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1、第 1 页 乡镇综合治理工作总结三篇 特征码 ZSdwICvXvvSkZAZYlobo 篇一： XX 乡地处闽赣两省四县八乡结合部，辖区面积 280 平方公 里，有 19 个行政村 1 个居委会，总人口约 3、5 万。由于地理 位置特殊，边界贸易自古以来较为活跃，商贸、及外来人口逐 年增多，社会治安工作压力增大。 今年以来，我乡深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中 全会精神，认真落实福建省社会治安综合治理工作纲要（试 行） ，紧紧围绕建设“平安宁化” “平安 XX”要求，坚持“打 防结合、预防为主”的方针，大力开展严打整治斗争，切实加 强基层基础建设，认真做好矛盾纠纷的排查调处工作，积极构 建
2、社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。全乡 共发生各类刑事案件 30 起，同比下降 1 起，破获 23 起。其中 可防性案件发生 12 起，破 6 起；治安案件立 32 起，查处率达 100%；共排查调处纠纷 157 起，调解成功率 98%。 第 2 页 主要工作措施： 一、抓住一个龙头，建立健全综合治理制约和激励机制。 乡党委、政府历来高度重视治安综治工作，班子成员牢固 树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责 任”的观念，抓住落实综治责任制这个龙头，逐步建立健全综 治工作制约和激励机制。 一是全面实行“四个纳入” 。即把治安综治工作纳入领导干 部特别是村主干任期目标
3、责任制及政绩考核的重要项目；纳入 党委考核使用干部的必备条件；纳入千分制目标管理考核的重 要内容；纳入评先评优的必备条件。 二是每年签订三份治安综治责任状。即党委、政府和村 （单位） 、村和组、组和户逐级签订责任状，纵向到底，责任到 人，形成了治安综治工作人人有责的工作机制。 三是认真组织两次检查。即半年检查和年度检查。采取 “听、查、看、议”等方式严格检查，把治安综治工作检查结 果与经济建设、党建工作一起，与责任人的补贴奖金挂钩，做 到奖勤罚懒。近年来，每年与综治工作挂钩的目标奖金均保持 第 3 页 在 300 元以上。 四是真正落实“一票否决”权。在今年组织的各种评先评 优表彰中，因综治工
4、作被“一票否决”的单位、个人有 5 个 （名） 。 二、坚持三项制度，形成常抓不懈的工作机制。 一是坚持领导干部挂片包村负责治安综治工作制度。全乡 治安综治工作党政一把手负总责，三位副书记分挂 3 片、17 位 乡领导联系 19 个村，168 名乡村干部包 256 组，综治成员单位 各负其责，形成了乡、村（单位） 、组三级都有人负责社会治安 工作的责任体系。有效促进了治安综治工作责任的落实，实现 了基层治安综治工作有人抓、有人管。 二是坚持稳定分析会和治安情况通报制度。每半年召开一 次全乡性的稳定分析会，研究分析全乡治安综治形势，部署治 安综治工作，解决影响重、难点问题，起到了好的效果。在今
5、年下半年分析会上，分管林业的副书记根据在推进集体林权改 革中有 10 个村 27 户林农对我乡去年转让给宁化国有林场的林 权提出异议情况，认为如不认真妥善处理将会对改革的顺利进 行和社会的稳定造成影响，引起乡党委、政府的高度重视，日 第 4 页 前已邀请相关单位进行了座谈，商定了解决措施，使这项牵涉 到 27 户农户的隐性矛盾纠纷得到了及时有效解决。针对阶段性 社会治安情况，特别是社会治安存在的突出问题，定期和不定 期进行通报，既指出问题、危害、原因，又提出具体措施和要 求。对各村、各单位及时掌握全乡治安情况，针对问题采取有 效措施，起到了警示和警醒作用。今年 10 月份，群众反映 XX 仔猪
