在2024年工作务虚会上的讲话及发言材料最新版13篇合辑(1).docx

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1、在2024年工作务虚会上的讲话及发言材料(共13篇)目录篇一、在2024年工作务虚会上的讲话及发言材料2篇二、在全市水利局长务虚会上的讲话12篇三、在半年工作务虚会上的主持讲话提纲23篇四、县发改委在全县务虚工作会议上的发言材料27篇五、妇联2023年工作务虚会发言材料30篇六、县纪委书记在全县经济社会高质量发展务虚会议上的发言材料33篇七、市长在务虚会上的讲话35篇八、在全区基层党建工作务虚会暨基层党建工作重点任务推进会上的讲话42篇九、市委办公室2024年工作务虚会上干部职工发言材料.47篇十、在2023年工作务虚会发言材料48篇十一、在县级领导务虚会上的城市管理工作发言材料.55篇十二、

2、市委办公室2024年工作务虚会上干部职工发言材料60篇十三、县医疗保障局2023年工作务虚会发言材料61篇一、在2024年工作务虚会上的讲话及发言材料同志们:今天,我们召开县委务虚会,主要是分析研判当前形势,讨论谋划2024年的工作。上午,我们传达学习了中央、X省经济工作会议精神,有关部门负责同志作了交流发言;四家班子领导结合各自工作和考虑作了发言。等一会,X还要作部署讲话。下面,我主要就当前经济形势,以及2024年的经济工作简单谈一些意见和想法。一、中央、X省对2024年经济工作的部署要求中共中央政治局召开会议,分析研究2024年经济工作。中央经济工作会议在北京举行,习近平总书记发表重要讲话

3、总结2023年经济工作,分析当前经济形势,部署2024年经济工作。李克强总理对2024年经济工作作出具体部署,并作了总结讲话。这为我们做好2024年经济工作指明了努力方向。12月X日,X省党委召开常委扩大会议暨2024年全省经济工作务虚会,学习贯彻中央经济工作会议精神,分析全省经济运行情况,研究谋划2024年经济工作。对全省2024年经济工作的部署,主要有5个方面:即是强工业强产业;把投资和项目建设摆在更加突出的位置;狠抓改革创新和扩大开放;对标对表全面小康补短板强弱项;深入贯彻落实党的二十大精神,切实提高治理能力和水平。12月X日,全省经济工作会议在X举行。会议强调,做好2024年经济工作

4、要突出抓好4件大事:即是聚焦发力抓产业抓投资抓项目,全力以赴推动经济持续健康发展;着力破瓶颈建机制优环境,以更大力度推动改革创新和扩大开放;瞄准全面建成小康社会目标,坚决打赢打好三大攻坚战;突出保基本兜底线,切实做好民生保障和社会治理工作。做好8项重点工作:即是强力推进“双百双新”战略工程;培育发展区内市场,积极扩大消费,持续释放有效需求潜力;高质量打赢脱贫攻坚战,确保目标任务如期全面完成;按照构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局的部署要求,推进更高水平对外开放;坚持农业农村优先发展,完成乡村振兴战略规划阶段目标;发挥各地比较优势,加快形成优势互补高质量发展的区域经济布局;瞄准短

5、板弱项精准攻坚,提高保障和改善民生水平;全面深化重点领域改革,不断增强发展活力。我们要全面贯彻落实中央、X省经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,全力做好改革发展稳定各项工作,推动全县经济社会发展取得新成绩。二、2023年我县经济工作的亮点和存在问题今年以来,面对主要经济指标下滑的严峻态势,我县迅速出台系列稳增长措施,全力以赴抓经济谋发展,“三大会战”捷报频传,“六大突破”成效显著,人民群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。初步预计,全年实现G党P增长X;规模以上工业增加值增长X%,财政收入增长X%,固定资产投资增长X%,社会消费品零售总额增长X%,外贸进出口总额增长X%

6、大部分经济指标符合年初预期,经济社会保持平稳健康发展,为建设现代化X起好步奠定了坚实基础。一是发展质量稳步提升。工业投资保持两位数的高速增长,预计全年增长X%左右;新材料、新一代电子信息、新型建材等产业增速超过X%;全年新增规上工业企业约X家;工业用电量增长X%。固定资产投资保持两位数增长,X个重大项目扎实推进,完成投资X亿元。X个镇上榜全国综合实力千强镇。二是交通建设取得重大突破。城际铁路全面开工建设,X顺利通行动车;X高速公路即将建成通车,荔浦至X、浦北至X、X至X港东岸高速公路建设全面提速。三是重大产业项目建设全面提速。X个“双百双新”产业项目有X个项目建成投产,其中总投资X亿元的X新

