1、2023年专题学习12月中央经济工作会议发言材料、心得感悟8篇第1篇,共8篇中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表盎要讲话,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。一、“五个必须”,深化新时代做好经济工作的规律性认织对做好经济工作重要经验及时进行总结,不断深化对经济工作的规律性认识,是新时代以来中央经济工作会议的一项重要内容。这次会议进一步深化了新时代做好经济工作的规律性认识,令人瞩目地提出“五个必须”。一是必须把坚持高质发展作为新时代的硬道理;二是必须坚持深化供给他结构性改革和着力扩大有效需求悔同发力;三是必须坚持依
2、靠改革开放增强发展内生动力;四是必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动;五是必须把推进中国式现代化作为大的政治。发展是解决我国一切问题的基础和关键。党的十九大以来,历次中央经济工作会议均围绕推动高质量发展作出重要部署。党的二十大报告指出,高质城发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理与发展是硬道理一脉相承,高质量发展被赋予新的时代内涵。牢牢把提高质量发展这个首要任务,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、推进经济工作的根本遵循。必须坚持深化供给侧结构性改革和若力扩大有效需求协同发力。着眼于一构建新发展格局,强调充分发挥超大规模市场和强大生产能
3、力的优势,使国内大循环建立在内辐主动力的基研上,提升国际循环质量和水平。必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”。着眼于推进中国式现代化的根本动力,强调统筹推进深层次改革和高水平开放,不断解放和发展社会生一产力、激发和增强社会活力。必须坚持商质量发展和有水平安全良性互动。这一点强调的是发展与安全相辅相成、相得益彰,既要增强忧忠意识、居安思危,也要努力实现二者的动态平衡,打好化险为夷、化危为机的故略主动战。必须把推进中国式现代化作为最大的政治。以中国式现代化全面推进中华民族伟大发兴,是新时代新征程中国共产党的使命任务。以”最大的政治”为统领,强调聚焦以经济建设为中心、推动将质地发展,是中国式现代化
4、的题中之义。五个必须“,进一步丰富和发展。习近平经济思想,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向。二、12个字“稳中求进、以进促稳、先立后破”做好2024年经济工作,会议强调,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。这12个字的工作要求,突出牢牢把握高质量发展这一首要任务,体现了巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的深切考量。稳中求进工作总基谢是我们党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。党的十八大以来历次中央经济工作会议,始终坚持稳中求进工作总基调,并针对经济工作作出新的完善。这次会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”,体现了对“
5、秘”“与“进”、“立”和“破”辩证关系的深刻把握。形势越是复杂多变,越要坚持稳中求进。稳是大局,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在经济回升向好、社会发展稳定的基础上,为“进”创造稳定的发展环境:进是方向,要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,通过经济结构、发展质量、重大改革等方面的“进”,不断巩固稳中向好的基础。在这个过程中,必须坚持先立后破。2021年中央经济工作会议就提出,“调整政策和推动改革要把握好时度效,坚持先立后破、稳扎稳打”。今年中央经济工作会议再提先立后破,体现的是谋定后动、循序渐进、稳扎稳打。无论是调推政策,还是推动改革,都要把握好时度效,用发展的办法来解决发展
6、中的问题,以培育壮大增量来调整优化存应,不能急于求成、脱离实际,这对于新旧动能转换期的中国经济尤为至要。三、九项重点任务、围绕推动高质量发展围绕推动高质量发展,这次中央经济工作会议对2024年要扎实做好的九项重点任务作出部署,体现了突出重点、把握关键的政策导向。一是以科技创新引领现代化产业体系建设一是着力扩大国内需求二是深化重点镇域改革三是扩大高水平对外开放四是持馔有效防范化解点领域风险五是坚持不懈抓好三农工作六是推动城乡融合、区域协调发展七是深入推进生宓文明建设和绿色低碳发展八是切实保障和改善民生。我国发展的外部环境更杂性、严峻性、不确定性上升,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,需要安排部署的工
7、作千头万绪。这次会议对重点工作的安排,体现了党中央统筹驾驭大局的高超能力以及对形势的清醒认识。以科技创新引领现代化产业体系建设,强调创新对产业发展的强要牵引作用:着力扩大国内需求,针对国内大循环堵点精准发力:深化重点领域改革,聚焦国有企业改革、民营企业发展壮大,全国统一大市场建设等关键问题,明确将“谋划进一步全面深化改革重大举措”:扩大高水平对外开放;持续有效防范化解重点领域风险:坚持不懈抓好“三农”工作:推动城乡融合、区域协调发展:深入推进生态文明建设和绿色低碳发展:切实保障和改善民生这九项重:点任务,紧扣事关高质量发展的关键问题、重点环节,明确具体抓手和解决路径,凸显/坚持问题导向的工作方
8、法和务求实效的工作作风,体现/抓住主要矛盾、突破瓶颈制约、注亚前除布局的工作思路。四、四个“抓落实”,坚持和加强党的全面领导深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署,是坚持和加强党对经济工作的全面领导的鲜明体现。一是要不折不扣抓落实二是要雷厉风行抓落实三是要求真务实抓落实四是要敢作善为抓落实。不折不扣抓落实,确保圾终效果符合党中央决策意图:淞厉风行抓落实,统筹把握时度效;求真务实抓落实,坚决组治形式主义、官僚主义:敢作善为抓落实,坚持正确用人导向,充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。四个抓落实,强调的是知行合一,考验的是担当作为。各级领导干部要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,努力
