1、2021年度生态环境局某县分局党组成员副局长民主生活会剖析发言材料根据本次专题民主生活会具体要求，围绕牢牢把握“认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。”这一主题，本人于会前认真学习了新时代中国特色社会主义思想，特别是生态文明思想和依法治国、依法执政、依法行政思想，认真学习了党的精神和总书记对河北工作的重要指示批示及“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标要求等文件内容，更加深刻的领悟中央、省、市、县委的工作部署要求，联系思想工作实际，对照5个方
2、面问题，认真查找自身存在的差距和不足。现将具体情况汇报如下，不足之处请与会领导、同志们提出批评意见。一、查摆的主要问题（一）在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面我能够主动学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，特别是生态文明思想和依法治国、依法执政、依法行政思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格贯彻党的理论路线方针政策和决议，执行党的政治纪律和政治规矩，维护党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。一是在新形势下如何更好的维护党的形象，提高意识形
3、态领域方面的研究还不够深入；二是在充分发挥党员积极性、主动性方面只局限于管好自己的“一亩三分地”，没有放宽眼界、拓宽范围，向更广泛的群众宣传、讲解，没有起到一个基层党员干部带动、辐射、掀起一片的政治作用。但是还是存在着一些不足之处：一是学习态度不足够端正。对待理论学习，缺乏主动性和自主性，总感觉自己是老党员了，且经常看报纸杂志、听新闻广播，理论水平还可以，不能坚持读原著学原文悟原理，学习缺乏系统性、连续性和全面性。二是学习深度广度不够。有时仅满足于抓重点、抓精髓，存在断章取义、浅尝辄止的情况，政治敏锐性、洞察力、统揽全局意识有所欠缺。（二）坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，
4、突出实干担当，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面 一是落实政策部署要求不出彩。推动工作中，缺乏新的工作思路和好的经验点子，存在求稳怕乱心态，习惯按部就班，用老经验、老办法考虑、解决问题，以至于只求工作完成，没有达到工作出彩的程度，对一些自认为“分外”工作相对松懈，局限于传一传、讲一讲，口头有调度，落实出力少，具体推进时跟踪问效不够，有时候没有达到预期效果。 二是领会领悟政策精神不到位。理论中心组大多是根据上级要求组织集中学习，存在学习时间短，形式单调的情况，往往都是传达文件、听取报告，个别班子成员没有深入学习理解总书记批示指示精神和中央的决策部署，把握政
5、策政治 站位高度不够，在学习过程中缺少系统性、计划性，不够细致、全面，对总书记指示批示精神和中央决策部署的丰富内涵和精神实质理解不够透彻，没有做到真学真懂、入脑入心。 （三）履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面。主要存在“三个差距”：一是工作标准还有差距。对上级关于疫情防控、 “六稳” “六保”、脱贫攻坚等决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远。疫情防控存在排查不够扎实细致、管控存在漏洞的问题；在保障基本民生、帮扶中小微企业方
6、面，工作思路不宽，措施不多，仅仅停留在走访慰问，想方设法抓产业发展、项目扶持不够；在推进脱贫攻坚上，对极个别群众扶智扶志的力度还不够，仍存在个别群众内生动力不强的问题。二是进取精神还有差距。随着工作阅历和年龄的增长，考虑个人荣辱进退、考虑人情世故多。敢于担当、敢于负责的精神有所下降。有时面对繁重的工作任务时，出现了一定程度的懈怠情绪和疲于应付心态，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，满足于不出错、过得去，对新政策、新问题的研究不够，习惯于凭经验做事。三是宗旨意识还有差距。没有真正把工作的出发点和落脚点放在以人民为中心上，为群众服务的宗旨意识有所淡化，联系群众方式单 一，与群众坐下来，面对面耐心
7、沟通交流少，对群众所思所想所盼了解少，对一些历史遗留问题解决不到位。 （四）学习贯彻党的_精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，对照省委提出的我省“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，以及县委提出的我县“十四五”经济社会发展主要目标和 2035 年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面。一是创新进取意识劲头不足。围绕学习贯彻_精神、推动“十四五”规划落实，班子在引领改革创新、转型升级的发展步伐还不快，在改革创新、转型升级率先探索、先行先试上做得还不够。虽然在理念、政策上追求与时俱进，但部分重点工作的实效、实绩还未有明显突破。二是主动谋
8、划工作有欠缺。片面认为工作部署上级有规划有目标，只需要等待上级文件精神，认真执行和实施就行了，面对人社工作谋划“十四五”规划思考不多，存在“等靠要”思想。 （五）落实全面从严治党责任，贯彻执行党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义方面。一是落实管党治党主体责任还不够严格。“一岗双责”落实不够好，缺乏针对性和有效性的落实举措，对干部的一些苗头性、倾向性问题问题，以提醒、批评为主，动真碰硬的少， 对干部监督教育失之于宽、失之于软。二是纪律规矩意识有待加强。局领导班子虽能严格履行党
9、纪党规教育的政治责任和领导责任，把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，但对_总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话学习不够深入，遵守纪律处分条例等规章准则不够严格，对分管的工作指导不够。三是廉洁自律标准有待加强。在工作中严格执行中央八项规定精神，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求，同时严格要求自己的家庭成员，但在工作和生活中还存在需要改进的地方。 二、原因剖析 上述问题的存在，究其原因，虽然有一些客观因素的影响，但更多是由于本人理论学习抓得不够紧、工作落实标准要求不够高、落实管党治党力度不够等造成。 （一）理论武装头脑指导实践不足。我始终坚持通过理论学习不断提升个人工作能力
