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1、第 1 页 乡镇年终工作总结1 特征码 WYQnkcfvOnVSzqizkHij 20xx 年以来，在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支 持下，我乡党委、政府以“三个代表”重要思想、党的十七大、 十七届五中、六中全会，省、市、县党代会及县委经济工作会 议精神为指导，围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的 工作思路，以“创先争优”活动为主线，以“优化经济环境” 为突破口，以“乡村两级换届”为契机，以“两转和群众工作 站”为载体，积极创新工作机制，脚踏实地的开展各项工作。 全年以来我乡全社会固定资产投资达 1.9 亿多元，占全年任务 的 100%，招商引资 200 万元已超额完成全年任务。
2、实现社会稳 定、经济发展的目标，现将全年以来的工作总结汇报如下： 一、抓党建，聚人心，转变作风树形象 （一）抓“创先争优”和“两转一建”活动，转变干部作风 今年来，我们按照县委的部署，继续深入开展“笑脸迎、即时 办、回头访”为民服务创先争优活动。一是在乡属 18 个党支部 及党员中深入开展公开承诺活动。乡党委按照县委统一安排， 对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求，承诺前深入群众 广泛征求意见和建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内 第 2 页 容和依据。乡党委对下属 18 个党支部的承诺事项进行审核把关， 党支部对党员承诺事项进行审核把关，确保承诺内容符合实际， 切实可行。乡党委的公开承
3、诺得到了县里的充分肯定，并在县 “创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和 群众评议工作。乡党委制定了关于在“创先争优”活动中切 实做好领导点评的指导意见 ，明确了乡党政领导“创先争优” 活动联系单位。各联点领导都在 6 月底和 12 月初深入到自己所 联系的党支部听取党组织负责人和党员汇报后，实事求是地对 创先争优活动开展领导点评和群众评议工作。各基层党组织和 党员“创先争优”活动的开展都在“七一”和 12 月中旬，通过 征求意见、召开会议等方式将群众的诉求和意愿反馈到乡党委。 把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，从乡机关及 部门抽调 27 名，和县直机关单位派驻的 7
4、名，共 34 名党员干 部在全乡 17 个行政村设立了群众工作站。活动开展以来，各站 员采取多种形式，深入所驻村走访调研、体察民情，排查矛盾 和问题，并把感情、资金、技术带到基层，帮助所驻村解决实 际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟 500 亩，解决矛盾纠纷 8 个，为民兴办实事 3 件；乡农业站长罗从军，作为茶花村群 众工作站的一名站员，天天坚持在基层工作一线，与群众打成 一片，积极发动他们种植双季稻，该村共落实双季稻种植面积 300 亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇 第 3 页 到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群 干群关系，树立了干部的良好形象。 （二
5、）抓乡村两级换届，夯实执政基础 根据县委的安排，3 月 28 日我乡召开了中共 xx 乡第十二次代 表大会，提出了今后五年 xx 乡党委的工作思路，选举产生了新 一届党委班子；5 名党委委员都满票或高票当选。4 月 15 日召 开了 xx 乡第十六届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、 人大主席、副乡长、人大副主席各 1 名，所有候选人都满票当 选。10 月中旬，乡人大、政协、纪委对乡属 18 个基层站所进 行了工作述职和评议，经测评，评出群众满意单位 12 个，群众 基本满意单位 6 个。 今年是村支部、村委会换届选举之年，根据上级安排，今年 4 月中旬以来，我们精心组织全乡村支两委换届
