1、2023年12月中央经济工作会议发言材料、心得共7篇第一篇,共七篇中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表市要讲话,会议全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,对于我们凝心聚力、真抓实干,做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化,具有十分重大的意义。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,会议用“回升向好”评价今年经济。对2024年经济工作,会议提出要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”与2022年底中央政治局会议对2023年经济“稳字当头、稳中求进”定调有所不同,“以进促稳、先立后破”是
2、今年的新提法。“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“增强宏观政策取向一致性”“巩固外贸外资基本盘”“持续有效防范化解市点领域风险”“坚决守住不发生系统性风险的底线”本次中央政治局会议提出一系列举措,扭住“稳”的关键点。习近平总书记曾说“稳“和“进“要相互促进,经济社会平稳,才能为调整经济结构和深化改革开放创造稳定宏观环境;调整经济结构和深化改革开放取得实质性进展,才能为经济社会平稳运行创造良好预期。”“立”与“破”是经济工作中的重要方法论,在实际工作中,把握好两者的关系至关重要。为寻求经济发展新动力,开拓经济发展新空间,打造经济发展新机制,必须正确处理“立”与“破”的辩证关系。2022年
3、全国两会上,习近平总书记在讲到实现“双碳”目标“要先立后破,而不能够未立先破”时曾打过一个形象比方,不能把手里吃假的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。长远来看,旧的经济发展方式、处于衰退阶段的行业是要破掉,但“破的过程中要注意度的把握,要先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力“立”起来。此次会议多次提及科技,强调“推动高水平科技自立臼强”,要“以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平”,这充分说明了科技创新在经济运行“立”的过程中,具有不容忽视的作用。2023年4月28口召开的中央政治局会议对此有更详细的阐述。当时的会议指出,要加快建设以实体经济为支撑的现
4、代化产业体系。比如:巩固和扩大新能源汽车发展优势,加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造:要重?视通用人工智能发展,营造创新生态,重视防范风险;等等。2024年将迎来中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。只要我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想,把握好“稳中求进、以进促稳、先立后破”,就有信心在“稳”与“进”、峨”与“立”中实现更好发展。第二篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、
5、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。本次中央经济工作会议,可以说涉及了未来经济发展的方方面面,从宏观层面的深化改革开放到中观层面的具体产业发展路径指南,会议都作出了清晰的方向指引。值得注意的是,从明年经济的总基调来看,稳中求进的提法延续了以往的政策预期,这一基调本身就充分体现了“稳”字的意义和价值。拆解“稳中求进”,其基本盘应该是稳定。在当前全球地缘冲突频发、增长面临多重不确定性的环境下,保持稳定是实现经济发展的前提。而具体拆解“稳”字的内涵,则包括稳定宏观经济政策、稳定经济增速、稳定物价水平、稳定社会大局、稳定未来预期等层面。但“稳”并不意味着停
6、滞,从会议内容也能够看到,从加快构建新发展格局开始,就意味着在稳的基础上,深化改革开放的各个层面,都需要进一步“加速度”。这种加速度,也正是“以进促稳”的要义所在。只要蛋糕还在不断做大、经济还在持续增长,“稳”就有了最大的动力源和信心源。而要理解“进”,则体现在从宏观调控到产业政策的方方面面。从国务院常务会议开始,到日前国务院办公厅印发关于加快内外贸一体化发展的若干措施,再到各个省份地方都接连出台促进内外贸一体化的各项举措,都足以证明,在落实稳中求进、深化改革开放、推动高质量发展层面,从中央到地方都在不断加快以开放促改革、促发展的“进度条”。再从产业政策来观察,其中值得注意的是,会议强调科技自
7、立自强。而在拆解具体的产业驱动时,“以科技创新引领现代化产业体系建设”也被置于第一的位置,这也意味着2024年强化科技自主引领将会是大势所趋。同时,这也充分说明了科技创新在经济运行“立”的过程中,具有不容忽视的作用。对科技自立自强的强调,不仅仅是“稳”和“进”的博弈,同样也是“立”与“破”的关键领域。本次会议提出的“先立后破”,说明经济发展向高质量转型,需要先寻找到立身之本。过去几年,中国经济发展遭遇了一些层面的“卡脖子”难题,但这仅仅只是未来经济发展所面临的诸多不确定性中的一个。还必须看到,目前中国经济依然面临着一系列的风险和挑战有待化解,比如会议所提到的有效需求不足、部分行业产能过剩、社会
