1、2023年教育局工作总结及2024年工作思路2023年发改局工作总结和2024年工作计划2023年民政局工作总结和2024年工作打算2023年教育局工作总结及2024年工作思路2023年以来,县教育局严格按照上级教育主管部门工作要求,紧紧围绕县委、县政府的总体部署,全面加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务,全面深化教育改革,教育投入持续加大,资源配置不断优化,校长教师队伍建设不断增强,教育教学质量稳步提升。具体工作汇报如下。一、工作开展基本情况(一)党的领导持续加强。县委教育工委认真落实中心组理论学习制度,扎实开展中心组理论学习11次。扎实开展党建活动。组织优秀教师赴乡村学校开展新
2、时代文明实践助学支教志愿服务活动13人次;组织开展教育系统“微型党课”比赛活动并向上级推送优秀作品;组织50个调研组开展教育系统党组织规范化标准化建设专题调研活动,发现176个问题,制定问题整改清单,推动教育系统各级党组织建设。严格党员发展。严格执行发展程序,已通过县委组织部拟发展党员联审共50名。稳步推行中小学校党组织领导的校长负责制。截至目前已有38所学校推行党组织领导的校长负责制,占比80.85队完成年度工作任务;48所具有独立法人资格的学校均完成了学校章程、党组织议事规则、校长会议议事规则、书记校长沟通交流制度修订工作。强化政治监督。发挥教育纪工委监督执纪职能,运用好监督执纪“四种形态
3、特别是“第一种形态”,保持高压震慑,筑牢纪法防线。2023年以来全县教育系统处置问题线索69件,办结59件,批评教育帮助和处理78人,其中党纪或纪律处分15人,诫勉处理10人。累计开展主体责任谈话765人次。强化教育系统意识形态阵地管理。加强对教育局和学校微信公众号的管理,建立信息发布制度,严格实行三审三校制;做好“学习强国”平台的使用和推广工作;开展对全县教职工和学生宗教信仰排查整治工作,抓好意识形态工作。(二)教育内涵建设不断提升。牵头起草*县学校综合评价和奖励实施方案*县基础教育质量提升三年行动计划(2023-2025年)。科学制定了普通高中、义务教育阶段学校的学校教育质量综合评价实施
4、细则;完善县、校两级定期质量检测制度,加强教育教学业务视导,持续开展高中学校教学业务交流,推动我县学校教学质量和管理水平的提升。加强教研队伍建设,发挥特约教研员及名师引领作用。优化农村学校布局,科学撤并农村小规模学校15所。完成6所市级特优幼儿园及10所一类幼儿园的申报获批。顺利完成秋季招生工作,普通高中招生约9390个,义务教育阶段招生约33500人,学前教育招生7000余人,并持续做好全年控辍保学工作。有序推进义务教育大班额整改工作,秋季学期大班额占比下降4.23个百分点。(三)校长教师队伍建设不断加强。进一步强化党组织领导的校长负责制和学校领导班子队伍建设,坚持“用好”、“育好”、”管好
5、校长,2023年截止目前共提拔校长、副校长30人次,交流校长、副校长42人次,免职校长、副校长4人次;充实后备干部人才库,现有后备干部217人;优化提升教师能力素养,组织参加“国培计划”、依托*学院开展教师学历提升工作、开展教育系统内“周末赋能”等;优化教师队伍结构,新招聘教师22名、定向培养毕业生73人均已定岗报到,选派、遴选125名教师进行县乡学校交流;加强师德师风建设,规范我县教职工管理,全面落实教师准入制度,在全县教育系统开展清理和规范抽(借)调人员自查和“在编不在岗”清理整顿工作。(四)“双减”工作深入落实。义务教育阶段课后延时服务全覆盖,公开遴选9家非学科类机构和11个个人等第三
6、方力量助力学校开展课后延时特色化服务,丰富延时服务的形式和内容,增添延时服务的趣味性。有效落实义务教育学校作业管理制度。加大校外培训机构治理力度,净化教育生态。(五)“安心托幼”暖民心行动扎实开展。通过科学统筹谋划和教育政策宣传。我县新增托位850个,完成率100%;新增学位1040个,完成率100%;已提供托位服务的幼儿园共46所、占比19.32%,其中公办21所,民办25所。全县238所幼儿园延时服务实现全覆盖,已完成了2023年幼儿园开设托班不少于10%的的目标。(六)重点建设项目稳步推进。续建龙山路中小学和职教园区(一期)建设项目主体已经完工,正在二次结构施工;新建锦绣大道中小学项目主