7、材料产业城实现当年签约、当年开工、当年投产,大参林医药等一批重大产业项目陆续建成投产(试产),X碳酸钙等一批重大产业项目开工建设。万达广场、居然之家、红星美凯龙等项目实现开业。四是精准招商成效显著。深入发达地区精准招商,签约引进总投资X亿元的X新材料产业城等X个各投资X亿元以上重大产业项目。全县招商引资新落地项目X个,累计到位资金X亿元。五是乡村振兴战略深入实施。开展乡村风貌提升和农村人居环境整治,开展领导干部回乡美化家园大行动,推进“三清三拆”工作和垃圾分类处理,建成X个美丽宜居试点镇、X个乡土特色试点村,获列为全国一村一品示范村X个、中国历史文化名村X个、中国传统村落X个。六是改革开放持续

8、深化。实行项目审批“容缺后补”等3项机制,审批用时最多减少X%。东融、南向开放步伐加快,X产业园规划建设加快推进。七是环境治理稳步向好。采取有力措施推进环境治理,取得优异成绩。X水质均值达到in类,X江水质明显好转,8-1o月达到Hl类,11月“两江”水质双双达到II类。环境空气质量优良天数比率为X%。八是民生福祉日益增强。新建成各类学校X所,新增学位X万个。X医科大学投入使用并实现本科招生。扫黑除恶专项斗争成效显著,社会稳定八项工作居全省第X位,民调得分X%,排全省第X位,群众安全感达X%,创历史新高。虽然今年全县各项工作取得了一定成效,但是也存在以下几个方面的突出问题:一是稳增长压力较大。

9、我县一些传统增长点处于调整中,支撑作用逐渐收缩,而新的增长点正在孕育,短期内难以弥补传统增长点收缩带来的压力,稳堵长的基础还不牢固。受国内外经济发展大环境影响,以及企业自身创新力、竞争力不足等因素制约,全县新增优质企业数量不多,现有企业发展状况堪忧,111月停产企业达X家,产值下降X%以上的工业企业达X家。二是经济发展不平衡。新材料、先进装备、服装皮革等产业保持较好的发展态势,引进的项目比较多,也不乏超X亿元重大项目,但大健康产业引进项目少,积蓄新动能不足,与打造千亿大健康产业目标差距大。部分园区配套基础设施建设不够完善,园区用地、用电、用水、用气,以及生活配套等要素服务保障能力不强。三是环境

10、治理压力依然较大。大气污染治理任务最后一个月没有守住,优良天数指标没有完成。九洲江、南流江治理任务艰巨,要实现X省下达的治理目标还需付出长期艰巨的努力。土康污染特别是重金属污染问题不容忽视。四是城市建设、乡村振兴欠账较多。大城市建设进展不快,城市首位度不高,承载能力不强,配套设施比较薄弱。城市卫生、交通,以及美化、绿化、亮化、畅化工作不到位,公共服务水平有待提高。农业大而不强的基本情况还没有根本改变,乡村振兴工作推进滞后,建设全省乡村振兴的示范市和排头兵,还存在较多困难和突出短板。对这些问题,我们必须高度重视,坚定信心,迎难而上,以更大力度、更实举措切实加以解决。三、关于2024年工作的考虑2

11、024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年,也是X县抢抓机遇,迎接挑战的重要之年。根据中央经济会议、省的部署要求,结合我县实际,2024年经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,更好统等疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范

12、化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力加快建设新时代X发展新篇章。重点要抓好以下几个方面的工作:(一)坚定不移抓民营经济。改革开放以来,民营企业在推动发展、促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。民营经济已经成为我国公有制为主体多种所有制经济共同发展的重要组成部分。党的十八大以来,习近平总书记多次在不同场合就民营经济、民营企业发展做出重要指示,发表重要讲话。可以说,党中央、国务院对民营经济发展的关怀和重视前所未有。我们要贯彻落实中央、X省的文件精神,落实好我县出台的“1+6”政策文件,充分激发民营经济的动力和活力,让民营经济创新源泉充

13、分涌流,推动民营经济发展再上新台阶。一要开展产业平台建设示范,加快X高新区等平台载体建设,打造百千亿级产业平台。开展开放合作示范工作,积极谋划共建X旅游健康产业合作示范区。二要择优选择一批领军型企业、科技型中小企业、成长型企业进行重点培育,集中各方面资源进行倾斜支持。充分挖掘在细分市场具有独特竞争优势的民营企业,建立“隐形冠军”培育库,实施中小民营企业“专精特新”培育计划,扶持民营企业发展壮大。深入实施“民营企业家培养工程”,激励X商回乡创业。三要持续优化创业环境。持续开展“服务企业年”活动,坚持落实各级领导联系重点企业和行业协会商会制度,建立民营企业家约见县级领导和涉企部门主要负责人制度,完

