1、10篇中央经济工作会议研讨发言材料、心得感悟第一篇,共十篇近日,中共中央政治局召开会议,分析研究2024年经济工作。习近平总书记主持会议。中国经济高质量发展事关人民幸福生活,事关强国建设、民族复兴伟业。推动“经济大船”破浪前行,要紧握“思想引领”之舵,高扬“以人为本”之帆,勤划“科技创新”之浆。紧握思想引领之舵,坚定经济大船破浪前行的信心。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。超大规模市场、巨大内需潜力,折射出我国经济发展的强大韧性,而支撑中国经济行稳致远的强劲底气,正是党的全面领导,是党中央对经济工作的系统谋划、通盘考虑、精准施策。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央引领我国经济社会
2、发展取得历史性成就、发生历史性变革。今年以来,习近平总书记的调研足迹跨越大江南北,瞄准高质量发展这一首要任务,察实情、指方向。推动“经济大船”破浪前行,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,把思想和行动统一到党中央关于经济形势的分析判断上来。要一手“操其要于上”,加强顶层设计和战略谋划,一手“分其详于下“,找准经济工作发力点,将党的二十大擘画的蓝图“一笔接着一笔画“,生动转化为实景图。高扬以人为本之帆,擦亮经济大船破浪前行的底色。“济大事者,必以人为本。“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的,是推动经济工作行稳致远的终极目标。党的十八大以来,
3、以人民为中心”“坚持人民至上”“江山就是人民,人民就是江山”习近平总书记始终念兹在兹、须臾不忘。一系列新部署、新举措,将发展成果不断转化为人民高品质生活,生动实践了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念。经济形势越是复杂严峻,越要聚焦民生关切。推动“经济大船”破浪前行,要坚持“以人民为中心”的发展理念,把服务群众、造福群众作为做好经济工作的出发点和落脚点,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,在实践中推动经济由高速增长转向高质量发展,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让人民群众共享经济高质量发展的“果实”。勤划科技创新之桨,点燃经济
4、大船破浪前行的引擎。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。从“神舟飞天”到“蛟龙入海”,从“嫦娥奔月”到“墨子传信”,从“北斗组网”到“天眼俯瞰”我国经济发展在科技创新的强劲推动下走出坚定步伐,科技强国的美好愿景正照进现实。当前,我国经济正处于巩固复苏基础和产业转型升级的关键期,关键时期更需科技创新之力,在激烈的国际竞争中,开辟发展新领域、新赛道、塑造发展新动能、新优势。推动“经济大船”破浪前行,要树牢“科技是第一生产力”理念,坚持以创新引领发展,把高水平科技自立自强作为国家发展的战略支撑,加快建设创新型国家和世界科技强国。要持续激发改革创新活力,推动科技体制改革,以科技创
5、新引领现代化产业体系建设,更好赋能经济发展,激荡高质量发展的澎湃动力,为全面推进强国建设、民族复兴伟业注入“磅礴动能”。第二篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行,会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。在此之前的12月8日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,在总结今年经济工作时作出重要判断:“我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,全面建设社会主义现
6、代化国家迈出坚实步伐。”会议当时就强调“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,释放重要信号。与2022年底中央政治局会议对2023年经济“稳字当头、稳中求进”定调有所不同,“以进促稳、先立后破”是今年的新提法。“以进促稳”需要2024年我国GDP增长保持一定的水平。一方面这是我国“十四五”整体目标的要求,同时也是提振市场信心、解决就业问题、缓解风险的要求;另一方面,这也是保证居民收入增长的要求。2024我国面临的外部不稳定不确定因素依然较多,国内需求仍显不足,做好明年经济工作,要把握好几个关键问题。中共中央政治局会议和中央经济工作会议都强调,要以科技创新引领现代化产业体系建设。这就需要持续
7、加大研发的投入,同时改进我国R8党投入的结构。2023年,我国现代产业体系建设虽然取得进展,但是距高质量发展还有差距,主要体现在全要素生产率还不高、产业之间发展还不平衡等问题。因此,2024年需要进一步增加R8党投入水平,保持我国研发投入强度的较高水平,其中特别需要进一步提高政府对研发的直接投入;要改善我国研发投入的结构,不断提高基础研究的投入占比。会议要求,要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。2023年虽然我国内需对经济的支撑作用不断增强,消费有所回升,但消费水平还有待进一步提升,投资水平也还处于比较低的水平。因此,需要进一步推进扩大内需战略,特别是通过提高有效投资弥补我国
8、消费升级的供给不足和我国区域、城乡消费基础设施的不足,这样不仅可以为消费水平的提升提供支撑,也能有效提升投资水平。另一方面,推动消费可以进一步促进企业投资水平的提升,进而提升我国整体投资水平。在深化重点领域改革方面,一是继续支持民营经济发展壮大,坚决落实两个毫不动摇,将现有各种政策举措细化落实,促进民营经济高质量发展;二是加快推进金融市场改革,提升金融服务实体经济质效,促进金融进一步对提高居民财产性收入发挥作用;区域经济发展方面,推进长三角等区域一体化的改革,促进我国统一大市场改革取得进展。要巩固稳外贸外资基本盘,进一步促进更高水平的对外开放。2023年我国面临复杂多变的外部环境,在各种政策的
