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1、“三全育人”理念与高校思想政治教育运行机制的研究?丶?词：三全育人；思想政治教育；运行机制 “三全育人”理念兴起于20世纪80年代末，90年代风靡一时。中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见明确提出：“要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制，形成全党全社会共同关心支持大学生思想政治教育的强大合力。”这为新时期高校育人工作提出了新要求。在新形势下，高校应树立全员育人、全方位育人、全过程育人的办学理念，以学生全面发展为龙头，以成才教育为核心的寓思想政治教育于教学、管理、服务之中。本文在论述“三全育人”理念与高校思想政治教育运
2、行机制创新研究的必要性和可行性的基础上，提出机制创新的具体对策。 一、关于高校思想政治 教育运行机制的研究 现阶段已有许多学者从不同侧面、不同角度对高校思想政治教育运行机制做了分析和建构。有的以建立协调、平衡、高效的运行机制,获得系统效益,取得思想政治教育的最大效果,1以实现思想政治教育规范化、制度化的保证为目标,分别从启动机制、调控机制、评估机制和保障机制来建构；有的从涉及的实体要素出发,分别从专任教师队伍、学生政工队伍、干部职工队伍、学生本身及其载体方面论述高校思想政治教育运行机制的构建范跃进；有的把纵、横向综合起来,从领导机制、目标机制、运作机制、考核机制、激励机制和队伍建设机制的全方位
3、角度构建；还有的从具体实践活动,如课堂教学主渠道、社会实践、校园文化、为大学生办事实,营造社会良好环境从发,从管理角度设立组织领导机制、工作责任机制、评估督导机制、奖励激励机制、完善保障机制，从功能发挥上建立政治导向机制、思想教育机制、道德规范机制和信息预警机制等。虽然己有不少的分析研究,但对“高校思想政治教育的运行机制”2的研究并未像德育的运行机制那样深入、全面，在理论上还没有这一概念权威、准确的表述,也没有系统的运行机制的建构。 二、关于世界各国思想政治 教育方式、途径的发展变化 综观世界各国的思想政治教育,对运行机制还不能找到更多的研究内容,但其在教育方式和教育途径上的变化发展会给运行机
4、制的研究提供总体上的帮助。3过去的思想政治教育形式上以说理、灌输为主,途径主要是家庭、学校，而在第二次世界大战以后,教育的形式变的多样化了,除了说理,还有大量的实践活动和环境熏陶的教育。一方面,他们认为合理的道德教育必须以“表现个性、培养个性,反对从上面灌输,以自由活动反对外部纪律”为基本原则。4而灌输会使“学生没有机会对这些观点和学说进行批评性思考,没有机会把这些观点、学说与另外一些观点和学说进行比较”。5在思想政治教育主体与客体的相互关系中,更强调教育过程的相互性。认为受教育者在教育过程中的地位发生了改变,他们应是积极的主体,应该发挥他们的主体性。6另一方面,他们在思想政治教育形式和内容的
5、结合上更注重二者的统一,在教育方式的选择上更多运用间接方式,使受教育者在不知不觉中接受教育。并且还通过中介媒体的选择,让受教育者在亲身参加的丰富活动中受到教育和提高。 三、“三全育人”理念与高校思想 政治教育运行机制创新研究的意义 首先，“三全育人”理念和高校思想政治教育运行机制的创新研究,有助于高校思想政治教育形成强大的整体合力。建立适应新形势的高校思想政治教育运行机制,可将思想政治教育进行统一部署,把各项新、旧的目标任务具体分解到有关职能部门和单位,采取有力措施,加强督促检查,保证各项任务落实到位。同时可按照分工协作的要求,认真担负起各自应尽的职责,最大限度地发挥各自的优势,发挥各职能部门
6、和全体教职员工的积极性、主动性和创造性。 其次, “三全育人”理念和高校思想政治教育运行机制的创新研究,有助于实现高校思想政治教育的连续化。高校思想政治教育是一个连续的、动态的过程。人的思想和社会的环境都不是一成不变的。创新运行机制,高校思想政治教育就有了贯穿前后的纽带,在新情况出现以后,通过及时调整运行机制内部的各方面内容,能确保各层次的有条不紊和工作的连续性。 再次, “三全育人”理念和高校思想政治教育运行机制的创新研究,有助于实现高校思想政治教育的规范化。通过不断创新运行机制，建立健全适应新情况的各种规章制度，实行责任制,明确高校各部门作思想政治教育工作的基本准则和规范,以及各自的职责,
7、使高校思想政治教育融入各项工作和社会活动中,就可避免和减少高校思想政治教育的随意性和无序性。 四、关于新世纪高校思想政治 教育运行机制创新的若干思考 高校思想政治教育运行机制是一个包括多环节、多层次和多对象的复杂过程。7进行机制创新研究不仅仅要针对大学生的教育工作，而且还要重视对高校教师、职工、高校思想政治教育工作者和领导干部的管理问题。因此，从管理和教育工作两个方面来论述机制创新的具体途径，以求在适应新形势的前提下，全面的建立健全新世纪高校思想政治教育运行机制。 (一)高校思想政治教育运行机制管理层面的创新思考 高校思想政治教育管理对于高校思想政治教育功能的发挥、根本目标和任务的实现，具有重