6、选举工作。截至 6 月底，我乡村支部和村委会换届全面完成，我们严格贯彻执 行村党支部侯选人的推选 “七选七不选”的标准及村民委员会 侯选人的推选“五选十不选”的标准，乡里加强了对侯选人资 格审查，严把侯选人入口关，认真执行村党支部换届“两推一 选”和村民委员会换届“海推海选”模式，通过依法民主、公 开选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群 众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级 班子，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。 （三）抓制度建设和学习型机关创建，营造良好氛围 第 4 页 以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，完善领导干部学习 机制，围绕建设中国旅游强
7、县，认真开展了“学旅游、懂旅游、 办旅游、护旅游”学习和讨论活动，深入开展“一人学一技” 活动，培植先进典型，努力提高机关干部的政治思想素质和引 领农民发家致富的能力。实行机关干部工作下移与村干部互教 互学机制，利用乡村干部的优势互补形成了机关干部和村干部 “学教互动”的良好格局。 实行“两片两线”管理模式，实行片（线）长负责制，把各项 工作分解到片，落实到岗，明确到人。各片、各线实行量化考 核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创 新、务实工作。对全乡的重点工作进行了责任分解，每项工作 都明确了责任人和责任领导，使人人头上有责任，个个肩上有 担子。强化村干部教育培训，乡里制订出
8、台了xx 乡村 村干部管理办法 ，强化了村干部规范化管理。坚持和完善民主 集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制 度管事管人。由于制度完善，责任明确，干部思想作风明显好 转，机关效能建设得到进一步提高，营造了干事创业的良好氛 围。 第 5 页 二、重建设，兴农业，壮大产业助发展 （一）重点项目建设全面铺开 以项目建设为突破口，重点加大安全饮水、农田水利、烟基工 程、道路交通等方面项目的争取和实施。20XX 年冬开工的石井 现代烟草农业示范片项目总投资 500 余万元，现已全面完工。 在 6 月底，该工程作为示范工程代表全市接受省里验收并顺利 通过。207 国道改造于 20XX
9、年初动工，现在各项设施建设已全 面完成。以 207 国道改造为契机，投入资金 60 余万元，在巡江 村实施“乡村同治”建设，将新农村建设和小城镇建设结合起 来，进行了巡江街道改造工程，完成了 2116 米下水道建设工程， 把 8.5 米宽的道路扩宽到 10 米。柳山、中星、龙宫、老屋、石 井、柘田等 6 个村的安全饮水工程已经立项，目前正在进行勘 查设计、群众集资等前期工作。乡动物防疫站站房建设已破土 动工；腊元村投资 500 万元，年出栏牲猪 10000 头的高标准养 殖场通过了可行性研究报告，即将动工兴建；顺利完成了天宝 锑矿的续约生产。 为民办实事取得重大进展，以甘井、花田、腊元三个村为
10、中心 的新能源建设示范点现已完成沼气池建设 80 口；长铺养殖场建 立的 60 立方的沼气池，产生的沼气除自用外，还可以供周边村 的群众使用。25 户新建，10 户维修的农村危房改造工程已顺利 完成，通过验收并完善了建房户资料，危房改造资金已通过打 卡方式发放到建房户手中，使他们切实感受到党和国家的“温 第 6 页 暖” 。乡邮政所已动工建设；乡文化站建设即将竣工；xx 中心 小学合格制学校建设的征地拆迁已完成调查摸底、勘查测量等 前期准备工作。 （二）农业产业全面提升 今年来，我们按城乡总体规划，严守“18 亿”耕地红线，把粮 食生产作为政治任务提到重要议程，稳定水稻、玉米两大传统 主导产业
11、，并从粮食安全的高度，全面推广双季稻种植。在双 季稻种植中，要求除烤烟种植区外，宜双季稻的地区，双季稻 种植率要达到 85%以上。在 207 国道沿线茶花、巡江、西蒋等 3 个村创建 500 亩双季稻高产示范片，在全乡共设立永久性标 准 15 幅，大型钢架结构宣传牌 2 幅，促进了全乡的双季稻种植 面积的落实。采取了有效措施培植种粮大户，制止耕地抛荒； 农业站、农机站工作人员服务到田间地头，融入到双季稻生产 的翻耕、育苗、移栽、病虫害防治、收割等全过程。全面完成 秋冬种生产任务，在石山村创建高标准 400 亩油菜示范点。 20XX 年，我乡以腊元、石井两个现代烟草农业示范基地为辐射 点，立足“
