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1、一 .pre yo miii e-mrmes, n .一. ues o oh.楼宇广厦林立，别墅豪宅成片，到处开山放炮，挖山掘 地寻宝，原始森林快速消失，冰川冻土大面积融化。拉动经 济，GDP逐年提高，领导政绩斐然，披红桂花可喜可贺，提 拔重用加官进爵。地球母亲在痛哭，大江大河在流泪，许多 动物植物走向灭绝。看不到蓝天白云碧波荡漾，到处是雾霾 重重污水乱淌，许多人逃离北上广。科学证明地下水更新和自净非常缓慢，一旦被污染，所 造成的环境与生态破坏，往往长时间难以逆转。许多企业偷 偷的将污水排到1000多米的深层污染地下水资源，造成的 污染远远超过核战争对地球的危害，这是对自然和人类世界 犯下的滔
2、天罪行。过分追求GDP治理污染跟不上经济发展，环保的投入应 当占到GDP的2%以上，才能够保持现状；必须达到2.5%,或者3%以上，才能使环境有所好转。而环保的投资从来没 有达到2.0%,最高只有1.5%1.6%左右。新时代集团胡祝朋专家介绍，目前水资源所面临的形势 非常严峻，地表水资源受到了严重污染，特别是在中国城镇 地区情况更为严重。现在存在这样的态势，当地经济越发达 污染越严重。北方的海河、淮河和辽河，这些地方的城市工 业发达、人口密度大，地区污染尤为凸显；在南方太湖流域、巢湖、滇池，也都受到不同程度的污染。在关注 GDP增长 的时候，实际上在付由非常昂贵的环境成本。一 .pre yo
3、miii e-mrmes, n .一. ues o oh.许多企业向大自然直接排放重金属和其它有毒污染物。地下水曾被认为是清洁稳定的水源。根据地下水污染防治 规划，在全国655个城市中，400多个以地下水为饮用水源， 约占城市总数的61%;北方地区65%的生活用水、50%的工 业用水和33%的农业灌溉用水来自地下水。 在没有新水源的 情况下，失去了地下水也就意味着生存危机。许多企业除了挖渗坑、渗井偷排外，为了躲避查处，污 水直排地下，水质恶化，让许多人患上癌症，有的企业用高 压泵将大量污水直接注入地下。遗憾的是，这一现象似乎并 未引起政府和公众足够的重视，地下排污也没有得到有效遏 制。广西龙江
4、河镉污染事件，肇因就是一家企业将污水直接 排入地下溶洞。山西长治苯胺泄漏事故引发的河流污染，波 及山西、河北、河南三省，恶性水污染事件不断发生。地下水占中国水资源总量的 1/3 ,中国地质调查局专家在 国际地下水论坛的发言中提到，全国90%的地下水都遭受了不同程度的污染，其中 60%污染严重。有关部门对 118个城 市连续监测数据显示，约有64%的城市地下水遭受严重污染，33%的地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只 有3%仍在逐年减少。饮用水源地所受污染尤其是重金属污染、持久性有机物 污染很难被传统水处理工艺消灭。中国地下水污染已经到了 不得不正视、不得不从根本上遏制的时候了，再不治理，
5、不一 .pre yo miii e-mrmes, n .一. ues o oh.仅是农村地区，城市也将难有清洁的水源。深层地下水的排污没有明确的规范，美国有一种针对特 别难处理的污水深井灌注的技术，对灌到哪里、中间会不会 造成水的污染，管理得非常严。类似地下水污染问题，上世 纪50年代日本、美国也遇到过，这些国家都提高了排放标 准等。不过污染得到缓解的一个重要原因是，工业化完成后 的产业转移，很多污染源消失。而中国还处于工业化进程中， 污染源难以消除。在多种污染源作用下，浅层地下水污染严重且污染速度快。在200个城市其中“较差一极差”水质监测点比例为 55% 与2010年相比，15.2%的监测
6、点水质在快速变差。民众对地 下水污染的焦虑，折射的是地下水严重污染的现状。在江河 湖海已经难以找到一条干净的河流，污染的河流会渗入地下 水源。而各地企业利用渗坑、渗井排污也已近20年。许多地方没有污水处理厂，没有环保监管，有的是祖辈饮用地下 水的传统。清澈的小河、透亮的井水，已经成为曾经的记忆。 如今的村民大都被迫放弃了饮用河水和井水。许多地方村民十多米深的自备井，打上来的水发黄，有 的恶臭，水面上有一层油花不敢再饮地下水。很多平原农村 地区井水变味、变色的新闻屡见报端。农村水井主要抽取浅 层地下水，而地表水可直接渗入浅层， 受污染侵害最为严重。这是城镇、城郊和农村的一些工业企业用渗坑、渗井和