9、有效刺激下,我国进出口贸易和外资逐步稳定,但外贸对我国经济增长的支撑作用降低,外商投资增长也不快。2024年我国面临的外部环境将更复杂,因此,需要促进更高水平开放的政策落实,进一步推进制度型开放;促进外贸增长,不仅要促进出口增长,还需要进口的提升;在提振外商投资的同时,还需要提升对外投资水平;进一步促进服务贸易的提升。进一步持续有效防范化解重点领域风险,守住不发生系统性风险的底线。2023年我国有效化解了地方债、金融机构和房地产等行业风险,2024年仍将面临世界通货膨胀水平较高、市场利率较高和经济增长不快、国际贸易增长低迷、全球主权债务风险加大等形势。因此,2024年我们应继续实施宏观审慎的政
10、策,一是对国内的风险进行监测识别,包括对金融机构、房地产和地方债风险进行压力测试和风险识别,帮助金融监管部门及时采取具有前瞻性、针对性的政策措施;二是对国际金融风险进行监测预警,分析其影响国内市场的途径,结合国内外经济形势进行综合判断,实施前瞻性、针对性的政策措施。此外,要加强对国家宏观政策的宣传与舆论引导,促进政策落实。中共中央政治局会议和中央经济工作会议都强调,要增强宏观政策取向一致性,加强经济宣传和舆论引导。要增强财政政策与货币政策的协调性;各部门之间要协同推进政策落实;地方政府要认真落实政府宏观政策;加强经济宣传和舆论引导,积极引导正确预期。2024年将迎来中华人民共和国成立75周年,
11、也是实施十四五规划的关键一年。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想,把握好“稳中求进、以进促稳、先立后破”,就一定能在“稳”与“进”、破”与立”中实现更好发展。第三篇奋进新征程,扬帆再出发。12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,对于我们凝心聚力、真抓实干,做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化,具有十分重大的意义。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,坚持
12、稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济波浪式发展、曲折式前进,全年呈现前低、中高、后稳态势,总体回升向好,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。当前,我国经济恢复仍处在关键阶段,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。我们要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。我国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势,经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。综合起来看,我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们所面临的是
13、前进中的问题、发展中的烦恼,要增强信心和底气。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,深化了新时代做好经济工作的规律性认识:必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,必须把推进中国式现代化作为最大的政治。前进道路上,只要我们在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁“,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,心往一处想、劲往一处使,就一定能够把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实
14、明年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进
15、强国建设、民族复兴伟业。做好明年经济工作,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效,提高资金效益和政策效果。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,保持流动性合理充裕。要增强宏观政策取向一致性,加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,确保同向发力、形成合力。要加强经济宣传和舆论引导,提振发展信心、改善社会预期,唱响中国经济光明论。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首
16、要任务。做好明年经济工作,要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键。以科技创新引领现代化产业体系建设,发展新质生产力,提升产业链供应链韧性和安全水平。着力扩大国内需求,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。深化重点领域改革,谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。扩大高水平对外开放,加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘。持续有效防范化解重点领域风险,统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。坚持不懈抓好“三农”工作,锚定建设农业强国目标,有力有效推进乡村全面振兴。推动城乡融合、