7、体已经完工,正在二次结构施工;*县城乡幼教能力提升工程9所幼儿园已完工3所并投入使用,其余正在有序推进;*县2023年义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金建设项目和*县2023年义务教育农村校舍安全保障长效机制补助资金改扩建项目主体已基本完工,正在正在二次结构施工;*县2023年义务教育农村校舍安全保障长效机制补助资金维修改造项目和*县2023年支持学前教育发展资金维修改造提升项目已完成竣工验收,审计也基本完成;*县第二中学公共厕所改扩建工程项目主体已经完工,正在二次结构施工。(七)职业教育、民办教育规范发展。深化“产教融合、校企合作”办学模式和人才培养模式改革。积极组织开展职业教育活动周活
8、动。加快职业园区建设,正在建设中的*县职教园区用地1140亩,总投资26亿元,其中一期用地414亩,投资15亿元,将于明年9月份投入使用。*科技学校经省厅批准与亳州职业技术学院达成合作,在*科技学校设立高职专业。持续规范民办学校招生和教学行为,成立民办教育专班,致力全面梳理取缔无证办学机构存在的遗留问题,现已取得初步成效。(八)各项考试工作平稳有序。紧紧围绕省教育招生考试院和市招生考试中心的统一要求部署,全面贯彻落实各项招生考试政策和要求,坚持“公平、安全、科学、规范”的原则,普通高中学业水平测试、中高考等工作顺利完成,自考与成考报名工作平稳有序。(九)督导工作扎实有力。24个督学责任区专兼职
9、督学187人对全县校园及周边安全、交通安全、疫情防控、防欺凌、防溺水、防电诈工作,“五项管理”“双减”等工作落实、校风教风学风建设、教师师德及专业发展等情况进行挂牌督导,对存在问题及时下发整改通知,督促其完成整改。推动全县“学生餐”专项整治工作的贯彻落实。完成2022年镇级党政领导干部履行教育职责督导考核工作;做好市对县区党政领导干部履行教育职责督导考核的迎检工作。2022年度亳州市对县区党政领导干部履行教育职责督导考核结果中,我县为“良好”等次。(十)教育资助精准全面。2023年中职及普通高中家庭经济困难学生资助工作按序时进度稳步推进,拨付中职国家免学费834.3050万元,受助学生4591
10、人,拨付普通高中国家免学费227.28万元,受助学生2040人。2023年春季学期发放中职国家助学金129.85万元,受助学生1021人,发放普通高中国家助学金1050.7万元,受助学生7915人,发放义务教育家庭经济困难学生生活补助893.2万元,受助学生16450人,发放学前教育幼儿资助资金135.04万元,受助学生2282人,兜牢了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”底线。(十一)教育信息化、智慧课堂建设成效显著。截至目前,我县班班通覆盖率已达100%,网络宽带接入率100%,校园网建有率达100%,智慧教学平板的投入满足了正常教育教学需求。完成了我县剩余70所城镇中小学校智慧课堂年级覆
11、盖,其中对*四小、实验中学、*四中等三所学校进行了班级智慧课堂全覆盖。(十二)校园安全工作常抓不懈。持续加强各级各类校园安全隐患排查,开展校园周边环境综合治理,抓严抓实校园食品安全、校车安全、消防安全管理,做细做实防溺水、防欺凌和暴力伤害、防电诈、学生心理健康教育等工作。深入开展矛盾纠纷排查化解,做好信访维稳工作。二、当前工作存在的问题一是部分学校对党建工作重视不够,存在重业务轻党建现象,党务工作者业务素质和工作能力有待提升,意识形态阵地管理有待进一步加强;二是“双减”工作仍需继续推进,教师作业设计能力有待增强,课后服务形式不够丰富,校外培训机构治理力度仍需加强;三是优质教育发展还不均衡,区域
12、和校际办学质量存在差异,教育教学质量有待进一步提升;四是学校安全工作仍存在薄弱环节,安全隐患排查治理能力有待进一步提高等。三、下一步工作打算(一)坚持党的领导不放松。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,学深悟透习近平总书记关于教育的重要讲话和指示批示精神,一体推进理论学习、干事创业、检视整改。始终把党的建设和领导贯穿于教育工作全过程,强化基层党组织意识形态领域主阵地的作用。深入推进公办中小学校党组织领导的校长负责制,完成学区党委纪委的换届工作,选优配齐“双强型”党组织书记和专职党务工作者,加大民办教育党建工作力度。(二)聚焦提升教育教学质量。一