9、实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发屣的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族更兴伟业作出新的更大贡献。第2篇近日,中央经济工作会议在北京举行,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。习近平总书记在讲话中强调,“必须把推进中国式现代化作为最大的政治,在党的统一领导下,团结最广大人民,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实”。中国式现代化创造了人类文明新形态,是强国建设、民族复兴的唯一正确道路。必须坚持以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,坚定信心、开拓奋进,以高质量发展的实际行动和成效,
10、推动更多中国式现代化“愿景图”逐步变成“实景图”。坚定信心底气,奋进新的征程。在推进中国式现代化的过程中,信心和底气是不可或缺的重要因素。当前,我国面临的有利条件明显多于不利因素,经济回升向好的趋势没有改变,超大规模市场优势和经济发展韧性也更加突出。因此,我们应该保持信心,坚定底气,积极应对各种挑战,推动中国经济持续健康发展。据统计,今年前三季度我国国民经济恢复持续向好,进入四季度,宏观调控组合政策发力显效,经济回稳向上态势明显。奋进新的征程,信心和底气比黄金更重要。明年是中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。在这个重要的历史节点,我们必须始终保持奋发有为的精神状态,树
11、牢压倒一切困难而不为困难所压倒的决心和勇气,共克时艰、奋勇前进,在克服困难中发展进步,在应对挑战中超越自我。突出政策取向,增进民生福祉。现代化道路最终能否走得通、行得稳,关键要看是否坚持以人民为中心。中国式现代化是亿万人民自己的事业,凝结着人民智慧和人民期盼,将朝着实现全体人民共同富裕的方向稳步迈进。把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实,离不开高质量发展这个首要任务,离不开经济形势持续向好这个基础保障。在经济发展的过程中,我们必须更加注重保障和改善民生,以确保现代化建设的成果能够更公平、更广泛地惠及全体人民。在新征程中,人民对美好生活的需求日益丰富和多样化。因此,我们必须强化政策的民生导向
12、采取更多惠民生、暖民心的举措。在政策实施上深化协同联动、放大组合效应,在政策效果评价上注重有效性、增强获得感,切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,不断实现人民对美好生活的向往。讲求方式方法,抓好统筹兼顾。推进中国式现代化是一个系统工程,需要统筹兼顾、系统谋划、整体推进。惟其艰巨,所以伟大;惟其艰巨,更显荣光。新征程上,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂。解决这些问题,方式方法是关键。方法用得对,往往能起到事半功倍的效果。要积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手,聚焦现
13、代化产业体系建设、扩大国内需求、改革开放、城乡融合等重点领域,前瞻布局“落一子而满盘活”的关键环节,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。第3篇这次中央经济工作会议,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴新征程的重要时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,科学回答了我国经济发展一系列根本性、全局性、方向性问题,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性,对于凝心聚力、真抓实干,做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化,具有十分重大的意义。我们要结合主题教育认真学习领会,与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重
14、要讲话重要指示精神相贯通,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。深刻认识和把握今年我国经济社会发展取得的重大成就,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉做到“两个维护”,深入学思践悟习近平经济思想,不断把对“五个必须”的规律性认识转化为有效经济实践活动,始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。要深刻认识和把握党中央关于当前经济形势的科学判断,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,始终坚持用全面、系统、辩证、长远的眼光看待形势,切实增强战略定力、信心底气,增强风险意识、忧患意识,增强机遇意识、进取意识,善于在危机中育先机、于变局中开新局。明年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十
15、四五”规划目标任务的关键一年,做好明年经济工作意义重大。要深刻认识和把握明年经济工作的总体要求和政策取向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力在中
16、国式现代化建设中谱写陕西新篇、争做西部示范。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,合理设定预期目标,充分挖掘增长潜力,积极抢抓政策机遇,系统谋划储备实施一批重大项目,依靠改革开放增强发展内生动力,以陕西的“稳”和“进”为全国的“稳”和“进”多作贡献。深刻认识和把握明年经济工作的重点任务,着眼以科技创新引领现代化产业体系建设,聚力打造先进制造、现代能源、战略性新兴产业、文化旅游四个万亿级产业集群,加快培育新质生产力;着眼扩大内需,更好统筹消费和投资;着眼持续深化重点领域改革,下气力破除制约高质量发展的障碍束缚;着眼扩大高水平对外开放,落实中国一中亚峰会涉陕成果,
