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1、-范文最新推荐- 党委成员理论读书会学习体会 以科学发展观为指导发挥税收职能作用促进经济社会协调发展省局理论读书会学习体会xx市地税局 郭照敏十天来，通过以自学和集中学习相结合的方式，自己系统学习了中央、省委、省政府及省局主要领导关于邓小平理论、“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会、巩固和深化保持共产党员先进性教育以及加强财税建设等方面的一系列重要讲话，听取了有关专家就税收理论研究、税制改革新成果、新动向及国内外宏观经济形势发展趋势所作的专题分析，深感收获颇丰，进一步开阔了视野，提高了自身理论基础水平，加深了自己对邓小平理论、“三个代表”重要思想及落实科学发展观、提高执政能力
2、、构建和谐社会等重要论述的认识和理解。特别是通过结合实际，认真学习了省局、市局主要领导的讲话精神，增强了以科学发展观为指导，做好当前税收工作的事业心、责任感，也对税收工作在构建和谐社会、促进经济社会协调发展中的地位和作用有了更深的理解。党的十六届四中全会，明确提出了构建社会主义和谐社会的任务。胡锦涛同志在在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出，“构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导必须树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。”我认为，在建设社会主义和谐社会的伟
3、大征程中，税务部门要认真实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，充分发挥税收在组织收入、调控经济、调节分配等方面的职能作用，促进经济社会全面协调可持续发展。一、大力组织税收收入，为经济发展提供充足的财力支持保持经济持续快速协调健康发展，是构建社会主义和谐社会的物质基础。地税部门作为组织地方财政收入的主要部门，能否圆满完成收入计划，事关地方经济社会发展大局。因此，工作中，我们始终坚持以组织收入为中心，加强征管，应收尽收。今年上半年，在受种种政策性及非政策性减收因素影响、组织收入工作任务重、困难多、压力大，收入形势十分严峻的情况下，全局上下深入推进依法治税，大力实施科学化、精细化管理，全面提
4、高税收征管质量和效率，加强征管，挖潜增收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。累计完成各项收入22314万元，同比增收1734万元，增长8.4%，为经济社会的发展提供了必要的财力支持。二、用足用活税收政策，发挥税收调控经济、服务经济的作用，促进地方经济发展经济决定税收，经济规模决定税收规模，经济结构决定税收结构，经济速度影响和制约税收速度，反过来税收对经济发展具有积极的促进作用。因此，做好当前税收工作，必须以科学发展观为指导，正确认识和处理税收与经济的辩证关系，紧紧围绕“坚持依法治税、促进经济社会全面协调发展”这个主旋律，全面发挥税收的职能作用，努力实现税收工作与经济社会协调发展。今年以来，
5、我们认真执行税收政策法规，对需要鼓励的基础产业、支柱行业，落实好税收优惠政策，积极帮助办理各种报批手续，增强企业发展后劲；对需要限制的不符合国家产业政策和基本国策的，依法征收，严格杜绝减税、免税、缓税、欠税，促进企业技术更新和产业结构的调整。今年以来，共为10户符合条件的企业办理税收减免263万元，大大增强了企业发展后劲。为保持和不断增强税收的可持续增长能力，结合xx实际，找准上级政策与xx经济发展、与增加地方财政收入的结合点，积极争取上级政策支持，最大限度地用足用活税收政策，挖掘增收潜力，增加地方财政收入，促进地方经济发展。针对我市城镇土地使用税应税范围、应税土地等级不合理及我市部分矿产资源
