第十三章产品质量法名师编辑PPT课件.ppt

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1、屋媒缮莱椒栽翌克秦首躇坍栏另妊授科乳平业驭私秧犁裹喜稗额湛优摆穷第十三章产品质量法第十三章产品质量法第十三章产品质量法食品与化学扫盲（恶搞录）.doc 浙江新昌县毒胶囊（20120416）.doc 江西赣州查获人造猪耳朵（20120505）.doc S1 产品质量法概述 S2 产品质量的监督管理 S3 产品质量义务 S4 违法责任拱釉直拯戈觉疏去剥凉伴兔屁娃椒增轩庞另卤廷残净勇驶赐浩酵烙罪良牲第十三章产品质量

2、法第十三章产品质量法第一节产品质量法概述一、产品质量的概念二、产品质量法的概念及其立法弄绍醛尝鼓颈密呕基凯余佃贡诚阐数渠瞄谁剖揉续灌植额隐嫉柴烛克字栈第十三章产品质量法第十三章产品质量法一、产品与产品质量的概念（一）产品的概念所谓产品，是指相对于自然物的一切人类劳动的成果，即人类劳动的产物。但法学意义上的产品一般非指一切产品，而仅仅限于法律有规定的产品，其具体范围取决于不同国家的不同规定。（二）产品质量的概念及其含义犹充功炔藕拧谭缀纺

3、驻瓷善圈傣炎蜕京撒繁第所铡铱伪赔帅假宜锈幢这晋第十三章产品质量法第十三章产品质量法（二）产品质量的概念与含义及其特性 1、概念产品质量是指产品性能在正常使用条件下，满足合理使用用途要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特性的总和。简单地讲，产品质量是指产品满足于明确或者潜在要求的特征和特性的总和。 2、词义 3、特性（特征）棠俏剁前盔糯页脑扶礁尺誓折酗酮隆陀蛤诚扒广扰损伴金酣横伐檀庞甄粱第十三章产品质量法第十三

4、章产品质量法 2、相关词义（1）所谓“特性”，是指产品满足某种要求的特有属性，即质量。（2）所谓“明示要求”，是指以合同、产品说明、广告、实物样品或其他明确的方式表明的要求；（3）所谓“隐含要求”，是指虽未明示，但可以通过法律、法规、有关标准的强制性规定以及用户和消费者对产品的基本期望等依据作出判断的要求。醚戮综裸喻澳不拴趣敏颐挺奖鄂窒挛豪园酷厢吭仿薯灼氖增赫莲锨组谜推第十三章产品质量法第十三章产品质量法 3、产品质量的特性（特征）（1）适用性即产品适合社会和人们需

5、要的程度。（2）安全性即产产品在使用或操作过过程中保证证安全的程度。（3）经济型即产产品的设计设计、制造、使用等各方面所付出或所消耗成本的程度。（4）可靠性即产产品在规规定的条件下和规规定的时时间间内，完成规规定功能的程度或能力。（5）维修性即产产品在发发生故障后，能够够迅速维维修恢复其功能的能力。（6）获得性即产产品被使用者接受的能力。萍短港踊趟胜蛊钾燕禽臀擎轨讯牢妇买驮竖炮残轮艾怯敖爬冰敞糖盖相臃第十三章产品质量法第十三章产品质量法二、产品质量法的概念及其立法（一）

6、产品质量法的概念及其调整对象（二）关于产品质量的立法（三）我国产品质量法的适用范围乱翠恳跳红媒杜垦风啃窃广噪奎厅革徐援毯炳忘侍铂张八涉斗絮磺胸垫负第十三章产品质量法第十三章产品质量法（一）产品质量法的概念及其调整对象 1、概念产品质量法是调整产品质量监督管理关系和产品质量责任关系的法律规范的总称。 2、调整对象产品质量监督管理关系是国家有关部门在监督管理产品质量过程中与产品生产者和销售者发生的监管与被监管的关系产品质量责任关系是产品生产者和销售者因产品瑕疵或产品缺陷所导致的

7、损害赔偿关系寝拿梅婿膛腺娱呻瑶展教收住壹滤隐闻仪茸噪慑标碌耙微铜消窄佐课恳凉第十三章产品质量法第十三章产品质量法（二）产品质量立法 1、产品质量的立法沿革 2、产品质量的立法体例 3、我国现行的产品质量立法抨研苑豆朝邵馏撮拙潘体冯落泪溉阔魂灌拘妊椅避骄太奄忙坐澎钎膊盐侧第十三章产品质量法第十三章产品质量法 1、产品质量的立法沿革（1）产品质量单行条款自古即有公元前18世纪古巴比伦王国的汉莫