6、市场有人收购仔猪囤积谋利，致使外地猪贩收不到仔猪离 场，造成猪价下跌情况后，乡党委、政府在积极采取措施制止 后，综治办及时向相关职能部门进行了通报，联合组织了人员 在市场值班、巡逻，防止了此类事件再度。 三是坚持责任追究制度。严格实行分级管理，按照“谁主 管、谁负责”原则，对因管理不善、制度不严、防范不实、工 作不力致使本村、本部门、本单位发生重大问题的，坚决按照 有关规定追究一把手和直接责任人的责任；造成严重后果的， 坚决实行一票否决。 三、构建三个网络，增强群防群治能力。 一是构建法制宣传网络。首先，组建了 19 支由乡挂村包组 人员、村两委干部和村民小组长组成的法制宣传队伍。他们在 负责
7、收集、汇总、报送治安信息的同时，结合各阶段治安综治 第 5 页 工作重点，开展法制、综治宣传教育，今年春节，后溪村利用 采茶戏演出空隙，进行森林防火、计划生育和禁止赌博等法宣 传教育，受到群众的欢迎。其次，灵活运用宣传标语，营造气 氛。今年围绕建设“平安 XX”，集镇所在地特别制作了一条固 定标语和大型灯箱广告，各村普遍也制作了一条以上固定标语。 发放致全县人民的一封信和“带法回家”宣传材料 5000 余 份，张贴标语 300 多条，营造了建设“平安 XX”的浓厚气氛。 此外，为了提高法制宣传实效，去年以来，在中小学生中开展 了“带法回家”活动，让中小学生把农村实用法制知识宣传材 料带回给家长
8、，使法制教育走进家庭，近万名家长受到了法制 教育；司法所、派出所和学校结对共建，定期到学校进行法制 讲座，提高了学生的学法热情和守法自觉性。 二是构建矛盾纠纷排查调处网络。首先是建立健全了乡、 村两级矛盾纠纷排查网络。乡挂村领导干部和村两委都是村级 矛盾纠纷的排查调处员，一般性矛盾纠纷由挂包村人员协同村 里调处，调处结果上报；无法解决的矛盾交乡调委会调处；重 大矛盾纠纷实行挂牌督办，专门成立工作组解决。其次是实行 乡领导墟日值班接待来访制度。逢 XX 农历三、八墟日，安排两 名乡领导值班，现场接待群众来访，解答群众疑问，化解矛盾。 再是严格双休日值班，每个周末安排一名乡领导，四名乡干部 值班，
9、处理处理突发事件。基本做到了把矛盾解决在当地、解 第 6 页 决在基层、解决在萌芽状态，并有效处置了一些群体性上访事 件。1 到 11 月，共排查各类矛盾纠纷 157 件，村调解 133 件， 乡调解 24 件，成功率 98%，防止纠纷激化和群体性械斗事件各 1 起。今年 4 月，悠溪背新村发生一起少年到隔壁偷盗被主人 抓住，害怕家长责骂在自家中自缢身亡引发的突发事件，双方 各召集亲友近百人争执不休，几欲发生械斗，情况上报后，乡 综治、调解委有关人员立即赶赴现场进行了调处，经过近 5 个 小时耐心细致的劝导和调解，终于使双方达成协议，避免了一 场因死者一方强行抬尸停尸将要引发的群体械斗事件。5
10、 月中 旬，综治、调解委经 5 次调处，成功调处了一起因施工意外事 故爆破员被滑坡土石方埋毙引发的赔偿纠纷，防止了纠纷激化。 三是构建治安防范网络。一方面成立治安巡逻队，协助治 安管理。全乡成立治安巡逻队伍 12 支，72 人，坚持在重大节 假日上街（路）巡逻。一年来，协助派出所侦破刑事案件 5 起， 调解纠纷 16 起，消除火灾隐患 11 起，起到较好防范作用。另 一方面是在火灾高风险时期和春节前后，聘请打更员，作好防 火防盗警示； 四、高度重视四项工作，提高综治工作整体水平。 第 7 页 一是着力解决治安管理的突出问题。坚持“严打”方针不 动摇，保持严打高压态势。今年重点开展了刑事在逃案犯