17、区域协调发展,充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局。深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,积极稳妥推进碳达峰碳中和,提高能源资源安全保障能力。切实保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线,确保重点群体就业稳定,织密扎牢社会保障网,推动人口高质量发展。要坚持和加强党的全面领导,深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。要不折不扣抓落实,确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实,统筹把握时度效。要求真务实抓落实,坚决纠治形式主义、官僚主义,实事求是、因地制宜,“一把钥匙开一把锁”。要敢作善为抓落实,坚持正确用人导向,准确把握亲清统一的
18、新型政商关系,让各级领导干部轻装上阵干事创业,充分发挥抓落实的积极性主动性创造性。要巩固拓展主题教育成果,并转化为推动高质量发展的成效。团结就是力量,信心赛过黄金。明年经济工作的大政方针已定,任务艰巨,意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟”两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第8篇12月11日-12日召开的中央经济工作会议,分析研
19、究2024年经济工作,在强调坚持稳中求进工作总基调的基础上,要求“以进促稳、先立后破”。从以往强调“稳”,到现在突出“进”和“立“,释放出鲜明的政策信号。政贵有恒,治须有常。立足新时代新征程、面对新形势新要求,基于对“形”与“势”的精准判断、“稳”与“进”的深刻把握,中央经济工作会议提出“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。行之以诚,持之以久。“新时代的硬道理”具有坚实的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑。它既是对党的二十大报告提出的“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”的现实回应,也是对党的十八大以来紧扣我国社会主要矛盾变化坚持高质量发展的历史推进,体现了谋划的前瞻性、政策的适
20、应性、战略的一致性,为明年经济工作指明了方向、提供了遵循。立足当下解难题,着眼未来谋发展,高质量发展是一把“金钥匙”。高质量发展是稳之基。仔细观察岁末年终成绩单,不难看出,在即将过去的一年,中国经济在高质量发展道路上笃定前行、蹄疾步稳:顶住外部压力、克服内部困难,着力扩大内需、致力优化结构,防范化解风险、提振发展信心,推动经济回升向好、长期向好彰显高质量发展的鲜明特征,这是中国经济“稳”的底气所在。不久前闭幕的第134届广交会,不仅在展览面积、展位总数和参展企业上再创新高,参展企业不断推出新产品、运用新技术、创造新业态,也展现了中国外贸高质量发展“新气象”。高质量发展是“进之向。在激烈国际竞争
21、中赢得主动、赢得未来要靠它,解决要素资源约束、发展质量不高问题要靠它,化解发展不平衡不充分问题仍然要靠它高质量发展是事关未来的方向与路径、任务与抓手。中央经济工作会议确定了明年的政策思路、战略战术、工作重点一一以科技创新引领现代化产业体系建设,着力扩大国内需求,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放,持续有效防范化解重点领域风险,坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展其内在逻辑与科学内涵,无不体现高质量发展这个“新时代的硬道理”O锚定硬任务,把牢硬道理。要以新发展理念为战略指引,坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念;要以构建新发展格局为战略基点,加快构建以国内大循
22、环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局;要以高水平科技自立自强为战略动力,不断加强自主创新、推进科技自立自强;要以坚持改革开放为战略机遇,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力;要以供给侧结构性改革为主攻方向,通过高质量供给创造有效需求,促进供需在更高水平上实现良性循环和动态平衡;要以切实保障和改善民生为奋斗目标,尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线。锚定硬任务,当下硬功夫。从“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”到“新时代的硬道理”,中央经济工作会议吹响了新时代推动高质量发展的新号角,赋予了高质量发展的新内涵,必将激励全党和全国上下勇闯高
23、质量发展新路子。必须看到,高质量发展绝非风平浪静下的马到成功,也不可能是鲜花掌声中的一蹴而就,注定是一条需要闯过重重险滩、道道难关的荆棘之路,我们必须继往开来、守正创新,以奋发奋斗、实干实绩开创高质量发展新局面。第五篇这次中央经济工作会议,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,科学回答了我国经济发展一系列根本性、全局性、方向性问题,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性,对于凝心聚力、真抓实干,做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化,具有十分重大的意义。我
