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1、一年来物权法实施的意义和影响研究综述 2007年在中华人民共和国物权法(以下简称物权法或“物权法”)立法史上是非常重要的一年，酝酿了近15个年头的物权法草案通过全国人大审议并于是年10月1日正式颁布实施。物权法的制定和实施对于进一步完善中国特色社会主义物权制度，健全中国特色社会主义法律体系起到不可或缺的作用。而学术界对物权法的研究也是硕果累累，初步统计，仅2007年在学术期刊上发表的论文就达2000篇以上，这些文章从不同角度、不同侧面对物权法进行研究、解读、论证，有利于物权法的更加完善和顺利实施。现仅对一年来学术界关于物权法实施的意义和影响的研究成果进行归纳总结，梳理出研究脉络。 一、促进社会
2、和谐 学者们普遍认为物权法的颁布实施，将有利于社会和谐，因为“和谐”是当今社会热点，故多篇文章都围绕和谐进行论述。 高翔认为物权法对各种物权制度的规定比较好地处理了社会各方面利益关系，这对于构建社会主义和谐社会将提供有效的保证作用，颁布实施物权法，将为人民富裕、国家富强、社会和谐提供重要的法律基石。物权法是一部坚持社会主义基本经济制度、规范社会主义市场经济秩序、构建社会主义和谐社会、具有中国特色社会主义的物权法。颁布实施这部物权法，有利于巩固和发展改革开放的胜利成果，把我们的社会主义国家建设得更加和谐、更加富强、更加美好。 郭明瑞从物权法在维护社会基本经济制度、维护社会经济秩序、维护社会的安定
3、团结、维护社会公正等方面的作用进行分析，阐述了物权法在构建社会主义和谐社会中的重要意义，认为物权法有利于促进入与自然间的和谐，保证社会的可持续发展。“物权法上的国家所有权和集体所有权制度、用益物权制度、担保物权制度都发挥着确立自然资源物权化的功能，为资源的优化配置、充分发挥物的效用和保护自然资源奠定了法律基础。” 凌世敏认为物权法是平等保护公私财产所有权的法律，它是宪法规定的基本经济制度的一种法律体现，它保护公私财产所有权的具体落实，解决了社会各阶层关注的主要问题，对构建和谐社会起到促进作用。物权法是我国体制改革进入攻坚阶段颁布的一部重要法律，它将进一步起到巩固现有改革成果，平等保护公私财产，
4、鼓励创造社会财富，限制公权滥用，保障我国经济、社会有序发展的推进作用。所以，物权法的颁布，对促进社会和谐与稳定具有重大意义。 李继霞从物权法的内涵和社会功能进行分析，认为物权法对社会和谐的促进作用主要表现为：能有效地解决纠纷、能有效地防止纠纷的发生及能够保证秩序本身的公正。我国由于物权法的缺失引起了一些社会热点问题，如：征地拆迁纠纷、相邻关系纠纷及物业管理纠纷等，这些问题极大地破坏了社会和谐。物权法的颁布为防止及解决上述纠纷提供了法律依据，有利于促进社会主义和谐社会的构建。“新物权法克服了原有物权制度的缺陷，对促进和谐社会的构建意义重大。” 聂焱认为物权法是保障现代国家的法治之基，是一国法律体
5、系之中重要的支架。我国出台的物权法对于当今我国和谐社会的发展具有重要作用，物权法中对于权利归属的确定，对私有财产的保护，对公司财产的平等保护以及关于农民权利的保护等等规定，都可以维护和谐社会的稳定，促进其发展。具体表现为一下几点：1、定分止争：促进社会人际和谐；2、保护私有财产：促进和谐社会的发展；3、公私财产同等保护：促进国家、集体、个人之间的和谐。 二、维护社会主义市场经济秩序 物权法的颁布实施，对进一步完善中国特色社会主义市场经济体制，促进市场经济更快更好、更加规范有序发展有着非常重要的作用。 王利明认为物权法是社会主义市场经济的基本法律。表现在：1、物权法对社会主义市场经济法律体系的完