11、的追 逃、整治农村赌博、校园周边治安环境治理、整顿仔猪市场交 易秩序和文化音像、网吧等，取得了较好效果。全年追捕归案 在逃案犯 3 名，处理聚众（参与）赌博 50 人，清理违法摊点 5 个，批评教育扰乱校园、市场秩序人员 12 人次。 二是扎实推进建设“平安 XX”工作。根据县委县府建设 “平安宁化”有工作部署，今年完成了建设“平安 XX”实施方 案，提出了创建规划、工作措施，在 XX、伍坊村开展了创建 “平安村（居） ”试点。 三是切实加强机构队伍建设。乡、村两级全部成立综治委、 调解委，乡设有综治办。乡综治委主任由党委书记担任，综治 办主任由分管领导兼任。村综治、调解委分别由一名副书记或
12、副主任担任，机构基本健全，乡村两级综治人员队伍共 50 名。 为提高综治队伍的整体素质，采取以会代训、专题讲座、举办 短期培训等多种形式，对村级治保、调解主任等相关人员进行 了教育培训，进一步提高了综治干部的政治业务素质，增强了 事业心和“为官一任，保一方平安”的责任意识。在落实经费 保障上，每年都把综治经费列入财政预算，2004 年达到人均 0、25 元，超支部分，乡财全部承担。综治工作人员岗位津贴 第 8 页 和村级综治、调解主任报酬均按规定予以了落实。稳定基层综 治工作队伍，夯实了工作基础。 四是注重协调各方作用，促进形成整体工作合力。明确各 综治成员单位的职责，在工作充分发挥各自职能优
13、势，既各负 其责，又协调配合，凡涉及哪个部门解决的问题，就由哪个部 门解决，属于多个部门解决的问题，由综治委协调解决。每月 召开综治成员单位例会，定期开展矛盾纠纷集中排查。中小学 均配备了综治副校长。乡里成立了外来人口管理站，加强了流 动人口管理。全乡成立刑释解教人员帮教小组 20 个，实行“一 帮一”帮教育转化，实现刑释解教人员重新率为零。曾 XX，通 过帮教，外出学习养兔技术后，回乡创业，现在成为全乡的养 兔致富能人，带动了全乡养兔业的发展。 存在问题和建议： 一是农村税费改革后，乡村可用财力减少，综治工作人员 的经济待遇特别是村级从事治保、调解工作人员的待遇落实面 临困难。请求上级财政专
14、门予以统筹解决。 二是治安综治工作队伍业务素质急需提高，但由于基层条 件有限，无法承担培训教育职责，建议上级综治组织基层综治 第 9 页 干部进行系统学习和培训。 三是随着经济社会发展，治安综治工作面临更大挑战，基 层治安综治工作硬件设施不足，经费紧张，请求上级给予专项 资金支持。 篇二： 一年来，本人在上级政法委的正确领导下，在乡综治委和 全乡群众的大力支持下，围绕“改革、发展、稳定”大局，按 照“坚持大稳定、建设和谐之乡”的具体部署，立足于全乡经 济、社会全面、协调、可持续、和谐发展的重大战略决策，牢 固树立和落实“以人为本”的科学发展观，求真务实，励精图 治，扎实推进，为维护我乡社会稳定
15、和经济快速持续健康的发 展作出了贡献。现将本人工作情况述职如下： 一、提高认识，深入宣传，努力营造综治工作氛围。 强化社会治安综合治理工作，是践行“XXXX”具体体现， 是加快经济发展，推进依法治乡，维护和促进社会安定、稳定 的现实需要。 第 10 页 我切实把综治工作摆上党委和政府的重要议事日程抓紧抓 实。首先，进一步统一乡、村干部认识，强化“保一方平安” 重大政治责任意识，把思想统一到县委、县政府综治工作重大 部署上来。在工作中，具体体现在“平安湖上”创建的各项工 作中，充分运用固定标语、墙报、宣传栏，党员大会，村民会 议等形式，进行宣传。在乡政府及各村醒目的地方刷写固定标 语。 广泛开展