14、善联系帮扶企业“正面清单”“负面清单”制度,进一步密切政商关系Q加快建立涉及企业政策制定征求企业家意见制度和企业对部门服务的优劣评议制度。探索设立“民营企业家节”等活动,积极营造全社会尊重、关爱、支持企业家、创业者的良好氛围。(二)坚定不移推进重大项目建设。项目是推动经济社会发展的重要载体,拉动经济增长的“三驾马车”当中,投资和项目建设的拉动最直接,也最有效,同时消费需求和出口也要依靠项目来形成蜡量。近年来,我县经济能够平稳较快增长,在很大程度上得益于我们大抓投资、大上项目。比如,X等园区加快建设,X新材料产业城等重大项目的陆续建成,有效拉动了发展。但总体上看,我县的大项目、好项目还不够多,特

15、别是产业项目还不足,一些项目签约了,但是资金没到位,难以落地建设,没有形成新的产能。在严峻的经济形势面前,我们必须把项目投资摆在全县经济工作的首要位置,下大决心、花大力气、用大手笔、做大文章,全力以赴谋划项目、引进项目、推动项目,以项目建设促进稳增长、调结构、惠民生、补短板。一要着力推动一批重大项目落地建设竣工投产。要严格落实领导干部挂钩重大项目制度,全力抓好100个重大项目攻坚,推动一批项目落地建设、竣工达产。二要着力谋划策划一批重大项目。要把握X省支持“双百双新”项目建设的有利时机,认真做好项目策划、项目生成、项目包装以及项目库建设等工作,特别是超前谋划好2024重大项目,努力争取国家和X

16、省更多支持。三要着力抓好重点项目要素保障服务。要坚持问题导向,着力破解用地难、融资难等瓶颈制约。深入推进自然资源“六大攻坚”行动,加大征地拆迁、“上楼安置”等工作力度。积极搭建“政府、金融机构、企业”多方合作平台,加强政银企沟通协调,完善信贷、债券、基金等融资方式,推动政府经营性公司通过市场化运作参与开发建设。(三)坚定不移加强城市建设管理。城镇化是助推经济发展的强力引擎,是投资需求和消费需求的最佳结合点。当前我县城镇化率远低于全国平均水平,城区首位度不高,辐射带动能力不强,需要充分释放城镇化的巨大潜力。我们要推进城市扩容提质突破,着力提升城市承载能力、功能品质和美誉度。一要扩容。从发展规律看

17、城市的快速发展,都有一个共同特点,就是以新区建设为突破口,迅速扩大城市规模、改善城市环境、提升城市发展能力。我们要加快推进X新区规划建设发展,加快建设产业园区,同步配套园区各类公共服务,拉开城市框架,提升城区的首位度和辐射带动能力。二要提质。要使我县城镇化转入质量与速度并重、以提高质量为主的转型发展轨道,推进城市提质是关键Q要加快老城区的美化、绿化、亮化、净化、畅化,力争尽快见成效、出成果。要通过加快建设一批城市主次干道、公共建筑、城市灯光绿化景观工程、智慧交通等重大基础设施项目,完善城市功能,提升城市便捷度、舒适度。三要促活。服务业是人流、物流、资金流、信息流融合共生、便捷互通的大型业态,

18、是城市集聚人气的重要支撑。要加快推进X广场、X广场等一批重点商贸物流项目建设,加快专业市场、现代物流等服务业集聚区规划建设,大力发展现代新型服务业,进一步扩大需求空间,激活消费市场,汇聚商气、人气。四要精管。“三分建,七分管要强化城市精细化管理,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。结合创建智慧城市,创新城市治理方式,提高城市管理信息化科学化水平。推动城市管理重心下移,发挥镇、街道、社区等基层组织协管作用。持续开展“四车”综合治理,加大城区综合市场、专业市场、农贸市场治理力度,加强城区“城中村”改造和老旧小区改造,开展住宅小区管理提升行动,为市民营造舒适的居住和生活环境。(四)坚定不移打

19、赢污染防治攻坚战。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。习近平总书记反复强调,生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。打好污染防治攻坚战是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家发展全局,顺应人民群众对美好生活的新期待作出的重大战略部署,是一项伟大而艰巨的历史任务和时代使命。我们必须以只争朝夕的精神、持之以恒的坚守,坚决打赢污染防治攻坚战,推动我县生态文明建设取得新突破。一要打赢蓝天碧水净土保卫战。要持续抓好烟花爆竹禁燃禁放、扬尘、桔秆焚烧等大气治理专项行动,确保完成X省下达的环境空气质量考核目标。加强饮用水水源地保护区规范化建设,持续推进“两江”污染治理攻坚,确保X江水质稳定达标。扎实开展污染