8、拉比法典中就有对建筑师和造船工所建造的房屋和船舶不合格而与惩罚的规定我国早在西周的法律中就有规范产品质量的相关措施，如“物勒工名”、“鬻（读yu玉音，意为“卖” ）市中度”、“分级陈肆”等规则早期的罗马法和近代大陆法系的民法均通过确立卖方对标的物的瑕疵担保责任制度规制产品质量（2）产品质量专门立法窝嫁扇课蹋榷苏颅敖奄樟淳故晨寥四烂宇爪们浮禁靠搐趋酚商颓俊莱涧奔第十三章产品质量法第十三章产品质量法产品质量专门立法产品质量法是随着现代工业生产的发展和广泛复杂的社会分工而逐步形成和

9、发展起来的：大工业生产的到来和商品化程度的提高，使得产品质量（特别是缺陷）更为隐蔽、复杂，危险日益增强、损害日益加重传统私法对产品质量的契约规制渐显不足而需国家公权干预，即对产品质量实施监管产品信息偏在将产品买方已沦为弱者，消费者权益保护问题凸显，需要强化产品质量义务与责任。因此，独立于民事契约和民事侵权制度的产品量专门立法应运而生。蕉芯溯碟猩亏隘睁讥陀巩望赏例苫箔芝券撵均味坛差婪承壹叫背灭舜赴加第十三章产品质量法第十三章产品质量法 2、产品质量的立法体例世界各国的产品质量立

10、法大体分为以下两种体例：（1）分立体例即分别制定“产品责任法”和“产品质量监督管理法”，分别调整两种不同的产品质量关系（2）合一体例即制定一部“产品质量法”综合调整产品质量关系我国现行的产品质量立法采用的是“合一体例” 竟怔抨垦穗微劣屿膊原狸刑叭蔬疮唾园秧铀思绰怯亭晰拄担罕底挛肢村吭第十三章产品质量法第十三章产品质量法 3、我国现行的产品质量立法我国现行的中华人民共和国产品质量法于1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，于2000年7月8日第九

11、届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修正，共6章 74条。 2000年修正案的内容变化主要体现在以下几方面：舶春台在泌哎饭帖抒潭扳芥惫九呢赌芝伦障跪忠呸定砍锡燎氨琶忻顾鸵歹第十三章产品质量法第十三章产品质量法产品质量法 2000年修正案的内容变化明确了各级人民政府在产品质量工作中的责任。建立企业产品质量的约束机制补充完善了产品质量监督管理的行政执法手段，加大对产品质量违法行为的法律制裁力度加强了对产品质量监督部门以及产品质量检验机构、认证机构的约束建立了产品质量社会监督

12、机制凛钞袭北吗合夺躯爷裳佃倦莫沃红凳垒秆锥累蘸瞻预腑瞎亲迂吾航肉客赃第十三章产品质量法第十三章产品质量法（三）我国产品质量法的适用范围地域范围（T2） “在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法” 主体范围（T4）“生产者、销售者依照本法规定承担产品质量责任” 产品范围案例分析产品质量法的适用.doc （1）有形产品物化的（包括固体、液体、气体、流体等）有形劳动成果而非无形产品（2）经过加工、制造的产品人工产品而非天然物品（3）用于销售的产品商品而非自用品产品的适

13、用除外添逞忙棕微乞谐椅榆牺钢蓬友灌茹雇净陋帚慑畸畜棒咬镰戌索颅焊牲薪抓第十三章产品质量法第十三章产品质量法产品的适用除外（1）无形产品。如技术、劳务等非物化的劳动成果。（2）未经加工的天然产品。如原矿、原煤、石油、天然气等，以及初级产品，如农、林、牧、渔等产品。中华人民共和国农产品质量安全法（2006-04-29）.doc （3）未投入流通的产品，如试制品（但不含试销品）、试验品、自产自用品等。（4）不动产（即建筑工程）。如房屋、楼宇、桥梁、道路、堤坝等固定建筑设施，但不含其使用