7、缝隙一 .pre yo miii e-mrmes, n .一. ues o oh.排放废水的杰作。过量使用化肥农药、用城市污水灌溉等，都让土壤受到 污染，形成最大的面状污染源，而被污染的河流湖泊会直接 渗透到地下水源。相对于浅层地下水，深层地下水质量要优 良，这也是很多城市用水的主要来源。但一些地带的隔水层 很薄，甚至开了天窗，使已受污染的浅层水进入到深层水。 城市污水排放量增加，但处理能力不足，甚至市政管网渗漏， 都会造成地下水污染。地下水污染导致癌症高发甚至牛羊绝育、土地绝收，因 环境污染由现许多癌症村。在一些地区，污染已危及公共用 水安全。乱排乱放造成地下水大面积严重污染，导致许多无 辜
8、的人命丧黄泉；北京由于浅层地下水中普遍检测由了致 癌、致畸、致突变物质。由于地下水的严重污染，许多大型 水源地面临报废，被迫实行劳民伤财的南水北调。地下水污染隐蔽难以监测，发现时往往已造成严重后果。 上世纪90年代以来，中国众多城市的城郊结合部因为交通 便利和劳力便宜而成为工业区或者工业园，引进了化工、制 造等污染企业，制造了大气污染、 水污染、土壤污染等问题。 长年的污染积累后，伤害终于爆发，2002年以来，“癌症村”、 “怪病村”现象在中国各地频频由现，尤其是广东、浙江、江苏等经济发展较快的省份， GDP增长和“癌症村”增加之 间呈现伴生关系。近两年来，更增添了向内地资源省份蔓延一 .pr
9、e yo miii e-mrmes, n .一. ues o oh.的趋势。这些“癌症村”集中处于工业区周边或城市下游， 形成对城市的一种恐怖的包围，让人胆颤心惊。环境污染可引起人体急性中毒，也可导致慢性危害，具 有致突变、致癌、致畸、致生殖障碍等远期效应。癌症已成 为中国农村居民最主要死因之一，其中与环境、生活方式有 关的肺癌、肝癌、结肠癌、直肠癌、乳腺癌、膀胱癌死亡人 数明显上升，其中肺癌和乳腺癌上升幅度最大，过去 30年 分别上升了 465%和96%。在未来20年内，癌症死亡人数可 能翻番。目前癌症病人超过 700万人，且每年还在新增加约160万至200万人。其中“癌症村”和农村癌症病人
10、的具体数据 是个谜。已知80%的癌症发病与环境有关，尤其是与环境中 的化学物质密切相关。水是致命中枢。美国对死于各种癌症 的人的细胞进行研究后发现：围绕在癌细胞的DNA周围的水与健康人细胞周围的水的结构不同。判定础超标的标准为 0.05mg/L ,超标人口为 289万人， 如果按照世界卫生组织的标准 （0.01mg/L）,中国碑中毒危害 病区的暴露人口高达 1500万之多。人类还没有找到一个十 分有效的治理地下水污染的技术。无法承受的治理成本也使 得地下水污染陷入困局。上世纪80年代，日本测算治理地下水污染需要800万亿美元。有三千余种化学物质对人体健康和生态环境危害严重,一 .pre yo
11、miii e-mrmes, n .一. ues o oh.现有生产使用记录的化学物质4万多种，其中3000余种已列入当前危险化学品名录，具有毒害、腐蚀、爆炸、燃 烧、助燃等性质。对化学品生产使用企业数量较多、化学品 生产使用量较大、地理位置生态环境较为敏感的区域，“十二五”化工行业规划重点发展的区域，风险防控基础设施和 监管措施尚需进一步提高的区域，列为重点防控区域。重点防控具有较大环境风险和潜在危害的生产、使用、 储存和排放危险化学品的企业。对重点防控企业，通过搬迁 改造、实施环境管理登记、开展清洁生产审核、加强监测监 管、完善应急体系等措施，提高防控水平，降低环境风险。 经济的发展、生态的保护、公众的健康，这三方利益如何平 衡，越来越考验地方政府的执政能力。为了 GDP,化学品环境管理基础和风险底数是不是清楚 并不重要，老百姓的“癌恐慌”也不重要，重要的是，这些 化工企业可以带来经济效益，为当地GDP做贡献。生态环境的污染、百姓的健康，似乎都必须让位于经济的发展。经 济发展的目的最终是为了让公众享受更好的生活，当百姓连 基本的健康都没了，即便经济发展了又有什么意义。水污染 日益严重的根源在于单一追求GDP的地方政府绩效考核机制。如果再不放弃这一发展思路，水污染将演变成为灾难。 面对污染恶行，需要有责任的监管和有力度的追责。