13、是构建质量全面监测机制,做到监测随机化、常态化,结果运用制度化,保障教学质量稳步提高。二是持续推进“五大行动”,扩大教育集团辐射能力,发挥优质教育资源引领辐射作用。三是全力做好幼小衔接,开展义务教育阶段教学视导,持续开展高中教育教学视导,推进学生综合素质评价工作。四是发挥集团化办学、特约教研员引领。五是加强中小学思政课队伍建设,加大从中小学思政课教师队伍选拔思政课教研员的力度,配齐建强中小学思政课教研队伍。(三)持续加强校长教师队伍建设。深入推进中小学校建立党组织领导下的校长负责制,切实增强管理干部执政本领,不断改进选拔、培养、培训、考核等机制,激发校长干部干事创业的热情。积极探索校长职级制度
14、改革,加快促进后备干部成长,提高后备干部的实践能力。深入推进“县管校聘”管理改革和中小学教师“无校籍”交流轮岗。持续推进师德师风建设,抓好教师违规行为整治工作。组织开展教师节表彰,做好优秀校长教师、乡村最美教师、德育楷模等评选工作,加大宣传力度,提高教师的职业幸福感,营造尊师重教的浓厚氛围。(四)注重教育教学内涵建设。研究解决幼小衔接过程中存在的突出问题,全力做好幼小衔接工作;持续推进高中教育教学视导,开展义务教育阶段教学视导;组织各学科名师工作室成员开展“送培送教”活动;推进学生综合素质评价工作,组织开展各类活动,丰富学生校园文化生活,提高学生综合素养。(五)统筹推进项目建设。持续加大教育投
15、入,推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工程、义务教育保障机制校舍维修改造、改善高中办学条件等项目;续建城区中小学基础工程、城乡幼教提升工程等项目,加快项目建设进度和资金支付进度。(六)开展学校暨校长综合评价和奖励。根据学校落实立德树人机制、办学水平、教育教学质量、发展素质教育、示范引领等情况,对全县直义务教育阶段学校、普通高中进行综合评价。完善绩效考核评价机制,强化考核结果运用。(七)持续规范民办教育发展、校外培训机构行为。继续深入推进规范民办义务教育发展,巩固规范成果,解决清理整治无证办学遗留问题。加强民办学校党的建设,规范财务管理、安全管理、教师师德师风建设,促进民办教育规范发展。开展校外
16、培训机构常规督查,建立校外培训机构台账,确保“双减”工作落地、落实、落细。(八)推动技能*建设。完善公办中职学校师资配备,充实职业教育教师队伍。加强公、民办职业学校实训基地建设。加快职教园区建设,促进职业教育“产教融合”,以*科技学校为载体,深化产教融合、校企合作,实施技能提升行动、开展职业技能培训,解决企业结构性用工难题。(九)加强校园安全管理。切实加强学校安全基础能力建设,加强重点领域源头防范和综合治理,完善学校风险防范和突发事件应急处置机制;落实校园封闭式管理,坚持校园常态化疫情防控不放松;深入开展安全检查,认真排查整治校车、消防、食品、交通安全隐患,持续做好防欺凌、防电诈、学生心理健康
17、疏导及校园周边环境治理,确保全县教育环境安全和谐稳定。2023年发改局工作总结和2024年工作计划一、2023年工作总结(一)稳投资促项目,在扩大有效投资规模上有新提高。一是狠抓省市重点项目。1-9月份,总投资68.65亿元的8个省重点项目,累计投资24.05亿元,投资完成率109%,投资贡献率4.65%,综合排名全市第9位;总投资86.4亿元的16个市级重点产业项目,累计完成投资32.44亿元,投资贡献率7.39%,投资完成率89.21%,综合排名全市第8位。二是优化固投存量占比。1-9月份我县固定资产投资同比增长0.2%、并列全市第13位,其中民间投资占比71.1%、全市第9,高技术投资占
18、比18.2%、全市第6位。三是狠抓全市观摩项目。筛选筹备亿泰焊接、瑞芯半导体、鹏润新材料3个项目参与全市上半年观摩活动,排名全市第9位;筹备祺添新材料、民祥冷链物流和圣润纺织3个项目参与全市下半年观摩。(二)抓转型促升级,在提升发展质效上有新进步。一是服务业提质增量。三季度,全县现代服务业增加值43.36亿、全市第7位。1-9月份,52家规上服务业企业实现营收13.79亿元,同比增长13.8%、全市第5位,规上服务业利润率全市第6位。“两业”融合集聚区入选省现代服务业集聚区、全市仅3个,周广胜入选省服务业专业人才、技术类全市唯一,中农联刘英慧荣获2022年度济宁市产业高质量发展明星企业家。二是
19、创新驱动持续发力。益大获评国家企业技术中心、近年来全市唯一,市委主要领导批示表扬。世纪阳光、祥农专用车获评省级企业技术中心,琛德实业、鹏程路桥、联峰精密获批市级企业技术中心,洪润电碳、鹏润新材料成功获批市级工程研究中心,德丰重工成功获批省急需紧缺人才项目。三是能源结构稳步优化。截至10月底,全县新能源发电装机及并网规模345.56兆瓦,新能源袭机占比达到88.48%o上半年单位GDP能耗下降3.67%,完成时序进度目标。1-9月份,全县煤炭消费26.53万吨,占全年控制目标的64.07%,好于时序目标10.93个百分点、全市第4位。成功争创省能源绿色低碳转型试点县、市唯一(全省20个县市区之一
