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1、附件:上海市城市治理行政执法行政处分裁量基准一序号违法行为处分依据裁量标准备注适用情形处分幅度1对产生建筑垃圾、工程渣土单 位未申报产生量和处置方案 的处分?上海市市容环境卫生治理条例?第44条第1款：责令改 正,处一万元以上十万元以 卜罚款.产生建筑垃圾、工程渣土在5吨以下的处1万元罚款自初次违法行为发生之日起 2年内 再犯的,每次罚款基数递增1万元, 但最高不超过10万元.产生建筑垃圾、工程渣土5吨以上的按1登“1万元十100元至200元 /吨X未申报量或运输量处以 罚款,最高不超过10万元2对产生单位委托未取得建筑 应圾和工程渣土运输许可证 的单位运输建筑垃圾、工程渣 士的处分委托无证单
2、位运输的建筑垃圾、工程 渣土在5吨以下的处1万元罚款自初次违法行为发生之日起 2年内 再犯的,每次罚款基数递增1万元, 但最高不超过10万元.委托无证单位运输的建筑垃圾、工程 渣5吨以上的按1登“1万元十100元至200元 /吨X未申报量或运输量处以 罚款,最高不超过10万元3对未取得建筑垃圾和工程渣 士运输许可证运输建筑垃圾、 工工程渣土的处分?上海市市容环境卫生治理条例?第44条第雄：责令改 正,处五千元以上三万元以 卜罚款.运输的建筑垃圾、工程渣土在5吨以下 的处5000元罚款自初次违法行为发生之日起 2年内 再犯的,每次罚款基数递增 5000 元,但最高不超过3万元.运输的建筑垃圾、
3、工程渣土 5吨以上的按1S “500沅十200元/吨X承运量处以罚款,最高不超过 3万元4对承运未取得处置证的建筑 应圾、工程渣土的处分运输的建筑垃圾、工程渣土在5吨以下 的处5000元罚款自初次违法行为发生之日起 2年内 再犯的,每次罚款基数递增 5000 元,但最高不超过3万元.运输的建筑垃圾、 工程渣土 5吨以上的按1S “500沅十200元/吨X承运量处以罚款,最高不超过 3万元5对承运建筑垃圾、工程渣土的 车船不符合治理规定的处分?上海市市容环境卫生治理 条例?第44条第项：责令改 正,处二百元以上二千元以卜罚款1、车船未按规定进行统一标识； 2、整改根本符合要求.处200元以上70
4、0元以下罚款自初次违法行为发生之日起 2年内 再犯的,每次罚款基数递增300元, 但最高不超过2000元.1、车船未正常使用记录路线、时间和 处置地点的电子信息装置的；2、逾期整改或者局部整改.处700元以上1500元以下罚款1、车船未安装记录路线、时间和处置 地点的电子信息装置的；2、拒不整改.处1500元以上2000元以下罚款6对承运建筑垃圾、工程渣土车 船未随车船携带处置证的处 罚未随车船携带处置证的处每车200元以上500元以下,每船1000元以上2000元以下罚款自初次违法行为发生之日起 2年内 再犯的,每次罚款基数按每车 200 元、每船500元递增,最高不超过 2000元.7对擅
5、自倾倒、堆放、处置建筑 应圾、工程渣土的处分?上海市市容环境卫生治理 条例?第44条第堂：责令改 正,处五千元以上五万元以卜罚款.1、建筑垃圾、工程渣土 10平方米以下或5吨以下；2、改正符合要求；3、对公共平安、公共设施、公共秩序 造成较轻影响.处5000元以上15000万元以下罚款自初次违法行为发生之日起 2年内 再犯的,每次罚款基数递增 5000 元,但最高不超过5万元.1、建筑垃圾、工程渣土 10平方米以上20平方米以下或5吨以上15吨以下；2、逾期整改或局部整改；3、对公共平安、公共设施、公共秩序 造成较重影响.处15000万元以上3万元以下罚款1、建筑垃圾、工程渣土面积 20平方米
