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1、,土地的功能 生产养育功能：为人类生存提供必须的农畜产品承载功能：一切建筑物和构筑物的载体 仓储功能：矿产资源的仓储功能景观功能：土地本身的形态和类型具有舒适性和美学价值 二、土地的特性土地数量面积的有限性土地利用的可持续性土地属性的两重性土地物质的自然性土地质量的差异性土地位置的空间性三.土地利用规划学的概念,是依据区域社会经济开展和土地的自然历史特征土地利用规划学是对一定区域未来土地利用超前性的方案和安排进行部门间土地资源分配和时空组织土地利用的综合技术经济举措 四土地利用规划体系1 .等级层次分土地利用总体规划土地利用详细规划专项规划2 .区域性质分行政区自然区经济区域跨区域3 .规划深
2、度分土地利用规划土地利用设计土地利用施工第二章 土地利用规划的理论和原那么一、地租和地价理论一理论核心地租的原意有报酬或收入的意思.是一个历史范畴,是随着有组织的土地利用和土地所有权的出现而产生的.1 .西方经济学家的地租和地价理论威廉.配弟：地租是土地上生产的农作物所得的剩余收入.土地价格是购置一定年限的地租总额.?赋税论?亚当.斯密：地租是“作为使用土地的代价,“是使用土地而支付的价格.?国富论?大卫.李嘉图：地租仅只是为了使用土地而付给地主的金额.?政治经济学与赋税原理?杜能：地租不是劳动和投资的产物,而是田庄所处的位置和土地性质的偶然优势带来的.地租不是价格的 原因,而是价格的结果.2
3、 .马克思地租和地价理论地租是土地所有权在经济上的实现,地租的实体是剩余劳动的产物,地租有不同的类型,即级差地租、绝对地租、垄断地租租和垄断地租.提出了以劳动价值论为根底的地价理论,土地价格是虚幻形式的价格,是没有价值的价格.土地价格是地 租的资本化.二对规划的理论指导意义对于土地资源的综合评价和合理开发利用,以及制定土地利用政策具有重要的指导作用.1 .规划是影响地价的重要因素,“规划即地价,应根据地价级差地租的空间分布规律合理规划配置各业用地.2 .根据土地用途与地租之间的关系,合理确定土地用途和通过规划来影响土地价格.二.土地利用规划的原那么土地公有制因地制宜综合效益逐级限制动态平衡集约
4、利用公众参与第三章 十地利用总体规划概述一、土地利用总体规划的概念理解概念的要点一定的规划区域：国家、省、地市、县、乡镇五级行政区域； 实质：对有限的土地资源国民经济部门间的合理配置,既定量、保质、定位、规定用途；核心内容：土地利用结构和布局土地资源配置：对土地资源在时间和空间上部门之间用途之间数量、质量、区位的分布状态.时间、空间、 用途和数量是土地资源配置的四要素.土地利用结构：指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的总合.二、土地利用总体规划的特点1、整体性 主要表现在规划对象、任务、内容、效果等方面都具有整体总体的特性.2、长期性 主要表现在规划的时限具有长期性,规划的影响具有长期性,
5、规划的实施具有长期性.3、战略性 主要在研究问题具有战略意义,对土地利用的战略调节限制,以及其宏观指导性.横向讲是总体规划对区域内国民经济各部门用地的宏观控、土地供给量预测：明确土地利用潜力、确定规划目标和任务：规划的方向、土地利用分区：土地用途管制的依据4、限制性 纵向讲上级规划对下级规划的指导和限制;制作用.三、土地利用总体规划的内容1、土地利用现状分析：摸清家底,规划根底23、土地需求量预测：土地利用调整的依据 45、土地利用结构与布局调整：规划的核心内容67、制定实施规划的举措：规划实施的保证四、土地利用总体规划的程序1.土地利用总体规划的审批省、自治区、直辖市的土地利用规划交给国务院