16、建设“平安湖上”的宣传活动，大力宣传创建活 动的重大意义、目标、要求、方法步骤和主要任务，激发广大 干部群众积极参与创建活动的主动性和创造性，形成强大的舆 论氛围。 二、加强领导，精心音队彗，扎实有效地推进综治工作 一是建立组织机构，制定工作方案。抽调精干人员，建立。 和完善社会治安综合治理领导小组，负责指导、协调、检查、 督促全乡综治各项工作的落实；各村相应成立了工作小组，结 合当地实际制定综治工作具体规划和实施方案，细化分解目标 任务。 二是明确职责，责任到位。把综治工作纳入经济社会发展 第 11 页 总体规划，同部署、同检查、同落实、同考核。建立党政一把 手亲自抓，直接抓，分管领导重点抓
17、、具体抓，其他领导齐心 协力配合抓的领导机制。把各项工作责任落实到领导、单位和 个人，建立“纵向到底，横向到边，上下联动”的责任网络。 三是建立考核监督机制。加大检查督促力度，坚决执行综 治“一票否决”制。将综治工作纳入乡、村干部年度考核内容， 以确保一级对一级负责，一级督促一级落实，切实担负起保一 方平安的政治责任。乡党委、政府要加强有关部门各司其职， 各负其责，通力协作，密切配合，把各个环节的工作衔接好， 形成齐抓共管的强大合力。四是以点带面，整体推进。 确定双岭、万里村、为试点村，通过开展“三大工程”活 动（即：“人人守法”工程、 “户户联防”工程、 “村村创安” 工程） ，发挥示范作用
18、，促使全乡形成人人都守法、户户要联防、 村村争创安的新局面，努力营造“平安湖上”的大环境。五是 加大经费投入，增强保障能力。乡里每年都将综治经费列入财 政预算，并做到优先保证且逐年有所增加。此外，督促各村加 大必要经费投入，保证设备、资金和人员落实到位，为综治工 作提供应有的物质保障 三、突出重点，统筹兼顾，抓好各项工作措施落实 第 12 页 1、突出严打整治，加大打击力度。我们坚持“严打”方针， 加大了对治安重点区域，治安突出问题和公共娱乐场所的重点 整治力度，加大对违法犯罪行为的打击力度，形成严打高压态 势，有效控制了刑事、治安案件的发生。 2、突出治安防控重点，构建治安防控体系。 一是加
19、强行政村专（兼）职治安巡逻队伍建设，提高治安 防范能力。 二是继续深化村、企共建治安联防活动，确保村、企周边 治安稳定。 三是完善治安防控网络，增强社会治安防控能力。努力构 筑党委、政府统一领导，综治办组织协调，公安机关为骨干， 各部门齐抓共管，人防、物防、技防相配套的社会治安防范网 络。四是抓好流动人口的管理和服务，创造良好的就业环境。 五是做好刑释解教人员的安置帮教，失足青少年的教育转化工 作，预防和减少违法犯罪。 3、积极化解矛盾纠纷，妥善处置群体性事件。健全工作制 第 13 页 度，认真抓好矛盾纠纷排查调处工作，有效防止群体性事件发 生。一年来，我把加大矛盾排查的力度把维护稳定工作放在
20、主 要位置，运用说服教育、多方疏导，依法调处的办法，努力把 各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。没有发生群体性 事件，真正做到小纠纷不出村，大纠纷不出乡。 4、重视安全生产，加强监督管理。我把确保安全生产作为 综治工作的一项重要内容抓紧抓实。不断加大安全生产管理力 度，乡安全生产工作领导小组配合公安干警实行定期检查与突 击检查相结合的监督机制，管理中突出了工矿企业、建筑业、 学校、公共场所、饮食卫生、农药、火工材料等重点领域的安 全生产管理，有效防止了各类安全事故的发生。 一年来，湖上的经济社会快速健康持续发展，这同我们的 综治工作是分不开的。在这一年中，我也认识到自己存在的不 足，主要表
