有以下几个方面： （一）指导工作有偏差，不能够从实际出发正确处理办案数量和办案质量的关系。一是过份强调办案数量，忽视办案质量，过份强调立案，忽视对案件的处理。对全省情况缺乏科学估计，一味给下边加压加码，同时对立案多的单位不论质量如何盲目表扬，导致
6、在渎检系统形成了一种好大喜功、盲目攀比，争名次、乱下指标、乱提口号、乱报数字的不良风气，个别地方甚至出现弄虚作假现象。 （二）备案审查工作不到位，对发现的问题不能及时纠正。备案审查工作不细致，导致在审查工作中不能及时地发现存在的问题；由于指导思想等方面的影响，对立案标准掌握不严，有的地方可立可不立的案件，明知有问题，也睁只眼闭只眼；对有的案件，过于迁就，批评之后了事。纠正不力致使有关问题愈演愈烈，难以控制。 （三）指导工作不深入、不具体。省院渎检处作为全省渎检系统的业务领导部门，在指导工作中往往流于形式，走马观花式地听听汇报、了解了解情况，导致指导工作不深入、不具体，浮在面上，没有取得应有的效
7、果。应当讲，个别地方出现案件质量不高、执法不规范等问题还有深层次的原因，但也与我们的指导工作不到位有关系，没能及时发现问题并进行有针对性的指导。 （四）调研工作做的不到位。由于没有进行科学、深入的调研，导致对情况的掌握不全面、不具体，把握不准渎职侵权犯罪的特点和规律，对可能出现的问题的预见性不强，难以做到有针对性地指导工作，更谈不上防患于未然、将问题解决在萌芽状态。 （五）抓落实的力度不够。应当讲，工作中我们也制定了一些很好的制度和较完善的配套措施，但是由于抓落实的力度不够，这些制度、配套措施没能很好的实施，没能发挥应有的作用。如大要案跟踪制度，要案撤案汇报制度等，落实都不到位。 （六）抓协调
8、配合不够。渎检、公诉部门在渎职犯罪查处中是制约与配合的关系， 本应形成工作的合力。但现实中，有些地方两部门协调配合不够，省院渎检处对下级院在办案中所涉及的相关问题与省院公诉部门沟通较少，造成有些案件不能得到公诉部门及时的支持和帮助，从而影响了案件的质量。 四、存在问题的危害 （一）造成司法资源的极大浪费。渎检案件不同于反贪案件，每查处一起渎职犯罪案件，检察机关都要付出一定的人财物保证。当前，我们很多地方检察院办公经费紧缺，有的工资都难以保证。大量悬而未决、撤案、不诉案件的出现，不仅未起到维护公平正义的政治效果、社会效果和法律效果，而且无谓地浪费了检察机关的精力和财力，进一步加剧了办案经费紧张的
9、状况。 （二）助长了下级院好大喜功的浮夸作风。过去考评体系主要是看数量，有的地方为了争先进，一味追求办案数，造成大量不符合标准立案、超管辖立案、一案多立、重复立案等现象的出现。这种状况，不仅违背法律和检察官的职业道德，而且也违背了实事求是的思想路线，有百害而无一利。 （三）影响了党和检察机关的形象。渎职犯罪的查处，党和人民都十分关注，对检察机关也给予很大希望。办案质量不高，不仅无法向党和人民交代，而且也破坏了党同人民群众的血肉联系，败坏了检察机关的声誉，长此以往，后果相当严重。 （四）严重践踏了人权，破坏了法制。查处渎职侵权犯罪，正是为了维护社会主义法制，保障人权。可是我们办案随意性很大，程序
10、不规范，办案质量不高，不论是否采取了强制措施，都是对无辜当事人的一种人权侵犯，即使后来作出撤案或不诉处理，对其本人的政治生命的影响是无法估量的，对法制的破坏也是无法估量的。 通过认真查摆，我们取得了一定收获。找准了自身存在的问题，分析了造成问题的原因，认清了其严重危害。今后，我们要充分利用这次查摆的成果，确立现代司法理念，采取各种切实可行的措施，建立防止问题重复出现的长效机制，在提高案件质量、规范办案行为等方面很下大功夫，为下步集中整改奠定坚实的基础。 债权人x x x简称甲方，连带保证人x x x简称乙方。兹为将来债务保证经双方同意订立本契约如下：&n