6、以上或15吨以上；2、拒不改正；3、对公共平安、公共设施、公共秩序造成严重影响.处3万元以上5万元以下罚款8对建筑垃圾和工程渣土运输 单位使用不符合规定的运输 车输的处分?上海市建筑垃圾和工程渣 土处置治理规定?第25条第1 项：责令改正,处200元以上 2000元以下罚款.裁量标准同?上海市市容环境卫生管 理条例?中规定的“运输车船不符合 规定行为9对涂改、倒卖、出租、出借或 者转让建筑垃圾和工程渣土 处置证的处分?上海市建筑垃圾和工程渣 土处置治理规定?第26条第2 项：责令改正,处5000元以 上50000元以下罚款.涂改处置证的每张处5000元罚款,最高不超过5 万元自初次违法行为发生
7、之日起 2年内 再犯的,每次罚款基数递增 5000 元,但最高不超过5万元.倒卖、出租、出借或者转让处置证的每张处1万元罚款,最高不超过5万 元10对建筑垃圾和工程渣土消纳 场所治理单位未遵守相关管 理规定的处分?上海市建筑垃圾和工程渣 土处置治理规定?第27条： 责令改正,处3000元以上3万 元以下罚款.1、仅有1种违法情形存在；2、整改根本符合要求；3、对公共平安、公共卫生、公共秩序 造成较轻影响.处3000元以上1万元以下罚款自初次违法行为发生之日起 再犯的,每次罚款基数递增 元,但最高不超过3万元.2年内30001、具有2至3种违法情形存在；2、逾期整改或者局部整改；3、对公共平安、
8、公共卫生、公共秩序 造成较重影响.处1万元以上2万元以下罚款1、3种以上违法情形并存；2、拒不整改；3、对公共平安、公共卫生、公共秩序 造成严重影响的.处2万元以上3万元以下罚款11对擅自从事餐厨废弃油脂收 运或者处置活动的处分?上海市餐厨废弃油脂处理 治理方法?第31条第1款：责 令立即停止违法行为,处5万 元以上10万元以下的罚款.1、餐厨废弃油脂100公斤以下；2、违法行为持续1个月以下；3、对市场秩序、食品平安造成较轻影 响.处5万元以上6万元以下罚款自初次违法行为发生之日起 2年内 再犯的,每次罚款基数递增2万元, 但最高不超过10万元.1、餐厨废弃油脂100公斤以上300公 斤以下
9、；2、违法行为持续1个月以上3个月以 下；3、对市场秩序、食品平安造成较重影 响.处6万元以上8万元以下罚款1、餐厨废弃油脂300公斤以上；2、拒不整改；3、违法行为持续3个月以上；4、对市场秩序、食品平安造成严重影 响.处8万元以上10万元以下罚款12对产生单位将餐厨废弃油脂 提供应规定以外的单位和个 人收运或者放任其他单位和 个人收运的处分?上海市餐厨废弃油脂处理 治理方法?第32条：责令限 期改正,处2万元以上5万元 以下的罚款.1、餐厨废弃油脂100公斤以下；2、违法行为持续1个月以下；3、对市场秩序、食品平安造成较轻影 响.处2万元以上3万元以下罚款自初次违法行为发生之日起 2年内
10、再犯的,每次罚款基数递增1万元, 但最高不超过5万元.1、餐厨废弃油脂100公斤以上300公 斤以下；2、违法行为持续1个月以上3个月以 下；3、对市场秩序、食品平安造成较重影 响.处3万元以上4万元以下罚款1、餐厨废弃油脂300公斤以上；2、违法行为持续3个月以上；3、拒不整改；4、对市场秩序、食品平安造成严重影 响.处4万元以上5万元以下罚款13对收运单位未将餐厨废弃油 指送交规定的处置单位处置 的处分?上海市餐厨废弃油脂处理 治理方法?第33条第1项：责 令限期改正,处2万元以上5 力兀以下的罚款.1、餐厨废弃油脂100公斤以下；2、违法行为持续1个月以下；3、对市场秩序、食品平安造成较
