1、2023年度民主生活会个人发言材料东港公司党委委员、纪委书记马君林（2024年1月12日）根据油田公司关于认真开好2023年度党员领导干部民主生活会的通知和东港油田公司党员领导干部民主生活会制度要求，聚焦民主生活会主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，我认真学习、扎实开展谈心谈话，深入查找自身存在的主要问题，深刻剖析原因，制定整改措施。现将有关情况报告如下：一、党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况及2023年召开的有关专题民主生活会整改措施落实情况（一）党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况党史学习教育专题民主生活会上，本人查摆5个方面15个问题，逐条制定整改措施15条。截至目前，
2、已全部完成整改并长期坚持。1 .针对带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面的3个问题。坚持将党史学习常态化，从百年党始终汲取力量。积极参加党委理论学习中心组学习，深入领会党的二十大精神，及时跟进学习习近平重要讲话和指示批示精神，认真研读习近平谈治国理政（第四卷），全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位。2 .针对带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面的3个问题。认真用新发展理念指导纪检工作，时刻胸怀“国之大者”“企之要情”，经常性与党中央精神对表对标。围绕“两个维护”，强化对落实“十四五”规划、“361”工作路径、安全环保、冬季保供、疫情防控等的监督，推动政治监督与领
3、导班子评价、业绩考核、日常监督“三个结合”，实现具体化常态化精准化。3 .针对带头践行以人民为中心的发展思想方面的3个问题。坚守初心使命，持续增强宗旨意识，强化事关员工群众利益事项的监督检查，定期深入基层调研检查，开展问卷调查，了解员工关心关注问题。开展食堂及误餐费使用2项合规监督项目，组织落实中央八项规定精神、微腐败等专项治理，督促为基层减负措施落到实处，切实维护员工群众切身利益。4 .针对带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面的3个问题。牢固树立风险意识,增强忧患意识,从应对“四大风险”“四大考验”的高度去谋划纪检工作，深化廉洁风险防控，辨识风险*个，制定措施*余条。常
4、规巡察机关党总支及*个党支部，探索开展承包商管理专项巡察，发现问题*个,追责问责*人，发挥巡察党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。5 .针对带头深刻汲取党史中正反两方面经验的3个问题。切实履行监督责任，一体推进“三不腐”，制定廉洁文化建设指导意见，以“转作风、树形象、强管理、促发展为主题开展作风建设提升年”活动，组织7个大监督项目，运用“四种形态”处理*人，为高质量发展提供坚强纪律保证。（二）2023年召开专题民主生活会整改措施落实情况公司党委“两个责任”专项巡察整改专题民主生活会，本人查摆3个方面9个问题，制定整改措施9条。截至目前，已全部完成整改并长期坚持。1 针对学习习近平新时代中国特色
5、社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力方面存在问题。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”,做到“两个维护”。认真学习十九届中央纪委向党的二十大报告，深刻领会全面从严治党新要求新部署，积极组织和参加学精神、谋发屐大讨论，以党的二十大精神为指导谋划纪检工作。2 .针对勇于担当、积极作为，以优良作风切实服务东港油田高质发展存在问题。落实忠诚干净担当要求，强化监督执纪问责，一体推进“三不腐”，将警示教育作为党委会前置内容，组织开展案例分享与警示教育、观看廉洁微电影等*场次。完善大监督格局，建立“发现问题
6、一整改一复核一追责”闭环管理机制，强化权力运行监督制约。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，提醒谈话、批评教育*人次。3 .针对履职尽责、守土尽责，以坚强纪律保障高质发展存在问题。履行好专责监督职责，对履行责任不到位、发生违规违纪问题的单位和个人，加大问责力度，追责*人次。落实集团公司新时期加强纪检监察干部监督办法，定期开展政治理论和业务知识学习。落实纪检干部联系点制度，督促开展监督检查*次，每半年听取纪委委员履职报告、督查支部纪检委员和监督员履职情况，打造过硬纪检队伍。二、个人学习思想作风建设情况2023年，本人认真落实关于加强领导干部自身建设相关要求，坚定理想信念，严守纪律规矩，锤炼过硬作风，切
