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1、6、环保措施可行性分析6.1 生态保护措施可行性分析6.1.1 施工期环境保护措施在施工期间，对自然保护区的保护及管理采取以下具体措施：项目业主须配合保护区管理局组织有效的保护管理队伍，对自然保护区附近的施工区段加强管理，施工区要树立标牌以及自然保护区有关规定，对专业保护人员实行目标责任制，按不同的保护管理面积、资源状况、保护和难易程度制定任务，定奖惩，把保护管理的各项任务分配到位，落实到人；项目业主要广泛开展宣教工作，提高专业管理人员的素质，增强周遍社区公众和施工人员的保护意识，使专业人员的管理和公众的自觉参与有机地结合在一起；项目业主须在自然保护区管理局的指导下对工程直接和间接影响区内的各
2、功能保护分区树立标牌，界定施工活动范围，严禁施工人员进入自然保护区的核心区和缓冲区；与自然保护区保护措施相结合，采取建立严格的发现上报制度措施，加强管理，严禁伤害和捕杀动物及损坏施工区以外的植被。并制定相应的处罚措施，严格执行；建设方应加强对施工人员的管理，对施工期生活垃圾和建筑垃圾严格按照相关规定执行管理；建设方应严格执行水土保持的工程措施及植被措施，以使工程地区的生态环 境得到恢复和改善；结合工程施工规划，做好吸烟和生活用火等火源管理，加强防火宣传教育，建立施工区森林防火及火警警报系统，以确保施工期内的森林资源安全。同时，针对自然保护区应做好以下工作：配合自然保护区的管理单位，积极的拓展自
3、然保护区的保护工作和防护措施 的落实，对项目区保护植被挂牌保护，并登记备案。积极开展自然保护区生态环境监测工作，为保护和治理生态环境提供科学依 据。根据对自然保护区的影响程度，结合自然保护区的实际，对自然保护区内进行补偿。加强立法工作，加大执法力度，将项目区流域生态环境保护纳入法制化、制度化的轨道，确立水土保持责任制。6.1.2 施工期水土流失的防治措施根据水土流失防治分区及工程进度，以施工场地、运输道路区域为主，施工场地防风蚀措施主要是施工材料堆放管理、遮挡等防风蚀防治措施，至项目结束后，在表层覆土、根据实际情况撒播适合当地生长环境的草种、恢复地表。总体上改善区域生态环境，把项目区建成一个多
4、功能的水土保持防治区，满足自然保护区生态需要。并对场地进行土地整治，利用弃土、弃碴及风化或半风化物做边坡修整的土料，在迎风面对坡面夯实处理，以工程措施减轻风蚀量；合理布置施工作业方案，应尽量缩短施工期，采取分段施工的方式，施工过程中采取洒水、遮挡措施，加强施工管理以减少管沟开挖形成的水土流失量。6.1.3 运行管理期环境保护措施运营管理期具体保护措施如下：对自然保护区的影响主要为遗址保护单位管理人员活动带来的影响，因此，自然保护区管理部门应加强管理力度，建设单位应配合自然保护区管理部门加强对项目工作人员的宣传和管理，要严格杜绝他们进入自然保护区的缓冲区和核心区。 同时做好有害生物的监测工作，以
5、防将有害生物物种带入自然保护区，减少对自然保护区物种的威胁。6.1.4 生态恢复措施恢复原则坚持区域分异，因害设防，分类施策的原则因工程建设过程对植被的破坏主要为荒漠植被，属较难恢复裸露戈壁地段、荒漠植被着生地段，生态恢复措施应各有不同，工程措施与生物措施因地制宜，因害设防。适生适地树种与工程措施相结合的原则工程直接生态破坏区自然生境条件非常严酷，适生适地树种种类较少，生长量小， 为防止形成新的沙尘源，工程措施与适生适地树种搭配进行生态恢复，并辅以必要的管护措施可培植荒漠植被优先考虑，分类筛选的原则。工程直接破坏区荒漠植被类型目前尚无成功的恢复先例， 本次生态恢复工程 优先从可培植荒漠植被中筛
6、选。短期生态效益与长期生态效益相结合的原则。恢复目标现裸露戈壁地段在施工当年使直接生态破坏区完全被砂砾石覆盖，地表 钙、碱结皮基本形成，基本能够避免扬沙过程发生，破坏地貌形态基本得到恢复。现荒漠植被着生地段国家级珍稀保护植物物种要得到有效移栽保护，保护区重点保护植物基本得到有效保护。现荒漠植被着生地段在施工当年基本能够控制扬沙起尘，在施工结束后第 二年地表人工栽培植被基本着生，并辅以3年的管护期。确保人工栽培植被成活 率。恢复指标为实现生态恢复目标，关键恢复指标的选取与完成是必要的， 本项目直接生 态破坏区荒漠生境恢复指标详见表 6-1。表6-1直接生态破坏区生境恢复主要指标工程地段恢复指标指