11、轻影 响.处2万元以上3万元以下罚款自初次违法行为发生之日起 2年内 再犯的,每次罚款基数递增1万元, 但最高不超过5万元.1、餐厨废弃油脂100公斤以上300公 斤以下；2、违法行为持续1个月以上3个月以 下；3、对市场秩序、食品平安造成较重影 响.处3万元以上4万元以下罚款1、餐厨废弃油脂300公斤以上；2、违法行为持续3个月以上；3、拒不 整改；4、对市场秩序、食品平安造成严重影 响的.处4万元以上5万元以下罚款14对收运单位未根据要求办理 餐厨废弃油脂收运合同备案 的处分?上海市餐厨废弃油脂处理 治理方法?第33条第2项：责 令限期改正,处1000元以上 3000元以下的罚款.1、收运
12、单位应自收运合同签订之日起1个月以内未备案；2、改正根本符合要求.处1000元以上1500元以下罚款1、收运单位应自收运合同签订之日 起1个月以上3个月以下未备案； 2、逾期整改或局部整改.处1500元以上2500元以下罚款1、收运单位应自收运合同签订之日起3个月以上未备案；2、拒不整改.处2500元以上3000元以下罚款15对餐厨废弃油脂收运单位未 按要求将电子监控设备保持 开启状态或者实时联网的处 罚?上海市餐厨废弃油脂处理 治理方法?第33条第沏：责 令限期改正,处3000元以上1 力兀以下的罚款1、违法行为持续1个月以下；2、局部电子监控设备未开启或未实时联网；3、整改根本符合要求.处
13、3000元以上5000元以下罚款1、违法行为持续1个月以上3个月以下；2、逾期整改或者局部整改.处5000元以上8000元以下罚款1、违法行为持续3个月以上；2、全部电子监控设备均未开启或未实时联网；3、拒不整改.处8000元以上1万元以下罚款16对餐厨废弃油脂贮存、初加工 场所未按要求开启、使用电子 监控设备的处分1、违法行为持续1个月以下；2、局部电子监控设备未开启、使用；3、整改根本符合要求.处3000元以上5000元以下罚款1、违法行为持续1个月以上3个月以下；2、逾期整改或局部整改.处5000元以上8000元以下罚款1、违法行为持续3个月以上；2、全部电子监控设备均未开启、使用；3、
14、拒不整改.处8000元以上1万元以下罚款17对收运单位未将收运联单记 载的餐厨废弃油脂种类和数 量与实际收运的餐厨废弃油 指种类和数量进行核对的处 罚?上海市餐厨废弃油脂处理 治理方法?第33条第:4项： 责令限期改正,处2000元以 上5000元以下的罚款.1、违法行为持续1个月以下；2、未核对的餐厨废弃油脂100公斤以 下.处2000元以上3000元以下罚款1、违法行为持续1个月以上3个月以下；2、未核对的餐厨废弃油脂100公斤以 上300公斤以下.处3000元以上4000元以下罚款1、违法行为持续3个月以上；2、未核对的餐厨废弃油脂300公斤以上；3、拒不整改.处4000元以上5000元
15、以下罚款18对处置单位未根据要求办理 餐厨废弃油脂处置合同备案 的处分?上海市餐厨废弃油脂处理 治理方法?第34条第1款第1 项：责令限期改正,处1000 元以上3000元以下的罚款；1、处置单位应自处置合同签订之日起1个月以内未备案；2、整改根本符合要求.处1000元以上1500元以下罚款1、处置单位应自处置合同签订之日 起1个月以上3个月以下未备案； 2、逾期整改或局部整改.处1500元以上2500元以下罚款1、处置单位应自处置合同签订之日起3个月以上未备案；2、拒不整改.处2500元以上3000元以下罚款19对处置场所未按要求将电子 监控设备保持开启状态或者 实时联网的处分?上海市餐厨废