24、们要结合主题教育认真学习领会,与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神相贯通,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。深刻认识和把握今年我国经济社会发展取得的重大成就,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉做到“两个维护”,深入学思践悟习近平经济思想,不断把对“五个必须”的规律性认识转化为有效经济实践活动,始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要深刻认识和把握党中央关于当前经济形势的科学判断,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,始终坚持用全面、系统、辩证、长远的眼光看待形势,切实增强战略定力、信心底气,增强风险意识、忧患意识,增强机遇意识、进取意识,善于在危机中育
25、先机、于变局中开新局。明年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好明年经济工作意义重大。要深刻认识和把握明年经济工作的总体要求和政策取向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实
26、现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力在中国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,合理设定预期目标,充分挖掘增长潜力,积极抢抓政策机遇,系统谋划储备实施一批重大项目,依靠改革开放增强发展内生动力,以陕西的“稳”和“进”为全国的“稳”和“进”多作贡献。深刻认识和把握明年经济工作的重点任务,着眼以科技创新引领现代化产业体系建设,聚力打造先进制造、现代能源、战略性新兴产业、文化旅游四个万亿级产业集群,加快培育新质生产力;着眼扩大内需,更好统筹消费和投资;着眼持续深化重点领域改革,下气力破除制约高质量发
27、展的障碍束缚;着眼扩大高水平对外开放,落实中国一中亚峰会涉陕成果,加大招商引资力度,加快打造内陆改革开放高地;着眼持续有效防范化解重点领域风险,促进高质量发展和高水平安全相统一;着眼坚持不懈抓好“三农”工作,深入实施“千村示范、万村提升”工程,全面推进乡村振兴;着眼推动城乡融合、区域协调发展,以国家战略腹地建设为契机,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,促进共同富裕;着眼深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加快美丽陕西建设;着眼切实保障和改善民生,在高质量发展中不断增进三秦百姓福祉。深刻认识和把握加强党对经济工作全面领导的重要要求,坚持把推进中国式现代化作为最大的政治,结合开展“
28、三个年”活动,持续完善抓落实的工作机制,不断激发干部干事创业精气神。当前,要统筹推进收官开局各项工作,认真做好重要民生商品保供稳价、迎峰度冬能源供应、农民工工资支付、困难群众基本生活保障等工作,毫不松懈抓好安全生产和社会治安综合治理,应对好极端雨雪、冰冻、强寒潮天气,确保社会大局和谐稳定。要坚定不移推进全面从严治党,力口强对一把手和领导班子监督,持续深化正风肃纪反腐,为高质量发展现代化建设提供坚强保障。要支持各民主党派、工商联和无党派人士立足自身界别特色,更好履行职能、发挥作用,汇聚起强大的工作合力。更加突出的位置,切实领会党建工作与经济社会发展深度融合的核心要义,进一步强化党建工作在经济社会
29、发展中的引领作用,既看到当前稳中有进的发展态势,也要看清当前经济运行中存在的问题和隐忧,把浮躁心理都压下来,最大限度发挥党建引领的聚合效应,在党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,全力抓好中央各项决策部署落地,以稳住经济大盘的非凡成效,有效防范化解金融风险和地方政府债务风险,扎实做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。以掌握战略主动的非凡气魄“,在大事上拓展进的大方向,为经济发展加油添彩。“稳”是“进”的前提,“进”是“稳”的目的,站在百年未有之大变局的时代背景下,不仅要夯实“稳”的基础,更要激发“进”的动能,集中资源、靶向发力、重点突破,实现“一子落满盘活”的前景。稳中求进,是我们经济工作一以
30、贯之的总基调,也是高质量发展的重要基础。同时我们要明白,强调“稳”,绝不是原地踏步,固守现状,更不是简单重复过去的老路,而是要知难而进、以进促稳。各地要杜绝“小进即满”思想,将党建工作与经济发展一起谋划,以整体性、前瞻性、可行性、科学性为要求,正确处理党建与经济发展的关系,认真研究细化本地区本领域重点工作、重大项目和重要政策,深化体制机制改革,引入源头活水,促进党建工作与经济发展深度融合,增强经济内生“造血”功能,以掌握战略主动的非凡气魄,牢牢把握“做优存量”和“做大增量”的关系,将发展经济的着力点放在实体经济上,在“稳”的基础上求“进”,在“进”的态势中出“彩”,进一步推动地区经济实现更高层
31、次、更高质量的平衡。以应对风险挑战的非凡之举”,在大势中做好谋的大文章,为经济发展赢得未来。善谋者胜,远谋者兴。决胜经济开局战,重点在于谋长远。如今不仅是定全年、保全局的收官阶段,更是来年工作起好步、开好头的关键节点。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,各地要从战略全局出发,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,聚焦“十四五”规划的实施,统筹当前和长远,紧密围绕经济社会发展总体思路,深入开展调查研究,用全面眼光看待“形”和“势”,用辩证眼光看待“危”和“机”,全面分析今年以来的经济社会发展情况,让胸中有蓝图,并充分发挥党建引领作用,在考虑现有产业的内在逻辑和比较优势,下好先手