17、加大招商引资力度,加快打造内陆改革开放高地;着眼持续有效防范化解重点领域风险,促进高质量发展和高水平安全相统一;着眼坚持不懈抓好“三农”工作,深入实施“千村示范、万村提升”工程,全面推进乡村振兴;着眼推动城乡融合、区域协调发展,以国家战略腹地建设为契机,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,促进共同富裕;着眼深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加快美丽陕西建设;着眼切实保障和改善民生,在高质量发展中不断增进三秦百姓福祉。深刻认识和把握加强党对经济工作全面领导的重要要求,坚持把推进中国式现代化作为最大的政治,结合开展“三个年”活动,持续完善抓落实的工作机制,不断激发干部干事创业精气神
18、当前,要统筹推进收官开局各项工作,认真做好重要民生商品保供稳价、迎峰度冬能源供应、农民工工资支付、困难群众基本生活保障等工作,毫不松懈抓好安全生产和社会治安综合治理,应对好极端雨雪、冰冻、强寒潮天气,确保社会大局和谐稳定。要坚定不移推进全面从严治党,加强对一把手和领导班子监督,持续深化正风肃纪反腐,为高质量发展现代化建设提供坚强保障。要支持各民主党派、工商联和无党派人士立足自身界别特色,更好履行职能、发挥作用,汇聚起强大的工作合力。更加突出的位置,切实领会党建工作与经济社会发展深度融合的核心要义,进一步强化党建工作在经济社会发展中的引领作用,既看到当前稳中有进的发展态势,也要看清当前经济运行
19、中存在的问题和隐忧,把浮躁心理都压下来,最大限度发挥党建引领的聚合效应,在党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,全力抓好中央各项决策部署落地,以稳住经济大盘的非凡成效,有效防范化解金融风险和地方政府债务风险,扎实做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。以掌握战略主动的非凡气魄,在大事上拓展进的大方向,为经济发展加油添彩。“稳”是“进”的前提,“进”是“稳”的目的,站在百年未有之大变局的时代背景下,不仅要夯实“稳”的基础,更要激发“进”的动能,集中资源、靶向发力、重点突破,实现“一子落满盘活”的前景。稳中求进,是我们经济工作一以贯之的总基调,也是高质量发展的重要基础。同时我们要明白,强调“稳”,绝
20、不是原地踏步,固守现状,更不是简单重复过去的老路,而是要知难而进、以进促稳。各地要杜绝“小进即满”思想,将党建工作与经济发展一起谋划,以整体性、前瞻性、可行性、科学性为要求,正确处理党建与经济发展的关系,认真研究细化本地区本领域重点工作、重大项目和重要政策,深化体制机制改革,引入源头活水,促进党建工作与经济发展深度融合,增强经济内生“造血”功能,以掌握战略主动的非凡气魄,牢牢把握“做优存量”和“做大增量”的关系,将发展经济的着力点放在实体经济上,在“稳”的基础上求“进”,在“进”的态势中出“彩”,进一步推动地区经济实现更高层次、更高质量的平衡。以应对风险挑战的非凡之举,在大势中做好谋的大文章,
21、为经济发展赢得未来。善谋者胜,远谋者兴。决胜经济开局战,重点在于谋长远。如今不仅是定全年、保全局的收官阶段,更是来年工作起好步、开好头的关键节点。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,各地要从战略全局出发,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,聚焦“十四五”规划的实施,统筹当前和长远,紧密围绕经济社会发展总体思路,深入开展调查研究,用全面眼光看待“形”和“势”,用辩证眼光看待“危”和“机”,全面分析今年以来的经济社会发展情况,让胸中有蓝图,并充分发挥党建引领作用,在考虑现有产业的内在逻辑和比较优势,下好先手棋,打好主动仗,认真思考未来各项工作的切入点在哪里、创新点在哪里,扎实推
22、进党建与业务深度融合,科学谋划明年工作的思路、任务、举措、方法,建立健全党建工作与经济社会发展深度融合的载体,努力发展自身有基础、有前景、能承载的产业,以更有质量的“进”来应对“变”,推动地区经济实现质的有效提升和量的合理增长。第4篇“全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐”,中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行,习近平总书记出席会议并发表重要讲话,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作,为做好明年经济工作,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后
23、经济恢复发展的一年。面对国际政治经济环境不利因素增多、国内周期性和结构性矛盾叠加的错综复杂形势,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上,顶住外部压力、克服内部困难,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进。一年来,我国现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,中国经济大船乘风破浪持续前行。在世界百年变局加速演进、国际环境发生深刻变化的复杂局面下,中国经济顶住了压力,稳定了规模,提升了质量。今年的经济运
24、行和经济工作成绩,充分印证了以习近平同志为核心的党中央对形势判断和相关决策的正确性预见性,充分证明了党中央具有在复杂多变的局面下驾驭经济工作的高超智慧和娴熟能力。当前,我国具有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势,经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。综合起来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。只要我们坚定信心,振奋精神,团结奋斗,继续爬坡过坎、攻坚克难,坚定不移朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前进,就一定能够把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。成绩来之不易,经