8、要的保证作用。8因此，必须从高校思想政治教育的自身做起，强化管理，在依法治教和以德治教相结合的指导下，贯彻落实各项制度，形成一套科学、有效的高校思想政治教育运行机制。 领导机制。高校思想政治教育的领导机制是运行机制创新的第一个环节，必须给予重视和加强。为了适应新形势，在创新领导机制的研究中，应以中共中央要求高校党委加强对高校学生思想政治教育工作的领导，校长对学生的德智体全面发展负责，建立和完善校长及行政系统为主实施的思想政治教育管理机制为前提。9必须把握好以下原则：第一，做好思想领导、政治领导、组织领导，注意把握全局的正确方向；第二，尊重学校行政在依法治校中的重要地位，支持行政依法办事，并建立
9、健全各部门联合协调机制；第三，注重制度建设为高校营造良好的规范化环境，建立健全层级落实责任制；第四，注意培养干部的依法办事能力，把法律素养作为选拔、推荐条件，积极支持校内老师、学生的依法维权活动。 调控机制。高校思想政治教育是一个极其复杂，不断变化的系统工程，为了使其有序、协调地发展，在运行过程中保持正确的方向，适应时代的特点，就需要从决策、目标建立与考核、反馈三个方面建构高校思想政治教育的调控机制，以适时对系统运行过程加以调控。 协调机制。在高校思想政治教育的实施过程中，难免会遇到各种矛盾和冲突，这就需要协调机制予以及时解决。它的功能就在于能够协调主客体的关系和矛盾，调适受教育者的心理状态，
10、整合物质利益关系，促使组织和集体内部更加稳定和团结协作，减少内耗。因此，在高校思想政治教育的过程中，必须建立和创新有效的具体协调机制。 激励机制。“激励”作为心理学的术语，是指持续激发人的动机的心理过程。激励机制则是利用奖励(正强化)和惩罚(负强化)的形式激发人的工作动机，调动人的积极性，促使其有效的完成组织目标的一种管理手段。将激励机制用于思想政治教育，就是通过大学生、教师和思想政治教育工作者的需要来达到对动机和行为的肯定和否定，以保障高校思想政治教育顺利的进行和健康的发展。 评估机制。评估活动一般由五要素构成，即评估者、评估对象、评估结果、评估标准和评估法则。从微观上说，高校思想政治教育的
11、评估，其中最主要的是对评估对象个体的思想品德进行评估，是具体的技术性评估。它是依照一定指导思想、目标和价值准则，并遵循严格的程序，通过系统收集信息和有组织、有计划的对高校思想政治教育的客观效果进行判断估价的活动。这一活动不仅是对高校思想政治教育的现状及其效果做出评价、判断，更重要是通过这一活动树立起正确的思想政治教育价值观，它即能引导、推动，也能督促着高校思想政治教育朝正确的方向前进，产生巨大的管理效益。 (二)高校思想政治教育运行机制教育工作层面的创新思考 思想政治教育过程是指教育者根据一定社会的思想品德要求和受教育者的思想品德形成和发展的规律，对受教育者施加有目的、有计划、有组织的教育影响
12、，促使受教育者产生内在的思想矛盾运动，以形成一定社会所期望的思想品德的过程。10那么在以思想政治教育过程为基础的高校思想政治教育运行机制创新研究中，从教育层面建构和完善思想政治教育运行机制，是十分必要的，它能使高校思想政治教育者更好的对受教育者施加教育影响，以达到思想政治教育的效果，提高思想政治教育的时代感、针对性、实效性和主动性。 1理念创新和道德导向机制 (1)理念创新机制是指在高校思想政治教育者必须从不合适宜的教育观念中解放出去，随着不同情况的变化，建立正确的教育观念，保持与时俱进的精神。在现阶段科学发展观的指导下创新。11一是树立“以人为本、以学生为中心”的思想政治教育观念，强化“学生
13、发展”意识。二是要有把学生的成才需要作为自己工作切入点的意识，激发学生参与思想政治教育工作的主动性、积极性和自觉性。 (2)道德导向机制关系到高校思想政治教育的大方向。首先要引导大学生确立适应中国先进生产力发展要求的科学发展观。其次，要引导大学生确立适应中国先进文化发展的崇高价值观。再次，要引导大学生确立代表中国最广大人民根本利益的正确人生观。 2.“多渠道”和自教自律的教育机制 (1)“多渠道”的教育机制。教育机制是高校思想政治教育运行机制的主体。在新世纪，它己不仅仅是“两课”教师和思想政治教育工作者的责任，还是一种全员教育、全程教育、多渠道的教育。“多渠道”的教育机制也就是指为了实现高校思
14、想政治教育深入发展，通过强化工作载体、拓宽教育渠道的高校思想政治教育运行机制中的一个环节。 (2)自教自律的教育机制 自教自律机制是一种自教自律的活动与方式。所谓自教自律，一是指自我认识，二是指自我修养，三是指自我调试，四是指自我调试。高校思想政治教育必须通过学生内在的思想和道德规范，通过他们的认知、情感、意志等思维活动和自教自律方式才能实现。 3.环境互动机制 环境互动机制是指协调学校、家庭、社会三种不同影响力，使学校环境、家庭环境和社会环境三种作用力在方向上一致促进学生发展的和谐互动运行的教育环境机制。这一机制的建立，不是学校自身单一的力量就能完成的，它需要三者的密切配合和共同努力。构建学校、家庭和社会一体化育人环境，促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，对应对当前的新形势具有十分重要的意义。特别是在构建“大政工、大德育”的要求下，更是体现了高校思想政治教育运行机制的新特点。 4.问题帮助机制 建立和完善为大学生办实事办好事的问题帮助机制，也就是把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把教育学生与服务学生结合起来，在关心人帮助人中教育人引导人。特别是新世纪大学生呈现出诸多新问题，在心理、行为上都有别于以往，所以要创新运行机制就必须从新情况上寻求突破点。