1、关于学习贯彻2023年度12月中央经济工作会议发言材料党课讲稿数篇第1篇,共IO篇12月11日一12日召开的中央经济工作会议,分析研究2024年经济工作,在强调坚持稳中求进工作总基调的基础上,要求“以进促稳、先立后破”。从以往强调“稳”,到现在突出“进”和“立“,释放出鲜明的政策信号。过去的一年,在党中央坚强领导下,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐,但也面临一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。在当前复杂严峻的形势下,必须多出有利于稳预期、稳增
2、长、稳就业的政策,稳住基本盘,夯实压舱石。“稳”是主调,是大局。没有“稳”,进就失去基础。但保持稳,并不意味着不进。逆水行舟,不进则退。“进”是“稳”的动力和方向,以“进”促“稳”,才会真正实现“稳”。综合起来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,这为“进”奠定了坚实的基础。要持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,就必须在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。“立与破的关系也是如此。习近平总书记强调“要先立后破,而不能够未立先破”“不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行”。“先立后破”,就是在
3、推进经济发展和改革的过程中,要做好新旧模式之间的衔接和切换,先建立起必要的制度和规则,再逐步打破原有的体制机制障碍,保证经济发展的可持续性和稳定性,避免盲目冒进和“一刀切”。稳与进,立与破是对立统一的矛盾体。准确把握好这两对辩证关系,进而用来指导实践,才能奏出和谐雄浑的进行曲,确保明年经济社会发展各项目标任务的实现。第2篇12月11日至12日,中央经济工作会议召开,习近平总书记发表重要讲话,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。会议强调,明年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作。兔去龙来辞旧岁,继往开来展宏图,党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
4、以党中央关于经济工作的决策部署画龙点睛,提振信心、增添动力、防范底线,让中国经济巨龙“一飞冲天”。提振一份信心,涵养市场经济精气神解决问题。会议认为,“要顶住外部压力、克服内部困难,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险。”谈到攻坚克难,习近平总书记曾有感而发:“信心赛黄金。只要有信心,未来可期”。经济工作向来不是单纯的经济问题,信心不足,成为阻碍经济健康发展的重要因素之一,从本次会议部署看,明年宏观政策将更精准发力,多做加法,采取更加积极主动的支持政策,用发展的办法解决问题。有志者千方百计,无志者千难万难,引用西游记中一句话:“山不碍路,路自通山”。一方干部状态,决定一方经济生态,
5、广大干部人要“靠谱”,经济“有谱”,切勿躺平摆烂,而要形成聚精会神抓发展、抓经济的共识,倾听群众心声,帮企业纾难解困,提振自身“越是艰险越向前”的信心,带给企业应对外部环境不确定性的强大信心。不畏多难,而畏无难,从改善社会心理预期入手,站在全局大局上把握方向、把握大势,提高看问题、作决策、抓落实的能力,确保经济大局方向正确、工作对路,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。防范一种风险,落实党中央决策部署守住底线。防范化解风险是攻坚战,更是持久战。放眼全球,经济复苏乏力,逆全球化思潮涌动,我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻;环顾国内,周期性结构性矛盾交织,总需求不足的矛盾凸显,部分企业经营困难
6、一些领域风险隐患较多,实现经济社会发展预期目标难度加大。“道阻且长,行则将至。”中华民族历史上经历过很多磨难,但从未被压垮,而是越挫越勇。沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。习近平主席在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲指出,“中国已经成为最佳投资目的地的代名词,下一个“中国“,还是中国“,为我们干事创业指明了方向。落实党中央、国务院部署安排,立足外部环境变化和就业形势需要,推出优化调整稳就业一揽子政策,释放政策红利,有效防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险的“堤坝”。美好的生活不会从天而降,宏伟的蓝图不会自动成真,惟有拿出“积珪步以至千里”的务实气魄,拿出“积小流以成江海”的踏实精神
7、才能汇聚源源不断的力量,不断从胜利走向胜利。把握宏观数据与微观感受的关系,让以一持万与以小见大同向而行。打好经济工作“来年仗”需兼顾“宏观数据”与“微观感受”,减少两者的“温差”、提升整体信心力和促进集体认可性。由于宏观数据涉及方面多、所处站位高、整体观念重,因此往往并不能完全匹配人民群众的“身边性”情况和“情绪化”表达。因此,需要进一步把握和处理好宏观数据与微观感受之间的关系,既要坚持“以一持万”,通过宏观数据对整体经济形势有全面性、整体性、全局性的提炼,在抓住关键、影响全局中形成提纲挈领、稳定情势的“主心骨”作用。又要关注“以小见大”,进一步深入了解人民群众的衣食住行、急难愁盼,关注与他