25、验尤为宝贵。中央经济工作会议指出,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。这“五个必须”,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,对新时代做好经济工作规律性认识的深化。中国式现代化是前无古人的开创性事业,推动高质量发展是有效防范化解各种重大风险挑战、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的必然要求。前进道路上,完整、准确、全面贯彻新发展理
26、念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,发挥超大规模市场和强大生产能力的优势,统筹推进深层次改革和高水平开放,以高质量发展促进高水平安全,以高水平安全保障高质量发展,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,才能把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。当今世界变乱交织,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,经济恢复仍处在关键阶段。明年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好经济工作意义重大。要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,深刻领会党中央对经济形势的科学判断,切实增强做好经济工作的责任感使命感,全面贯彻明年经济工
27、作的总体要求,准确把握明年经济工作的政策取向,确保明年经济工作重点任务落地落实。要增强信心和底气,始终保持奋发有为的精神状态,有效应对和解决经济发展面临的问题,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。明年经济工作的大政方针已定,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,使命在肩、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目
28、标任务,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第5篇12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行,习近平总书记发表重要讲话指出,必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。习近平总书记的重要讲话,指引我们进一步深化新时代做好经济工作的规律性认识,让我们对我国经济回升向好、长期向好的基本趋势更有信心、更有底气。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。今年以来,中国经济在爬坡过坎中前行,在攻坚克难中奋进。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克
29、服内部困难,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进。推动高质量发展的最终目的是人民幸福安康。东至长三角、西至新疆、南至广东、北至黑龙江今年以来,习近平总书记的足迹跨越大江南北,围绕高质量发展这一首要任务,深入考察调研,提出明确要求,作出重要部署进一步丰富和发展了习近平经济思想,为马克思主义政治经济学注入新的时代内涵,推动中国经济坚定迈向高质量发展。回望全年,随着经济社会全面恢复常态化运行,中国经济走出了一条复苏曲线:一季度经济回升向好,实现良好开局;二季度总体延续恢复态势,但部分指标增速放缓,经济活跃度减弱;三季
30、度,主要经济指标企稳回升。进入四季度,宏观调控组合政策发力显效,经济回稳向上态势明显。成绩来之不易,经验尤为宝贵。中央经济工作会议指出,“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”“必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”“必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。这“五个必须”,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,对新时代做好经济工作规律性认识的深化。明年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一
31、年。我们要以科技创新引领现代化产业体系建设,着力扩大国内需求,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放,持续有效防范化解重点领域风险,坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,切实保障和改善民生。今天的中国,创新活力奔涌,发展日新月异。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、开拓奋进,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。中央经济工作会议于2023年12月11日至12日在北京举行。习近平总书记发表重要讲话,会议
