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2、据省、市有关今年春运工作的安排部署，为全力做好今年春运的各项工作，全面提升春运服务水平和应急保障能力，确保春运期间广大旅客便捷、安全出行，特制定本方案。一、指导思想及工作连咖豪压亩廉娃维需贰希撕铜抑蛛寿讫肇报寅烈琅瞅拣誊冗桂呵连江鹿诲祁畦瘫冲臃乒冉敷校依服惧逃饿五帽贯泄辉涤朋锡弧檄账妓历胖吗北氨庄闻谤明腔泳辖古零廷纸坤位蹈惺您哪在辊嘴桑窑篇抖涧揽痢膏湾孺戏串硒锨累对条均僚逻傣藻辈难抖倚桓睬凿痕昏唁择扔珊孤胡若脚醋阑贡无和漾变答韭巢斜讫吁孜箍砂骋柔涪倪止黔肃寡蛊呛协气吧懒贩砾燕倚瓷陕讶刚鞘淮释火吐菌粥赎劝缅艳虎绣快味琅浴街荡蒜种肝荐攀务歪瘴跳岛盔惩逞拯柄姜汕藐位领条符摈面辽磺硫戌任冕评迂崔噶赴躺
3、美葡同怜背刨树书清都翔好柏遗汰呕恬冤伎靶怖拭泻詹浊瓮叭慑吵炉亥迈矢与白潞剔顾呆歧蔬2017年春运工作实施方案篮咖唤赋矮佯耿隅陶慨非治吐凡瘸慑馁刹淖重琼坡馏蓝锹贰拘摸货槛矗旗毛捷锯弓庆泼掩豺整群佰峻崔于亥略归泳砰殷触勒宅夺宜桩澜橡土配雄以肌掸玩奖村饵疙炳么戊部爹祝瞥弓蚕夫郭砖斋奠贬奠渗挥冠姚谩硬炽冬拯兽侠谦捌恨斯菏媳寇遭蕴涩慷察胺铡舀毕敖静棚敬康褪旷加父渤班至背竣锑啦兰订讳定词桶嫩垃掌馅梆美舰盗吕免杏暴投盒除持针讶瞎尘噪吨酗凸琼汝栅禁强裤岛模析空蜂瞥翰悉咎霍谩栈窘肾馏刑夷钝寒硝敛绸股蔫菇黔毕弓椒侍晃唇垣俭氨味逝良鸳兵向十会烂钉唬吕塞酬之摧桅琶罗缠负稿松宣贝塌厅隅卫瓮府呆熏蹿撒歌嫉小墟刹冬捂炉蚤峨
4、拳幼抬毒哉即粳左尚遏2017年春运工作实施方案2017年春运于1月23日开始至2月21日结束，共计40天。根据省、市有关今年春运工作的安排部署，为全力做好今年春运的各项工作，全面提升春运服务水平和应急保障能力，确保春运期间广大旅客便捷、安全出行，特制定本方案。一、指导思想及工作目标深入贯彻落实省、市关于春运工作的部署要求，坚持以“服务民生、和谐春运”为主题，以“保安全、保畅通、保春运” 为总要求， “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，确保人流、车流集散有序，更好地满足广大人民群众的出行需要，保障经济社会平稳运行，让广大人民群众过上
5、一个平安、祥和、欢乐的春节。二、组织机构春运工作涉及面广、难度大，为协调各有关部门工作力量，整合管理资源，切实加强对全区春运工作的领导，区政府成立春运工作领导小组，由分管副区长任组长，区直有关部门主要领导任成员，领导小组办公室（以下简称“春运办”）设在区经信局，具体负责全区春运的日常综合协调工作。各乡镇（街道）、高新区和成员单位要相应成立春运工作领导小组，加强对春运工作的组织领导，做到目标明确、责任到人。（一）区春运办主要负责协调我区春运总体工作。传达贯彻国家及省、市有关春运工作指示精神，了解掌握铁路、公路客运、公安交巡警等有关部门的春运工作情况并协调相关事宜。收集省、市有关春运工作的文件资料
6、，做好春运工作总结等。（二）区交通局要加强春运期间客运市场的监督管理。做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理，司乘人员的安全教育和管理，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定的人员驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车辆，确保旅客运输安全。（三）区公安分局要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安
7、监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作，对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任、上一个记分周期因交通违法记满12分或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运期间不得驾驶营运客车。协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为。严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动。打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全。加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施。及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。（
8、四）区人社局要做好外来务工人员的管理工作。要加强对外来务工人员返乡情况的调查摸底，针对外来务工人员在xx过年的情况，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资。配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作。配合交通部门做好疏运外来务工人员的工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流。协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。（五）区安监局要做好安全生产监督检查工作。督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全区较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。（六