32、棋,打好主动仗,认真思考未来各项工作的切入点在哪里、创新点在哪里,扎实推进党建与业务深度融合,科学谋划明年工作的思路、任务、举措、方法,建立健全党建工作与经济社会发展深度融合的载体,努力发展自身有基础、有前景、能承载的产业,以更有质量的“进”来应对“变”,推动地区经济实现质的有效提升和量的合理增长。第六篇同志们:习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话意义重大,内容丰富,全面总结了2023年的经济工作、分析了当前经济形势、部署了明年经济工作,对全国经济一系列重大理论和实践问题进行了深刻阐述,进一步坚定了前行的方向,凝聚起奋进的力量。我们要强化思想认识,深刻领会中央经济工作会议的丰富内涵,认真学习
33、贯彻工作会议精神,坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,按照上级的部署和要求,进一步理清思路、细化任务、压实责任、抓好落实,为X的经济发展提供坚实的财政保障。下面结合财政工作实际,就如何抓好贯彻落实,我简要几点认识第一,深入理解会议对当前经济形式的分析,进一步坚定发展信心,破浪前行。2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实施“十四五”规划的攻坚之年,做好经济工作至关重要。会议对明年经济工作的一系列部署和对国内外环境的客观分析,一方面提振了各界对于明年经济发展的预期,另一方面理性分析了我国经济工作面临的压力与挑战,并就此开出了“良方”。进一步推动经济回升向好需
34、要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。但要看到,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要增强信心和底气。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹
35、新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。第二,全面把握会议对明年经济工作的部署,进一步明确发展方向,抓好落实。2024年的经济工作,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。要继续实施积极的
36、财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。与以往不同的是,此次财政政策的要求是“加力提效”。这一方面表明了财政政策工具继续保持积极的态势,比如,保持必要的财政支出强度,优化组合赤字、专项债、贴息等工具,延续了以往财政政策的方向;另一方面在“加力”上,此次会议要求“保障财政可持续和地方政府债务风险可控“,即财政政策如何加力、加力到何种程度,需要考虑财政的可持续和地方债务的风险,这意味着财政政策并非单边的扩大支出,而是要考虑支出的可持续性和风险的可控性。在财政方面,更加强调要把稳增长放到突出位置,突出做好稳增长,稳就业,稳物价,不搞大水漫灌的强刺
37、激,而是有针对性地对于中小企业、创业发展等方面的需求进行精准滴灌,加大精准支撑力度,同时,要促进财政政策和货币政策的协调,做好跨周期和逆周期调节,使政策能够形成合力。第三,精准落实会议对财政工作的总体要求,进一步谋划明年工作,聚焦重点。做好明年工作,要紧紧围绕推进中国式现代化,更好发挥财政职能作用,找准政策发力点,加强协调配合,增强政策落实落地的实际效果。要继续保持必要的财政支出强度,优化组合财政政策工具,在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现职责有效提升和量的合理增长。具体来说,要加强对
38、重点行业、重点企业税源的动态监控稳住经济大盘。加强财源建设,全力支持招商引资和基建项目建设,推动一批符合县域发展规划的企业和基建投资项目形成新的财源增长点。强化非税收入征管,努力提高土地出让收益,持续盘活存量资金资产,稳步推进特许经营权管理改革。加快兑现落实稳增长、稳就业、稳预期等各项惠企助企政策,稳住经济大盘,推动县域经济高质量发展。要牢固树立过紧日子思想,厉行勤俭节约,大力压减低效无效支出和非刚性、非重点项目,集中财力办大事。兜牢兜实“三保”底线,加大对教育文化、医疗卫生、社会保障、生态环境等改善民生等重点领域支持力度,以政府的“紧日子”换取百姓的“好日子”。要深入实施预算绩效管理,注重绩
39、效评价结果运用,不断提高财政资源配置效率和使用效益。要牢固树立风险意识,统筹考虑经济周期变化和财政运行等因素,保持举债规模与财政经济状况相适应。加强地方政府债务管理,稳妥化解隐性债务存量,坚决遏制隐性债务增量,合理控制政府债务规模,切实防范债务风险。号角已经吹响。我们要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来,更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以奋发有为的精神状态,胸怀“国之大者”,主动担当作为,加强协同配合,积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手,扎实推动高质量发展。第七篇行至岁尾,回看全年,中国经济在持续承压中走出一条回升向好的复苏曲线,取得殊为不易的
40、发展成绩。展望新的一年,面对新的风险挑战,中国经济大船如何乘风破浪、持续前行?定基调,聚共识,谋大计。2023年中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行,习近平总书记发表重要讲话,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作,为中国高质量发展掌舵领航,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指引奋进方向。一、全面总结2023年经济工作(一)总结今年以来经济发展成果今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,全面深化改革开放,加大宏