12、烤烟兴乡”战略，稳定全乡烤烟种植规模，共种植 烤烟 1700 亩，由于优化烟叶结构措施到位，我乡烟叶长势很好， 亩产高达 400 斤，收购烟叶近 6000 担，是全县乃至全市烟叶长 势最好的产区。均价居全县之首，达 8.77 元/市斤，较 20XX 年 高出 1.36 元/市斤。以桂山为龙头的油茶产业已与新宁德天农 业有限公司签订了 980 亩的种植合同，今年种植 400 余亩，长 第 7 页 势喜人，现在桂山及周边大禾、长铺等村与该公司就群众以耕 地作为资本入股分红的运行模式初步达成共识，明年有望再扩 种 1200 亩。长铺村志铭香椿合作社去年创收 26 万余元，产品 远销北京、广东，因产业
13、前景较好，该村又有 60 多户加入合作 社，今年新增香椿 120 余亩。以茶花村为主的百合产业不断壮 大，今年全乡种植百合近 300 亩，预计产值达 100 余万元，现 收购商与农户已全部签订了收购合同。另外，石山村支书肖汉 明与村民承包 100 亩耕地种植杂交高粱获得成功，老屋村 100 多亩的半子莲种植前景可观，龙宫村的 80 亩金银花试种成功， 现已初步投产。长铺村冷建华投资 200 万元兴建的年出栏生猪 2500 头的“建财养猪场”成为我乡新增农产品加工企业的新亮 点，带动周边村民养猪 1500 多头。通过“一村一品”或“一村 几品” ，进一步完善了现代农业区域布局，集中发展了专业化、
14、 区域化、特色化的优势产业。 （三） “三防一减”全面落实 切实抓好防汛抗旱工作，完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险 应急预案，建立了严格的防汛值班制度，加大对病险水库、山 塘、地质灾害隐患点的排查与除险，今年 7 月、8 月连续受高 温少雨气候影响，我乡农作物因旱灾范围广，面积多，面临异 常严峻的抗旱形势。为使群众损失减少到最小程度，我们要求 全体干部坚守在抗旱一线，做到一日一记录，一日一汇报，并 积极与保险公司联系，争取农业保险理赔。致力抓好动物防疫 第 8 页 工作，乡党委、政府创新工作思路，在县召开动员会议前就专 题召开了乡、村干部和部门负责人、防疫员会议，集中对乡、 村两级防疫员进行了
15、一次培训，与各村干部、驻村干部、防疫 员分别签订了责任状，责任到人，并在财力有限的情况下投入 专项工作经费，确保各项工作 顺利进行。全年，全乡动物防疫严格按照“六个不漏”的要求， 在规定期限内全面完成了免疫接种任务。另外，我乡坚持以防 为主做好森林防火工作，加大了惠农政策宣传和农民减负力度。 三、强基础，惠民生，社会稳定促和谐 （一）计划生育工作常抓不懈 计划生育工作是全乡的工作重点。今年来，面对新的形势、新 的机遇和挑战，乡党委、政府没有丝毫松懈，始终把计划生育 工作作为头等大事来抓，全面落实人口与计划生育工作责任制， 进一步完善了基层基础工作，规范了收费项目，加大计划生育 经费投入，加强了
16、流动人口的管理及计划生育工作队伍建设， 提高依法行政水平和服务水平。近一年来，全乡计生工作水平 进一步提高，截至 9 月底，共出生婴儿 人，其中计内 人，计 第 9 页 划生育率达 %，比去年同期提高 个百分点。在 5 月份迎接省里 计生检查中，抽查到柘田村，没有出现大的人口问题，迎检水 平得到市、县领导的一致好评，9 月份迎接县里计生检查中反 响较好，计划生育“冬突”工作现已全面铺开。 （二）文明创建和宣传教育工作深入开展 注重全乡工作经验与典型事迹的推介报道，全年在各级报刊发 文章 37 篇，超额完成了县里下达的报刊发行任务。积极贯彻落 实县委、县政府提出的建立中国旅游强县的战略目标，努力
17、在 全乡营造全民兴游的浓厚氛围。组织全乡干部职工以及村干部 办理 5 年 90 元畅游崀山旅游卡。扎实开展城乡卫生整洁行动， 以集中整治，强化日常工作为重点，集中清运 207 国道两旁、 集乡出入口等交通沿线视野范围内的暴露垃圾，使 207 国道沿 线“脏、乱、差”现象得到切实改变，逐步实现“乡风文明、 村容整洁”的要求。继续在全乡开展创评“星级文明户”活动， 把创评“星级文明户”活动作为新时期加强农村精神文明建设 的最要载体，在全乡形成健康文明新风尚。在 20XX 年初中升高 中毕业会考中，xx 中学上一中线 45 人，文化成绩考生上线人 数居全县乡镇中学第一名。积极参与新宁籍道德模范候选人