21、现在： 一是自己所学的法律知识不够，还不能满足社会经济发展 的需要； 二是在综治工作中还缺少一点创新精神； 第 14 页 三是由于中心工作的需要，花在综治工作上的时间不够。 今后，我将继续努力工作，为创建全乡的安定、和谐、平安、 小康的新局面出一份力。 篇三： 今年以来，XX 党委把维护社会稳定，落实各项综治措施当 做大事来抓，紧密结合本乡实际制定计划，分解任务，完善制 度，加强队伍，加大依法治乡、治村力度，围绕“打防控”一 体化建设，扎实开展治安防范有偿承包。加大摸排调处矛盾纠 纷力度，加强青少年教育管理，重视重点场所管理，狠抓禁毒 和反邪教工作，使全乡社会治安保持了稳定祥和的良好局面， 有
22、力地推动了两个文明建设健康、协调的向前发展。截止目前， 全乡查处刑案 X 起，治安案件 XX 起，调处各类民事纠纷 XX 起， 没有重大灾害事故发生。 回顾一年来的工作，主要抓了以下几个方面的工作。 一、狠抓了综治工作责任制的落实 一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员 研究分析社会治安会例会制度，明确每一阶段的工作任务。二 第 15 页 是层层签订了综治工作责任书，将市上下达的各项工作任务， 层层分解到各村和执法单位。共签定综治责任书 X 份，禁毒责 任书 X 份，内部单位责任书 XX 份。 二、加大了重大纠纷督办查处力度我们坚持重大矛盾纠纷 一月一排查一报告制度和重大矛盾纠纷挂
23、牌督办制度。上半年， 共摸排各类矛盾纠纷 XX 件，其中，重大疑难纠纷 X 件，均得到 及时、有效的解决。在集镇建设中，代家墩四组群众因不明*， 起哄阻拦建筑队施工，索要占地费，将已使用 XX 年翻建的二三 产业用地说成是本组的，并到市上上访。为此，乡上组成工作 组，由纪委书记牵头，查档案，搞调查，做说服教育工作。在 事实面前，群众心服口服了。X 月初，富强村三组王平、王海 兄弟，因浇水淹圈造成 XX 只羊死亡，乡村两级调委会及时到现 场解决，分清责任，说明利害，两兄弟握手言和了。富强小学 因建门点，修建者大打出手，在群众中造成不良影响，仍隐伏 着更深的纠纷，乡综治委向黄渠中学下发了不稳定因素
24、限期整 改通知书。X 月 XX 日下发通知后，引起学区领导的高度重视， X 月 XX 日亲自到现场解决问题，提出了四条有力措施，消除了 隐患，并将整改意见做了上报。XX 月初，乡安委会在检查棉花 企业时，发现莫高棉业公司门前电焊铺存大火灾隐患，当即决 定将其关闭。 第 16 页 三、扎实开展了治安防范有偿承包工作 为了充分发挥基层民调、治保组织第一道防线的作用。年 初，调整充实民调、治保成公文写作员 X 名，完善制度 X 条， 并对乡、村两级民调员进行了培训。明确要求村级调委会要做 调解记录，建立调解档案，向上级介绍案件要有书面意见。在 落实“打防控”体系建设上，考核兑现了 XXXX 年治安员
25、工资， 坚持每周包片民警到所包片指导检查一次工作，每月召开一次 治安员会议。根据不同季节确定工作重点，使可防性案件有明 显下降。八月初，全市综治工作会议之后，乡党委、乡政府认 真研究，安排部署了在全乡全面铺开治安有偿承包工作具体意 见，X 月 X 日治安员全部上岗，进行治安巡逻。治安员工作得 到群众的认可，群众有事找治安员，治安员从保护现场、及时 报案、消除隐患等方面逐步进入了角色。X 月 X 日因强降温需 要紧急动员群众防霜，乡上决定紧急启用治安员，协助村组干 部组织群众防霜，深夜 X 点治安员全部投入工作，表现出了治 安员用得上，能负责的良好素质。棉花采收季节，治安员在白 天人上地、夜间人