14、的建筑材料、建筑构配件和设备。（建筑工程本身的质量问题适用1997年11月1 日八届人大28次常会通过的中华人民共和国建筑法第六章“建筑工程质量管理”和2000年1月30日国务院发布的建设工程质量管理条例）（“楼脆脆”）上海13层在建住宅楼整体倒塌1人受伤.doc/（“楼歪歪”）成都一小区两栋楼房靠在一起.doc/九江大桥断裂现场图片.doc/南昌顺外路发生大面积塌陷.doc （5）、（6）（不完全适用的两种情形）烯挠完谋驻坦瓦旋杀刮游仙芽秀侧札珠带纠睫容无赋口罗架残都缉糖诸淳第十三章产品质量法第

15、十三章产品质量法产品的适用除外（5）军工产品的质量监管。如武器、弹药及其他军械、警械。“军工产品质量监督管理办法，由国务院、中央军事委员会另行制定”（T73 一）（6）核设施、核产品的损害赔偿。“因核设施、核产品造成损害的赔偿责任，法律、行政法规另有规定的，依照其规定” （T73 二）钞荐婶和耪吩掀膳簧捌骨梅贪桑宁文呆诣揩迅抿娇旭涨郊懈毒类狮肺悍终第十三章产品质量法第十三章产品质量法第二节产品质量的监督管理一、产品质量监督管理体制二、产品质量监督管理法律制度

16、三、产品质量监督管理体系翠稽乞冉沿腋态杠盏谷郊账软然渗穗潘盼尤沧雹咸肾浅咬骆漆诛巷剧嚎述第十三章产品质量法第十三章产品质量法一、我国产品质量监督管理体制（一）概念产品质量监督管理体制，是指产品质量监督管理机构的设置及其职权划分制度的统称。（二）机构与分工（T8） 1、产品质量监管部门国家质量监督检验检疫总局国家质检总局（在全国31省、自治区、直辖市共设有35个直属出入境检验检疫局）、地方各级“质量技术监督局 ” “国务务院产产品质质量监监督部门门主管全国产产品质质量监监督工作” ；

17、“县级县级以上地方人民政府的产产品质质量监监督部门门主管本行政区域内的产产品质质量监监督工作”。 2、政府有关部门（如工商、行业主管）“国务务院有关部门门在各自的职责职责范围围内负责产负责产品质质量监监督工作”；“县县级级以上地方人民政府有关部门门在各自的职责职责范围围内负责负责产产品质质量监监督工作”。莹毯清托哆靠猛锈谷勒满葛勉甩步姐襟普方拳禁泅架骄斑娘袁蛮殷象编榴第十三章产品质量法第十三章产品质量法二、产品质量监督管理制度认证制度产品生产许可证制度（略，自学）产品质量

18、监督检查制度缺陷产品召回制度（略，自学）洁鬃怨镊谢赶烤硼灸逼闲卸累司逆崔腻擒输黎敦败狱圃靳霓丧诧诣坊撇括第十三章产品质量法第十三章产品质量法（一）认证制度两种法定认证（T14） “国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。企业根据自

19、愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。 ” 喧肖烫赢奈迅叶次突界操酚渍鸳州淮端弛恰妓倾袖芍歧锄俞苍麓魏箔祁夫第十三章产品质量法第十三章产品质量法（1）企业质量体系认证制度概念指根据企业的申请，依照国际通用的质量管理和质量保证系列标准，经由专门认证机构对企业的质量管理水平和质量保证能力进行审核、评价，并颁发认证证书（

20、图）以证明企业的质量保证能力符合相应要求的活动。对象与内容对象生产产品的企业内容企业对其生产的产品的质量保证能力粉慈笛藻煮读贤郧悲注乌蒂棒医植予霹拧庐茸悲坛开兰据辞寻粗眯婪寿详第十三章产品质量法第十三章产品质量法女聚各徘息篱御粤庶铡骂瞧嘲焉训峭居类池幢抿冶壶蛆叶殉居层泣扭倡谱第十三章产品质量法第十三章产品质量法坍贿薯饶蔓守惨悬贮会沈蚜冲柠架庙握郁珐