8、们切身相关的具体数据,在见微知著、一叶知秋中提振微观主体的预期和信心。12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作,为做好明年经济工作,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。面对波境云诡的国际政治经济环境和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国各族人民顶住外部压力、克服内部困难,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着
9、力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济回升向好,高质量发展扎实推进。一年来,现代化产业体系建设取得重要进展,科技创新实现新的突破,改革开放向纵深推进,安全发展基础巩固夯实,民生保障有力有效,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。在复杂局面下,面对诸多不利条件,我们能够取得这样的成绩,殊为不易,值得倍加珍惜!当前,我国经济正处在回升向好关键期,需要克服一些困难和挑战,主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多,国内大循环存在堵点,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。进一步推动经济回升向好,必须坚持问题导向,增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。要以
10、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。综合起来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基
11、本趋势没有改变,要增强信心和底气。这信心和底气,来自对新时代做好经济工作的规律性认识的深化一一必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,必须把推进中国式现代化作为最大的政治。这信心和底气,来自实实在在、得之不易的发展成绩一一前三季度GDP同比增长5.2%,前10个月全国固定资产投资同比增长2.9%,前11个月全国居民消费价格指数同比上涨0.3%,前三季度最终消费支出对经济增长的贡献率升至83.2%,中国经济展现出巨大的发展韧性和潜力,经济增速在主要经济体中仍名列前
12、茅。这信心和底气,来自对明年经济工作的科学谋划和系统部署一一坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观政策取向一致性,重点做好以科技创新引领现代化产业体系建设,着力扩大国内需求,深化重点领域改革,扩大高水平对外开放,持续有效防范化解重点领域风险,坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展,深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,切实保障和改善民生等九项工作。办好中国的事情,关键在党。做好明年经济工作,必须坚持和加强党的全面领导,深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。各地区各部门和各级领导干部要深刻领会党中央对经济
13、形势的科学判断,切实增强做好经济工作的贲任感使命感,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,看准了就抓紧干,能多干就多干一些,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性;全面贯彻明年经济工作的总体要求,注意把握和处理好速度与质量、宏观数据与微观感受、发展经济与改善民生、发展与安全的关系,不断巩固和增强经济回升向好态势;准确把握明年经济工作的政策取向,在政策实施上强化协同联动、放大组合效应,在政策储备上打好提前量、留出冗余度,在政策效果评价上注重有效性、增强获得感,着力提升宏观政策支持高质量发展的效果;讲求工作推进的方式方法,抓住主要矛盾,突破瓶颈制约,注重前瞻布局,确保明年经济工作重点任务落地落
14、实;始终保持奋发有为的精神状态,胸怀“国之大者”,主动担当作为,加强协同配合,积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手,扎实推动高质量发展。明年经济工作的大政方针已定,进一步推动经济回升向好,任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、开拓奋进,不折不扣抓落实,雷厉风行抓落实,求真务实抓落实,敢作善为抓落实,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第4篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。会议要求,明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳
15、增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强政策工具创新和协调配合。总体上看,会议的基调非常积极,从对当前形势研判、明年工作目标、政策基调、工作方法论等层面都释放了积极的信号,有利于增强和夯实明年经济持续回升的动力。其一对当前形势研判上,肯定了当前回升向好的态势,同时供给、需求和预期等方面指出了存在的问题,积极因素占据主导;其二是明确地提出要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,发展路上存在的问题和挑战必须在发展中解决,一定的经济增速和持续改善的经济质量是化解债
16、务、房地产和金融风险的关键;其三是工作方法论上提出以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,要采取进的政策实现稳的形势与预期;其四是政策基调尤其强调政策效率效果,增强政策取向一致性评估,财政政策、货币政策等都强调效果,避免非经济政策对经济政策的冲击,避免合成谬误,将我国的政策空间发挥出更好的效果;其五,继续强调改革对促进经济动能的重要作用,强调谋划新一轮财政体制改革,未来政府与市场关系、中央与地方关系将有新的进展,从根本上解决当前财政形势紧平衡和债务持续增加的问题。会议对财政政策的基调与去年底会议基调大致相当,“适度加力、梃质增效”总体是积极的,即加力以扩大总需求、防范化解经
17、济社会风险,但同时提出“适度“提质增效”“强化逆周期和跨周期调节”“用好财政空间”,也就是说,要根据经济社会需要来实施,不搞大水漫灌,积极的财政仍是高质量发展框架下的积极,避免大幅提高财政风险,让财政更可持续。更重要的是,会议提出了要谋划新一轮财税体制改革,这是短期化债、扩大总需求之外更利长远的举措。第一,积极的财政政策主调不变,2024年赤字率或有必要突破3%,赤字规模由中央占主导。2023年四季度增发1万亿国债,并提前下达2024年度部分新增地方债额度,有助于尽快形成实物工作量,在2024年形成开门红,但需注意政策接续性,避免出现项目资金后继无力的局面。要实事求是面对真实赤字率,避免长期采
18、用的“控赤字+扩专项债”导致赤字规模过小、专项债使用效率偏低的局面。赤字率突破3%可向国际国内传递更为积极的财政政策信号,有助于提振微观主体信心。同时,考虑到当前地方政府财政收支矛盾突出和防范化解债务风险的背景下,将由中央政府加杠杆来承担更多支出责任或将资金转移给地方政府使用。第二,提质增效是近年来财政政策在加力之外的重要目标,这是由当前财政形势紧平衡决定的,越是收支矛盾加大,越是要提高财政支出绩效,这要求收入端减税降费要从追求数量规模型转向效率效果型;支出端要优化财政支出结构,提前储备和挖掘好的项目,提高项目的经济效益和社会效益。第三,重提结构性减税降费,有利于进一步稳定宏观税负。我国已连续
19、十几年实施积极的财政政策,长期实施大规模的减税降费,财政空间仍有但总体在持续收窄。因此,未来的减税降费要注重效率和效果,注重结构性减税降费,侧重支持科技创新和制造业等领域,这有利于稳定宏观税负,避免债务规模因减税降费而过快攀升。第四,会议提出合理扩大专项债用作资本金范围,有利于解决当前专项债项目收益持续下降的问题。当前各方对于专项债一般化的问题已形成较强共识,专项债项目收益持续下降引发债务风险、降低财政统筹能力,同时部分专项债资金闲置导致未能充分发挥出财政资金稳增长作用。扩大用作资本金范围有利于储备更多收益更高的项目,推动项目尽快落地,降低风险、促进稳增长。第五,为进一步用好财政空间,未来财政
20、政策有必要以支出政策为主、减税降费等收入政策为辅,推动财政政策逐步从重投资转向投资与消费并重,提高财政资金的使用效率。经济转型期,支出政策的效果往往好于收入政策。因为减税的收入政策要通过市场主体起作用,传导链条长,而且容易受到其他因素干扰。一旦市场主体的信心不足,减税降费等收入端政策既不能拉动经济增长,而且还推升了赤字和债务,陷入了“减税降费陷阱”。过去我国持续推出减税降费退税缓税有效地缓解了市场主体现金流紧张的问题,提高了企业的抗风险能力,但客观上也出现宏观税负持续下行。第六,谋划新一轮财税体制改革是下阶段的重要任务,才能从根本上解决当前财政运行紧平衡、地方债务持续增长的问题;分税制改革实施
21、即将迎来三十年,有必要进一步推进改革。1994年分税制改革实施以来,有力地推动了中国经济持续高速增长,是社会主义市场经济体制中至关重要的基础性制度。一是集中了中央财力,有力地提高了中央宏观调控能力;二是建立了税收返还和转移支付制度,有效地降低了区域财力差距,助力推动区域均衡发展和区域基本公共服务均等化;三是配套的税收制度改革等理顺了政府与市场关系,维护了统一大市场,避免了区域分割;四是初步理顺了中央和地方关系,稳定了中央和地方的预期,从形形色色的包干制进入到稳定的中央地方关系阶段。但是,当前,政府与市场关系和边界、中央和地方事权和支出责任划分仍需进一步厘清,地方政府承担过多的事权和支出责任、财
22、力不够协调、转移支付不规范等问题,有必要在未来改革中进一步解决。可以预期,未来要进一步理清政府与市场关系,避免政府支出责任持续扩张;中央上收部分事权和支出责任,减轻地方政府的支出责任和支出负担;进一步稳定宏观税负;不断规范转移支付尤其是共同事权转移支付等。第5篇中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作。习近平总书记的重要讲话对于我们统一思想、凝聚共识、真抓实干,做好明年经济工作具有重大而深远的意义。“党中央对经济工作的重大决策部署,需要各级领导干部心领神会,完整准确全面落实,