6、资源税税负较低导致大量地方税收流失的实际情况，集中力量对全市城镇土地使用税应税土地面积、实际存量税源进行了调查，向市政府呈报了关于对xx市城镇土地使用税应税土地等级范围进行调整的请示，并已经市政府向xx市政府上报。同时，对提高部分矿产资源资源税税负进行了可行性调研分析，结合实际制定了关于提高部分矿产资源资源税税负的请示，并按规定程序上报审批，争取上级政策支持，增加地方财政收入，促进地方经济发展。三、坚持依法治税，严格公正执法，创造公正有序的税收环境民主法治、公平正义是社会主义和谐社会的重要内容。税收法制是社会主义法制的重要组成部分。依法治税是税收工作的灵魂和生命线，是依法治国方略在税收领域的具
7、体体现。税务部门作为经济执法部门，坚持依法治税，不仅是一个单纯的税收问题，而是事关依法治国、依法行政、建立法治公平的社会主义法治秩序的大事。针对当前税收秩序较为混乱，偷、逃、欠税现象较为普遍的现状，工作中，我们牢固树立依法治税观念，坚持从严治税，严厉打击各种涉税违法行为。结合我市税收秩序现状，大力开展整顿和规范税收秩序活动。以税务稽查为重点，积极开展了建筑房地产业、交通运输业等重点行业税收专项检查及企业欠税、个体税收、集贸市场、农村村委会、个人所得税等税收专项治理活动，整顿税收秩序，今年以来共检查各类纳税人420多户，累计查补入库税款及罚款1211万元。同时，对拒不缴纳应缴税款的不法业户，依法
8、采取相关措施，进一步加大执法力度。今年以来共强制执行16户，查封、扣押抵税物品总值达20余万元。对20户长期拖欠税款的业户依法进行了公告，累计清缴欠税48万元，较好地规范了税收秩序，为经济发展创造公平有序、宽松良好的税收环境。四、转变作风，优化服务，进一步提高工作效率和服务质量税收工作直接面对千千万万的纳税人，涉及到各类不同利益主体的利益调整，涉及面广、触及点多、社会影响大。因此，优化税收服务既是纳税人对税务部门的客观要求，也是税收工作实践“三个代表”重要思想的必然要求，通过优质服务也有利于提高纳税人的纳税遵从度，改善税收法治环境，促进税收执法质量的不断提高。树立和落实科学的税收发展观，就必须
9、把依法治税与优质服务的理念有机结合起来，寓税收执法于优质服务之中，把执法为民作为税务工作的根本出发点和落脚点，把实现和维护最广大人民的根本利益作为税务工作的最高标准，切实维护好纳税人的合法权益。今年以来，我们深入开展“机关建设年”、“纳税服务年”活动和 “税企金桥”服务品牌创建活动，强化服务意识，提高工作质量和办事效率。结合实际，不断创新服务领域和服务手段，围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题，进一步规范税收服务，拓宽服务领域和渠道，认真落实社会服务承诺制度、首问责任制等一系列规章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉税服务，实行公开办税，限时服务，提高工作质量和办事效率；按照“资源配置合理，管理方
10、式优化、服务简约高效”的要求，进一步简化审批程序，规范办税流程，打破税务登记、纳税申报、税务检查等各个环节上不合理的人为部门界限和岗位分割，改进和简化纳税人报送的各种报表；积极实践与国税联合办理税务登记，探讨与国税联合检查、信息共享，减轻纳税人负担；发挥12366税收服务热线的作用，积极为纳税人做好政策宣传、纳税咨询等涉税服务；大力开展电子申报、电话申报，方便纳税人，受到了纳税人的普遍好评，从而密切了征纳关系，增强了社会各界对税收工作的理解和支持，为促进和谐社会建设发挥了积极作用。 &nb
11、sp; 二oo五年七月十日 自XX年2月3日起以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动学习动员以来，我按照省委和局党组的安排自学了保持共产党员先进性教育读本、江泽民论加强和改进执政党建设等书目，观看了电影信天游，话剧春达六九头，参加了局党组以及发行处党支部组织的各项集体学习讨论活动，现就这一阶段本人的学习情况小结如下： 一、认识了先进性教育活动的意义 开展先进性教育活动，是中央
12、综合判断国际国内形势、深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状、经过全面考虑做出的重大决策。从国际上看，国际形势继续发生深刻变化。国际环境总体上对我国发展有利。但西方敌对势力仍在加紧对我国实施西化、分化战略，境内外敌对势力总是企图从政治、思想、文化等方面千方百计对我国进行渗透。我们将长期面对西方发达国家经济、科技占优势的压力，长期面对激烈的国际竞争。从国内看，我国改革发展进入关键时期，全面建设小康社会任务艰巨繁重。能否从容应对复杂多变的国际局势，能否维护和利用好我国发展的重要战略机遇期，能否科学把握我国改革发展的过程，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的全面协调发展，是对我们党的执政能力