8、预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升等。面对这些存在的困难和挑战,未来想要进一步推动经济回升向好,就要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题,这恰恰也是“进”的空间和机会。综合来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,当务之急恰恰是要增强信心和底气。这其实也是回到了“稳中求进”的总基调,只有稳住预期、稳住信心,中国经济发展才算真正稳住了基本盘。从这个角度来说,今年的中央经济工作会议也是为明年提供了一份定军心的“行军路线图”。第三篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行,总结2023年经济工作,分析
9、当前经济形势,部署2024年经济工作。这次会议对于凝聚共识、坚定信心、真抓实干,做好明年经济工作,具有重大而深远的意义。习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,高屋建版、视野宏阔,深入系统分析了当前国际国内经济形势,科学确定了2024年经济工作的总体要求、政策取向和部署安排,为我们做好经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各地区各部门各单位吧主要认真学习研究、深入消化理解总书记重要讲话精神,完整准确全面贯彻落实好中央经济工作会议精神。一、准确把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵。习近平总书记的重要讲话全面总结今年经济工作,系统部署明年经济工作,既阐述怎么看又指导怎么干,既有战略指引又有战术
10、要点,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性,进一步丰富发展了习近平经济思想。2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好2024年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们要准确把握党中央对国内外经济形势的科学判断,深刻领会党中央
11、重大部署要求,坚持稳中求进工作总基调,突出做好稳增长金融(财政、税务等)服务,抓住重大关键环节,纲举目张做好各项工作。二、准确把握明年经济工作的重要原则。习近平总书记在讲话中强调,“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全”。“三个统筹”是2024年经济工作需要把握的重要原则,要和新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识有机融合,准确把握。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,发挥超大规模市场和强大生产能力的优势,有助于增强国内大循环内生动力和可靠性,提升国际循环质量和水平。统筹新型城镇化和乡村全面振兴,要坚持不懈抓好“三农”工作,把农业转移
12、人口市民化摆到更加突出位置,推动城乡融合发展。统筹高质量发展和高水平安全,要坚持高质量发展不动摇,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,使发展和安全要动态平衡、相得益彰。三、准确把握明年经济工作的政策取向。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,习近平总书记进一步强调,“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。做好明年经济工作,要增强宏观政策取向一致性,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,确保同向发力、形成合力。中国经济高质量发展的光明前景,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,积极谋划用好牵引性、撬动
13、性强的工作抓手,以更大的力度、更实的举措持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,持续巩固经济回升向好的良好势头,扎实推动明年经济工作高质量发展。第四篇中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表盎要讲话,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。一、“五个必须”,深化新时代做好经济工作的规律性认织对做好经济工作重要经验及时进行总结,不断深化对经济工作的规律性认识,是新时代以来中央经济工作会议的一项重要内容。这次会议进一步深化了新时代做好经济工作的规律性认识,令人瞩目地提出“五个必须”。一是必须把坚持高质发展作为新时代的硬道
14、理;二是必须坚持深化供给他结构性改革和着力扩大有效需求悔同发力;三是必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力;四是必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动;五是必须把推进中国式现代化作为大的政治。发展是解决我国一切问题的基础和关键。党的十九大以来,历次中央经济工作会议均围绕推动高质量发展作出重要部署。党的二十大报告指出,高质城发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理与发展是硬道理一脉相承,高质量发展被赋予新的时代内涵。牢牢把提高质量发展这个首要任务,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、推进经济工作的根本遵循。必须坚持深化供给侧结构性改革和若力扩