20、梁宝寺镇成功创建全省绿色能源发展标杆乡镇(全市6个)。(三)强争取注活力,在改善要素约束上有新进展。ITO月份,全县共争取市级及以上资金50亿元,完成年度任务目标的116.28%。其中,无偿资金20.64亿元,完成年度任务目标的73.7现;有偿资金29.36亿元,完成年度任务目标的195.73%。从2022年上半年至2023年上半年,连续五个季度对上争取工作列全市前三位。36个中长期贷款项目通过国家发改委审核,数量全市第1;世纪阳光成功争取污染治理和节能减碳专项中央预算内资金2000万元,资金额全市第一。金仕伦成功获省发改委节能审查批复4万吨标煤。县绿色大豆产业集群、嘉冠粮油成功入选202
21、3年度省级“十强”产业“雁阵形”集群和集群领军企业名单,均为现代高效农业领域全市唯一。争取欣源纺织企业2023年棉花进口关税配额164吨,为光大环保成功争取电价补贴506.2万元。(四)补短板固底线,在提升行业监管能力上有新成效。粮食工作方面。认真履行政策性粮食监管职责,5.3万吨地方储备粮、220吨地方储备油和600吨应急成品粮数量真实、质量良好、储存安全。顺利完成L4万吨地方储备粮、220吨地方储备油轮换任务。物价工作方面。联合市场监管部门逐一排查政府定价或政府指导价收费项目,严格执行收费标准。能源保障方面。科学编制迎峰度夏电力负荷管理方案,定期调度3家重点耗煤企业、3家煤矿、4家港口煤炭
22、供应情况。积极开展压非保民应急演练,督促重点耗煤企业签订中长期购煤合同,确保全县能源供应安全有序。二、存在的问题制约及原因(一)项目建设存在短板。一是项目体量偏小。从省重点项目看,平均单体投资规模为8.58亿元,较全市平均低2.2亿元,1-9月份投资贡献率仅为4.65%,位居全市第10名;纳统贡献率仅为4.47%,位居全市第11位。(二)对上争取仍需发力。一是我县为财政非直管县,在政府专项债券发行额度及时效方面落后于其他县区。二是我县贷款项目主要集中在与农发行对接,与国开行等其他政策性银行对接面不广。三是前三季度市专班认定争取资金总量同比减少L5亿元左右,其中无偿资金去年有废弃矿山生态修复项目
23、资金2.3亿元,而今年没有对等大额资金到账。三、面临的形势机遇和挑战(一)形势机遇。7月24日中共中央政治局会议以来,国家出台了一系列降息降准、活跃资本市场、优化房地产调控、提振民营经济等政策,经济出现了止跌企稳迹象。四季度,国家助推经济长期向好的有利条件、政策机遇不断积聚,是政策资金争取黄金期。近期,中央财政增发2023年国债1万亿;央行连续降准、降息、下调存款准备金率,推动金融机构向实体经济,释放更多中长期流动性资金;国务院要求引导金融机构支持化解地方债务;省政府近期发行282亿元再融资债券,用以置换存量债务,出台了城市更新行动实施方案;2024年地方政府专项债申报也即将启动Q特别是近期增
24、发1万亿国债传递重要信号,拉开经济刺激计划的序幕。中央财政在今年四季度增发2023年国债1万亿元,将全部通过转移支付方式安排给地方,集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板。全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元,预计赤字率由3%提高到3.8%左右。表明提振经济决心很大,财政政策的空间打开,不再拘泥于赤字率,未来货币政策将配合财政政策扩大内需,刺激经济复苏。(二)挑战。经济总量面临下滑态势。从今年三季度看,金乡县GDP200.98亿元,一举超越嘉祥(193.3亿元)、汶上(197.31亿元),从全市第10位跃升至全市第8位且拉开了总量差距,2023年底和2024年度面临着被金
25、乡县超越的极大可能。四、2024年重点工作计划(一)工作总体思路及主要目标2024年,县发改局将围绕“服务全县高质量发展”中心任务,突出“实干担当、结果验证、创新引领”三个导向,聚焦“重点项目、对上争取、县域经济、能耗挖潜、考核指标”等工作主线,精准发力、攻坚突破,推动发改走在前、开新局,整体工作稳居全市发改系统第一方阵。(二)2024年重点工作1 .狠抓重点项目。2024年省市重点项目方面,已储备申报益大碳基新材料等省重大项目、嘉冠植物蛋白等省绿色低碳高质量发展项目、庆葆堂二期等市重点项目,安排专人全力靠上,加大争取力度,实时掌握申报进展,确保我县更多项目纳入省市级管理盘子,争取更多要素支持