23、不能变形走样、把好经念歪”。全场凝神倾听,总书记语气加重:“打折扣是变形走样,层层加码也是变形走样。关键是最终效果要符合党中央决策意图。”要雷厉风行抓落实,统筹把握时度效。总书记突出强调:“要有马上就办的意识”“不能有拖延症,把小事拖大、大事拖炸”。总书记明确要求:“抓落实的前提是把党中央决策部署意图和落实举措搞清楚。”雷厉风行不是一味求快,更不能流于形式。总书记更关注的,是“能否真正领会精神”“是否有实招真招要求真务实抓落实,坚决纠治形式主义、官僚主义。谈到这一点,总书记语气坚定:形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾啊,就像“牛皮癣“,必须下大力气坚决纠治,坚持为基层、企业减负,让干部群众的精力真正
24、花在干实事上。”总书记关注到了形式主义、官僚主义的一些新变种、新现象:一些基层干部疲于在各类应用软件、公号上打卡、“留痕”;各种论坛过多过滥,既浪费钱又浪费时间“坚决纠治形式主义、官僚主义。”习近平总书记谆谆告诫:各地情况千差万别,抓落实务必实事求是、因地制宜,“一把钥匙开一把锁”。要敢作善为抓落实,坚持正确用人导向,充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。干部是抓落实的关键。高质量落实,靠的是千千万万勇于担当、本领高强的好干部。总书记明确指出:“干事是非常重要的。干部除了忠诚、干净,还要干事。”要坚持正确用人导向,落实细化”三个区分开来”,准确把握亲清统一的新型政商关系,让各级领导干部轻装
25、上阵干事创业,充分发挥抓落实的积极性主动性创造性。会议要求,要做好岁末年初重要民生商品保供稳价,保障农民工工资按时足额发放,关心困难群众生产生活,深入落实安全生产责任制,守护好人民群众生命财产安全和身体健康。会议号召,全党要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。传达完毕。第6篇奋进新征程,扬帆再出发。12月11日至12日,中央经济工作会议在北京举行。会议全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,对于我们凝心聚力、真抓实干
26、做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化,具有十分重大的意义。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,坚持稳中求进工作总基调,全面深化改革开放,加大宏观调控力度,着力扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险,我国经济波浪式发展、曲折式前进,全年呈现前低、中高、后稳态势,总体回升向好,高质量发展扎实推进,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。当前,我国经济恢复仍处在关键阶段,进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。我们要增强忧患意识,有效应对和解决这些问题。我国具
27、有社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势,经济发展具备强劲的内生动力、韧性、潜力。综合起来看,我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,我们所面临的是前进中的问题、发展中的烦恼,要增强信心和底气。近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全,深化了新时代做好经济工作的规律性认识:必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力,必须坚持高质量发展和高水平安全
28、良性互动,必须把推进中国式现代化作为最大的政治。前进道路上,只要我们在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁“,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,心往一处想、劲往一处使,就一定能够把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。明年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改
29、革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。做好明年经济工作,要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,不断巩固稳中向好的基础,强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效,提高资金效益和政策效果。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效,保持流动性合理充
30、裕。要增强宏观政策取向一致性,加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合,确保同向发力、形成合力。要加强经济宣传和舆论引导,提振发展信心、改善社会预期,唱响中国经济光明论。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。做好明年经济工作,要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键。以科技创新引领现代化产业体系建设,发展新质生产力,提升产业链供应链韧性和安全水平。着力扩大国内需求,激发有潜能的消费,扩大有效益的投资,形成消费和投资相互促进的良性循环。深化重点领域改革,谋划进一步全面深化改革重大举措,为推动高质量发展、加快中国式现代化建设持续注入强大动力。扩大高水平对外开放,加快培