6、审批第四章土地利用现状分析和规划后评价一、土地利用现状分析的目的通过分析应掌握以下情况区域中自然条件和社会经济条件土地利用的历史演变和变化趋势土地利用现状结构和布局特点土地利用开发程度土地利用的效果土地利用中存在的主要问题二、土地利用现状评价指标土地垦殖率=耕地面积/ 土地总面积x100%土地利用率=已利用土地/土地总面积 X100%农地利用率=农业用地面积/土地总面积X100%建设用地率=建设用地面积/土地总面积X100%建筑密度=建筑物基底面积/用地总面积X100%建筑容积率=建筑总面积/用地总面积X100%耕地复种指数=全国农作物播种面积/耕地总面积X100%第五章土地利用战略研究一、土
7、地利用战略研究的内容1.明确规划要解决的问题2.分析土地供需的根本情况3.确定土地利用的战略目标4.确定土地利用的根本方针第六章土地资源质量评价一、土地适宜性评价1 .原那么针对性永续利用效益因地制宜综合性当前与潜在兼顾2 .评价程序土地用途确实定土地评价单元的划定土地用途对土地质量的要求土地评价因子赋分土地用 途与土地质量比配3 .评价方法经验法标准回归系数法二、土地的人口承载力1 .概念：指一定地区土地所能持续供养的人口数量2 .确定方法以粮食为标志的人口承载力农业生态区法系统动力学法第七章规划根底数据预测一、预测和预测程序1 .概念：是指人们利用已经掌握的知识和手段,预先推知和判断事物未
8、来和未知状况2 .程序：确定目的制作方案收集根底资料检验现有资料实施过程分析误差二、人口预测1 .人口自然增长法Pt = Pt0 Cl + K) (L 3 + (c - d)2 .劳动平衡法(适用于城市和城镇居名点人口预测P :规划年人口数 A:根本人口数B:效劳人口占总人口比重()C:被抚养人口数占总人口的比重 ()三、城市化水平预测城市化水平预测的方法：商品粮供给率预测法、国民生产总值预测法、根底投资规模预测法、农业人口转化预测 法、多指标综合预测法1、城市化的概念：最通俗的概念是农村人口向非农人口的转化,农村生活方式向城市生活方式的转变的现象.2、城市化的度量(1)主要指标法人口比例法土
9、地利用指标(2)复合指标法：规划区域人口比重、人口密度、建成区大小、城市间的距离第八章土地供需预测一、国外耕地需求量预测二、土地供给量预测1 .耕地利用潜力预算光热水土条件复种指数物质技术投入开发利用模式开发利用潜力2 .建设用地潜力预算人均城市建成区面积城市土地建筑容积率城市闲置土地再利用城市土地地上下空间利用第九章土地利用结构与布局一、土地利用结构1 .概念：指国民经济各部门占地的比重及其相互关系的综合,是各种用地根据一定的结构方式的集合.2 .方案编制方法土宜法：根据土地质量评价结果,结合国民经济各部门开展对土地的需求和区域土地适宜性特点来确定各业用地 的比例结构.土地质量评价成果是前提
10、条件综合法：借助土地利用现状图,在土地利用综合平衡表上作业,到达土地面积在数量和空间位置上的平衡.形成3 个表格.模型法：影子价格分析：影子价格分析是衡量生产资源到达最优配合的一种尺度,它是运用线性规划计算出来的反映限制性最大的生产资源的盈利水平 二、土地利用布局1 .土地利用用地分区 包括土地利用的地域分区和用地分区.2 .分区的方法综合分析法主导因素法叠置法聚类法3 . 土地利用分区步骤选择聚类因子对各类聚类因子赋值建立模糊矩阵模糊聚类 三、居民点用地选址1、组织生产和生活的要求 ：位置适中,对外联系方便 .与高等级公路保持距离(150米)水源水质条件好2、建筑要求地形朝向水文地质条件土质条件平安条件节约用地条件3、卫生保健要求：通风舒适环境位置较高上风上游处理好与其他建筑的关系4、兽医防疫要求：畜牧场和居民点位置保持适当距离 四、渠道配置第十章 居名点用地规划一、城镇体系概念：一定区域内的具有内在联系的城镇集合二、居名点布局1 .居民点布局的形式：卫星式、带状式、多边形式、自由式2 .居民点布局的原那么 效劳半径合理,区域布局完整有利生产,方便生活合理利用土地,尽量少占耕地第十三章农用地规划一、耕地田块配置耕作田块的长度耕作田块宽度耕作田块规模耕作田块外形二、田间道路配置拖拉机路田间路田间小道