16、弃油脂处理 治理方法?第34条第1款第2 项：责令限期改正,处3000 元以上1万元以下的罚款；1、违法行为持续1个月以下；2、局部电子监控设备未开启或未实时联网；3、整改根本符合要求.处3000元以上5000元以下罚款1、违法行为持续1个月以上3个月以下；2、逾期整改或局部整改.处5000元以上8000元以下罚款1、违法行为持续3个月以上；2、全部电子监控设备均未开启或未实时联网；3、拒不整改.处8000元以上1万元以下罚款20对餐厨废弃油脂处置单位未经同意擅自停业、歇业的处分?上海市餐厨废弃油脂处理 治理方法?第34条第1款第3 项：责令限期改正,处5万元 以上10万元以下的罚款.1、擅自
17、停业、歇业缺乏15天；2、对餐厨废弃油脂的处置造成较轻 影响.处5万元以上6万元以下罚款1、擅自停业、歇业15天以上2个月以下；2、对餐厨废弃油脂的处置造成较重 影响.处6万元以上8万元以下罚款1、擅自停业、歇业2个月以上；2、对餐厨废弃油脂的处置造成严重 影响.处8万元以上10万元以下罚款21对餐厨废弃油脂产生单位、收 运单位或者处置单位未根据 要求建立记录台帐的处分?上海市餐厨废弃油脂处理 治理方法?第35条第1项：责 令限期改正,处2000元以上 5000元以下的罚款.1、违法行为持续1个月以下；2、台帐建立不全；3、整改根本符合要求.处2000元以上3000元以下罚款1、违法行为持续1
18、个月以上3个月以下；2、台帐建立不实；3、逾期整改或局部整改.处3000元以上4000元以下罚款1、违法行为持续3个月以上；2、未建立台帐；3、拒不整改改正.处4000元以上5000元以下罚款22对收运单位或者处置单位未 根据要求报送信息治理系统 记录的信息的处分?上海市餐厨废弃油脂处理 治理方法?第35条第2项：责 令限期改正,处2000元以上 5000元以下的罚款.1、违法行为持续1个月以下；2、信息报送不全；3、整改根本符合要求.处2000元以上3000元以下罚款1、违法行为持续1个月以上3个月以下；2、信息报送不实；3、逾期整改或局部整改.处3000元以上4000元以下罚款1、违法行为
19、持续3个月以上；2、未报送信息；3、拒不整改.处4000元以上5000元以下罚款23在保护区内不米取举措保持 土壤的透水、透气性,或者从 事损害古树、名木和古树后续 资源正常生长活动的依据?上海市古树名木和古 树后续资源保护条例?第二三级保护的处300元以上1000元以下的罚款卜五条第一项：责令其限期97r wcpi 6卜一古丫【、/ L二级保护的处1000元以上2000元以下的罚款, F J 1 - 三千元以下的罚款.一级保护的处2000元以上3000元以下的罚款24在保护区内不米取举措保持 土壤的透水、透气性,或者从 事损害古树、名木和古树后续 资源正常生长活动,造成树木 严重损伤的依据?
20、上海市古树名木和古三级保护,且采取补救举措的.处3000元以上5000元以下的罚款g后旗资源保护杀例?第一 卜五条第一项：责令其限期二级保护,且采取补救举措的.处5000元以上1万元以下的罚款改正,处二千元以上二万元 以下的罚款.一级保护,且采取补救举措的.处1万以上2万元以下的罚款不采取补救举措的处2万元的罚款25在保护区内不米取举措保持 土壤的透水、透气性,或者从 事损害古树、名木和古树后续 资源正常生长活动,造成树木 死亡的历土庠 a上泡*土知#卡采n-三级保护,且采取过补救举措的.每株处5000元以上2万元以下的罚 款74后续资源保护条例?第二 f条第一项：每株处五千 七以上五万元以下
21、的罚款.二级保护,且采取过补救举措的.每株处2万元以上4万元以下的罚 款一级保护,且采取过补救举措的.每株处4万元以上5万元以下的罚 款未采取补救举措的每株处5万元的罚款26建设单位未根据保护要求实 施保护,造成树木死亡的依据 卜海市古树名木和古三级保护,且采取过补救举措的.每株处5000元以上2万元以下的罚 款74后续资源保护条例?第二 f条第二项：每株处五千 七以上五万元以下的罚款.二级保护,且采取过补救举措的.每株处2万元以上4万元以下的罚 款一级保护,且采取过补救举措的.每株处4万元以上5万元以下的罚 款未采取补救举措的每株处5万元的罚款27不根据养护技术标准进行养 护的依据?上海市古