41、观调控力度,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进。现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。(二)深刻分析当前经济形势来之不易的成绩背后,是一以贯之的忧患意识。会议指出,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。综合起来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回
42、升向好、长期向好的基本趋势没有改变,要增强信心和底气。这也说明中国经济从来都是在战胜挑战中发展壮大。二、总结新时代做好经济工作的规律性认识近年来,在党中央坚强领导下,我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,深化了新时代做好经济工作的规律性认识。习近平总书记将之概括为“五个必须”:必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。必须把推进中国式现代化作为最大的政治,在党的统一领导下,团
43、结最广大人民,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。习近平总书记的深刻论述,揭示出重要的治理经验,是习近平经济思想的进一步丰富和发展,为推动中国经济社会高质量发展提供强大思想指弓I。三、系统部署2024年经济工作(一)总体要求做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全
44、面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。(二)要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。这12个字是一个有机整体,彰显了复杂变局下党中央对时与势的准确把握,是做好2024年经济工作的科学方法论。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强
45、政策工具创新和协调配合。积极的财政政策要适度加力、提质增效。要用好财政政策空间,提高资金效益和政策效果。优化财政支出结构,强化国家重大战略任务财力保障。合理扩大地方政府专项债券用作资本金范围。落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展。严格转移支付资金监管,严肃财经纪律。增强财政可持续性,兜牢基层“三保”底线。严控一般性支出。党政机关要习惯过紧日子。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕,社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能,盘活存量、提升效能,引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面
46、的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强化政策统筹,确保同向发力、形成合力。加强经济宣传和舆论引导,唱响中国经济光明论。(三)明年九项重点任务会议强调,明年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作。一是以科技创新引领现代化产业体系建设。要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。完善新型举国体制,实施制造业重点产业链高质量发展行动,加强质量支撑和标准引
47、领,提升产业链供应链韧性和安全水平。要大力推进新型工业化,发展数字经济,加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业,开辟量子、生命科学等未来产业新赛道,广泛应用数智技术、绿色技术,加快传统产业转型升级。加强应用基础研究和前沿研究,强化企业科技创新主体地位。鼓励发展创业投资、股权投资。二是着力扩大国内需求。要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。推动消费从疫后恢复转向持续扩大,培育壮大新型消费,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费,提振新能源汽车
48、电子产品等大宗消费。增加城乡居民收入,扩大中等收入群体规模,优化消费环境。要以提高技术、能耗、排放等标准为牵引,推动大规模设备更新和消费品以旧换新。发挥好政府投资的带动放大效应,重点支持关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳,培育发展新动能。完善投融资机制,实施政府和社会资本合作新机制,支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。三是深化重点领域改革。要谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提高核心竞争力。促进民
49、营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。促进中小企业专精特新发展。加快全国统一大市场建设,着力破除各种形式的地方保护和市场分割。有效降低全社会物流成本。要谋划新一轮财税体制改革,落实金融体制改革。四是扩大高水平对外开放。要加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。放宽电信、医疗等服务业市场准入,对标国际高标准经贸规则,认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造“投资中国”品牌。切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。五是持续有效防范化解重点领域风险。要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动,坚决守住