13、的考验，也是对各级领导干部和广大党员素质的考验。 因此，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持工厂党员先进性教育活动，对与推进党和国家的各项工作，具有十分重要的意义。二、明确了该如何保持党员的先进性 首先必须自觉实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求。每一名共产党员都要认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，并以此规范自己的言行。现实生活中涌现出来的梁雨润、李家庚、任长霞、周国知、牛玉儒等一大批优秀共产党员，他们的先进事迹生动地告诉我们：保持共产党员的先进性，一定要高度自觉地实践“三个代表”重要思想，充分体现时代的要求，才能充分发挥先锋模范作用。其次，必须坚定
14、共产主义理想和中国特色社会主义信念。是否具有崇高的理想信念是评判一名共产党员是否合格的基本条件。党章规定：党的最高理想和最终目标是实现共产主义。这就是说，共产党员仅仅树立一般的理想信念是不够的，应当树立和坚定共产主义理想。同时，我们又是最高纲领和最低纲领统一论者。共产主义是社会主义长期发展的必然结果。我国将长期处于社会主义初级阶段。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。这是十分宏伟的目标，需要广大共产党员为之不懈奋斗。因此，保持共产党员先进性，就必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。这是一个理想信念的问题，也是一个严肃的政治立场问题。 第三，必须具有
15、“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的宽广胸怀。全心全意为人民谋利益，是体现共产党员先进性的根本所在，是工人阶级政党党性的最集中体现，也是我们党与其他政党的根本区别。我们党执政后，所处的地位和环境不同了，但是全心全意为人民服务的宗旨没有变，也不可能变。这就决定了党员要始终把党和人民的利益放在第一位。虽然党和国家现行政策鼓励一部分人包括一部分党员先富带后富，但对于广大党员整体而言，为了党和人民的利益依然要吃苦在前，享受在后。这是保持共产党员先进性的内在要求。因此，保持共产党员先进性，就一定要始终坚持胸怀全局、心系群众，吃苦在前、享受在后。第四，必须发扬求真务实的作风，多办利民实事。求真务实是我们党
16、的光荣传统，是全面建设小康社会宏伟目标的重要法宝，是坚持立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的必然要求，也是反对形式主义、官僚主义等不正之风的迫切需要。对于共产党员来说，求真务实既是体现在实际工作中的思想作风和工作作风，又是贯穿于一切工作的科学精神和始终不渝的政治品格。如果党员只靠口头许诺，如果只是摆花架子、搞形式主义，如果说一套做的是另一套，会上一套会下一套，群众得不到实惠、看不到发展，就背离了“三个代表”的要求，背离了党的先进性和共产党员的先进性。要保持共产党员的先进性，就要使人民群众通过党员的求真务实行动，得到实惠。要为我省新闻出版产业的繁荣发展积极的献计献策。因
17、此，只有发扬求真务实的作风，多办利民实事，才能体现共产党员的先进性。三、通过先进性教育提高了加强学习的自觉性 通过先进性教育我进一步提高了加强学习的自觉性。通过学习，我深深体会到学习的重要性，无论对于一个政党，还是对于一个人都至关重要。正如胡锦涛同志所说，“勤奋学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提”。当今正处在一个知识创新的时代、终身学习的时代，知识更新迅速，加强学习更显重要。首先要加强政治理论学习。深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，深入学习胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话，不断提高自身政治素质，在问题面前始终保持清醒的头脑。其次要加强业务学习。把加强学习同