20、源排查、整治,强化土壤污染治理,推动土壤环境质量有效改善。二要巩固环保督察治理成果。要全面抓好中央环保督察和X省环保专项督察反馈意见整改,建立健全常态长效监管机制,强化跟踪督办,巩固治理成效,防止问题反弹。切实抓好上级交办的群众投诉案件和问题,以实际成效取信于民。三要加强生态系统建设。要加强自然资源保护,坚决落实国家森林督查反馈意见整改工作,切实保护生态公益林、水源林,提升国土绿化水平。积极推进节能环保、清洁生产、清洁能源发展和生活垃圾强制分类工作。加强工业园区环保设施建设,推进工业园区废弃物综合利用,推动传统产业向生态环保产业转型。(五)坚定不移打赢乡村振兴攻坚战。乡村振兴事关我们党的执政基

21、础和国家长治久安,是各级党委政府义不容辞、必须扛越的重大政治责任。我们要以更加有力的举措、更加扎实的工作,咬定目标,落实落细,尽锐出战,全力打好“四大战役”“四场硬仗”。一要着力攻坚”四场硬仗:要持续推进基础设施建设,重点补齐村屯道路、宽带网络、电力等短板,全面改善地区生产生活条件。抓好后续产业配套建设和就业安置工作,实现搬迁户就近就业、稳定发展。持续推进产业扶贫,力争实现贫困户全覆盖。二要着力抓好问题整改。要从严从实抓好中央第二巡视组对X专项巡视反馈意见,以及国家各类考核评估、监督检查发现问题的整改,以问题整改提高脱贫攻坚质量。四、需要注意的几个问题围绕以上目标和重点工作,2024年的工作,

22、我们要注重以下几个方面的问题。(一)注重顶层设计。顶层设计是指挥棒、工作方法,是X经济社会发展的系统方案。新常态下,中央、X省出台的政策更加有针对性和指向性,我们要加强研究分析,吃透用足,制定出符合X实际的实施方案,不断完善顶层设计,用政策红利破解发展难题。当前,要紧紧围绕贯彻落实X省党委、政府的要求,为我县打造X产业融合发展先行试验区提供指导。要推行“多规合一”,推进城市总体规划和土地利用总体规划两图合一,抓好X中心城区重点地段的城市设计工作,高标准开展高铁新城、城北CB党等重大项目规划编制,推动城市建设管理提质增效。要按照“强龙头、补链条、聚集群”的思路,制定完善四大千亿产业规划和政策措施

23、同时围绕产业定位,抓好园区规划,积极探索灵活高效的园区管理运行模式。要把加快县域经济发展有机嵌入乡村振兴战略发展规划中,增强规划的持续性和衔接性,实现乡村振兴与县域经济协同发展、有机衔接。(二)注重改革创新。改革是最大的红利,创新驱动是实现持续健康发展的唯一出路。我们要把改革创新贯穿于全县经济社会发展的各个领域,坚持用改革的办法、创新的举措,解决我县经济发展中的深层次矛盾,激发市场活力,激励大众创新,为经济社会高质量发展提供新动力。要深入开展“解放思想大讨论、大调研、大行动”活动,坚决破除一切不合时宜的思想观念,建立完善干部干事创业正向激励、容错纠错及关心关爱机制,以思想大解放、观念大更新、

24、作风大转变、工作大落实推动经济社会大发展。要深化资产产权制度改革,解决自然资源资产管理中的突出问题,更好地促进生态文明建设。要建立完善土地熟化、用地供应和土地出让三方面新机制,不断深挖现有建设用地潜力,提高土地供应质量,着力推进土地市场健康发展。要深化投融资改革,加快创新信贷融资模式,不断推动各类金融机构创新产品、提升服务,有效解决企业融资难、融资贵问题。要积极深化政府经营性公司等重点领域和关键环节改革,充分激发市场活力。(三)注重开放合作。开放合作是推动经济加快发展的现实要求,是加快新旧动能转换的有力举措。只有坚持开放合作,才能赢得更多发展机遇,更大发展空间。当前,我县正处于爬坡过坎、转型发

25、展的关键时期,同时也处于重要战略机遇期,要坚持以开放求发展,在开放中求合作,以合作求共赢,不断为高质量发展注入新动力、拓展新空间。要发挥高铁、机场、港口、高速公路的便捷作用,打造重要通道和区域枢纽,加快发展通道经济、枢纽经济。要加强与东盟国家及沿海城市的合作,主动融入国家“一带一路”发展战略全方位开放新格局,全面提升开放型经济的层次和水平。全面深化与东盟国家的合作,X等重大项目建设,推动X、X等优势产业走出去。(四)注重提升服务。企业是社会财富的创造者,一个地区企业的经营状况关系着整个地区经济发展质量。企业做大做强了,投资新的项目建设,这些项目是拉动地区经济增长的重要引擎,对一个地区实现跨越式