7、身提升自身综合素质。(一)加强党性修养，坚决做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，收看党的二十大直播，积极参加中心组学习和研讨，深入党建联系点宣讲党的二十大精神，从党的二十大中汲取营养，持续提升理论素养，提高政治站位。深刻领会两个确立”的决定性意义，自觉提升政治“三力”，推动纪检工作高质量发展，加强落实“十四五”规划、“四查四保”等的监督，推动“两个维护”在基层落实落地。(二)坚守监督职责，推进改革发展稳定。坚持把纪律挺在前面，履行好监督第一职责，宣贯插手干预重要事项记录报告办法，制定一把手”监督实施细则，每季度与班子成员谈心谈话，提出意见建议*条。与基层单位“一把手”谈
8、话*多人次，提出意见建议*多条。强化对党的二十大精神学习、习近平对中国石油重要指示批示精神落实、安全环保等的监督检查，督促业务部门开展监督*次，提出意见建议*条（三）压实两个责任”，深化全面从严治党。对照全面从严治党责任清单，组织分层级签订党风廉政建设责任书*份、承诺书*份。每季度编发履行一岗双责”指引表，督促副总师以上领导干部深入责任区调研检查*次，推动形成齐抓共管局面，增强全面从严治党合力。通过“上级评下级、同级互评、群众评价三个维度，提升党风廉政建设责任制考核的全面性和科学性。考核结果与党建责任制、业绩考核挂钩，扣减*个单位（部门）分值。（四）聚焦强化自我革命，切实加强作风建设。牢固树立
9、执纪者必先守纪”的理念，认真落实集团公司加强新时期纪检监察干部监督实施办法，落实“三个管好”要求，坚决做到打铁必须自身硬。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉抵制形式主义、官僚主义，以务实工作作风推动纪检工作高质量发展。密切联系员工群众，深入基层调研检查*次，征集员工群众意见建议*多条。三、存在的主要问题及原因分析（一）存在的主要问题1.在带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信、做至两个维护”方面。（1）推动“两个维护”具体化上有差距。没有完全做到时刻树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，将“两个维护”的政治要求转化为具体工作措施有差距。如何与职能部门具体
10、工作联系起来，强化政治监督、日常监督，确保“两个确立”、“两个维护”的政治要求在实际工作中落实到位还有不足。(2)严明政治纪律和政治规矩有短板。监督过程发现的问题就事论事比较多，引导党员干部从严守政治纪律和政治规矩的高度看问题不够。如对合规监督发现问题，习惯于通过考核、责任追究、完善制度进行整改，引导党员干部从党对全面从严治企高度思考依法合规管理不够深入、不够经常。(3)政治“三力”与党中央要求有距离。对党中央新要求新部署的重大意义还不能第一时间悟透，就事论事多，从政治高度理解把握不足，落实中存在不全面不细致的问题。如对党中央要求持续深化全面从严治党，履行好监督责任、协助责任方面方法不多、跟踪
11、问效不到位。2 .在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。(1)理论学习没有完全做到融会贯通。学习习近平新时代中国特色社会主义思想的深度上与上级要求、与工作需要有差距，学习的系统性、全面性不强，读原著、悟原理做的不够，对理论的内在联系和逻辑关系掌握不够透彻，融会贯通、入脑入心还有差距。(2)运用创新理论指导实际H作不够。在学思用贯通、知信行统一上还有差距，思考得不深刻不透彻，学习成果的转化不够好，没有完全做到学以致用，没有切实将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推动纪检工作高质量发展的具体办法和行动。(3)监督检查落实情况不精准深入。对所属单位落实习近平新时代中国特色社会主义
12、思想的监督检查不够细致到位，监督检查的重点主要集中在学习情况上，深入细致对贯彻落实情况监督检查不够，从日常工作中发现贯彻落实中存在偏差和问题不够及时、准确。3 .在带头坚持和加强党的全面领导方面。(1)对上级决策部署掌握不全不透。对党中央的决策部署、习近平总书记关于国有企业和能源行业的重要指示批示精神学习时效性不强，掌握理解不全面，对加强全面从严治党关注多一些，对国有企业改革、安全环保、实现“双碳”目标等关注少一些,对如何在工作中、在东港油田发展中落实思考不多。(2)落实公司党委决策部署不深入。思考问题和站位不够高，对公司党委、纪委决策部署理解不够深、落实不够快，联系本单位实际创造性落实有欠缺