18、 “唐中和”评选投票，宣传其先进事迹，在全乡形成 “学习先 进、崇尚先进”的良好氛围。 （三）党管武装工作逐年加强 今年来为全面落实党管武装指示，充分提升全民国防意识，我 第 10 页 乡以经费保障为前提，积极开展全民国防教育活动，在完成民 兵整组、兵役登记、冬季征兵三大武装工作的基础上，还以临 战姿态制定了应急维稳、抗洪抢险、森林防火、兵员动员、参 战支前、军警联防等 6 个站备方案，全乡基干民兵整组后达到 150 人。由基干民兵组建成应急分队 35 人，应急分队中有党员 27 人，参与森林防火 4 次、处置突发事件 7 次。年内经体检政 审，认真筛选，为人民解放军输送合格新兵 12 名。
19、（四）医疗卫生和新农合收缴工作落到实处 新建的卫生院门诊住院大楼投入使用后，为病人看病住院提供 了良好的环境，手足口病等重大传染疾病得到有效防治。全面 落实基本药物制度，自 6 月 20 日零时起，全部按规定执行基 本药物网上采购且零差率销售，卫生院销售药严格控制在国家 药品目录 307 种、省级药品目录 150 种之内，药价总体下降 50%以 上；今年继续加大新型农村合作医疗的宣传和收缴力度，到目 前我乡新型农合已全面完成收缴任务，参合率达到 95.3%，有 效地解决了农民就医难、看病贵的问题。 （五）社会治安综合治理稳步推进 一是狠抓社会治安。今年来，乡党委、政府把加强社会治安综 合治理、
20、维护社会稳定、防范和处理邪教问题、普法依法治理、 人民调解暨“三调联动”等工作作为党和政府的头等大事来抓， 紧密结合本乡实际及县对乡镇综治工作责任状制定计划，分解 任务，完善制度，加强队伍，加大依法治乡、治村力度，围绕 第 11 页 “打防控”一体化建设，扎实开展治安防范工作。根据县委县 政府部署，制定xx 乡打黑除恶专项斗争工作方案 ，深化打 黑除恶行动，重点打击涉黑涉恶， “两抢一盗” 、 “地下六 H 彩” 、 “放相”等多发性犯罪，确保了发案率的持续下降。大力推进 依法行政，严格执行行政许可法 ，规范行政执法程序，建立 权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制； 加强法制宣
21、传，全面实施“六五”普法规划，引导社会学法、 知法、守法、用法。9 月份开展的大走访活动，全乡共 13 人参 加，每人联系本辖区内 20 户固定电话或小灵通用户，联系户覆 盖了全乡所有村组。走访人员采取谈心、座谈、帮扶、慰问等 方式，全面排查化解矛盾纠纷 12 起，对排查出的 207 国道、双 江口电站等不稳定因素，尽力做好解释和疏导工作，消除潜在 的隐患，并引导群众依法、合理地解决问题。 二是构筑信访维稳“安全网” 。 、认真抓好中秋、十一等特别防 护期稳控工作，召开专题会议，分门别类制定了稳控方案，成 立以乡长为组长的稳控工作领导小组和原民办教师、原农话员、 非法传教等重点人员稳控工作组，
22、对宣教、阻访、劝访等工作 实行专人负责制，对重点人员监控划分领导责任、行政责任和 直接责任，尤其是对西蒋村 第 12 页 重点涉访人员蒋天文实行干部 24 小时轮流值班监控制，极力做 好其思想稳控工作。 三是强化安全生产管理。乡党委、政府始终将安全生产工作摆 在重要议事日程，组织力量对消防、危化物品、烟花爆竹等重 点领域进行安全大检查。做好学校周边环境整治工作。联合县 交警二中队，下半年对非法车辆营运、三轮车非法接送学生进 行两次专项清理，学校与家长签订了责任状并向家长发放“致 家长的一封信” ，让家长教育孩子不要乘坐无牌无证的非法车辆 上下学。认真开展“百日大行动” ，对非法开采，乡党委、政
23、府 多次召开了专题会议部署清理整顿行动，分别于 3 月 28 日、5 月 30 日、9 月 28 日每次组织全乡政府及部门干部二十多人对 两地进行整顿，共实施爆破二十三次，拆毁厂棚三十余个，捣 毁采洗矿工具多套。11 月 23 日，由县人民政府副县长许峰亲 自指挥，乡人民政府配合，对星子岩非法采锑的矿硐和梨子山 未开工的矿硐进行整顿，共炸毁矿硐 5 口，拆除厂棚 13 个，砸 毁鼓风机 1 台。 20XX 年 xx 乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难 和问题，主要表现在：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建 规模产业基地难度大；二是由于地理位置的特殊性，小城镇建 设步伐跟不上；三是农业科学技术推广经费欠缺，种养业科技 含量不高，制约了农业生产和经济的发展；四是历史遗留问题 第 13 页 和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件时有发生，较 大程度影响了正常工作的开展。这些问题需要我们进一步采取 切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。