26、入睡时，开展巡逻排查，解除了群众锁子看 门、析花被偷采的后顾之忧。 四、法制宣传取得了实效 第 17 页 年初以来，我们采取灵活多样的形式，开展法制宣传 X 次， 均取得了良好效果。在冬季宣传教育工作中，组成法制宣传组， 巡回在全乡*制课。在春播科技培训时，科技人员讲技术、司法 公安民警讲案例。在四月综治宣传周，在乡集镇设立法律法规 咨询点，召集土地、计生、财税、农林牧、司法等单位工作人 员，解答群众提问 XX 个，发放宣传材料 XXXX 份。四月份，还 请司法局、法院的同志对乡、村两级调解员进行了培训。五月 份，举办了土地承包法知识讲座。六月份，结合庆祝建党 八十三周年，举办了一场党的知识、
27、法律法规知识竞赛，全乡 XX 个代表队参加，答题正确率在 XX%以上。由于贴近实际开展 法制宣传，形式多样注重教育效果，广大干部群众的法律意识 有了较大提高。 五、重点整治场所治理取得了成效 过去乡集贸市场垃圾随意倾倒，出租车乱停乱放，经营摊 点占道经营现象比较突出，经过几年的治理，脏乱差的状况得 到了改观。近两年，乡上对乡集镇进行全面建设，提升了集镇 经营品位。为了使建设和管理并重。今年我们又把乡集镇做为 重点整治场所。今年年初，讨论制定了重点整治方案，细化了 管理办法，确定了一名干警管理车辆停放，确定专人定时拉运 垃圾，聘任治安员兼市场管理员，安装了报警电话，使市场经 第 18 页 营者由
28、原来 XX 家，增加到 XX 家，市场秩序井井有条，环境卫 生干净整洁，社会治安良好稳定，人们一心一意搞经营，呈现 出一片繁荣景象。 六、加大了禁毒工作力度 我们做到禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育各级干部和 群众中克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。 做了三个方面工作：一是签定禁毒工作责任书，实行“一票否 决制” ；二是加大宣传查处力度，结合法制宣传和“X。XX”国 际禁毒日，宣传国家禁毒政策和知识。同时，在 X 月底 X 月初， 在全乡范围内，从村队房前屋后园内到三荒地彻底进行一次清 查，没有毒品原植物种植情况；三是加强对重点人口、外来流 动人口的监督管理。设立耳目，搜集一切涉
29、毒信息，多方面禁 绝涉毒案件的发生，保持“无毒乡”称号。同时加大投入，加 强基层基础建设。我们在配齐配强两所工作人员，提高思想业 务素质的基础上，加大综治经费的投入，保证各项工作的顺利 进行。司法所配备了电脑、打印机、复印机、扫描仪，接通了 “XXX”电话，配备了摩托四一辆，每年为司法所工作人员解决 XXX 元燃修费。 虽然我们在在社会治安综合法理工作上做了一定的工作， 第 19 页 取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：X、法制 宣传深度广度还不够，一些群众的法律意识不强，矛盾纠纷时 有发生。X、法制副校长到校开展工作时间达不到要求。X、盗 窃案件仍然发生，防范措施不到位，对群众的防范意识、教育 抓得不够。 在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责 任书，一项一项抓落实。针对存在问题差缺补漏，制定措施。 重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范有偿承包措施落 实；做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新；加强 治安员工作的指导、监督和考核；有针对性地开展法制宣传， 认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定， 使我乡社会治安综合治理工作取得更大的成绩。