13、如对公司要求发挥好职能部门作用，健全完善大监督体系的部署，结合实际想办法定措施不够，还没有解决业务部门不愿监督的问题。(3)监督检查政治功能发挥不深入。对基层党组织发挥政治功能、组织功能的监督不够细致深入，还停留对规定工作”是否完成的层面，对实效性缺乏有效的监督手段和检验办法，导致个别党组织政治功能和组织功能发挥不充分，党员教育管理实效性不足，出现违纪违规问题。4 .在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。(1)贯彻新发展理念不到位。对党的二十大精神还停留在学习阶段，还没有转换为推动深化全面从严治党、加强纪检工作的具体措施和行动。对贯彻新发展理念与坚持以人民为中心的发展思想之
14、间的辩证关系理解不透彻，贯彻“四个坚持”兴企方略不均衡，对深化改革等思考少，出谋划策少。(2)密切联系员工群众不够。党的群众路线坚持的不够好,“从群众中来，到群众中去”的方法运用不够，深入基层调研的深度、广度不足，沟通的渠道和途径比较少。与三级管理人员交流多，与一般员工交流少；调研检查纪检等业务多，了解困难少。对基层提要求多，听取意见建议少。(3)维护群众利益力度不足。对员工思想动态掌握不全面精准，了解员工群众急、难、愁、盼问题的自觉意识和主动性不够。对评先选优、薪酬发放等事关员工切实利益的问题，监督检查力度不够。督促机关部门转变作风，切实落实为基层减负措施不够有力。5 .在带头发扬斗争精神，
15、防范化解风险挑战方面。(1)善于斗争的本领不强。监督执纪中发现问题的能力不强，发现的管理问题多，发现深层次问题不够。推动基层实事求是运用“四种形态”，动辄则咎、抓早抓小不够有力。对机关部门出现的依法合规问题，举一反三推动整改不够有力。(2)防范化解风险不够有力。廉洁风险防控制度不够科学完善，推动基层单位加强廉洁风险防控的力度不足，以廉洁风险防控一体推进“三不腐”不到位，对业务领域内廉洁风险研判不细不全。管理人员风险意识不强，对管理漏洞中伴生的廉洁风险认识和管控不到位.(3)破解改革发展难题有短板。推动纪检工作高质量发展的方法和途径把握的不准不多，对制约高质量发展问题攻坚克难的力度不够。对如何在
16、基层构建贯通协调高效的大监督体系，提高合规监督、内部巡察质效等难点问题，解决的力度和进度与工作需要不适应。6 .在带头落实全面从严治党政治责任方面。(1)推进全面从严治党向基层延伸不够有力。从内部巡察、党建考核等发现，个别基层党组织推进全面从严治党不够有力，落实主体责任不全面，监督检查、运用“四种形态”不够。少数党员领导干部履行管党治党责任的能力不足、方法不多，对党建制度执行不严格。(2)纠治“四风”与上级要求还有差距。“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在，部分管理人员作风不够扎实，招投标、合同签订、物资管理等方面均存在未签订合同日期、负责人未签字、招标资料不规范、数据填写错误等低级、基础性问题，
17、反映出形式主义、官僚主义方面树倒根存。(3)一体推进“三不腐”不够均衡。抓教育、提醒多一些，在抓制度执行、流程规范不够有力，严肃执纪问责的力度与上级要求有差距。个别部门工作主动性不够，没有结合重点风险、管理薄弱环节创造性地开展工作，“三不腐还没有做到同时发力、同向发力、综合发力。（二）产生问题的原因分析1 .思想建设抓的不紧不实。理论学习不够深入系统，对习近平新时代中国特设社会主义思想、党的二十大的丰富内涵和精神实质理解不透彻，对重点理论问题的理解掌握停留在知其然的层面，没有做到融会贯通。学用结合不够紧密，不能有效地将政治理论成果转化为抓工作、促改革的方法，造成对党的路线方针政策的贯彻和执行与
18、上级要求有差距。2 .党性修养锤炼不够有力。放松了对自己的严格要求，没能做到时刻对照党章，对照合格党员标准要求自己。政治意识不够强，以树牢“四个意识”,增强“四个自信”，做到“两个维护”统领工作不到位。对群众路线教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动中好的做法没能长期坚持，落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”不到位，放松了主观世界改造。3,宗旨意识树立不够牢固。没有时刻将全心全意为人民服务的宗旨贯穿于日常工作中，错误地片面地依靠现代化沟通工作,在办公室多一些，深入基层少一些，电话联系多一些，面对面沟通交流少一些，落实党的群众路线不够深入扎实。工作中考虑依法、合规、廉洁问题多一些，从维护、
