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1、我国中小企业信用担保体系建设 经历了三个发展阶段,一是探索阶段 二是政策推进阶段 三是快速发展阶段 截止2004年12月底，全国中小企业信用担保机构已达2188家，共筹集担保资金总额657.2亿元，累计担保企业18.8万户，担保贷款36.6万笔、3237亿元。,我国中小企业信用担保行业特点之一： 各级领导高度重视，调动各方力量推进担保体系建设,今年3月国务院颁布的关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见（国发20053号）明确提出，支持非公有制经济设立商业性或互助性信用担保机构；鼓励有条件的地区建立中小企业信用担保基金和区域性信用再担保机构；建立和完善信用担保的行业准入、风险控制
2、和补偿机制，加强对信用担保机构的监管。,我国中小企业信用担保行业特点之二： 市场发育总体较好,目前全国中小企业信用担保机构达2188家，年均增长215%。业务品种涉及贷款担保、票据担保、履约担保、农业担保、下岗职工小额担保。 担保机构累计实现收入46.2亿元，其中保费收入32.2亿元，投资收入9.5亿元，其他收入4.7亿元。 2004年，通过开展担保业务，受保企业新增销售额1905亿元，新增利税150亿元，新增就业103.6万人，区域经济得到了较大发展。,我国中小企业信用担保行业特点之三： 市场化进程明显加快,目前2188家担保机构中，政府完全出资460家，参与出资477家，民间出资1251家
3、；公司法人1879家，事业单位196家，社团法人113家，公司制担保机构占到总额的85.9%。在担保资金总额657.2亿元中，政府出资192.8亿元，仅占总额的29.3%，非政府出资已上升到71.7%。,我国中小企业信用担保行业特点之四： 风险控制能力明显增强,全国2188家担保机构2004年累计发生代偿17.2亿元，占累计担保总额的0.53%，其中已追偿7.3亿元，实际发生损失3.1亿元，仅占担保总额的0.1%。,我国中小企业担保业的作用,一是有利于中小企业融资 二是有利于增强银行贷款安全性 三是有利于引导企业诚实守信 四是有利于社会就业和稳定,二、推进我国中小企业信用担保体系建设所做工作,
4、中小企业信用担保体系建设工作五个原则：,一、促进发展与防范风险相结合 二、政策引导与市场化运作相结合 三、提供担保与提升信用相结合 四、行业自律与适度竞争相结合 五、分类指导与扶优限劣相结合,推进中小企业信用担保体系建设工作重点：,一、实施行业准入制度和加快有关政策法规制定 二、加大资金和政策支持力度 三、强化业务培训 四、开展对担保机构信用评级 五、加强调查分析和情况交流,三、采取有效措施促进中小企业信用担保业可持续性发展,一、加强行业监管、引导担保业健康发展 二、完善担保行业的法律法规，尽快出台中小企业信用担保管理办法 三、加大资金支持力度，完善各项配套政策 四、完善内控制度，加强外部监管，防范和化解系统风险,谢 谢 大 家！,