11、bsp;第一条 乙方对主债务人x xx与甲方间已于x x x x年x月x日所订契约，主债务人向甲方以本金人民币x x元整为限度透支借款，乙立自愿应甲方的要求与主债务人负连带保证责任是实。 第二条 乙方应担保主债务人将来所负首开最高限额的票据上债务的清偿，及其利息迟延违约金实行担保物权费用。以及因债务不履行而行的全部损害赔偿。 第三条 甲方如未经乙方的同意，纵对主债务人为超过第一条所约定、限度的、透支借贷时，乙方就超过额仍应负责任。 第四条 甲方经同意主债务人将债权担保物件之一
12、部分先行解而抛弃抵押（质押）权，或调换其一部分或全部时，乙方的连带保证责任并不因此而变更，仍应负责不得借口以担保物权中途变更而主张免除其责任。 第五条 主债务人如不含有约履行债务时，不拘担保物件的多寡，乙方经甲方通知后，应即将主债务人所负的债务全部代为清偿，并愿意抛弃先诉抗辩权。 第六条 乙方的保证债务履行地约定为甲方所在地。 第七条 乙方不依约履行责任时，其诉讼法院管辖悉听甲方指定，乙方决无异议。前项诉讼费用乙方应我连带赔偿决不推诿。 第八条 乙方同意甲方得将对主债务人所有债权之一部分或全部，以及其担保物权一并转
13、让与他人。 本契约一式两份，当事人各执一份为凭。 债权人（甲方）：x x x 住址： 身份证统一号码： 连带保证人（乙方）：x x x 住址： 身份证统一号码： x x x x年x月x日 甲方：×国××公司法定地址：×××（电话，电报挂号，电传）乙方：中国××公司法定地址：×××（电话，电报挂号，电传）第
14、一条根据甲方的愿望，乙方同意派遣中国工程师，技术工人，行政人员（翻译，厨师）在××国工作具体人数，工种，工龄和月工资详见本合同附件（略）该附件为本合同不可分割的组成部分第二条乙方人员出入中国国境和过境手续，由乙方负责办理，并负担其费用乙方人员出入××国国境的签证和在××国境内所需办理的居留，劳动许可证等手续由甲方负责办理并负担其费用第三条乙方人员在×国工作期间，由甲方按本合同的规定向乙方人员支付每月的工资凡工作不满一个月的乙方人员，按下列公式计算：不满一个月的工资月工资天×工作天数（包括周日和官方假
15、日）上述工资应以乙方人员到达×国之日起到离开×国之日止计算乙方于每月末将乙方人员该月的工资，包括加班费，列具清单提交甲方，甲方于清单开出之日起三天内按清单所列金额的以美元支付，并按当天牌价电汇给北京中国银行总行营业部中国××公司××帐户，并按×国×银行的规定负担其手续费同时书面通知中国驻×国大使馆经济参赞处甲方将乙人员月工资和加班费的以××国××货币支付并汇给中国驻×国大使馆经济参赞处在××银行&time
16、s;×帐户第四条甲方负责乙方人员从××到××的旅费，并负责将此费用汇到上述乙方帐户乙方人员从××返回××，由甲方通过××航空公司向乙方人员提供机票甲方负责乙方人员只限往或返单程的行李超重费，其重量为公斤第五条甲方负责乙方人员的住宿费在工作时间和加班时间提供从居住地到工地的交通工具负责国营医院的医疗费乙方人员的工资和加班费不交所得税甲方为乙方人员在××国家保险公司投保生命保险其保险费每人为（货币及数量）甲方向乙方人员提供工作服和工作需要的工具
17、甲方提供的住房，包括水，电，空调和必要的家具，床和床上用品乙方人员的居住面积如下：（一）组长，工程师，技术员，行政人员为一一平方米；（二）其余人员为一一平方米甲方向乙方提供厨房所用的饮具和旨在自己用饭所需的餐具第六条乙方工作人员每周工作六天，每天工作八小时根据工作需要，甲方需要乙方人员加班时，加班工资按下列比例计算：平时加班为日工资的周假日加班为日工资的第七条乙方人员享受周日假和××国官方规定的节假日为十七天乙方人员每年享受带薪休假三十天如乙方不愿享受上述假期或享受部分天数，甲方应向乙方提供报酬，其工资按下列方法计算：月工资天×假期工作天数第八条根据总利益的
18、要求，甲方有权在任何时间内终止本合同，在这种情况下乙方人员应享受三个月或本合同所余期限的工资，但以最短的时间为准乙方人员将有权享受回×××的机票在乙方愿望以外的原因而停工，如断电，断水，材料供应不足等，在停工期间甲方照付乙方人员的工资但根据工作需要，甲方有权使其在其他项目上工作第九条在紧急情况下，（乙方在国内其家庭人员死亡）甲方在得到乙方书面通知后，对有事人员给予两个月的紧急事假，并向其支付代替平时总假期的报酬超过两个月的期限没有工资，对此乙方负责其旅费 紧急事假，超过两个月的时间，乙方应在两个月结束后的一个月内予以替换，并负责替换者的旅费第十条乙方人员因工