6、善具有极为重大的意义。颁行物权法是社会主义市场经济体制的基本要求，有利于鼓励人民创造财富，实现民富国强，为社会主义市场经济发展构建良好的社会环境，是完善社会主义市场经济法律体系的重要步骤。2、物权法构建了社会主义市场经济的基本法律框架。对国有财产进行了全面保护，是维护我国基本经济制度、保障我国市场经济社会主义方向的重要举措；物权法对征收补偿作了进一步明确规定，征收是对私有财产权的重大强制，该制度的完善是保护产权、规范经济秩序、完善社会主义市场经济体制的重要内容；物权法确立了动产抵押、正在建造的建筑物抵押、浮动抵押、应收账款质押等制度，为增强市场信用、鼓励交易提供了重要的法律保障。 梁慧星认为制
7、定物权法是实行社会主义市场经济体制的必然，物权法规定所有权制度、用益物权制度和担保物权制度的物权法，为实行市场经济体制提供了基础条件。物权法的实施，将对于保障金融机构的合法权益，化解和回避融资风险，保障企业及时获得融资，满足经济发展对资金的需求，保障社会主义市场经济持续稳定的发展，发挥更加重大的作用。物权法的实施，将有利于实现建设用地使用关系的物权化，切实保障国有土地使用关系各方的合法权益，减少和避免国有土地出让、转让中的违法行为，促进国有土地的合理使用，保障国有土地使用关系的法律秩序，从而巩固改革开放所取得的成果并促进社会主义市场经济的发展。 何静认为物权法成为继合同法之后中国民事立法的又一
8、里程碑，是一部市场经济的基本法，它必将对我国经济社会的发展和构建社会主义和谐社会，实现党和国家提出的全面建设小康社会的目标产生深远的影响。物权法明确了国有财产、集体财产的范围，国家所有权和集体所有权的行使，加强了对国家财产和集体财产的保护。明确了私有财产的范围，依法对私有财产给予保护，有利于鼓励、支持和引导非公有经济的发展。物权法的核心是平等，它赋予了所有市场主体平等的地位、平等的权利和平等的机会，体现了法律的平等原则。 三、关注民生，保护权利人物权 作为一部关注民生，保护权利人合法物权的法律，物权法的这特点也成了学者研究的热门方向。 王拓认为物权法真正确立了公私财产权的平等保护原则。物权法确
9、立了公私产权的一体保护原则，在征收制度上，王拓认为物权法使得个人的相关经济价值在征收时得以体现，“不仅维护了公共利益，也有力地保护了被征收者的合法权益，而且也为今后进一步制定征收征用等方面的特别法提供了依据。” 张帆认为物权法的颁布，有利于进一步地明确产权的归属，特别是关于私有财产的保护有了更加明确的规定，“从政治角度而言，这是对十几年来持续不断对中国私有财产辩论的终结。” 李鹏认为物权法立法，是中国现代法冶建设从“所有制”向“所有权”的转变。这种转变首先是法冶语言和逻辑体系上的转变，更深层次上则是法冶建设方向的转变转向了更为“民本”的方向。物权法的“确认”与“保护”，直接地增强了公民积累社会
10、财富、提升自身物质生活、参与市场经济竞争的积极性和创造性这是“民本社会”的题中之义。在“政治化 层面”释放出的信号则是，中国将以国家基本法的形式进一步确认市场经济的基本产权秩序，深入推进改革和开放。 温世扬、周?B认为物权法是调整财产关系的基本法律，是国民取得财富、享用财富的法律基础，与人们的衣、食、住、用、行诸方面均有直接关联，许多内容都关乎人民群众的切身利益，物权立法之所以引发了热烈的反响，受到社会各界的普遍关注也正在于此。从具体规定来看，物权法体现出立法者以人为本、关注民生的价值理念：首先，就宏观层面而言，有利于尊重、保障人们的财产权，促使、鼓励人们创造和获取财富，维护和提升个人的自由和