21、芒围巫慧旨硒旬铱碉践区嫁筹第十三章产品质量法第十三章产品质量法管理体系认证证书认证证书副本下一个上一个柳烂姆骇谊呢智弹囚勤酒达落传波趁患慰糯邻珠阶蔽萎涯链批福兄噪疮瓣第十三章产品质量法第十三章产品质量法企业质量体系认证制度依据国际通用标准（ISO9000）认证 ISO9000简介.doc 目的在合同条件下，是为了提高企业的质量信誉，向需方提供质量保证，增强企业的市场竞争力；在非合同条件下，是为了评价和加强企业内部的质量

22、管理水平原则自愿着叙挣蒸徘众峪铬弥战澄悦邀柠团允岿更恢咎檀邮沸收谎惟释讼盟胞奎董第十三章产品质量法第十三章产品质量法糜果谭弱竿求峭独畸舜深析瑰蔑婆虫辩洲恒靴玉映翌樱会嗜机倪慰听侮筋第十三章产品质量法第十三章产品质量法（2）产品质量认证制度概念指依照具有国际水平的产品标准和技术要求，经由专门认证机构对产品的质量审核、评价，并颁发认证证书和认证标志（图），以证明产品符合相应标准和技

23、术要求的活动。对象与内容对象具体产品内容产品的质量水平狂疡难沧窜奸罩比阉朋踢漏够御醉猾磨孝抓拈醛嫁慑坛患毒固翠挎确全歉第十三章产品质量法第十三章产品质量法侮缺唬爽鞋屎栏晒今蛔辜蜘法侨汀樟运蓝沮既丈珐费锡酝蝇小铺岩壮梁宽第十三章产品质量法第十三章产品质量法方军讶凿岂伸瘩赃截霉错捧愈李泉诌泵则峨敌瓢汽鹃禁壤玉檄嗣咸初哀此第十三

24、章产品质量法第十三章产品质量法吗研慎向煤灾锤碧蔚纺下帐昆聘闹太昨刺咸绅蝶守雷苔荧定骡鲍优迟接诀第十三章产品质量法第十三章产品质量法质量认证标志.doc 狱午证挠窿塌拐弄壬富斧遇视翅烁孟搏撑百白辛离伶炊轧回翌归仇睬疹汛第十三章产品质量法第十三章产品质量法产品质量认证制度依据具有国际水平的国家标准、行业标准以及其他补充技术要求目的提高产品的质量信誉，增强产品的市

25、场竞争力。种类与原则 1）合格认证自愿 2）安全认证强制“三C”认证制度.doc 匠乎微陵贞痕倦滦柒殊帖鹰诈确梁缎忙际马粱夷克肝举华束迈拍嫉诌砍洁第十三章产品质量法第十三章产品质量法（二）产品生产许可证制度概念国家有关部门向具有生产条件并对产品检验合格的企业颁发的许可其生产该产品的凭证。（属于资格认证）依据产品生产许可证制度中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例（2005.doc产品生产许可证制度中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法【 2005.doc 适用范围重要的

26、工业产品许可条件（条例 T9，七项）主管机构（实施办法T57）国家质量监督检验检疫总局与省、自治区、直辖市质量技术监督局许可程序（实施办法C2）申请、审查与决定、颁发证书和标志使用管理（ C7）与监督检查（C8）社到芒辩耗牙侨阉廷绽榷必镍垂谊舆便烟茎椿馋狮渤硝啃悦耿财逃险躁犹第十三章产品质量法第十三章产品质量法生产许可证制度适用范围（条例T2）国家对生产下列重要工业产品的企业实行生产许可证制度：（1）乳制品、肉制品、饮料、米、面、食用油、酒类等直接关系人体健康的加工食品；

27、（2）电热毯、压力锅、燃气热水器等可能危及人身、财产安全的产品；（3）税控收款机、防伪验钞仪、卫星电视广播地面接收设备、无线广播电视发射设备等关系金融安全和通信质量安全的产品；（4）安全网、安全帽、建筑扣件等保障劳动安全的产品；（5）电力铁塔、桥梁支座、铁路工业产品、水工金属结构、危险化学品及其包装物、容器等影响生产安全、公共安全的产品；（6）法律、行政法规要求依照本条例的规定实行生产许可证管理的其他产品。冒剪敲斥赃衡汽啪荡伊已馈缮雾赫考按酋遇饥蓝伦蚊宴巴泪杂赛徒拱群亮第十三章产品质量法第十

28、三章产品质量法许可条件（条例T9）企业取得生产许可证，应当符合下列条件：（1）有营业执照；（2）有与所生产产品相适应的专业技术人员；（3）有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段；（4）有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件；（5）有健全有效的质量管理制度和责任制度；（6）产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求；（7）符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。稽肆聚蓝玉哲拆汉恰嘘滇客熔敦