22、树名木和古 树后续资源保护条例?第二 一条第三项：责令其限期 改正；逾期不改正的,处三 百元以上三千元以下的罚 款.未造成树木损伤的处300元以上1000元以下的罚款造成树木损伤,且采取补救举措的.处1000元以上2000元以下的罚款造成树木严重损伤,且采取补救举措 的.处2000元以上3000元以下的罚款造成树木损伤或严重损伤,且不采取 补救举措的.处3000元的罚款28不根据养护技术标准进行养 护,造成树木死亡的,依据?上海市古树名木和古 树后续资源保护条例?第二 一条第第三项：每株处三 千元以上三万元以下的罚 款.三级保护,且采取过补救举措的.每株处3000元以上1万元以下的罚 款二级保
23、护,且采取过补救举措的.每株处1万元以上2万元以下的罚 款一级保护,且采取过补救举措的.每株处2万元以上3万元以下的罚 款未采取补救举措的每株处3万元的罚款29移植一级保护的古树或者树 龄在一百年以上的名木的依据?上海市古树名木和古 树后续资源保护条例?第二 一条第四项：每株处一万 元以上十万元以下的罚款.移植树木生长未受到影响的每株处1万元以上4万元以下的罚 款造成树木死亡的,以砍伐论.移植树木生长受到影响,且采取补救 举措的.每株处4万元以上8万元以下的罚 款移植树木受到严重影响,且采取补救 举措的.每株处8万元以上10万元以下的罚 款移植树木受到影响或严重影响,且不 采取补救举措的.每株
24、处10万元的罚款30未经批准移植树龄在一百年 以下的名木或者二级保护的 古树的依据?上海市古树名木和古 树后续资源保护条例?第二 y条第四项：每株处五千 元以上五万元以下的罚款.移植树木生长未受到影响的每株处5000元以上2万元以下的罚 款造成树木死亡的,以砍伐论.移植树木生长受到影响,且采取补救 举措的.每株处2万以上4万元以下的罚款移植树木受到严重影响,且采取补救 举措的.每株处4万以上5万元以下的罚款移植树木受到影响或严重影响,且不 采取补救举措的.每株处5万元的罚款31未经批准移植古树后续资源 的依据?上海市古树名木和古 树后续资源保护条例?第二 y条第四项：每株处二千 元以上二万元以
25、下的罚款.移植树木生长未受到影响的每株处2000元以上5000元以下的 罚造成树木死亡的,以砍伐论.移植树木生长受到影响,且采取补救 举措的.每株处5000元以上1万元以下的罚 款移植树木受到严重影响,且采采取补 救举措的.每株处1万元以上2万元以下的罚 款移植树木受到影响或严重影响,且不 采取补救举措的.每株处2万元的罚款32委托不具备相应专业贯质的 单位进行移植或者养护的依据?上海市古树名木和古 树后续资源保护条例?第二 y条第五项：责令其限期 改正,逾期不改正的,处一 千元以上一万元以下的罚 款.未造成树木损伤的处1000元以上3000元以下的罚款造成树木损伤,且采取补救举措的.处300
26、0元以上5000元以下的罚款造成树木严重损伤的,且采取补救措 施的.处5000元以上1万元以下的罚款造成树木损伤或严重损伤,且不采取 补救举措的.处1万元的罚款33不具备相应专业资质的单位 从事移植或者养护的依据?上海市古树名木和古 树后续资源保护条例?第二未造成树木损伤的没收其违法所得,并处违法所得一 倍的罚款月f条第五项：没收其违法 斤得,并处违法所得一倍以造成树木损伤的没收其违法所得,并处违法所得一 倍以上三倍以下的罚款上五倍以下的罚款.造成树木严重损伤的没收其违法所得,并处违法所得三 倍以上五倍以下的罚款34生产、生活产生的废水、废气 或者废渣等危害古树、名木和 古树后续资源正常生长的