26、发展起着十分重要的作用。各级各部门要落实领导联系服务企业制度,积极主动为企业送政策、送信心、送服务、解难题,为企业高质量发展提供强有力保障。要建立重点扶持企业清单,分类指导,分类施策,“一企一策”用心用情精准服务,推动停产企业复产、减产企业恢复正常生产,正常企业加足马力满负荷生产。聚焦企业融资、用地、用电、用气、用水等关键点,不断创新思路、创新办法,着力破解要素瓶颈制约,促进企业做大做强,促进经济持续健康发展。篇二、在全市水利局长务虚会上的讲话今天,我们在这里召开全市水利局长会议,主要任务是深入学习贯彻党的卜九届六中全会精神和全国水利工作会议精神,分析当前水利改革发展新形势,研究部署X年及“十

27、四五”的主要工作任务。上午,各地水利部门围绕如何抓好X年水利工作谈了很好的思路与举措,听后很受启发。市水利局各位局领导结合各自分管的工作,对下步工作提出了明确要求,请各地认真抓好落实。党的十九届六中全会审议通过的国民经济和社会发展第十四个五年规划与X年远景目标的建议对水利提出了X方面的工作新要求,这是我们今后水利工作的根本遵循。刚刚召开的全国水利工作会议也作出了“加快建设现代化水利基础设施网络,不断完善江河湖泊保护监管体系,全面提升水安全保障能力,建设造福人民的幸福河湖”的水利改革发展总要求,为我们今后的水利工作指明了方向。所以,今天我主要就如何贯彻落实党的十九届六中全会精神和全国水利工作会议

28、精神,做好我市“十四五”时期的水利工作,与大家交流三方面意见:一、认识新阶段党的十九届六中全会作出的一系列重大战略判断和战略部署,其核心要义体现在新发展阶段、新发展理念、新发展格局上。对于新发展阶段,可以从三个层次来认识:中央的认识六中全会认为,这个新发展阶段,就是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标后,开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。新发展阶段既展现了我国社会主义现代化的灿烂前景,乂昭示了前进道路上的艰巨任务和风险挑战。把握新发展阶段,必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,

29、深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。这个新发展阶段,还可以从多个维度进行理解。从现代化维度看,新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家的发展阶段。从经济发展维度看,这个阶段的重要特征是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。从国家治理维度看,新发展阶段是不断推进实现国家治理体系和治理能力现代化的阶段。水利部的认识在今年的全国水利工作会议上,X部长提出,新发展阶段是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越,水利工作必须在全面建设社会主义现代化国家全局中明确发展方位,在把握“两个大局”中明晰发展环境,准确识变、科学应变

30、主动求变。主要从两个方面来理解:一是进入新发展阶段意味着对水利工作提出新的要求。鄂部长提出,要深刻认识人民对美好生活的向往已呈现多样化、多层次、多方面的特点,把握好从“有没有”转向“好不好”这个关键,正确认识治水主要矛盾变化,在更好解决水灾害问题的同时,下大力气解决水资源短缺、水生杰损坏、水环境污染等问题,更好地满足人民对美好生活的向往。二是进入新发展阶段意味着水利工作需要全面提升标准。具体来讲,就是在持久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化等五个方提高标准,实现新的进步。X水利工作的认识联系到X水利工作实际,我们的水利事业也随着社会发展进程迈入了新阶段,是“十三五”圆满收

31、官、“十四五”全面起航的新发展阶段。这里,我简要回顾一下我市“十三五”的水利工作。应该说,在大家的共同努力下,“十三五”期间我市水利工作卓有成效,可以用几个“最”来概括:这五年,是我市完成水利投资最大的五年。“十三五”期间,我市共完成水利投资X亿元,约占全省“十三五”总投资的X成,超额完成投资计划X个百分点,稳居全省第一。尤其是X年,在疫情防控的大战大考之年,我市水利投资逆势增长,完成额达到X亿元,再创历史新高,水利投资连续X年破百亿大关。这五年,是我市水利工程完工见效最多的五年十三五”期间,我市共有X项重点水利工程完工见效,钦寸水库、姚江二通道、邺东南沿山干河等一大批工程建成投运,共新建或加