15、大有效需求协同发力。着眼于一构建新发展格局,强调充分发挥超大规模市场和强大生产能力的优势,使国内大循环建立在内辐主动力的基研上,提升国际循环质量和水平。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。着眼于推进中国式现代化的根本动力,强调统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生一产力、激发和增强社会活力。必须坚持商质量发展和有水平安全良性互动。这一点强调的是发展与安全相辅相成、相得益彰,既要增强忧忠意识、居安思危,也要努力实现二者的动态平衡,打好化险为夷、化危为机的故略主动战。必须把推进中国式现代化作为最大的政治。以中国式现代化全面推进中华民族伟大发兴,是新时代新征程中国共产党的使命任务。以
16、最大的政治”为统领,强调聚焦以经济建设为中心、推动将质地发展,是中国式现代化的题中之义。五个必须,进一步丰富和发展。习近平经济思想,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向。二、12个字“稳中求进、以进促稳、先立后破”做好2024年经济工作,会议强调,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。这12个字的工作要求,突出牢牢把握高质量发展这一首要任务,体现了巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的深切考量。稳中求进工作总基谢是我们党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。党的十八大以来历次中央经济工作会议,始终坚持稳中求进工作总基调,并针对经
17、济工作作出新的完善。这次会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”,体现了对“秘”“与“进”、“立”和“破”辩证关系的深刻把握。形势越是复杂多变,越要坚持稳中求进。稳是大局,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在经济回升向好、社会发展稳定的基础上,为“进”创造稳定的发展环境:进是方向,要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,通过经济结构、发展质量、重大改革等方面的“进”,不断巩固稳中向好的基础。在这个过程中,必须坚持先立后破。2021年中央经济工作会议就提出,“调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打”。今年中央经济工作会议再提先立后破,体现的是谋定后动、循序渐进、稳扎
18、稳打。无论是调推政策,还是推动改革,都要把握好时度效,用发展的办法来解决发展中的问题,以培育壮大增量来调整优化存应,不能急于求成、脱离实际,这对于新旧动能转换期的中国经济尤为至要。三、九项重点任务、围绕推动高质量发展围绕推动高质量发展,这次中央经济工作会议对2024年要扎实做好的九项重点任务作出部署,体现了突出重点、把握关键的政策导向。一是以科技创新引领现代化产业体系建设一是着力扩大国内需求二是深化重点镇域改革三是扩大高水平对外开放四是持馔有效防范化解点领域风险五是坚持不懈抓好“三农工作六是推动城乡融合、区域协调发展七是深入推进生宓文明建设和绿色低碳发展八是切实保障和改善民生。我国发展的外部环
19、境更杂性、严峻性、不确定性上升,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,需要安排部署的工作千头万绪。这次会议对重点工作的安排,体现了党中央统筹驾驭大局的高超能力以及对形势的清醒认识。以科技创新引领现代化产业体系建设,强调创新对产业发展的强要牵引作用:着力扩大国内需求,针对国内大循环堵点精准发力:深化重点领域改革,聚焦国有企业改革、民营企业发展壮大,全国统一大市场建设等关键问题,明确将“谋划进一步全面深化改革重大举措“:扩大高水平对外开放;持续有效防范化解重点领域风险:坚持不懈抓好“三农”工作:推动城乡融合、区域协调发展:深入推进生态文明建设和绿色低碳发展:切实保障和改善民生这九项重:点任务,紧扣事关高质
20、量发展的关键问题、重点环节,明确具体抓手和解决路径,凸显/坚持问题导向的工作方法和务求实效的工作作风,体现/抓住主要矛盾、突破瓶颈制约、注亚前除布局的工作思路。四、四个“抓落实”,坚持和加强党的全面领导深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署,是坚持和加强党对经济工作的全面领导的鲜明体现。一是要不折不扣抓落实二是要雷厉风行抓落实三是要求真务实抓落实四是要敢作善为抓落实。不折不扣抓落实,确保圾终效果符合党中央决策意图:淞厉风行抓落实,统筹把握时度效;求真务实抓落实,坚决组治形式主义、官僚主义:敢作善为抓落实,坚持正确用人导向,充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。四个抓落实强调的是知行合一,