31、育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘。持续有效防范化解重点领域风险,统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。坚持不懈抓好“三农”工作,锚定建设农业强国目标,有力有效推进乡村全面振兴。推动城乡融合、区域协调发展,充分发挥各地区比较优势,按照主体功能定位,积极融入和服务构建新发展格局。深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,积极稳妥推进碳达峰碳中和,提高能源资源安全保障能力。切实保障和改善民生,坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线,确保重点群体就业稳定,织密扎牢社会保障网,推动人口高质量发展。要坚持和加强党的全面领导,深入贯彻落实党中央关于经济工作的决策部
32、署。要不折不扣抓落实,确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实,统筹把握时度效。要求真务实抓落实,坚决纠治形式主义、官僚主义,实事求是、因地制宜,“一把钥匙开一把锁”。要敢作善为抓落实,坚持正确用人导向,准确把握亲清统一的新型政商关系,让各级领导干部轻装上阵干事创业,充分发挥抓落实的积极性主动性创造性。要巩固拓展主题教育成果,并转化为推动高质量发展的成效。团结就是力量,信心赛过黄金。明年经济工作的大政方针已定,任务艰巨,意义重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个
33、自信”、做到“两个维护”,坚定信心、开拓奋进,努力实现经济社会发展各项目标任务,以高质量发展的实际行动和成效,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。第7篇中央经济工作会议明确提出,必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力。在国内有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多和外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升的背景下,这一重要要求不仅直面并坚定回应了社会各界关于“未来经济增长动力源于何处”的担忧,也为我们做好明年乃至更长一段时期的经济工作提供了根本遵循。任何国家都会在某一历史阶段碰到特定的发展机遇或发展挑战,能否抓住发展机遇、应对发展挑战,将直接取决于
34、该国家的发展制度能否适应环境变化及其所提出的新要求。党的十一届三中全会以来,我国之所以能够从一个经济濒临崩溃的境地,逐渐发展成为世界经济规模第二的大国,根本原因就是在应对每一次国内外发展环境变化时,我国都通过深化改革开放培育新动力。党的十八大以来,我国改革开放全面发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进,从夯基垒台、立柱架梁到全面推进、积厚成势,再到系统集成、协同高效,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构。当今世界变乱交织,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,经济恢复仍处在关键阶段。从国内看,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的
35、美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,经济发展模式的转型无可避免,迫切需要依靠改革增动力、添活力;从国际看,近年来单边主义、贸易保护主义和逆全球化思潮涌现和行动升级,个别国家一意孤行,屡屡采取极端措施遏制和打压我国高科技产业发展,危害我国产业安全和发展安全,对发展思路转变提出新要求,需要通过扩大开放培育国际合作和竞争新优势。国内大循环存在堵点、国际大循环的可靠性有待提升等问题需要重视和解决。因应这些新的变化需要在更高起点上全面深化改革开放,增强发展动力和竞争力,努力形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,并以此形成对全球要素资源的吸引力、在激烈国际竞争中的竞争力、在全球资源配置中的推动
36、力。改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动国家发展的根本动力。全面深化改革要谋划推进新一轮重大改革举措,深化重点领域改革,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,全面深化经济体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制。不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制,充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深入实施国有企业改革深化提升行动,增强核心功能、提高核心竞争力。促进民营企业发展壮大,在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。推进市场制度统一、设施联通、监管一致,打破地方保护和市场分割,促进商品要素资源在更大范围畅通流动,加快建设高效规范、公平竞争、充