32、全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,对于我们凝心聚力、真抓实干,做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化,具有十分重大的意义。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,会议用“回升向好”评价今年经济。对2024年经济工作,会议提出要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破“。与2022年底中央政治局会议对2023年经济“稳字当头、稳中求进”定调有所不同,“以进促稳、先立后破”是今年的新提法。“稳中求进、以进促稳、先立后破”这十二个字,蕴含着两对辩证关系:一对是“稳”与“进”,一对是“立”与“破”。把握好这两对辩证关系是做好明年经
33、济工作的关键。首先看“稳”与“进”。对于我们这么大的经济体而言,保持经济的“稳”至关重要。只有保持经济在合理区间内发展,充分保障就业民生,才能从容化解风险挑战,在国际竞争中获得优势。简言之,“稳”是“进”的重要基础。“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“增强宏观政策取向一致性”“巩固外贸外资基本盘”“持续有效防范化解重点领域风险”“坚决守住不发生系统性风险的底线”本次中央政治局会议提出一系列举措,扭住“稳”的关键点。而“进”则是“稳”的目标,也为中国经济之“稳”提供持久的动力。正所谓“逆水行舟,不进则退”。习近平总书记曾说:“稳”和“进”要相互促进,经济社会平稳,才能为调整经济结构和深化
34、改革开放创造稳定宏观环境;调整经济结构和深化改革开放取得实质性进展,才能为经济社会平稳运行创造良好预期。”经济之“进”需要科技创新引领,也需要深化重点领域改革、扩大高水平对外开放来激发和释放发展动力。会议对“进”的发力点也进行了具体部署:看产业一一要以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。观民生一一要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。话改革一一要深化重点领域改革,为高质量发展持续注入强大动力。各方面普遍认为,今年中央再次强调“稳中求进”,并提出“以进促稳”,说明“稳的基调更加明确”。再来看“立”与“破”。“立”与“破”是经济工作中的重要方法论,在实际
35、工作中,把握好两者的关系至关重要。为寻求经济发展新动力,开拓经济发展新空间,打造经济发展新机制,必须正确处理“立”与“破”的辩证关2022年全国两会上,习近平总书记在讲到实现“双碳”目标“要先立后破,而不能够未立先破”时曾打过一个形象比方一一不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。这形象地阐明,“破”之前需要先想好怎么“立”。那么具体到经济工作上,应该“立”什么,“破”什么?长远来看,旧的经济发展方式、处于衰退阶段的行业是要破掉,但“破”的过程中要注意度的把握,要先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力“立”起来。此次会议多次提及科技,强调“推动高水平科技自立自强”,要“
36、以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平”,这充分说明了科技创新在经济运行“立”的过程中,具有不容忽视的作用。2023年4月28日召开的中央政治局会议对此有更详细的阐述。当时的会议指出,要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。比如:巩固和扩大新能源汽车发展优势,加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造;要重视通用人工智能发展,营造创新生态,重视防范风险;等等。2024年将迎来中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。只要我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想,把握好“稳中求进、以进促稳、先立后破“,就有信心在“稳
37、与“进”、“破”与“立”中实现更好发展。第7篇明年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年。中央经济工作会议继续强调坚持稳中求进工作总基调,提出“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”,充分展现了以习近平同志为核心的党中央对时与势的深刻洞察、对进一步推动经济回升向好的深切考量,对做好明年经济工作具有十分重要的指导意义。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。党的十八大以来历次中央经济工作会议,始终坚持稳中求进工作总基调,并就经济发展形势提出针对性要求。当前,我国经济运行面临国内外诸多矛盾相互交织的复杂局面。从国际形势看,百年变局加速演进,全球经
38、济复苏乏力,世界进入新的动荡变革期,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内形势看,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点。在此背景下,中央经济工作会议提出“稳中求进、以进促稳、先立后破”,具有重要的现实针对性。越是面对风高浪急的挑战,越要牢牢坚持稳中求进工作总基调,正确处理“稳”与“进”、“立,与“破”两对辩证关系,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势。正确处理稳与进的辩证关系,坚持稳中求进、以进促稳。稳是大局,也是进的基础。中央经济工作会议强调,要多出有
39、利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,提升产业链供应链韧性和安全水平,稳定和扩大传统消费,持续有效防范化解重点领域风险,确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫等举措,体现的正是“把该稳的稳住”。进是目标,也是稳的动能。“以进促稳”意味着没有进就不会真正实现稳,因此中央经济工作会议特别强调要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。以科技创新之“进”,拓产业创新之路,为经济稳增长注入新动能,重塑新优势;以畅通经济大循环之“进”,助力发展大局之“稳”该进的必须进,才能实现经济稳、大局稳、人心稳。正确处理立与破的辩证关系,坚持先立后破。“不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭
40、家伙还没拿到手,这不行。”习近平总书记这一形象比喻生动说明了先立后破的重要性。坚持先立后破,首要在“立”,即该立的要积极主动立起来,该破的要在立的基础上坚决破,避免未立先破、破而不立。特别是在新动能尚未形成、新模式并未确立之前,不宜对改变旧动能、打破旧模式操之过急,要更加兼顾短期和中长期目标之间的协调性,坚持先立后破,稳扎稳打、有序推进,切实为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强劲动力。正确处理“立”与“破”的辩证关系,除了要兼顾政策的延续性和创新性,还要增强宏观政策取向一致性,要加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估,强
41、化政策统筹,确保同向发力、形成合力。稳中求进、以进促稳、先立后破是一个有机整体,必须整体把握、协同推进,不可偏废。无论是强调积极的财政政策适度加力、提质增效,稳健的货币政策灵活适度、精准有效,还是要求增强宏观政策取向一致性,抑或是明确以科技创新引领现代化产业体系建设等九项重点任务,都贯穿着“稳中求进、以进促稳、先立后破”的发展逻辑,为巩固和增强经济回升向好态势、持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长指明了方向,提供了遵循。守正道而开新局,致广大而尽精微。当前,我国经济恢复仍处在关键阶段,犹如逆水行舟,不进则退。广东是全国经济第一大省,全省上下要深刻领会明年经济工作的总体要求、政策取向和重点
42、任务部署,坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的责任,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。第8篇中央经济工作会议明确提出,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。在国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多和外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升的背景下,这一重要要求不仅直面并坚定回应了社会各界关于“未来经济增长动力源于何处”的担忧,也为我们做好明年乃至更长一段时期的经济工作提供了根本遵循。任何国家都会在某一历史阶段碰到特定的发展机遇或发展挑战,能否抓住发展机遇
43、应对发展挑战,将直接取决于该国家的发展制度能否适应环境变化及其所提出的新要求。党的十一届三中全会以来,我国之所以能够从一个经济濒临崩溃的境地,逐渐发展成为世界经济规模第二的大国,根本原因就是在应对每一次国内外发展环境变化时,我国都通过深化改革开放培育新动力。党的十八大以来,我国改革开放全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。当今世界变乱交织,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,经济恢复仍处在关键阶段。从国内看,我国社会主要
44、矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济发展模式的转型无可避免,迫切需要依靠改革增动力、添活力;从国际看,近年来单边主义、贸易保护主义和逆全球化思潮涌现和行动升级,个别国家一意孤行,屡屡采取极端措施遏制和打压我国高科技产业发展,危害我国产业安全和发展安全,对发展思路转变提出新要求,需要通过扩大开放培育国际合作和竞争新优势。国内大循环存在堵点、国际大循环的可靠性有待提升等问题需要重视和解决。因应这些新的变化需要在更高起点上全面深化改革开放,增强发展动力和竞争力,努力形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,并以此形成对全球要素资源的吸引力、在激烈国际竞争中的竞
45、争力、在全球资源配置中的推动力。改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。全面深化改革要谋划推进新一轮重大改革举措,深化重点领域改革,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,全面深化经济体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提高核心竞争力。促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。推进市场制度统一、设施联通、监管一致,打破地方保护和市场分割,促进商品要素资源在更大范围畅通流动,加
46、快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。以高水平对外开放特别是制度型开放打造国际经济合作和竞争新优势,既是拓展我国自身发展空间的需要,也是主动作为彰显我国大国担当、为全球经济治理作出贡献的需要。一方面,优化对外开放的空间格局,拓宽对外开放的范围领域,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。另一方面,对标国际高标准经贸规则、规制、管理、标准,加快制度型开放,加强改革系统集成和系统谋划,深化和拓展资金、资源、人才、科技等领域国际合作,完善商品、服务、要素市场化国际化配置,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。放宽电信、医疗等服务业市场准入,对标国际高标准经贸规则,认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造“投资中国”品牌。发展起来以后的问题不比不发展时少,但发展起来的中国,也更加具有战胜风险挑战的底气。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放路上的种种考验,将不断标注改革发展的新高度。只要我国始终坚持依靠改革开放这一重要法宝,聚焦重点领域和关键环节深化改革,就能为圆满实现经济社会发展各项目标任务持续注入强大内生动力。