11、尊严。其次，在不少细节问题上，立法者体察入微，把实现、维护、发展人民群众的利益作为物权法的出发点和落脚点。 刘武俊认为物权法既是近两年争议最多的一部立法，也是与普通老百姓关系最大、最直接的一部法律。它的出台和实施，将成为中国老百姓日后定纷止争的基本准则。物权法的许多法律条文的法言法语与普通老百姓的生活息息相关，是呵护民生的重要法宝。 朱永永认为物权法的出台是宪法原则的具体化，把老百姓的权利明明白白写进法典，有利于制止那些践踏老百姓财产权利的现象。物权法对权利的保护，可以归纳为十二个字：平等保护，重点解决，和谐共存。平等保护体现了平等的正义，重点解决针对社会中的正义失衡问题所采取的专门保护措施，
12、如保护国有财产、农民承包经营权、城市居民房产权的特别规定等，体现了平衡的正义。 四、对社会经济活动的影响 物权法的颁布，对社会经济活动产生的影响不容忽视，学者多围绕物权法对金融业、城市建设、物业管理等所产生的影响展开论述。 全先银、胡滨认为物权法在可供担保财产范围方面的扩大以及登记机构方面的明确是有利于信贷市场发展的：允许借贷人以现有的或将有的生产设备、原材料、半成品、产品等以及应收账款、基金份额等动产或财产性权利作担保贷款，一方面，有利于解决中小企业融资难问题，扩大了信贷市场的覆盖面，促进了信贷市场的发展，另一方面，有利于避免信贷人将其信贷风险过于集中到不动产上的问题，有助于降低信贷机构的金
13、融风险；登记机构的明确，使得非转移占有型动产及财产权利担保可以被实际操作。 马泽军、邢勇认为物权法实施后将对银行业产生有利影响，“物权法给银行业带来许多利好，其中影响最大的是担保物权制度的创新，拓展了物权担保空间，细化了登记制度，增加了公示方式，转变了价值取向。不仅有利于提高企业的担保能力和融资能力，而且还将进一步规范融资方式，为银行业提供更加有利的法律保障。” 王玉梅，王玉忠通过对物权法的研究发现，该法律不仅保护了商业银行的物权归属，也对其物权的日常经营管理进行了严格约束。作者还在文中分析了对商业银行产生的不利影响。主要是：物权法的有关规定缩短了担保物权行使的时间；接受异议登记期间的不动产作
14、为抵押物将面临无效的风险；其他相关规定导致银行抵押权存在落空的风险。 刘闯认为城市拆迁过程涉及到个人物权改变，并且事关国家、拆迁商、被拆迁户的切身利益，物权法的出台将对土地价格产生影响和促进拆迁补偿制度的完善。物权法的拆迁补偿规定充分体现了以人为本的科学社会主义发展观。 崔曙平认为我国的物权法见证了中国经济社会发展和观念的更新。物权法的颁布和实施从国家法律层面进一步明确了对各种所有制形式的合法财产保护，使以人为本的理念进一步得到提升，其有关财产保护、拆迁补偿、建设用地续期、建筑物区分所有权的条款及对于“阳光权”、“农村土地承包权”、“邻里关系”等的明确规定将对我国城市规划、建设、管理以及房地产
15、发展产生深远的影响。这些影响主要表现在：1、从根本上转变城乡规划理念，2、促使政府角色和城市增长方式的转变，3、促进房地产业的长期可持续健康发展。 刘品认为物权法的颁布对房地产行业的影响突出表现在以下七个方面：1、严格的土地制度预示着未来调控会在一定程度上抑制房地产的需求；2、土地出让方式的规定，将可能增加房地产开发的难度和成本；3、拆迁补偿的规定，将可能增加开发成本，延缓房地产开发的速度；4、小区公用部分的规定明晰了产权，将对房地产权属及物业管理等产生重大影响；5、住宅七十年使用权到期自动续期的规定，提升了房屋的内在价值；6、物权法的出台为物业税的征收提供了法律保障，增强了物业税试点的预期；7、物权法会进一步增强业主的权利意识，将对房地产开发及管理水平提出更高的要求。 此外，学者们还在其他领域对物权法展开研究，如有的探讨了物权法的合法性问题，有学者就物权法具体条文进行解读，有学者用物权法来分析具体事件，还有学者对物权法进行比较研究。这些方面也产生了一批学术成果，限于篇幅，将另文详述。