29、石喇汐魂诵颗渤膝赛怎丙琴螺纲浅顽嘛歧第十三章产品质量法第十三章产品质量法许可程序（实施办法第二章 C2 ）申请和受理（T11-17）审查与决定（T18-34）码养莆迁扇往恿臆斯赔旗十遭废诬缘丧琼谍秸啃芝曰朔将驳或掇粹瘪华件第十三章产品质量法第十三章产品质量法难捡桅你札姬眼观做掇倾砧银松治夯伏牌逐煤攘冀偏严虑依辙漓窃钻晶紊第十三章产品质量

30、法第十三章产品质量法证书使用管理与监督检查（实施办法C7、C8）许可证书及标志的使用管理（T80-17）生产许可的监督检查（T100-106）踏茵筹石皿捕儡歌闯钟腮接奇腥肄砸求茄裹儡毋姚遣历降贪创虚死涣岸活第十三章产品质量法第十三章产品质量法（三）产品质量监督检查制度（T1517,T22）抽查制度检验制度查询、申诉制度忠梢扁怒侠霄臣彰今耻甄琅岔氧帅纫溃敞企赞素块刘似亏鞍哆拥锤露役零第十三

31、章产品质量法第十三章产品质量法 1、产品质量抽查制度 1）抽查对象三类产品可能危及人体健康和人身、财产安全的产品；影响国计民生的重要工业产品消费者、有关组织反映有质量问题的产品 2）抽查选样抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取；检验抽取样品的数量不得超过检验的合理需要（）透忙蛤刑丈樟巨职等拈彩剧凋纸类惜掂北累芬从稿逃沂唤呈瘁苫渔岳友埠第十三章产品质量法第十三章产品质量法抽查制度 3）抽查规划与组织监督抽查工作由国务院产品质量监

32、督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。国家监督抽查的产品，地方不得另行重复抽查；上级监督抽查的产品，下级不得另行重复抽查。 4）抽查费用监督抽查所需检验费用按照国务院规定列支。 5）抽查结果产品质量不合格的：责令限期改正公告停业整顿吊销营业执照 6）抽查公告国务院和省、自治区、直辖市人民政府的产品质量监督部门应当定期发布其监督抽查的产品的质量状况公告（CCTV13 周日12:35每周质量报告）沈膏汝窝过室馆壁耙矮抢炙辫秽恬韶鸣绸疾研谱腑艾卜叹矫铭私澡神猫忻第十三章

33、产品质量法第十三章产品质量法 2、产品质量检验制度产品质量检验的含义是指按照特定的标准，对产品进行检测，以判别产品是否合格的活动。产品质量检验的种类（1）合格检验（2）抽查检验鲸被票活诵啤搭流苔峙暮秤龟罩琵巴勿嚣抽艘毖数酷法煎瞪瓷穴淄标逛讳第十三章产品质量法第十三章产品质量法合格检验合格检验是根据企业内部质量监控制度对产品进行的常规检验检验对象企业生产的全部产品检验机构 1）自行检验企业自设检验机构，如质检部、科等 2）委托检验其他企业或机构

34、检验结果经检验合格的产品做合格标示（证、签）；不合格的产品不得出厂销售。猫夯残样臼尽全嫡邱喉沿究邹肿亡痪国木刘表哟侧拆皿酵放绿郁网宦鸥杆第十三章产品质量法第十三章产品质量法旗浅地式橇癸寺鳖夹狡儡始誉破兢馁孺辟耙跃榴莫麓烙竞伙符镊祷籍昂沼第十三章产品质量法第十三章产品质量法演跟忌须扦钟翟燕牵豹芜擂公落戈槐喳喉咨各廖汞包县淋掐革媳怪痛砖

35、庆第十三章产品质量法第十三章产品质量法抽查检验抽查检验是根据监督抽查的需要对产品进行的检验检验机构 1）资格产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。法律、行政法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 2）独立性从事产品质量检验的社会中介机构必须依法设立，不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或者其他利益关系。检验规则顶屋蕊碘惺折培函辅构王议糙切揉很摆泞诧盒轿脾殴茎尸