10、无论是工作还是生活中，我都会抓住碎片时间、挤出空闲时间，主动学习区委理论学习中心组、主题教育指定学习的内容，以及上级有关重要会议精神，并且带头在党校、所在支部、所联系的软弱涣散村讲党课，但在深入学习上做得还不够好，有时只是满足于掌握理论内容，对于_中国特色社会主义思想的整体框架、内在逻辑、真正要义等把握还不够准确。在笃用方面，虽然创 新了一些工作机制，但总体来看，把所学理论知识转化为 X发展实际举措的抓手还不够多，学习成效还有较大提升空间。比如有时候觉得自己一些工作思路与上级政策意图吻合时，就会在具体工作中不自觉凭经验看问题，没能把理论指导实践贯穿始终。 （二）工作标准要求不够高。主要是过于
11、追求“稳”的心态，有时虽然能较早发现问题，但仍选择等待上级作出指示要求，主动出击较少。比如供应链产业链不稳定的问题，虽然很早在调研中了解到了，但还是将问题解决寄托于上级和市场。更多时候还是缺少了一股干工作的韧劲，偏向满足于强调了、指示了、要求了，没有进一步去落实、去督查、去问效。比如企业复工复产问题，我虽然多次强调了该项工作的重要性，也召开了不少专题会议去推进，但 X 综合回收企业复工复产意愿还是不强，还是有复工不复产、复产不达效的现象。还有区城公共配套休闲文化设施数量和面积不足的问题，在来 X 的第一年，我就指出 X 没有一个有规模特色的公园和广场，但到目前为止，这方面问题的整改还没有取得明
12、显成效。 （三）宗旨意识未能完全贯穿 X 发展改革始终。这些年，虽然通过纵深推进“X”等方式，我逐步把“以人民为中心”的情怀转化为了为民办事的具体实践。但从整体效果来看，人民群众的烦心事、操心事还有不少，对此我扪心自问，在 做一些决策的时候，还是没能彻底坚持好群众路线。特别是针对部分群众反映强烈的办证难问题，虽然之前有所调度，但效果不佳，等到巡视组反馈后才彻底予以解决。有时在处理人民群众矛盾和纠纷时，还缺少一定温度。比如巡视组交办的一起土地民事纠纷信访件，X 镇派出所因双方当事人医药费赔偿意见不一致，采取“各打五十大板”?的办法予以办结。在推进项目建设工作中，有所忽视民生项目，导致与大融资大建
13、设相对应的民生项目进度缓慢。 （四）管党治党履职不够。虽然能坚决做到个人廉洁自律，但在履行全面从严治党主体责任上还有较多不足。比如未能完全贯彻落实严的主基调，对一些纪律问题，过多强调干部的不容易，没能执行彻底。特别是一些苗头性问题，没能充分引起重视，即使个别问题整改了，但后续的长效常态机制制度没有跟上来。比如工程项目“提篮子”现象普遍的问题；在履行党建工作责任上，虽然亲自部署“五化”建设，出台了X 区农村综合服务平台管理使用规定等文件，但平时监督指导覆盖面不够广，只走访了自己联系的乡镇以及各省市贫困村，其它村具体开展情况还不完全掌握；在抓意识形态工作上，对一些错误言论不够重视，有时听到了一笑了
14、之，一定程度上缺乏敏感性；在激励干部担当作为上，拿出的奖励办法还不够多。 三、努力方向和整改措施 _总书记强调指出，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力。针对存在的问题，本人将进行认真整改。 （一）深学笃用_新时代中国特色社会主义思想，推动党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署落地见效。切实把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实好党中央、省委重大决策部署，把新发展理念贯穿 X 改革发展始终。进一步加强政治学习，更加注重全区广大党员干部教育培训，真正学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。进一步加强学以致用，着力用_新时代中国特色社会主义思想指
15、导实践，尤其要加快解决新旧动能转换、统筹推进疫情防控和经济社会发展凝心聚力办法不多的问题，破解 X 发展的堵点和痛点。牢牢掌握意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作“第一责任人”责任，切实增强政治敏感性，积极践行以人民为中心的发展理念，全力打好三大攻坚战，做好“六稳”“六保”工作，致力于加快推动 X 高质量发展。 （二）强化“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。坚持率先垂范，继续做好个人道德修养，严把为官底线，坚守法纪红线，筑牢拒腐防线；改变以往工作心态和方式，进一步提升自己工作，亲自解决一批上级关注、群众反映强烈的问题。持续加大力度落实全面从严治党要求，履行好党风廉政责任，坚持严的主基
16、调，严查腐败案件，严格谈 话制度，突出抓好“关键少数”，切实扛起主体责任。大力支持区纪委开展工作，确保监督责任扛稳压实，努力提升巡察移交问题线索办结率。持续整治形式主义官僚主义和违反中央八项规定精神方面的突出问题，适时开展专项治理“回头看”，尤其要对平台公司、工程项目、融资领域、教育基金等方面的工作，注重通过建章立制加强监管，旗帜鲜明抵制庸俗腐朽政治文化，不断净化政治生态。 （三）坚持和加强党的全面领导，贯彻落实新时代党的组织路线。进一步强化党的政治建设，结合“、牢记使命”主题教育成果，继续坚持党建工作“X”机制，通过“三重”、“X”、“X 之家”和“三顺”等工作机制，抓实“关键少数”，落实党对一切工作的领导。带头认真贯彻党章、党委工作条例等党内法规，严格执行民主集中制等党内系列重要制度，贯彻落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，努力营造风清气正的政治生态。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，将中心工作和党建工作有机融合，统筹推进各领域党建工作，着重发展村集体经济，着力解决村级党组织队伍建设问题，切实把党支部建设成坚强战斗堡垒。坚持正确的选人用人导向，落实好职务与职级并行、事业单位存量编制盘活、人才奖励等工作，提升干部担当作为能力和干事创业热情。
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