19、作生病或伤残，甲方在两个月内负责支付在××国内的医疗费和全部工资如在两个月内不能痊愈，乙方应负责替换，在此情况下的一个月内甲方负责伤者回××的旅费和替换者来××的旅费同样，甲方将根据××国通行的规定对伤病者给予补偿的各项措施在××期间，乙方人员如发生死亡，甲方应办理一切丧葬或遗体火化以及遗体或骨灰运回××的一切善后费用还有行李及遗物运回的费用如因工作而死亡，按照××国保护法的规定向死者家属支付抚恤金第十一条乙方人员在×
20、;×服务期间，应遵守××国现行法律和规章制度，要保守机密，不泄密，在其执行任务期间或合同结束以后不作有害甲方利益的事乙方人员应尊重××当地的风俗习惯甲方应为乙方人员提供工作方便，不干涉其工作时间以外和住地内的社会活动自由，尊重乙方人员的生活习惯以及对推动工作的良好建议第十二条服务期为×年，从乙方人员到达××地算起，其间包括乙方人员在××国内或国外所享受的假期本合同自签字之日起生效，有效期×年期满根据甲方要求，经乙方同意可以延长当本合同延期后，乙方人员在工作&tim
21、es;年后，月工资增长百分之十五第十三条乙方人员在工作期间，甲方有权撤换其不称职的任何人员，乙方并在甲方通知后的三个月内予以替换，不给任何费用在合同期内，乙方人员擅自放弃工作，将不给予机票待遇但由于执行工作而生病且有医疗证明者除外在本合同签字期间或签字后，凡乙方已在××的人员，不享受从××到××的机票但甲方按本合同规定在工作结束时，负责其从××至××的旅费甲方不允许乙方人员在工作以外的时间干私活或任何方面的自行开业第十四条自工作开始，甲方向乙方支付二个月的预付款，并在四个月内
22、偿还乙方人员抵达××后，××国现行出差补贴规定适用于乙方人员本合同于一九年月日在××签订甲方乙方代表：代表：职务：职务：签字签字第十五条由于地震，台风，水灾，火灾，战争以及其他不能预见并且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力事故，致使直接影响合同的履行或者按约定的条件履行时，事故的一方应在十五天内电报通知另一方，并提交由当地公证机关出具的有效证明，经双方协商决定后，可以免除或部分免除履行合同的责任，亦可商定补救办法的补充协议，以付诸实施第十六条双方应严格遵守本合同的各项条款，任何一方或双方违约都必须承担责任，负责赔偿由此
23、产生的一切经济损失第十七条为保证本合同及其附件的履行，双方应相互提供履约合同的银行担保书，或协商约定其他形式的担保第十八条除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的权利和义务，任何一未经另一方的书面同意，不得转让给第三者第十九条双方对合同的内容及其实施负有保密责任第二十条双方在发生重大情况变化时，可协商修改，补充乃至解除或终止本合同，但不影响当事人对于损失赔偿的请求权和合同关于解决争议条款的效力第二十一条凡因执行本合同或与本合同有关事项所发生的一切争执，应由双方通过友好方式协商解决如果不能取得协议时，则在被告国家根据被告国仲裁机构的仲裁程序规则进行仲裁仲裁决定是终局的，对双方具有同等约束力仲裁费用除非仲裁机构另有决定外，均由败诉一方负担第二十二条甲方协助乙方在合同履行地聘请一名当地律师担任乙方的法律顾问，以协助和指导乙方履行合同和解决争议，其费用由甲方负担第二十三条本合同的适用法律选择由双方协商同意的第三国实体法，并参照有关的国际公约和国际惯例本合同用中文和×文写成，两种文字具有同等效力合同正本两份，双方各执一份；副本若干份本合同于一九××年×月×日由甲，乙双方的授权代表在×国×市签字甲方乙方代表：代表：职务：职务： 17 / 18