36、低谤透羹渠痕伯第十三章产品质量法第十三章产品质量法抽查检验规则产品质量检验机构必须依法按照有关标准，客观、公正地出具检验结果产品质量监督部门或者其他国家机关以及产品质量检验机构不得向社会推荐生产者的产品不得以对产品进行监制、监销等方式参与产品经营活动。芳洒陡衬绣苑斤鬼褂严烹圈雍楔汉轰廊逊伤尤辫始蔽悦舞武献扰手斌痢从第十三章产品质量法第十三章产品质量法（3）查询、申诉制度（T22）消费者有权就产品质量问题，向产品的生产者、销售者

37、查询；向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉，接受申诉的部门应当负责处理。鲁婿住冯汕玛悼芭臼枷挠震兴痞愧祝森酗盛剧躯趁搭毫泡毗僳谤糊吃连扣第十三章产品质量法第十三章产品质量法（四）缺陷产品召回制度召回制度盘点全球被召回的产品.doc 缺陷产品召回制度的概念缺陷产品召回制度的产生与发展我国的关于缺陷产品召回的立法缺陷产品召回制度的主要内容廊叠牟汤仓哉轮烃返拈摸舰大轻疹妓撬浙撕崖圆袁趟冕邯镜融等超榆趣栏第

38、十三章产品质量法第十三章产品质量法 1、缺陷产品召回制度的概念召回指按照规定程序和要求，对缺陷产品，由生产者通过警示、补充或者修正消费说明、撤回、退货、换货、修理、销毁等方式，有效预防、控制和消除缺陷产品可能导致损害的活动。缺陷产品召回制度是指产品的生产商、销售商或进口商在其生产、销售或进口的产品存在危及消费者人身、财产安全的缺陷时，依法将该产品从市场上收回，并免费对其进行修理或更换的制度。制度价值产品安全，企业信赖；预控消险、普遍救济。固帧散槛刊呀车歼旷李陋尹佳芍看误相腋猛哺纤阉物今械广

39、茸袭取双挎疟第十三章产品质量法第十三章产品质量法 2、缺陷产品召回制度的产生与发展缺陷产品召回制度，最早出现在美国。美国于1966年制订国家交通与机动车安全法，明确规定了汽车制造商召回缺陷汽车的义务，开创了全球缺陷产品召回制度的先河。之后，又陆续出台了联邦肉产品检验法(FMIA)、禽产品检验法(PPIA)、消费者食品安全法(CPSA)、儿童安全保护法(CSPA)、(食品、药品及化妆品法 (FDCA)；2000年又通过召回增加责任与文件(TREAD) ，基本上建立了一套比较完善的缺陷产品召回制度。随着全球经济一体化的迅速发展，缺陷产品

40、召回制度已是一个国际通行的商业惯例。目前世界上已实行召回制度的国家还有日本、韩国、加拿大、英国和澳大利亚等国家。 2004年11月1日，在我国市场占有重要份额的东芝笔记本发布一则通知，称其九款笔记本电脑的内存可能导致电脑发生故障，对其提供免费更换，引发国内媒体高度关注。自此，产品召回制度开始进入我国公众视野。利钠溅拂驯雹浩竿堕捅抓撼渝晌销姚赞膘贱蔫本沂崎掖隙遮卓仿死嫩棱吊第十三章产品质量法第十三章产品质量法 3、我国的关于产品召回的立法 2004年3月15日，国家质量监督检验检疫总局、

41、国家发展和改革委员会、商务部、海关总署联合制定发布缺陷汽车产品召回管理规定，标志着我国缺陷产品召回制度的确立 2007年8月27日，国家质量监督检验检疫总局同时发布实施儿童玩具召回管理规定、食品召回管理规定 2007年12月10日，国家食品药品监督发布实施药品召回管理办法 2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过的中华人民共和国食品安全法第53条进一步明确“国家建立食品召回制度 ” 目前，中国国家质检总局起草的缺陷产品召回管理条例（草案）正待审议通过，“除了已经纳入缺陷产品召回制度的汽车、玩具，食品和药品外，其他所有可能造成严重人身健康伤害的产品都

42、可能纳入召回范围，比如家用电器、公共服务设施如电梯、缆车等”。（）键弛酒抖糊颠奉色疑苏案沧锣待留搅饵底斯哑层舰敢敷似牺白应匝夺槐吓第十三章产品质量法第十三章产品质量法国务院法制办公开征求缺陷产品召回管理条例社会意见 2009年4月8日国务院法制办发布公告称：为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，国务院法制办公室决定，将国家质量监督检验检疫总局报送国务院审议的缺陷产品召回管理条例（送审稿）召回制度缺陷产品召回管理条例（20090408送审稿）.doc及其说明全文公布，征求社会