18、提高工作能力结合起来，扎扎实实做好本职工作，不断提高自身综合素质，更好地完成各项工作任务。 四、发现了差距，找准了问题，找到了办法。通过学习，我发现在我离一个真正的优秀共产党员的要求还存在着一定的距离。在思想上对党的各项方针政策了解不够深入，在学习上对学习的重视程度不够，只知道为学习而学习，只知道提高技能忽略了武装思想，工作上有时还存在对工作了解不深入，工作思路不够清晰，忽略了用心思考等问题。在今后工作学习中我将以这次先进性教育活动为契机，进一步提高自己各方面的能力，时刻以一名党员的要求来严格要求自己改掉身上存在的问题，更好的体现一名党员应有的先进性，全身心的投入到繁荣我省新闻出版事业中去。
19、为确保先进性教育活动取得实效，切实改进工作作风，提高服务意识和工作效率，确保我局先进性教育活动成为“群众满意工程”。根据县委要求，经党支部研究，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察我省时的重要讲话精神为指导，以先进性教育活动要成为群众满意工程和实践标准、群众标准“两个标准”为标准，加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标，切实解决部局党支部存在的突出问题，进一步振奋精神，求真务实，扎实工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员的先锋作用，把群众意见最大、最不满意的事情、群众最希望办的事情、当前能够办好的事情，作为整改工作的重点，认真
20、加以解决，使先进性教育活动真正成为群众满意工程，进一步服务群众、服务基层、服务经济，创造良好的生活环境、发展环境，为实现县委、县政府提出的“学邹平，过千亿”和“23568”工程的奋斗目标作出新的贡献。二、需要整改的问题1、党员模范作用发挥不够，有待于进一步加强。2、增强服务意识，提高服务质量。3、进一步加强执法力度，为“学邹平、过千亿”创建优美的城市环境。4、城管进社区，将城市管理延伸到小区之中。5、倾听群众呼声，解决群众反映强烈的问题。6、工作效率有待提高，工作作风有待加强。7、城市管理工作向乡镇延伸。三、整改措施1、首先，加强基层党支部的领导核心作用，加强对党员教育的长期性、连续性，时刻保
21、持党员先进性，充分发挥党员先锋模范作用，调动工作的主观能动性，促进全面工作。为此，我们主要是完善“三会一课”制度，以此次先进性教育活动为契机，保持先进性教育的长期性。其次建立每周五下午学习日制度。把先进行教育纳入经常性学习教育之中，认真组织全体人员集中学习上级有关指示精神，法律、法规、业务知识及本局有关规定等。第三建立党员过“政治生日”制度。每年“七一”组织全体党员开展一次重温入党誓词。2、一是教育广大队员文明执法，用心执法，严格执法。处理违章案件时，要先敬礼后执法；严格执法程序，做到用语文明、热情服务、礼貌待人；坚持“寓管理于服务之中”，做到“以理服人、以诚待人、以情感人”，主动为执法相对人
22、排忧解难，融洽与经营业户的关系。二是要求广大执法人员在执法工作中坚持严格执法与文明执法相结合，严格按照法律、法规程序处理问题的同时，要尊重违法相对人、理解相对人，以维护干净、整洁的城市环境为出发点，按照教育与处罚相结合的原则达到执法目的。三是贯彻和实施人性化管理，实现由粗暴执法向文明执法，由处罚为主向宣传教育为主，有突击应付管理向超前介入长效管理的转变。3、改革完善工作机制。一是探索实行执法“四个三”制度，一是三次处罚，即一次教育，二次警告，三次处罚；二是三在先，即称呼在先，出示证件在先，告知公务在先；三是三公开，即依据公开，程序公开，法律依据公开；四是三不处罚，即危害情况不明确不处罚，法律依