26、新增国债方面,已分三批次分别储备22个、42个、12个项目,下步再次加强项目梳理,切实提高项目质量,严格把关投向领域、总投资、政策资金需求额(注意严格按照要求比例填报)、开工时间、项目手续等上级审核的关键信息,确保更多项目纳入国家盘子。2024年地方政府专项债方面,已储备地方专项债项目135个,总投资568.4亿元。2024年市观摩项目方面,已储备金仕伦、东辰汽车、天瑞医药、碳碳产业园、德圣源勃姆石、嘉冠植物蛋白、高铁产业园创业示范片区(玛冀电感项目入驻)和立国芯片8个产业类项目,山理工、人民医院新院区和嘉北污水处理厂3个基础设施和社会民生类项目,下步全力靠上服务,针对土地、资金等要素需求问
27、题,加大保障力度,多渠道保障项目顺利建成投运,尽早达到观摩条件。2 .狠抓对上争取。初步考虑,2024年计划下达50亿元资金争取任务,比今年任务(43亿元,无偿28,有偿15)多7亿元。工作措施上:做好与市专班对接,对市专班推送的市县联动争取事项,分解到具体部门和责任科室,梳理形成我县对上争取事项清单台账;定期去重点部门进行专题调研、集体会商,指导部门对争取资金、政策、项目成效材料进行梳理、总结。深挖各部门对上争取成效亮点,确保成效事项应报尽报。坚持“周调度、周通报”的工作机制,对各部门资金、项目、政策争取情况进行排名。运用好即时奖励办法,激发部门对上争取积极性。3,狠抓能源保障。一是推动发展
28、方式绿色低碳转型。坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格落实国家产业政策和要素替代要求,切实把牢准入关口。积极培育高端装备、新能源、新材料、新一代信息技术等经济发展新动能,推动新兴产业增量崛起。以省级试点为契机,建立健全生态产品价值实现机制,积极探索绿水青山转化为金山银山的新路径。二是统筹抓好要素资源保障。年综合能耗超1万吨标煤企业、用电大户纳入省能耗监测系统,定期开展节能检查和计量审查。加快现役机组节能升级和灵活性改造,鼓励企业使用高热值煤、添加节煤剂。统一调配能耗煤耗指标,引导稀缺要素资源向技术先进、单位能耗产出效益综合评价高的大项目、好项目倾斜。三是积极构建清洁低碳能源体系。规范户用分布式光
29、伏项目建设管理,加快推进四类场景屋顶光伏建设,强化农村电网升级改造有序提升消纳能力,积极争创国家级整县屋顶分布式光伏开发示范县。全速推进华能梁宝寺农渔光互补利用等新能源项目,加速提升新能源装机容量和规模。4.狠抓争先进位。围绕GDP、固投、重点项目、居民收入、现代服务业等总量指标,压实县直部门行业主管责任和镇街责任,把工作的触角向企业和项目一线延伸,重点抓好存量挖潜和增量提升,力争各项指标至少前进12个位次。围绕高技术、“十强”、“四新”等产业结构性指标,组建指标攻坚专班,逐项制定攻坚方案,找准主攻点,精准落实支撑点、补欠点,力争实现最佳位次。全力争取2023年度全省县域经济高质量发展进步县,
30、紧扣指标提升和对上争取两条主线,推动评价专班和责任部门联动争取,对55项考核评价指标逐一建立月度调度台账,实行“红黄蓝”预警机制,强化指标整体分析,存在扣分风险的及时发出预警函。紧盯全市县域经济高质量发展“5+1”考核评价,加强与工信、财政部门的协调联动,强力挖潜增量数据,力争地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值等5项指标综合排名居全市中上游。2023年民政局工作总结和2024年工作打算2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,全区民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面贯彻党的二十大精神为主线,加强党对民政工作的全面领导,坚决贯彻党中央、国务院、省市区委、政
31、府重大决策部署,践行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的“四敢”担当,坚守“民政为民、民政爱民”的工作理念,更好统筹发展和安全,以全区民政事业高质量发展为加快打造靓丽太湖湾、活力科创带,在新征程上为全面推进中国式现代化滨湖新实践贡献民政力量!一、2023年重点工作进展、主要措施及取得的成效,包括获得的国家级、省级荣誉等工作亮点(一)完善基本民生保障体系,人民福祉明显增强一是坚持统筹优化,社会救助更加高效。积极推进低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”,结合实际制定出台区“暖耀湖湾惠润民生”动态监测和精准帮扶实施方案(锡滨政办发(2023)22号),成立低收入人口动态监测和精准帮扶领导小组,聚焦