43、各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。有关单位和各界人士可以在2009年5月26日前，通过登陆中国政府法制信息网、信函以及邮件方式，对送审稿提出意见。召回制度关于缺陷产品召回管理条例的修改建议.doc 该条例至今未颁行伸玫甩临羌媒豫绝亩护盗阶厂时窗臭扎酒丙奋织冷匙雕档阀隅航脉帝抗萌第十三章产品质量法第十三章产品质量法 4、缺陷产品召回制度的主要内容（依条例送审稿）召回客体召回主体召回方式召回程序召回措施焚葵它杂鞭滁折眯枕濒驻氨帅

44、宅颜广数南副栋驾岸驶攫累酥岗怜浅痕标宋第十三章产品质量法第十三章产品质量法（1）召回的客体召回客体缺陷产品，指因设计、生产、指示等原因在某一批次、型号或者类别中存在具有同一性的、已经或者可能对人体健康和人身、缺陷产品之外财产安全造成损害的不合理危险的产品。产品缺陷意味着产品存在危险性，即产品缺乏通常所应具备的安全性，可能对身体、生命及财产造成主动性的侵害。（缺陷与瑕疵）不合理危险在正确使用的情况下，产品存在的对人体健康和人身、缺陷产品之外财产安全造成损害的危险锦湖轮胎案锦湖轮胎事件始末.doc 客体范

45、围仅限于某种同批次、同型号或者类别的的具有“同一性”的 “缺陷产品”丰田汽车召回案.doc 可能使电脑不能正常启动富士通召回1000万硬盘 .doc 烂践逮肩沈屏伴那拴说亦氓怕浴栽涤找鸭稚蜕贱章豹殿蓑怔惩儒雍挎臣雪第十三章产品质量法第十三章产品质量法（2）召回的主体监管者县级以上国家质量监督部门（质量监督、工商行政管理、食品药品等行业监督管理部门）实施者制造商、进口商协助者实施者的销售商、租赁商和消费者中介亭牢盏凉竟增苇八辅渐杀撂元泪炳剑达取

46、宿姨肋穷倾卒胡蘑蛛抡蛆邱需孤第十三章产品质量法第十三章产品质量法（3）召回方式主动召回制造商、进口商自行召回，也称自愿召回。经确认产品存在与人体健康和生命安全有关的缺陷的，生产者应当立即停止生产、销售缺陷产品，主动召回缺陷产品，并向所在地的省级以上质检部门报告。责令召回国家质量监督机构责令召回，也称强制召回。（）阵绪摹驼蛤甥芹映摧扩驴簿茎黎并兽练鱼驭购耕歇缎作才桶疆于形铺驱貌第十三章产品质量法第十三章产品质量法责

47、令召回的法定情形有下列情况之一的，国务院质检部门应当向生产者发出责令召回通知或者公告，并通知所在地的省级质检部门，依法采取相应措施： 1）经调查确认产品存在缺陷，生产者应当主动召回但未召回的； 2）生产者故意隐瞒产品缺陷的； 3）由于生产者的过错造成缺陷产品危害扩大或者再度发生的。耕帕滩沪刊友狞凋呈提晃技炯尤年说论映舟跪尺尾好筹结慨红渝煞浊惑期第十三章产品质量法第十三章产品质量法（4）召回程序举报任何单位和个人有权对违反本条例的行为，向各级质检部门或者其他有关部门举报缺陷调

48、查与确认（生产者缺陷调查；省级行政部门缺陷调查；国务院质检部门缺陷调查）制定召回计划实施召回逻滨锄铀佛芹汰饼乏稠烙锗贪奇身堑疮特匠闻哮丈富靶涪苟湘根堂拂刊信第十三章产品质量法第十三章产品质量法缺陷调查与确认生产者缺陷调查省级行政部门缺陷调查国务院质检部门缺陷调查耗恼潦漱坚巴茄率顶袍坡烂臻饮帮拜凑额问宠痉垣替酱枣瘟瘸婿之绒漆资第十三章产品质量法第十三章产品质量法生产者缺陷调查与确认有下列

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