19、发展员工群众利益方面考虑问题少一些。4作风建设不够严细实。对一体推进“三不”、强化廉洁教育、深化廉洁文化建设等工作，追求实效性上还不够。工作有时满足于完成了，没有从高标准完成好去要求，对产生问题的根源从客观上分析多、从主观上找原因比较少。攻坚克难的精神有所减退,对一些难于解决的问题，习惯于等着上级安排部署，积极地创造性寻求解决办法不够。5.自律表率作用发挥不好。落实打铁必须自身硬的要求还不够好，秉持越是艰险越向前的斗争意志不够坚定，“魔高一尺，道高一丈的斗争本领还没有练就，与，政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争”要求还有很大差距。带头纠“四风”树新风还不到位，工作中有时会有形
20、式主义、官僚主义的影子。四、努力方向及整改措施1 .加强政治理论学习，用党的创新理论武装头脑。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，及时跟进学习习近平重要讲话和指示批示精神，做到学思用贯通、知信行统一。二是持之以恒提升政治“三力”，深刻领会“两个确立”的决定性意义，带头树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。三是切实将学习成果转化为推动工作的实际行动，推进政治监督具体化常态化精准化，确保“两个确立”、“两个维护”的政治要求落实到位。2 .认真贯彻新发展理念，切实提升纪检工作质效。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“三新一高”内在
21、要求，敢于担当、积极作为，履行好纪委专责监督职责。二是以规范权力运行为重点，深化大监督体系建设，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，确保上级部署到哪里、监督检查就延伸到哪里。三是坚持严格教育、严格监督、严格问责，以廉洁风险防控为重点，深化三不腐”机制建设，使党员干部作风形象、全面从严治党质效、企业依法合规管理水平持续提升。3 .加强党的全面领导，护航苏东气田高质发展。一是坚决落实党中央决策部署、习近平总书记关于国有企业和能源行业的重要指示批示精神，贯彻公司党委“361”工作路径，推动落实苏东气田“十四五”规划。二是协助厂党委切实加强基层党组织建设，增强好政治功能和组织功能，发挥好党支部战斗堡垒
22、作用和党员先锋模范作用。三是强化对党建责任制落实情况的监督检查，巩固党建对标夯基年”活动成果，提升基层党建工作质量和水平，以高质量党建引领东港油田高质量发展。4 .持续增强宗旨意识，践行以人民为中心发展思想。一是坚持党的群众路线，密切联系员工群众，从群众中来，到群众中去,善于倾听员工心声，提高基层调研检查的实效。二是及时掌握员工思想动态，了解员工群众急、难、愁、盼问题，对评先选优、薪酬发放等事关员工切实利益的问题，加大监督检查力度，对侵害员工利益的严肃查处。三是推动机关部门切实转变工作作风，坚决纠治“四风”，落实为基层减负措施，严肃查处群众身边形式主义、官僚主义、“微腐败等问题。5切实发扬斗争
23、精神，积极有效破解改革发展难题。一是认真学习领会党的二十大、二十届中央纪委二次全会精神，增强忧患意识，主动识变应变求变，坚守监督的再监督工作定位，切实履行监督第一职责。二是以求真务实、真抓实干精神落实厂党委、公司纪委决策部署，强化对安全环保、改革发展稳举措的监督，在苏东气田高质量发展的实践中加强斗争精神和斗争本领养成。三是积极构建贯通协调高效的大监督体系，解决监督合力不强、内部巡察质效不高、纪律教育实效欠佳等问题，不断提升纪检工作质量和水平。6.压实“两个责任”，推进全面从严治党纵深发展。一是履行好纪检监察机关监督专责，督促落实主体责任，增强对“一把手”和领导班子监督实效，督促领导干部严于律己
24、严负其责、严管所辖。二是锲而不舍落实中央八项规定精神，深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。三是加强新时代廉洁文化建设，深化廉洁风险防控，实事求是运用“四种形态”，一体推进“三不腐”，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协同联动，发挥更大治理效能。五、本年度个人重大事项报告及有关情况说明(一)对本年度个人重大事项、配偶子女从业情况进行报告。1 .配偶、子女及配偶从业情况：本人配偶就职于公司办公室一般管理人员。2 .自2023年1月18日厂领导班子民主生活会报告以来，个人重大事项没有变化。（二）对群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等问题,要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。本人没有接受组织约谈函询等情况。以上对照检查，不妥之处，请同志们给予批评帮助。
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