21、考验的是担当作为。各级领导干部要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发屣的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族更兴伟业作出新的更大贡献。第五篇12月11日至12日,中央经济工作会议召开,习近平总书记发表重要讲话,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。会议强调,明年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作。兔去龙来辞旧岁,女快往开来展宏图,党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党中央关于经济工作的决策部署画龙点睛,提振信心、增添动力、防范底线,让中国经济巨龙“一飞冲天”。提振一份信心,涵
22、养市场经济精气神解决问题。会议认为,“要顶住外部压力、克服内部困难,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险。”谈到攻坚克难,习近平总书记曾有感而发:“信心赛黄金。只要有信心,未来可期“。经济工作向来不是单纯的经济问题,信心不足,成为阻碍经济健康发展的重要因素之一,从本次会议部署看,明年宏观政策将更精准发力,多做加法,采取更加积极主动的支持政策,用发展的办法解决问题。有志者千方百计,无志者千难万难,引用西游记中一句话:“山不碍路,路自通山”。一方干部状态,决定一方经济生态,广大干部人要“靠谱”,经济“有谱”,切勿躺平摆烂,而要形成聚精会神抓发展、抓经济的共识,倾听群众心声,帮企业纾难解困
23、提振自身“越是艰险越向前”的信心,带给企业应对外部环境不确定性的强大信心。不畏多难,而畏无难,从改善社会心理预期入手,站在全局大局上把握方向、把握大势,提高看问题、作决策、抓落实的能力,确保经济大局方向正确、工作对路,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。增添一些动力,加快构建新发展格局开辟赛道。党的二十大报告擘画了经济发展新格局的蓝图,强调“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。构建新发展格局与促进经济发展是鸟之双翼、车之两轮,相辅相成、不可或缺。经济循环的畅通无阻,主要取决于供给和需求两端是否动力强劲、总体匹配,动态平衡、良性互动。会议提出“统筹扩大内需和深
24、化供给侧结构性改革”,并作出重要部署。围绕供给端,以科技创新引领现代化产业体系建设,引领产业变革、提升产业能级,补短板、锻长板,大力培育新的支柱产业。围绕需求端,着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。一方面,满足人民日益增长的美好生活需要,提高有效供给能力和质量;另一方面,通过商品或服务购买等链条传导,有效带动收入增加、消费扩大,形成良性循环。山高路远,但见风光无限;跋山涉水,不改一往无前。一路走来,我们依靠发展交出了一份又一份载入史册的答卷;面向未来,我们需要构建高质量发展格局,切实增强经济活力,为经济社会舒筋活络,以必成之心,破艰难之题,创未有之业。防范一种风险,落实党中央决
25、策部署守住底线。防范化解风险是攻坚战,更是持久战。放眼全球,经济复苏乏力,逆全球化思潮涌动,我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻;环顾国内,周期性结构性矛盾交织,总需求不足的矛盾凸显,部分企业经营困难,一些领域风险隐患较多,实现经济社会发展预期目标难度加大。“道阻且长,行则将至。”中华民族历史上经历过很多磨难,但从未被压垮,而是越挫越勇。沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲指出,“中国已经成为最佳投资目的地的代名词,下一个“中国“,还是中国“,为我们干事创业指明了方向。落实党中央、国务院部署安排,立足外部环境变化和就业形势需要,推出优化调整稳就业一揽子政
26、策,释放政策红利,有效防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险的“堤坝”。美好的生活不会从天而降,宏伟的蓝图不会自动成真,惟有拿出“积珪步以至千里”的务实气魄,拿出“积小流以成江海”的踏实精神,才能汇聚源源不断的力量,不断从胜利走向胜利。守正道而开新局,致广大而尽精微。2024,中国经济巨龙要腾飞的,将会是更辽阔的水域、更壮阔的航程,我们乘着改革发展的东风,坚持稳中有进、以进促稳、先立后破,终能开辟新天地、创造新奇迹、书写新辉煌,“飞龙在天”。第六篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平在重要讲话中全面总
27、结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。会议强调,明年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作。全面贯彻明年经济工作的总体要求,要注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系,不断巩固和增强经济回升向好态势。把握速度与质量的关系,让快马加鞭与慢工细活同心协力。经济发展要兼顾“速度”与“质量”,既要有“快马加鞭”形成经济带动加速度的目标,又要有“慢工细活”坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的认识。要将质量和速度放在同一纬度进行考量,认识到质量和速度是经济发展的一体两面,要让两者同心协力才能推动经济发展之巨轮“