7、标值完成时间裸露戈壁地段破坏地表砂砾后覆盖率100%施工当年施工期洒水次数3次/日施工期荒漠植被着生 地段国家级保护植物移栽率90%以上施工前期重点保护植物移栽率80%以上施工前期重点保护植物集中着生地施工带宽度20m以内施工期生态破坏区人工植被栽植率100%施工完一年内生态破坏区人工植被成活率30%以上国家级保护植物移栽成活率50%以上恢复方案恢复物种选择项目地位于安西极旱荒漠国家级自然保护区南片区实验区，荒漠植被主要为红砂(Reaumuria soongorec)、梭梭 (Salsola passerina Bunge、白刺 (Nitrariasphaerocarpa Maxima）和芨芨
8、草（Achnatherum splendenS 等植物。考虑到项目所在地地理环境的特殊性，本次环评仅根据现有戈壁荒漠植物物种的根系特征和繁殖性能两方面比选适生荒漠植物种类。红砂 ：项目区广布种，繁殖能力强，既可进行种子繁殖又可进行营养繁殖，属小灌木。但目前尚无成功移栽经验，移栽成功率不到1%，根系中侧根发达，主根深多在3040cm,不能作为项目区生态恢复选择物种。黑柴 ：项目区广布种，繁殖能力强，既可进行种子繁殖又可进行营养繁殖，属小灌木。根系中侧根发达，主根深 3040cm,目前有成功移栽经验，可作为项 目区生态恢复选择物种。泡泡刺 ： 项目区广布种，繁殖能力强，既可进行种子繁殖又可进行营养
9、繁殖，为丛生灌木。根系中侧根发达，主根较浅，可固定随风而来的沙粒，形成大小不一的小沙包或沙丘。目前保护区有成功移栽经验，并可进行育苗后补载，根系较浅，可作为项目区生态恢复选择物种。梭梭 ：项目区广布种，耐干旱、风蚀和沙埋，繁殖能力强，根系庞大，垂直根深达 5m 以下，移栽不宜成活，不宜作为项目生态恢复选择物种。裸果木：项目区伴生种，属国家I级保护植物，生境条件非常苛刻，目前既无成功移栽经验也无育苗补栽先例，是不可再生的珍稀植物资源，不能作为项目区生态恢复选择物种。霸王 ：项目区伴生种，根系浅，有成功移栽经验和育苗补栽先例，可作为项目区生态恢复选择物种。膜果麻黄 ：项目区伴生种，是真正的荒漠种，
10、只出现在典型荒漠地带。根系浅，目前有成功移栽经验并可进行育苗补栽，可作为项目区生态恢复选择物种。沙拐枣 ：项目区伴生种，为蓼科灌木，属固沙造林先锋树种。目前有非常成功的采种育苗补栽技术，但根系十分发达，有的种侧根水平延伸距离可达30m左右。有的种垂直根可达6m,栽植一年的头状沙拐枣实生苗，垂直根深扎 3m, 根幅近10m,不宜作为项目区生态恢复选择树种。短叶假木贼：项目区伴生种，根系浅，目前有成功采种育苗补栽技术，可作为项目区生态恢复选择物种。锦鸡儿、 黑果枸杞和蒙古莜等物种亦可进行采种育苗补栽。因此，项目区生态恢复物种以泡泡刺、甘草、黑柴、霸王、膜果麻黄、短叶假木贼、锦鸡儿、 黑果枸杞和蒙古
11、莜为主。恢复方式有就地移栽后转栽和采种育苗后补栽。主要恢复植物栽培技术方案比选若采取就地移栽后转栽方案，成活率高，但移栽转栽费用高，且转栽后会留下新的生态破坏区，得不偿失。若采取采种育苗补栽方案，成活率相对较低，育苗补栽管护费用高，但目前保护区已有成功采种育苗补栽先例，不会形成新的生态破坏区，为保持自然保护区的真实性和原始性，推荐采取此方案。生态恢复技术方案裸露地表段：施工便道进行摊平、压实处理后，采取洒水处理，要求洒水量至少应达到能润湿地面以下10cm 厚土层。裸露基岩段：施工完成后尽可恢复原始地貌形态。河谷草滩段：施工便道进行摊平、压实处理后，自行恢复自然生态。荒漠植被着生地段：采取采种弃
12、苗补栽和管护相结合的生态恢复技术，包括黑柴、泡泡刺、红砂荒漠着生地段。推荐方案主要工程内容生态恢复面积本项目位于安西极旱荒漠国家级自然保护区实验区，直接生态破坏面积主要为施工场地、施工便道占地、生活区等占地，共计6.3hm2,其中占地地表类型绝大部分为裸露地表和裸露基岩，植被的综合覆盖率约为40%（取样方调查平均值的最大值），植被覆盖面积约为0.13hm2。主要生长植物有：产苇、甘草、骆驼刺、白刺、红柳、冰草、黑果枸杞等，生态恢复工程量本工程直接生态破坏区生态恢复工程量详见表6-2。推荐方案工程投资概算投资概算依据甘肃省及酒泉市林业部门有关营造林和植物固沙经济指标；甘肃省生态环境建设的技术经济