32、固防洪堤防X公里,分洪与排涝河道X公里,新增沿江强排泵站X立方米/秒,新增供水能力X亿立方米/年。这五年,是我市水利服务民生成效最好的五年。“十三五”期间,我市全面完成了农饮水达标提标任务,使X万农村群众喝上了好水,城乡规模化供水率达到X%。共创建省级美丽河湖X条,实施小流域堤防整治X公里,累计完成了X个镇域和X个村级水环境整治工作,县级以上基本实现用水报装“X”目标。这五年,是我市水利改革创新步伐最快的五年。“十三五”期间,市级水利部门在全省率先完成了水务一体化改革,新组建了市水务环境集团。创新建立水利工程第.三方担保制度,累计为企业释放现金流X亿元,签订了全国首份水库超蓄救助保单,探索实施

33、了海塘灾害综合保险。推进水利科技项目X个,是“十二五”时期的X倍,年度水利科技投入突破X个亿,科技转化率达到X%。这五年,是我市水利综合成绩考核最优的五年。“十三五”期间,我市在全省水利综合考核中每年进位;民主评议机关每年提升。同时,我市通过了全国水生态文明城市试点验收和国家节水型城市第三轮复查,成功入选全国智慧水利先行先试试点城市,X个项目荣获中国水利工程优质奖,X个项目通过住建部鲁班奖评选公示。当前,我市水安全“十四五”发展规划已基本完成,我们提出了“完成水利水务投资X亿元、推进五大工程、构建五张网、打造践行十六字治水思路示范区”的工作总目标,也预示着我市水利事业进入到“十四五”的新发展阶

34、段。各地各部门一定要充分看到新阶段水利发展的短板和弱项,按照现代化的新要求,用新思想、新理念武装头脑,用新思路、新举措谋划工作,找准水利发展的切入点、关键点、着力点,全力推动“十四五”水利事业开好局、起好步。具体来讲,主要把握好三个方面:新阶段要有新认识。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。就水利工作而言,也是一样。总的来说,X年菲特和X年灿鸿以后,整个“十三五”时期我市没有大的洪涝灾害,应该来说总体是风调雨顺的。但这也会给我们各级领导干部包括水利战线的同志带来一种麻痹思想,认为我们的洪涝防御基础设施已经很完善了。其实不然,防洪排涝仍是我们水利工作

35、的最大短板,我市防御流域性特大洪水的基础还很薄弱,所以我们要增强风险意识和机遇意识,在应对风险挑战中捕捉机遇,紧紧抓住这次十九届六中全会提出的X个方面赋予水利工作的新要求,结合水利“十四五”规划编制,谋划水利重大项目、重大工程、重大政策,加快提升防御流域大洪水的基础和能力。新阶段要有新思路。新发展理念这一概念在党的十八届六中全会首次提出,这次十九届六中全会强调“十四五”时期要继续坚定不移贯彻新发展理念。作为水利部门,要把新发展理念作为“十四五”水利工作的根本遵循,理出新的思路。一要坚持创新发展。就是要深化水利改革创新,着力在水利投融资机制、小型水利工程管理体制、水权水市场管理机制等改革方面取得

36、新突破。二要坚持协调发展。就是要做到兴利除害并重、治标治本兼顾,协调好上下游、左右岸、干支流的关系,使城市与农村、区域与流域、开发与保护协调推进。三要坚持绿色发展。就是要健全水生态文明制度体系,推进重点区域水土流失治理和生态修复,强化江河湖泊和城乡水环境治理,打造河畅水清、岸绿景美的水生态文明城市和美丽乡村。四要坚持开放发展。就是要促进水利功能的深度延伸和广度拓展,水利工作要主动融入“长三角一体化”和等重大产业布局,加强与流域管理机构、科研院所及国内外先进城市的交流合作。五要坚持共享发展。就是要统筹解决好人民群众最为关心的水资源、水环境、水生杰、水灾害问题,让更多水利改革发展成果惠及广大人民群

37、众。新阶段要有新观念。这个新观念就是系统观念。党的卜九届六中全会将“坚持系统观念”作为“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的五项原则之一。作为水利干部,在推动“十四五”各项水利工作中,要贯彻执行好习近平总书记提出的“系统治理”的治水思路,树立全面、联系的观点,系统思考,科学统筹,坚持水陆统筹、空间融合、功能协调,推进山水林田湖草一体化治理。科学把握洪涝旱特性和水资源时空分布规律,坚持流域、区域、城市、乡村治理的统筹协调,构建互联互通、协调配套的河网水系。二、明确新任务党的十九届六中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议,提出了“十四五”时期

38、我国经济社会发展的主要目标、重点任务。我市水利“十四五”发展规划的主要目标和任务我在去年北仑的培训会上已作了介绍。全市水利X年的重点工作任务及区县的分解表也已发到大家手上征求意见。对下步工作,我再强调五个方面。把握一条主线。就是以水利现代化建设为主线。党的十九届六中全会提出要开启全面建设社会主义现代化国家新征程。省委十四届八次全会作出了争创社会主义现代化先行省的部署,市委十三届九次全会提出争创社会主义现代化先行市的工作要求。我们水利工作的现代化建设虽然起步较早,这些年也取得了一定成效。但新阶段的现代化是更高标准的现代化,是高质量发展的现代化。主要表现在X个提升标准。所以,我们要用更宽的视野、更