28、起航远行”。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。广大党员干部必须认识到,速度与质量不是非此即彼的关系,但也不能采取“一刀切”的“均衡”做法,而要着眼于当前经济形势、金融市场体系、营商环境状况等具体情况,产生适应于现实情况的正确判断和有效手段。把握宏观数据与微观感受的关系,让以一持万与以小见大同向而行。打好经济工作“来年仗”需兼顾“宏观数据”与“微观感受”,减少两者的“温差”、提升整体信心力和促进集体认可性。由于宏观数据涉及方面多、所处站位高、整体观念重,因此往往并不能完全匹配人民群众的“身边性”情况和“情绪化”表达。因
29、此,需要进一步把握和处理好宏观数据与微观感受之间的关系,既要坚持“以一持万”,通过宏观数据对整体经济形势有全面性、整体性、全局性的提炼,在抓住关键、影响全局中形成提纲挈领、稳定情势的“主心骨”作用。又要关注“以小见大”,进一步深入了解人民群众的衣食住行、急难愁盼,关注与他们切身相关的具体数据,在见微知著、一叶知秋中提振微观主体的预期和信心。把握发展经济与改善民生的关系,让百业兴旺与千家万户同频共振。国富、民强,是我国发展的重点和目标,发展经济与改善民生也是经济工作的一体两面。越是经济面临严峻复杂形势,越要聚焦民生关切、兜牢民生基本线。要将“百业兴旺”与“千家万户”结合起来,既要以经济发展带动民
30、生建设,又要靠改善民生展现经济发展之成果。要切实保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线。要将民生工程作为发展经济的“助推器”和“压舱石”,通过改善民生增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,并以此提升发展经济的信心,进一步织密扎牢社会保障网。同时,要“下大力”抓就业,更加突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定,将就业作为改善民生福祉的重要途径。把握发展与安全的关系,让驰若奔马与安若泰山同条共贯。习近平总书记强调,发展是安全的基础,安全是发展的条件。发展与安全如鸟之两翼、车之双轮,两者缺一不可、失一则患。必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,以高质量发展促进高水平安全,
31、以高水平安全保障高质量发展,发展和安全要动态平衡、相得益彰。关注经济的安全性问题,既要持续有效防范化解重点领域风险,抓重点、抓主要、抓有效;又要坚持底线思维,增强忧患意识,做到居安思危、未雨绸缪。广大党员干部要尤其关注房地产、地方债务、中小金融机构等风险,严厉打击非法金融活动;要通过法治推进、制度保障,加强法治化营商环境构建,建设兼具发展性和安全性的市场体系。第七篇2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。今年以来,我国发展面临的形势错综复杂,国际政治经济环境不利因素增多,国内周期性和结构性矛盾叠加。面对多重挑战,中国经济顶住压力,回升向好,前三
32、季度GDP同比增长5.2%,在国际主要经济体中名列前茅。同时,经济发展的内生动力不断增强,高质量发展扎实推进。这次会议是关键时点召开的一次重要会议。2024年是实现,十四五,目标任务的关键年份,这次工作会议系统布置了相关的经济工作。会议同时回顾了2023年的工作,我们不断增强内需支撑力,通过深化改革增强经济发展的活力和动能,所取得的成绩殊为不易。这次会议有利于我们进一步改善预期、提振信心、凝聚共识,更好地做好明年的工作。充分肯定2023年成绩的同时,也要清醒看到,进一步推动经济回升向好仍需要克服一些困难和挑战,比如,有效需求不足,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,等等
33、但同时会议也强调,我国发展面临的有利条件强于不利因素,呼吁大家增强信心和底气。当前,客观上内外部都面临一些压力和风险,但是这些困难是暂时性的、结构性的,我们还是要看向未来,我们持续发展的活力动能不断增强,目前稳定经济运行、促进高质量发展的积极因素和有利因素明显在增多,所以我们促进高质量发展的底气和信心在不断夯实。善于总结规律性认识是我们党的优良传统。会议在总结2023年成绩、分析当前经济形势的同时,还概括性提出了新时代做好经济工作的规律性认识,包括必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力、必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力、必须坚持高质
34、量发展和高水平安全良性互动、必须把推进中国式现代化作为最大的政治等“五个必须从2017年以后,每一年中央经济工作会议都会对这一年经济发展当中的一些经验进行总结和提炼,这就是规律性认识的部分。这五个规律性认识,既是对今年工作的回顾性总结,与此同时,也是用来指导更长时期的发展。它既然叫规律性认识,就可以上升为宏观经济治理的重要经验,并且可以体现在未来的经济工作当中。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,是新时代新征程上中国共产党的中心任务。会议指出,必须把推进中国式现代化作为最大的政治,在党的统一领导下,团结最广大人民,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把中国式现代化宏伟蓝图一步