32、监测帮扶3类群体的困难和需求,全面整合27个部门(单位)综合帮扶资源,分解重点任务15项,形成帮扶政策清单8项,明确职责分工,统筹工作开展,着力解决好困难群众的急难愁盼问题。二是坚持有效衔接,社会救助更加托底。截至10月底,规范发放各类社会救助保障资金(含残疾人两项补贴)合计1749.65万元。开展困难群众救助补助资金审计发现问题(社会救助领域)专项治理“回头看”工作,将316名低保对象、特困人员、临时救助对象、孤儿和事实无人抚养儿童列为重点关注对象,进一步织密兜底保障网。成功申报2家省级未成年人保护工作站(关爱之家)示范点,引进专业社会组织运营,为未成年人成长“赋能”。开展“滨苗成长”困境儿
33、童探访关爱项目,围绕260名困境儿童基本生活保障和监护、生活照料情况,采用入户探访、节日慰问、个案服务等相结合的方式开展关爱服务。实施“知未保爱相随”项目,为8家未成年人保护工作站(关爱之家)配备活动物资、配合开展专题培训和政策宣讲活动,关爱未成年人健康成长。三是坚持主动精准,服务保障更加温暖。强化社会救助经济核对精度,全区精准核对信息2266户、3449人,系统存疑处置率达到10096。提升基层服务能力,在市举办的首届“福彩杯”社会救助服务技能竞赛中荣获团体一等奖。组织开展全区社会救助服务技能比赛,提高社会救助工作人员服务质量。夯实镇(街道)党政、村(居)两委等基层组织以及干部主动发现和帮助
34、困难群众职责,形成村(社区)干部提供“帮扶服务”,网格员“移动作业”工作模式。荣巷街道桃源社区残疾人之家被推荐为省级精神障碍社区康复服务示范点创建,截至10月底,已开展康复服务26场298人次,目前待省厅评估认定Q河埒街道残疾人之家“心灵家园”被确定为省级精神障碍社区康复服务示范点,截至10月底,开展康复活动85场1210人次,目前待省厅复评。四是坚持共同富裕,慈善力量更加壮大。紧扣“居民需求、科学立项、规划合理、建设特色”等要点,积极做好项目征集及初审工作,邀请第三方社会组织对项目优化提供意见建议,共33个村(社区)申报项目。把“幸福家园”项目作为发挥慈善事业第三次分配作用、撬动社会慈善资金
35、和志愿服务、推进基层社会治理现代化的有效手段,项目服务活动有序开展,截至10月底已累计开展关爱青少年、助老、社区便民服务等各类活动372场。33个村(社区)“幸福家园”村社互助工程通过腾讯公益平台等方式募集基金,已筹集慈善资金172万O(二)推进养老服务提质增效,养老事业更加优质一是养老服务质量不断提升。深入推进医养融合,制定区医养融合养老服务联席会议制度(锡滨政办发(2023)35号),建立由区长任组长的联席会议,成立由分管区长任组长的区医养融合社区居家“332”养老服务行动工作专班。印发区医养融合社区居家“332”养老服务行动重点任务清单,对照市级清单细化责任到部门、到属地,确保各项指标落
36、地落实。关爱高龄老人,到10月共发放尊老金约1384.63万元,惠及19830人。深化“居家援助”服务,我区接受各类居家援助上门服务的户籍老年人数为21864人,服务占比达20%,已提前完成上级下达的年度目标任务。居家和社区基本养老服务行动项目圆满完成,201户失能、半失能特殊困难老年家床改造如期结项。区居家适老化改造项目以优秀等次顺利通过全省民政标准化建设试点验收。二是养老服务供给不断扩大。居家、社区、机构养老协调发展,全区养老机构床位数达到4543张,日托床位数近1200张,全区各类养老床位数超5700张,每千名老人拥有各类养老床位数达50张。养老服务机构标准化建设领跑全市,已创成5级养老
37、机构2家、5A级社区居家养老服务中心4家,4级养老机构1家、4A级社区居家养老服务中心7家,数量位居全市第一。试点先行,胡康镇乡村互助养老睦邻中心、百禾达安职业培训学校被纳入市首批“锡心医养”社区居家“332”服务行动实践创新点。三是养老服务监管不断健全。严格落实养老机构安全生产主体责任,主动履行行业监管职责,每月召开安全工作专题会议,强化省、市安全生产平台系统使用,联合多部门及第三方专业机构以消防、建筑、燃气、食品安全等为重点持续开展养老机构排查整治,截至10月共计出动检查人员537人次,检查养老机构153家次,发现各类安全隐患597处,隐患整改率100%。进一步加强养老领域风险排查。开展养