39、高的站位、更高的标准来看清水利工作的发展趋势,充分认识新阶段水利发展的短板和弱项,在解决水资源区域配置不平衡、水利基础设施建设不充分等突出问题中找准主攻方向,统筹解决好水短缺、水灾害、水生态、水环境问题,倒退水利行业实现高质量发展。围绕两个重点。要围绕构建新发展格局,思考我们水利工作在国内大循环中能做什么,能发挥什么作用。由我看来,水资源格局关系着发展格局,加快水利工程补短板,完善水利基础设施,既能拉动内需,也能增加有效供给,是畅通经济循环、构建新发展格局的重要举措。一要扩内需。就是要千方百计抓水利投资。水利工程建设具有吸纳投资多、覆盖范围大、产业链条长的优势,要加大力度、全面抓好“十四五”时

40、期的重点水利工程建设,确保X亿元的投资目标能够圆满实现,更好地发挥水利投资对经济增长的拉动作用,为国内经济大循环多做贡献。二要保供给。就是要把水利发展与经济、社会和其他行业的发展结合起来,增强水利要素与其他经济要素的适配性,为全社会的经济发展做好支撑和保障。尤其是要围绕“长三角一体化”等国家战略和市委市政府“X”万千亿级产业集群、“X”外贸双万亿行动、“X”服务业倍增发展行动、“X”乡村产业振兴行动等重大产业布局,在水资源的科学配置、高效利用和全力支撑等方面找准突破口、着力点,更好地为全市经济社会发展服务。实现三个转变。一是在治水思路上,从“碎片化思维”转向“系统化思维”,要坚持“系统化思维、

41、流域化治理、精准化调度、长效化管护”的理念,尤其是在防洪排涝的流域性治理、水资源的统一调度管理、闸泵群的联合调度等方面,进行系统思考、统筹推进。例如,要实现流域水量的统一分配、防洪排涝的统一调度,必须对沿江闸泵的调度管理从各自的分散化管理向流域的系统化管理转变,所以去年我们研究制定了闸泵运行调度管理方案。乂如,要提高市区水资源的利用效率,促进水环境的有效改善,必须加强河网引配水的统一调度,所以去年我们还编制了X市区河网引配水调度管理方案。二是在治水目标上,从“单一化”转向“多元化”,治水不能仅仅满足防洪保安、保障生产“二元”目标,要坚持“多元”共赢,在防洪保安、保生产的基础上,做到水安全、水资

42、源、水环境、水生态等多目标共赢,就是要有“水利+”的概念。例如,海塘的提标改造,省里提出了“海塘+”的任务;美丽河湖建设,要与流域、区域产业升级、自然人文相融合,做好美丽河湖向幸福河湖的迭代升级。三是在治水方式上,从“粗放式”转向“精细化”,要加快推进智慧水利建设,运用信息化、数字化,推动水利工程建设管理、水旱灾害防御、水资源安全、水工程调度、水环境治理、水监管、水行政执法全方位提档升级。构建四大水利。一是综合水利。主要包括两个方面:X.全覆盖。就是要按照山水林田湖草为共同体的理念,进行全行业推进、全流域统筹,不留盲区、不留空白。例如,我们不仅要重视防洪排涝,也要重视防旱工作;不仅要注重解决水

43、的数量问题,也要重视解决水的质量问题;不仅要重视大江大河的治理保护,也要重视水土流域的治理工作。X.全过程。就是要从规划、建设、管理、服务、监管等全过程入手,做好我们的各项水利工作。也就是既要重视工程建设,也要重视建后管理;既要重视工程措施,也要重视非工程措施。二是生态水利。生态水利是对水资源科学利用的一种途径和方式,以尊重和维护生态环境为主旨,开发水利、发展经济,为经济社会持续发展服务。主要把握几个注重:一要注重最严格水资资源管理,处理好生产用水、生活用水、生态用水的关系;二要注重水土保持,“十四五”时期我市水土保持率要达到X%;三要注重水生态修复,山水林田湖一体化推进;四要注重水面率,“十