35、步变成美好现实。要把推进中国式现代化作为最大的政治,实际上要求我们进一步认识到经济建设在全局中的中心位置,要把中国式现代化任务细化到党和政府各项任务的要求、部署当中,让各个部门各个地区都能够围绕中国式现代化所明确的一系列目标任务,做一些加法,做一些具体的部署、落实,从而通过我们的有效作为,带动整个市场预期的好转。可以说这样一个规律性认识,抓住了当前全局工作中的一个关键点。2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施十四五规划的关键一年。做好明年的经济工作,对推动党和国家事业发展全局具有十分重要的意义。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。“稳”和“进”是一对辩证关系,这次强调以进
36、促稳,是特别强调在“进”的方向上要加力蓄势谋划,“进”体现在结构的升级、发展的质量,重点改革方面的“进”,为更好实现“稳”创造一系列条件。提出以进促稳,把它和指导思想当中的统筹高质量发展和高水平安全做呼应,就看到在经济工作中提出了新的稳定观,这种新的稳定观其实要求我们不是被动防守,不是简单靠堵来守安全,而恰恰要通过更加积极主动作为,用发展的眼光、用发展的思维、用发展的办法解决前进中的各种困难和问题。会议指出,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。并
37、强调要增强宏观政策取向一致性,加强各项政策协调配合,确保同向发力、形成合力。明年的财政政策有适度加力的说法,这个说法是建立在我们已经出台了一些财政政策的基础上,我们要观察它的成效,也要推进它的落实,与此同时,要观察经济环境和形势的变化。在这个过程当中,当有需要的时候,财政政策可以及时跟进。与此同时,我们也不是搞大水漫灌,而是找准了需要精准发力的领域,通过合适的力度以及合适的方向,使得财政和货币政策收到最大成效。会议从战略全局出发,抓住影响我国经济高质量发展的关键问题,部署T2024年经济工作九方面重点工作任务,排在首位的是以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。“进”
38、的方向,“立”的重点在科技创新和建设现代化产业体系的方向上,尤其要加快形成新质生产力,涉及到新赛道上的新动能,要进一步激活它的活力以及对于国内产业链的带动能力和全球市场的影响力和话语权。现代化产业体系的建设,首先我们要靠新质生产力的引领,要通过在一些领域,去开辟一些新赛道,去实现一些颠覆性的创新,与此同时,中央关于现代化产业体系建设当中有一个非常重要的部署,那就是要打造更多支柱产业。在明年经济工作中,我们要具体找到一些可以突破的点,通过有力的政策加以支持,尽快培育出一些新的产业。围绕需求端,会议提出,要着力扩大国内需求。当前,总需求不足一直是我国经济运行面临的突出矛盾,这其中内需是中国经济发展
39、的基本动力,也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求,着力扩大内需是推动经济运行全面好转的当务之急。会议强调:要激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。居民家庭美好生活的需求不断在升级,要通过投资激发新动能,增加新的更高质量的供给来匹配消费升级。另外一方面,投资加速形成实物量的过程当中也会加大商品和服务的消费,从而带动就业岗位,带动增收,也是在增强消费能力,由此形成良性循环,增强内需对整个经济回升向好的支撑力。高质量发展需要向改革要动力、向开放要活力。围绕深化重点领域改革和扩大高水平对外开放,会议也进一步作出部署,提出不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,加
40、快全国统一大市场建设,放宽电信、医疗等服务业市场准入,切实打通外籍人员来华经商、学习、旅游的堵点等。这次中央经济工作会议对于改革和开放都又有新的部署,如果把这两个放在一起看,正好与,五个必须“规律性认识当中的一条紧密结合在一起,也就是说,我们要通过深化改革开放为中国经济培育更多的内生动力。今年,我们在改革方面的一系列部署,都与这几年以来关于统一大市场、关于要素市场化配置等改革结合在一起,也是和更好落实支持民营经济的一系列举措,更好改善营商环境结合在一起。我们针对经营主体、财税和金融等重点领域开始新一轮改革,能够起到牵一发而动全身的改革力度和示范效应,由此带动的是整个国民经济循环进一步高效畅通起
41、来。同时,我们也要提高国际循环的质量和水平,增强外贸的新动能,从而使内外循环形成良性畅通、相互激发的状态。此外,会议还针对持续有效防范化解重点领域风险,坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,切实保障和改善民生等作出部署,要求各地区各部门全面贯彻明年经济工作的总体要求,并注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系,不断巩固和增强经济回升向好态势。展望明年,客观上的压力和挑战不小,我们关键还是要从供求双侧发力。一个方面,增强新赛道、新动能“进”的势头,另外一方面,把内需的潜力进一步激发出来。对此我们要凝聚共识、团结一致、攻坚克难,把已经出台的各项举措落细落实,尤其要增强微观主体对政策的获得感和满意度,从而使得宏观经济运行和微观感受能够趋于一致,进一步提振信心、稳定社会预期,巩固住经济向上向好的势头。2024年经济工作大政方针已定,一分部署、九分落实。当前我国正处在经济复苏和产业转型升级的关键期,下一步最重要的就是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,把各项决策部署高质量落实到位,坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质董发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。