23、据不充分不处罚，法律程序不完备不处罚。二是建立快速机动中队，实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是加大督查力度，实行每日督查报告制度，做到发现问题及时，通报及时，解决及时。四是对证据先行登记保存的，在7日内作出处理决定；适用一般程序处罚的，自立案起10日内最长不超过30日作出行政处罚决定。五是加强野广告的治理力度。对小广告上的通讯工具依法采取强制停机措施。对街头小广告采用拍照、录像等方式留取证据，把上面的电话号码抄报市执法局，由市执法局协调电信、移动、联通等通信部门，对其采取强制停机措施。于淄博丽娟清洗服务公司签订城区治理乱贴乱画协议书，由其负责城区以内的所有
24、主次干道及背街小巷东至803省道（含803省道）、南至南外环、西至少海路、北至工业街的野广告清理工作。六是加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大张旗鼓的宣传城市管理方面的法律法规，大造声势，达到家喻户晓，人人皆知，形成“人民城市人民管，管好城市为人民”的良好氛围。4、将城市管理的触角延伸至小区。一是制定小区环境及户外广告综合治理实施方案。二是积极联手物业管理部门进行整治，签订联管责任书，对物业管理部门反馈的小商小贩、占道经营、乱贴乱画、乱停乱放等，及时派出人员进行清理。5、首先设立公开举报电话8220180，继续欢迎广大市民对执法局的工作进行监督并提出宝贵的意见和建议。其次建立每
25、周星期二局长接待日制度，回答市民关心、关注的热点、难点问题。6、进一步加强行风建设，完善各项规章制度，提高工作效率。各科室严格按照各科室工作规程办理相关事宜，原则上按照我局上报行政中心的各项工作要求办理，时限按照三项行政审批事项的规定时限办理。7、根据所征求到的意见和群众的呼声，在进一步完善城区管理的基础上，深入研究探讨城市管理向乡镇延伸的工作模式。在马桥镇、果里镇和唐山镇设立三个执法中队进行先行试点，由县执法局派出6名执法人员，执法人员实行县局和镇政府双重管理。执法人员履行县城市管理行政执法大队职能，协助乡镇政府解决镇府驻地脏乱差等影响市容市貌和违法行为。通过实行行政处罚权的相对集中，逐步使
26、乡镇城管执法工作规范化、机构法定化。四、整改的方法和步骤：整改的方法为针对不同问题采取“一事一策，定人定责定时限”的办法解决问题，按照完善制度、制定措施、责任到人、加强落实、督促检查、取得实效的步骤最终达到群众满意。五、整改的时间、要求、责任人1、党员模范作用发挥不够，有待于进一步加强方面。完善有关制度，12月底进行年度民主测评，总结经验、表彰先进。力争使党员先进性长期保持。分管领导史济木，责任科室法制科。2、增强服务意识，提高服务质量。全局人员从我做起，从自身做起，以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克、史济木、刘贤信，责任单位各执法中队、执法科、法制科。3、进一步加强执法力度，为
27、“学邹平、过千亿”创建优美的城市环境。加大对乱停乱放、占道经营、店外经营、乱贴乱画的整治力度，使各类违章行为得到控制，街面秩序得到明显改观。以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克，责任单位各执法中队。4、城管进社区，将城市管理延伸到小区之中。制定小区环境及户外广告综合治理实施方案，加强小区治理力度，使小区达到市容整洁、规范有序、静、美、靓的目标，以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克，责任单位各执法中队。5、倾听群众呼声，解决群众反映强烈的问题。及时处理群众投诉等情况，使投诉率达到100%，以12月底市业务部门的检查验收为准。分管领导刘克，责任单位各执法中队、执法科。6、工
28、作效率有待提高，工作作风有待加强。6月底前对各执法中队、机关考核细则进一步充实和完善，每月对机关工作进行严格考核，12月底前，通过严格考核，使机关工作效率有一个大的提高，工作作风有进一步改进。分管领导史济木，责任科室执法科。7、城市管理工作向乡镇延伸方面。乡镇执法大队要尽快制定工作计划，力争9月底挂牌成立。分管领导刘贤信，责任单位各乡镇中队。总之，通过制定整改的方案，做到“四明确”，明确措施、明确责任、明确要求、明确时限、逐一落实到责任领导、责任科室和责任人，为问题的解决创造了好的前提，但这并不意味着问题已经解决。要达到群众满意，服务对象满意还有一定的距离，我们将通过这次整改，把“群众满意工程”作为检验各项工作的最终目标。 二五年五月十九日 15 / 15