37、分开放的全国统一大市场。以高水平对外开放特别是制度型开放打造国际经济合作和竞争新优势,既是拓展我国自身发展空间的需要,也是主动作为彰显我国大国担当、为全球经济治理作出贡献的需要。一方面,优化对外开放的空间格局,拓宽对外开放的范围领域,加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。加快培育外贸新动能,巩固外贸外资基本盘,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。另一方面,对标国际高标准经贸规则、规制、管理、标准,加快制度型开放,加强改革系统集成和系统谋划,深化和拓展资金、资源、人才、科技等领域国际合作,完善商品、服务、要素市场化国际化配置,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开
38、放新高地。放宽电信、医疗等服务业市场准入,对标国际高标准经贸规则,认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题,持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,打造“投资中国”品牌。发展起来以后的问题不比不发展时少,但发展起来的中国,也更加具有战胜风险挑战的底气。改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放路上的种种考验,将不断标注改革发展的新高度。只要我国始终坚持依靠改革开放这一重要法宝,聚焦重点领域和关键环节深化改革,就能为圆满实现经济社会发展各项目标任务持续注入强大内生动力。第8篇中央经济工作会议于2023年12月11日至
39、12日在北京举行。习近平总书记发表重要讲话,会议全面总结今年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署明年经济工作,对于我们凝心聚力、真抓实干,做好明年经济工作、扎实推进中国式现代化,具有十分重大的意义。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,会议用“回升向好”评价今年经济。对2024年经济工作,会议提出要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”。与2022年底中央政治局会议对2023年经济“稳字当头、稳中求进定调有所不同,“以进促稳、先立后破”是今年的新提法。“稳中求进、以进促稳、先立后破”这十二个字,蕴含着两对辩证关系:一对是“稳”与“进”,一对是“
40、立”与“破”。把握好这两对辩证关系是做好明年经济工作的关键。首先看“稳”与“进”。对于我们这么大的经济体而言,保持经济的“稳”至关重要。只有保持经济在合理区间内发展,充分保障就业民生,才能从容化解风险挑战,在国际竞争中获得优势。简言之,“稳”是“进”的重要基础。“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“增强宏观政策取向一致性”“巩固外贸外资基本盘”“持续有效防范化解重点领域风险”“坚决守住不发生系统性风险的底线”本次中央政治局会议提出一系列举措,扭住“稳”的关键点。而“进”则是“稳”的目标,也为中国经济之“稳”提供持久的动力。正所谓“逆水行舟,不进则退”。习近平总书记曾说:“稳”和“进”要相
41、互促进,经济社会平稳,才能为调整经济结构和深化改革开放创造稳定宏观环境;调整经济结构和深化改革开放取得实质性进展,才能为经济社会平稳运行创造良好预期。”经济之“进”需要科技创新引领,也需要深化重点领域改革、扩大高水平对外开放来激发和释放发展动力。会议对“进”的发力点也进行了具体部署:看产业一一要以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。观民生一一要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。话改革一一要深化重点领域改革,为高质量发展持续注入强大动力。各方面普遍认为,今年中央再次强调“稳中求进”,并提出“以进促稳”,说明“稳的基调更加明确”。再来看“立”与“破”。
42、立”与“破”是经济工作中的重要方法论,在实际工作中,把握好两者的关系至关重要。为寻求经济发展新动力,开拓经济发展新空间,打造经济发展新机制,必须正确处理“立”与“破”的辩证关2022年全国两会上,习近平总书记在讲到实现“双碳”目标“要先立后破,而不能够未立先破”时曾打过一个形象比方一一不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。这形象地阐明,“破”之前需要先想好怎么“立”。那么具体到经济工作上,应该“立”什么,“破”什么?长远来看,旧的经济发展方式、处于衰退阶段的行业是要破掉,但“破”的过程中要注意度的把握,要先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力“立”起来。此次会议多次