38、老服务领域防范非法集资、防诈骗集中宣传活动,增强老年人对非法集资、诈骗等潜藏风险的防范意识。(三)提升基层社会治理水平,治理效能更加高效一是聚焦治理顶层设计,强化治理创新路径。充分发挥优秀创新成果的示范引领作用,持续深化“六建五协同”小区治理模式,成功获评“江苏省基层社会治理创新成果”。持续激发“五社联动”内生动力,成功入围全省“五社联动”机制创新区级试点单位。以“五社联动”机制为指引,牵头成立区级社会工作指导中心,建立“1+7+78+N”四级社会工作服务平台,形成功能互补、资源共享、服务联动的社区治理服务体系。联合组织部开展2023年度“头雁善治”党建引领社区治理创新项目,征集到镇(街道)、
39、村(社区)两级共81个项目,参与率超过100%(预计今年12月组织实施结项评审大会,评选20个左右优秀案例)。精选13个村(社区)的村(居)民公约参与市民政局评选,阖闾社区、南苑社区、北桥社区、梁溪社区获评市级优秀村(居)民公约。二是聚焦人才队伍发展,深化职业体系建设。建立“分阶段、多模块、全周期”的技能培训体系,组织开展区党建引领基层治理“菁英社工”培训班,组织全区优秀社区工作者赴武汉参观学习。有序开展2023年度区星级社工评定工作,全区新晋评定一星社工357人、二星社工131人、三星社工7人。举办“红耀湖湾福润万家”党建引领社区治理大会、“见证十年:社区创新的力量”党建引领社区治理论坛、2
40、023年度国际社工日等活动,加强社工考前培训。积极发掘培养优秀社工人才,选拔报送省社会工作领军人才、省最美社工等优秀社会工作者。组织开展市“全科社工”职业技能竞赛区预选赛,积极筹备“美好第八街”区社工赋能创新大赛暨“五社联动”助力高品质社区建设启动仪式。精准督导全区9位村(居)委会主任、34位村(居)委会委员的补选工作。三是聚焦服务管理并重,促进社会组织发展Q稳步实施公益创投活动,实施公益创投项目25个,共计投入项目资金99.06万元,截至10月底,共累计开展活动288场次,服务人数5742人次,参与社工378人次,志愿者570人次Q成功举办首届“2023无锡滨湖”社会组织公益创新项目大赛。规
41、范完成区级社会组织年度检查和等级评估工作。举办社会组织助力高校毕业生就业专场招聘会,8月19日联合区人社局及区工商联共同承办,42家社会组织面向大学生发布121个就业岗位,充分发挥部门协同合力,为高校大学生精准搭建就业对接平台。启动2023年度社会组织等级评估工作,拟定于四季度开展3A级社会组织评估。探索党建工作与慈善社会组织服务工作的有机融合,致力于打造党建引领下的社会组织发展新模式,形成了“1+7+*”的社会组织引育服务体系及全域性的载体服务阵地。(四)优化专项社会事务管理,公共服务更加便民一是殡葬监督管理服务持续深化。公墓管理创新开展,按照全区“一盘棋”的思路,全面统筹经营性、公益性公墓
42、墓区)建设和管理。殡葬管理服务加强,”省级为民实事项目“梅园安息堂修缮工程完成,投入使用。清明祭扫安全平稳,清明期间累计接待现场祭扫群众近145万人次,疏导车辆近31万台次。持续开展殡葬领域突出问题整治成果巩固行动,重点规范殡葬收费行为。继续压实安全生产责任,截至10月底,共计出动检查人员140人次,检查殡葬机构70家次,确保安全无事故。二是行政区划地名管理规范实施。推进地名文化遗产评定工作,新增6个地名纳入市第二批地名文化遗产名录。做好地名区划服务体系建设,完成乡镇地名规划编制,并报上级民政备案。完成6条道路命名申报,完成“国家地名库”的信息更新维护。扎实推进锡常线联检工作,签订“区与武进
43、区平安边界协议书”,形成“关于市区与常州市武进区行政区域界线联合检查的报告“,平安边界建设进一步深化。三是着力提升婚姻登记服务质量。携手多部门高效推进全国婚俗改革实验试点建设,我区婚俗改革经验在全国婚姻领域工作推进会上展示。累计举办8场线上线下婚姻家庭辅导活动,结婚登记高峰日开展线下一对一新婚沟通谈话800余人次。聘请15名结婚登记特邀颁证员和移风易俗婚俗改革倡导员,联合多部门举行集体婚礼、集体颁证活动8场。创设“一基一点”户外颁证场所,分别在蠡湖之光和融创海世界,建立市首个婚姻登记户外颁证基地和室外颁证点。不断提高婚姻登记服务水平,截至目前,共完成各类婚姻登记业务近8000件。为1500余对