13、指标；国家发改委及建设部建设项目经济评价方法与参数 2006第三版；当地市场调查。工程投资估算依据项目破坏区生态恢复技术方案及施工工程量，同时参考项目建设单位和自然保护区管理局签订的生态补偿协议，项目生态恢复工程总投资估算为1.0万元，投资估算见表6-3。表6-2直接生态破坏区生态恢复工程量项目单位数量备注土后方开挖m31296主要为地表道路施工的直接生态破坏土后方回填m3935砂砾石覆压m32944施工弃力育苗株22500300棵/亩地貌恢复亩95喷洒水量万m30.24农机具套1洒水车辆1表6-3自然保护区生态恢复工程投资估算表项目工程内容工程量合计（力兀）裸露地表恢复工程砂砾石覆压2944
14、m30.5植被恢受工程土方挖填2231m30.5育苗22500 株合计1.06.2污染防治措施可行性分析6.2.1 环境空气污染防治施工期扬尘污染防治措施如下：拟建设施采用招投标制，选择施工人员素质较高、施工管理严格、施工文 明的施工单位，以减少材料运输、搬运、混凝土搅拌等施工过程中人为原因造成 的施工扬尘。根据项目所在区域气象条件合理布置施工场地， 水泥、砂石、等粉状建筑 材料堆放点应选在施工营地下风向的背风处， 并采取遮盖措施，避免大风天气成 为无组织尘源。施工场地、余土堆存处、建筑垃圾等易形成无组织尘源每日因定时洒水降尘，特别是大风天气应增加洒水量及频次。施工材料及施工垃圾的运输车辆采用
15、覆篷措施，避免沿途撒漏；施工车辆进入施工场地须限速行驶，行驶速度应低于30km/h,以减少因车辆碾压造成的施工扬尘。施工期建筑垃圾、弃土、生活垃圾定点分类堆存，定期处理。生活垃圾采用专用生活垃圾袋袋装封存，防止生活垃圾渗滤液及其臭气外泄。建筑材料包装、边角料也应采用袋装，可有效避免了大风天气对周围环境空气质量及景观环境质量的影响。合理布置施工作业方案，应尽量缩短施工期，采取分段施工的方式，施工过程中采取洒水、遮挡措施，杜绝在大风天气施工，加强施工管理。加强环境管理，施工单位在进行工程承包时应将有关环境污染控制列入承包内容， 在施工过程中有专人负责。对施工期影响严重的施工作业项目按国家有关环保管
16、理制度要求，必须经环保行政主管部门批准后方可施工。6.2.2 水环境污染防治措施项目废水污染治理措施如下：施工废水：产生量较小，直接用于施工期扬尘的泼洒；施工期生活污水：直接用于施工作业面的洒水抑尘和周围环境的绿化；运行管理期生活污水：经化粪池处理后全部用于周围植被的绿化。由于项目各阶段废水产生量较少，成分比较简单，废水经以上措施处置基本可行。6.2.3 噪声污染防治措施为最大限度地减少施工噪声对项目区环境的影响，施工期采取以下噪声防治措施：制定施工计划时合理安排施工时间，严禁夜间施工；选用低噪声设备和工艺，可从根本上降低源强，低噪型运载车在行驶过程中的噪声声级比同类水平其它车辆降低1015d
17、B (A),不同型号挖土机、搅拌机噪声声级可相差5dB( A)；加强对机械设备的检查、维护和保养，减少设备在运行过程中的震动噪声。对于搅拌机一类的整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件时应使用减振机座，降低噪声；对高噪声设备附近工作的施工人员，可采取配备、使用耳塞、耳机、防声 头盔等防噪用具；由于施工期间交通运输对环境影响较大， 应尽量减少夜间运输量，大型载 重车在进入村庄时应限速，禁止鸣笛并合理安排运输路线；加强环境管理，施工单位在进行工程承包时应将有关环境污染控制列入承 包内容，在施工过程中有专人负责。对施工影响严重的施工作业项目按国家有关 环保管理制度要求，须经环保行政主管部门
18、批准后方可施工。6.2.4 固体废物处理与处置项目实施过程产生的固体废弃物主要为施工期和运营管理期人员产生的生 活垃圾，产生量不大，其中饮料瓶、纸张、塑料袋等可回收资源约占30%,因此, 对生活垃圾分类收集，将可回收垃圾外卖，剩余垃圾经集中收集后全部定期运往 距项目区西北约7km处的南坝村生活垃圾集中收集点填埋处置。措施可行。6.3环保投资估算项目总投资1650万元，其中环保投资60万元，占工程总投资的3.6%,环 保投资估算见表6-4。表6-4环保投资估算一览表序号工程名称数量费用（力兀）备注1生态保护措施6.3hm227原地貌恢复等2生态恢复措施0.13 hm21.0详见表6-33水土流失防治措施/154垃圾清运车1辆75化粪池一座 10m336施工期噪声防治措施/27施工期废气治理措施/5洒水等合计60