43、提及科技,强调“推动高水平科技自立自强”,要“以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平”,这充分说明了科技创新在经济运行“立”的过程中,具有不容忽视的作用。2023年4月28日召开的中央政治局会议对此有更详细的阐述。当时的会议指出,要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。比如:巩固和扩大新能源汽车发展优势,加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造;要重视通用人工智能发展,营造创新生态,重视防范风险;等等。2024年将迎来中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。只要我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想,把握好“
44、稳中求进、以进促稳、先立后破”,就有信心在“稳”与“进”、“破”与“立”中实现更好发展。第9篇2023年中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行,习近平总书记发表重要讲话,全面总结2023年经济工作,深刻分析当前经济形势,系统部署2024年经济工作,为中国高质量发展掌舵领航,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指引奋进方向。习近平总书记的重要讲话系统总结今年经济工作,全面部署明年经济工作,站位高远、思想深邃、视野宏阔、催人奋进,具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性,是一篇马克思主义光辉文献,是习近平经济思想的丰富和发展,是新一年工作行动指南。我们要认真学习领会,切实把思想
45、和行动统一到中央的重大决策部署上来,准确把握中央对经济形势的科学判断,深刻理解今年以来我国经济社会发展取得的重要成就,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”;准确把握新时代做好经济工作的规律性认识,将“五个必须”的规律性认识贯穿经济工作全过程;准确把握明年经济工作的总体要求,扭住高质量发展不动摇,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期;准确把握明年经济工作的政策取向,把握好“稳”与“进”、“立”与“破”、“短”与“长”的关系,持续夯实稳的基础、激发进的动能、提升立的实效;准确把握明年经济工作的重点任务,抓好相关工作谋划和推进,创造性抓好中央决策部署贯彻落实,凝心聚力谱写XX高质量发展
46、新篇章。扎实做好明年经济工作,要全面对标对表,全面贯彻落实稳中求进、以进促稳、先立后破等要求,全力稳预期、稳增长、稳就业,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。聚力创新引领,深化产创融合,优化创新生态,强化未来产业的前瞻性布局,加快传统产业转型升级,构建现代化产业体系。聚力强城行动,加快县域经济向都市经济转型,进一步提升城市功能和品质,增强枢纽能级和文化底蕴,促进城乡协调发展。聚力扩大内需,培育消费新热点,把握投资新机遇,畅通消费投资循环。聚力改革开放,促进民营经济健康发展,攻坚重点改革,提升开放水平,不断激发发展活力。聚力风险防范,严防经济领域风险,守牢安全生产底线,夯实社会治理基础,
47、以高水平安全保障高质量发展。聚力共同富裕,扎实做好“三农”工作,优化提升公共服务,高标建设美丽XX,共建共享美好生活。加强党的领导,强化统筹协调,积极改进作风,优化营商环境,做好宣传引导,提升抓经济工作本领。要坚持统筹兼顾,全力抓好岁末年初各项工作。重点做好年度收官工作,确保“全年红”;关心关爱群众生活,常态化助企纾困,确保人民群众过上欢乐祥和的佳节;深入排查各类风险隐患,压紧压实责任,深化安全生产百日攻坚,提升社会治理水平,确保守牢安全发展底线;深入谋划明年工作,深化“大走访大调研大服务大解题”活动,确保明年开好局起好步;扎实开展主题教育,确保全程全面高质量。第10篇今天我们在这里召开会议,
48、主要任务是认真传达学习中央经济工作会议精神,研究XX贯彻落实意见,听取2023年全X经济社会发展情况和2024年计划初步安排意见、2024年X级预算安排建议汇报。这次中央经济工作会议,是实施“十四五”规划的攻坚之年、贯彻落实党的二十大精神的关键时刻召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,站位两个大局、统揽发展全局,高瞻远瞩、高屋建银,立标领航、立论定向、胸怀天下,深刻分析当前国内外形势,系统部署2024年经济工作,是习近平经济思想的又一纲领性文献,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻好习近平总书记重要讲话和中央经济工作精神,深刻理解
49、五个必须”是深化新时代做好经济工作的规律性认识,深刻把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”做好2024年经济工作的12字要求,围绕推动高质量发展扎实做好的九项重点任务,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推动党中央决策部署落地见效。今天的会议,我讲几点意见:一要科学谋划好明年经济工作,要准确把握宏观经济走势、经济运行趋势,坚持以高质量发展统揽全局,全面对标党中央决策部署,科学谋划2024年经济工作目标任务、工作思路、重大举措,纲举目张抓实重点工作,以时不我待、只争朝夕的拼抢姿态,凝心聚力、加压奋进,推动明年经济发展质量更高、效益更好、速度更快,在实现西个确保、建设现代化XX上迈出更加坚实的步伐。要精心研究制定明年计划目标,全面衔接国家计划指标设置和目标安排,着眼XX、战略机遇和现实基础,科学提出明年的