44、四五”时期我市平原河网水面率要达到X%以上;五要注重污水处理,加快污水处理设施建设,提高污水处理能力。三是智慧水利。智慧水利重在应用,实现水利信息共享和智能管理,有效提升水利工程运用和管理的效率和效能。“十四五”时期,我市的水务设施物联感知率要达到X%以上。X年,我们要深入挖掘X个智慧水利应用场景,要高质量通过水利部智慧水利先行先试任务验收。四是平安水利。主要包括:一抓施工安全,落实责任、加强监管、管控风险;二抓运行安全,加强水库、山塘、海塘等水利设施安全运行管理,落实安全管理责任,规范运行操作流程,强化安全鉴定措施,加密安全运行检查,防止安全事故的发生。三抓防洪安全,加强预警监测,做好科学调

45、度,确保安全度汛。四抓政治安全,推进“清廉水利”建设,加强主体责任落实,强化纪律和作风建设,努力营造良好氛围。健全五项体系。一是工程体系,建立和完善防洪除涝工程、水资源配置工程、供水工程、水环境保护工程、水生态修复工程等工程体系,努力形成“三圈、四路、六网“防洪减灾格局;“三源一体一网”的供水安全保障格局;“一控一净两网”的水生态修复格局。二是法规制度体系,修订出台市饮用水源地保护办法、市水资源管理条例、河道水面保洁工作标准等法律法规,完善最严格水资源管理制度、取水许可制度、水权交易制度、生态补偿制度、水利设施运行管理制度、江河湖库保护管理等制度体系。三是监管体系,要充分利用智慧手段,完善水文

46、气象监测、水源取水监控、水资源分配监控、河湖水面率等监管措施,建立强监管“X+N”监督机制。要完善最严格水资源管理、江河湖库水量调度管理、水域岸线用途管制、水环境管理、监督执法管理等。四是技术体系,要完善节水、水资源优化配置、生态保护修复、水污染治理、再生水回用等相关技术。开展“一河一策”专题研究,探索“专家会诊、技术支撑、治管并进”的模式推进水体治理Q加强水利科技创新。推进实用技术的研发创新和新材料的运用,全市水利科研投入稳定在X万元,实现水利科技转化率或贡献率达到X舟以上。五是服务体系。要进一步改进作风、优化服务、提升效率,努力做好“服务企业、服务市场、服务基层”相关工作,加强建设市场与水

47、利企业的培育发展,积极帮助水利一线指方向、解出路、破难题。三、落实新要求千招万招,不抓落实就是空招:千条万条不抓落实就是白条。今年是“十四五”的开局之年,水利规划已基本编制完成,下步关键是抓落实。对如何抓落实,我再提三方面要求:一是抓落实的意识要更强。要牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,确保中央、省市委决策部署落地生根,确保今年各项水利目标任务和重点工作全面完成。要拉高标杆,对标国内国际先进城市的差距,增强吃更多苦、流更多汗的精神,奋起赶超,强势跨越,决不气馁。要不断强化责任意识,层层立标杆、级级作示范,脚踏实地,以对历史负责、对事业负责、对人民负责的态度推动工作。要有敏锐的机遇

48、意识,善观大势,能谋大事,切实把当前机遇转化为自身优势,把已有优势转化为将来胜势,努力形成变中出新、变中有进、变中突破的良好发展态势。二是抓落实的要求要更高。要理清思路,紧密结合本部门实际,对标任务、找准差距、补齐短板,对于历史遗留的问题、制约发展的矛盾,要制定具体的解决方案。要突出创新,坚定地以新发展理念引领创新实践,弘扬创新精神,培育创新文化,通过制度创新、机制创新、方法创新,调动一切资源要素促进工作创新。要自我加压,立足全局观一域、跳出水利看水利,在全省全国乃至全球的发展潮流中,确定参照、找准定位,把抓落实放在更高的维度中去谋划、去推进。三是抓落实的措施要更硬。要突出目标抓落实,进一步明

49、确责任主体、目标任务、工作标准和时限要求,以目标倒逼进度,以时限倒逼工作,确保各项任务目标圆满完成。要突出重点抓落实,对任务要深入研究,锁定关键点和发力点,找出最有效的工作路径,稳扎稳打向前走。要提质增效抓落实,既要“快”字当头,打好提前量,又要立足“精”字,主动拉升标杆,切实做到“夙夜在公工篇三、在半年工作务虚会上的主持讲话提纲同志们:在这个6月底这个承上启下的时间点,我们利用一天时间,采用这种虚实结合的方式,主要是通过大家谈,激发大家干,对半年目标任务完成情况进行系统梳理,分析研究存在的问题,共同谋划下一阶段工作重点,特别是下半年工作思路,进一步把务虚的点子转化为务实的举措。会议有三项议程:一是请各处室、各直属单位汇报半年重点任务完成情况和下半年工作计划安排。二是请各位分管局长结合条线工作,就完成半年目标任务、工作争先创优以及下半年工作安排等作部署。三是我再提几点要求。首先,请各处

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