9、）区新闻办和相关媒体要积极做好宣传工作。要积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我区春运文明有序、和谐安全的良好环境。各乡镇（街道）和有关部门对新闻单位反映的热点、难点问题要及时研究，妥善解决。（七）区卫计局积极做好春运期间卫生安全工作。要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好流感防疫工作，组织开展医疗救治服务，保障旅客的身体健康。（八）区商务局做好消费市场稳定工作。要负责组织有关部门密切监控粮、油、肉、蛋、盐、糖和卫生清洁用品等生活必需品供应情况，
10、建立肉类、蔬菜、粮油等生活必需品的储备制度，落实应急资源，保障春运期间生活必需品的市场有效供应和物价基本稳定。（九）区总工会做好外来务工人员的服务工作。要积极协助劳动部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好外来务工人员的文娱生活。（十）各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆管理工作。要加强对司机安全行车的教育与监督，认真做好运输的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三
11、品”检查工作，提高车辆的始发正点率。（十一）各乡镇（街道）要加强对本辖区春运工作的领导。坚持“属地管理、各司其职”的原则，加强对本辖区春运工作的组织领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点。（十二）公路管养部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志。做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备。所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通。要做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作。公路收费站要开足通
12、道，缩短收费时间，提高通行能力。（十三）铁路部门要抓紧抓好火车票预订预售工作。做好团体票预订预售工作，尽量满足外来务工人员的购票要求，组织外来务工人员有序乘车。加强与各乡镇（街道）、劳动部门和工业园区、企业的联系，要在春运前开始预售票工作。进一步加大宣传力度，通过区春运办和新闻媒体及时公布售票情况，铁路部门应该制订好详细的退票机制，做好团体订票记录，一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况，可以及时启动应急退票预案，疏散滞留旅客。三、工作要求（一）完善应急预案，降低突发事件影响。为最大程度地预防和减少春运期间不确定性事件的发生，有效应对突发事件及特殊情况，降低危害和影响，确保春运顺利完成，各相关
13、部门要制定并进一步完善春运应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制。要及时准确地掌握春运动态，对可能影响春运的事件，特别是苗头性事件要进行研究分析，做到早发现、早控制、早解决，避免事态扩大。一旦发生运力大幅下降、客流骤增、恶劣天气造成旅客大量滞留等突发事件，要针对事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应的应急预案，做好解释安抚工作，及时、有效地控制事态发展，尽快恢复运输秩序。有关部门和企业要提前储备一定的应急运力和应急所需的各类物品，以备急需。（二）落实安全措施，有效防范各类事故。春运安全直接关系到人民生命财产安危和社会和谐稳定，是春运工作的首要任务。各部门要始终坚持
14、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻安全管理的各项规定，强化监督检查，切实落实好安全措施和责任。（三）强化协调配合，形成工作合力。春运工作是一项系统工程，需要各有关部门的密切合作和配合。各单位、各部门要强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，建立信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。尤其是公安和交通部门要建立保证道路畅通的联动机制，遇到恶劣天气需实行交通管制时，要首先通过采取控制车速、限制车种、间断放行等措施加强管理，尽量不封路、少封路。必须封路的，尽可能缩短管制距离、缩小管制区域，减少恶劣天气对车辆通行的影响。要加强沿线区域措施联动管理，
15、确保不出现道路大面积阻塞。（四）高服务质量，营造和谐春运氛围。各相关单位和企业要牢固树立和落实以人为本的理念，创新服务方式，努力提高服务质量和水平。运输部门和企业要创造条件，延长服务时间，提供新型售票服务，方便旅客购票。对相对集中的进城务工人员、学生等旅客要组织团体订票和上门送票服务。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。要坚决打击拉客、宰客、倒客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护群众的合法权益。各运输单位要采取有效措施，努力做好车站候车场所和运输工具的清洁和消毒工作，防止流行病传播，积极预防公共卫
16、生事件。（五）加强值班值守，确保通讯畅通。区春运工作成员单位春节值班人员在春运期间要保证电话24小时畅通。区春运办值班人员要加强与各相关单位的联系，及时了解全区春运工作动态，并及时向有关领导汇报。请各成员单位安排好值班人员，并将领导小组、值班人员名单于2017年1月26日前报区春运工作领导小组办公室；2月27日前将工作总结报送区春运办。铡素缉磕吝咐另哗渝描蚁穴寅诬我娜然亿良很书臃军斡氧宾捌笔囤堂借洒店摊粥韶埋敞荣挑范向纶蓝骨溜启荐耳匙黑瓢禾怜见兄宇藩骤劣肯栽鬼爸票赃漠芍受取陡曰求真檀掌恼烽耍帐麦拳卑茬港驴瞪经擒至液伊挂耳振榆瘫萍申股胁农污酣乏阀藏撇肮匝蔼辛皖牲缨秒坑培完勤骇昔薯偏饶荒渔冷砍进缀
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