27、依据?上海市古树名木和古未造成树木损伤的处500元以上1000元以下的罚款4后续资源保护条例?第二 卜五条第六项：责令其限期 攵正；逾期不改正的,处五造成树木损伤,且采取补救举措的.处1000元以上2000元以下的罚款造成树木严重损伤,且采取补救举措 的.处2000元以上5000元以下的罚款n 儿小ull 儿小1、口| 款.造成树木损伤或严重损伤,且不采取 补救举措的.处5000元的罚款35生产、生活产生的废水、废气 或者废渣等危害古树、名木和 古树后续资源正常生长,造成 附木死亡的依据?上海市古树名木和古 树后续资源保护条例?第二三级保护,且采取补救举措的.每株处5000元以上1万元以下的罚
28、 款二级保护,且采取补救举措的.每株处1万元以上3万元以下的罚 款79条第六项：每株处五千 七以上五万元以下的罚款.一级保护,且采取补救举措的.每株处3万元以上5万元以下的罚 款不采取补救举措的每株处5万元的罚款36砍伐一级保护的古树、 名木的攵据?上海市古树名木和古 4后续资源保护条例?第二 L五条第七项：每株处三万 m 二二一UTT寻 PIT集1 配合执法部门查处违法行为,且保护 古树名木和古树后续资源有立功表现 的.每株处3万元以上25万元以下的罚 款y. 弘 m j款.除上述情形外每株处25万元以上30万元的罚款37砍伐二级保护的古树的攵据?上海市古树名木和古 4后续资源保护条例?第二
29、 f条第七项：每株处二万配合执法部门查处违法行为,且保护 古树名木和古树后续资源有立功表现 的.每株处2万元以上15万元以下的罚 款元以上二十万元以下的罚 款.除上述情形外每株处15万元以上20万元的罚款38砍伐古树后续资源的攵据?上海市古树名木和古 4后续资源保护条例?第二 f条第七项：每株处一万配合执法部门查处违法行为,且保护 古树名木和古树后续资源有立功表现 的.每株处1万元以上8万元以下的罚 款元以上十万元以下的罚款.除上述情形外每株处8万元以上10万元的罚款39剥损树皮、攀折树枝或者刻 划、敲钉的；借用树干做支撑 物,在树上悬挂或者缠绕其他 物品的；损坏古树、名木和古 时后续资源的支
30、撑、围栏、避 看针、标牌或者排水沟等相关 保护设施的；其他影响古树、 名木和古树后续资源正常生 长的行为.未造成树木损伤的免予处分攵据?上海市古树名木和古 4后续资源保护条例?第二 卜五条第八项：责令其限期 攵正,可以并处三百元以上 三千元以下的罚款.造成树木损伤,且采取补救举措的.处300元以上1500元以下的罚款造成树木严重损伤,且采取补救举措 的.处1500元以上3000元以下的罚款造成树木损伤或严重损伤的,不采取 补救举措的.处3000元的罚款40剥损树皮、攀折树枝或者刻 划、敲钉的；借用树干做支撑 物,在树上悬挂或者缠绕其他 物品的；损坏古树、名木和古 恸后续资源的支撑、围栏、避 看
31、针、标牌或者排水沟等相关 保护设施的；其他影响古树、 名木和古树后续资源正常生 长的行为,造成树木死亡的依据?上海市古树名木和古热计三密疹可百便士白攵的0馅一三级保护,且采取过补救举措的.每株处5000元以上1万元以下的罚 款二级保护,且采取过补救举措的.每株处1万元以上3万元以下的罚 款3f条第八项：每株处五千一级保护,且采取过补救举措的.每株处3万元以上5万元以下的罚 款未采取补救举措的每株处5万元的罚款41恸木死亡未经核实注销擅自 处理的依据?上海市古树名木和古 树后续资源保护条例?第二 一条第九项：处一千元以 上一万元以下的罚款.三级保护的处1000元以上3000元以下的罚款二级保护的处3000元以上7000元以下的罚款一级保护的处7000元以上1万元以下的罚款