44、夫妇提供了专业辅导,其中缓解近400余对,缓解率近三成O二、2023年主要工作目标预计完成情况根据锡滨考发(2023)1号市区考核工作委员会关于印发2023年度市区高质量发展综合考核实施办法和配套指标体系及实施细则的通知要求,其中涉及民政为P152-153页,2023年度区级机关单位高质量发展绩效考核重点目标任务中19项任务(其中基础工作12项、争先工作4项、创新工作3项)均能按要求完成。三、2024年主要目标、工作抓手、重点工程、重大项目初步安排2024年是学习贯彻党的二十大精神承上启下的关键之年,是我区建设第二批全国婚俗改革实验区验收之年,区民政局将贯彻落实区委、区政府各项决策部署,以全区
45、民政事业高质量发展助推中国式现代化滨湖新实践。(一)聚力推进全周期社会救助,进一步兜住兜牢基本民生底线。聚焦“前端”延伸触角,变“被动救助”为“主动发现。按照“线下+线上”相结合,聚焦重点对象群体需求,加强动态跟踪和分析研判,推进数据互通共享,提升线上发现能力,拓宽线下发现渠道,及时发现申请能力不足的困难对象,早介入、早救助。持续畅通社会救助服务热线,定期更新公布电话号码,及时受理群众困难诉求等,拓宽主动发现渠道。聚焦“中端”集成数据,变“静态查询”为“动态监测”将低保、特困人员、孤儿和事实无人抚养儿童、临时救助、低保边缘家庭和支出型困难家庭等信息准确及时录入系统,定期更新维护数据。开展常态化
46、信息共享和数据比对,夯实低收入人口基础数据库,通过交叉比对、关联分析和综合评估等,及时处理预警线索,对困难群众精准定位,及时救助。积极开展灵锡APP“锡心助”“省内通办”,让“数据多跑路,群众少跑腿”o聚焦“末端”汇聚合力,变“单一救助”为“综合施策”。健全“党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与”的社会救助工作机制,加强民政在健全分层分类社会救助体系中的统筹牵头地位,整合相关部门力量,及时研究解决问题。要发挥好社会救助联席会议或困难群众基本生活保障协调机制作用,凝聚共识,压实责任,形成推动“分层分类社会救助体系”的整体合力。(二)聚力发展全方位养老服务,进一步抓实提升养老服务品质。
47、突出“融”字,统筹整合养老服务资源。依托市“锡心医养”社区居家“332”服务行动,大力推动区级呼叫分中心建设,有效链接需求和资源,为居家老人提供多样化养老服务。健全特殊困难老年人探访关爱工作制度,实现动态排查、主动发现、联合帮扶、社会参与。扩容非紧急呼叫响应服务,保障更多老年人需求精准对接、服务落地。持续优化养老服务营商环境,鼓励市场参与基本养老服务,进一步提升普惠养老服务供给。突出“广”字,创新养老服务运营模式。加快推进养老服务运营模式创新,在蠡湖街道探索片区化委托运营模式,支持引导品牌养老服务机构连锁化、规模化运营;在胡康镇发展枢纽型输出运营模式,鼓励辖区内五级养老机构和社区卫生机构发挥优
48、势,将专业医养服务向社区、向老年人家庭延伸;在河埒街道组建联盟型互助运营模式,汇集养老服务团队,优势互补提升为老服务水平。突出“合”字,健全完善养老服务机制。对照区基本养老服务指导性目录清单,建立基本养老服务财政经费保障机制,引导财政资金支持养老服务软硬件发展,完善养老服务机构的准入、退出机制,鼓励公众监督社会养老服务。实施“稳薪留才”,推动养老服务人才实训基地建设,建立专业化、职业化的居家养老人才队伍。推广普及“养老顾问”制度,为有需要的老年人及家庭提供居家养老全流程服务。建立健全政府、社会和家庭责任共担的养老服务机制。(三)聚力深化全要素基层治理,进一步助力社会治理提质增效。立足常态工作,
49、扎实推进基层治理能力综合提升。继续依法依规推进村(居)民委员会成员的换届补选工作,强化补选队伍建设,加强候选人联审,形成一套日常化、规范化、高效化的换届补选工作机制。围绕推进基层治理能力与治理体系现代化的目标,组织开展新一年度书记(主任)项目,科学开展居民服务满意度测评工作,实现基层治理质效提升与服务扩维。立足人才培育,全面优化社区社工职业体系建设。继续组织社会工作者职业考试考前培训,着力提高万人取证社工率。以2024年度“星级社工”评定工作为抓手,激励社工提升能力水平。迭代优化“分阶段、多模块、全周期”的技能培训体系,实现社工赋能增能,建成一支有情怀、高水平、专业化的社区工作者队伍。立足高位统筹,深入探索五社联动机制创新路径。以“五社联动”机制创新省级试点打造为抓手,发挥“1+7+78+N”四级社会工作服务平台的辐射效应,活化社区资源,稳步推进社区五大要素协同发展,聚力打造“五社联动”机制创新的滨湖名片。