【工作总结】县20XX年人口计划生育工作年终总结[1].docx

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1、第 1 页 县 20XX 年人口计划生育工作年终总结1 特征码 hZxIbagoflAyrmnhACFO 我们国家人口众多,截止到 20XX 年年底,我们国家的人口已经 有 13 亿多了,而且估计到 2050 年,我们国家的人口可能突破 16 亿,这是多么庞大的数字!计划生育真的是必须要严格执行 下去了,如果计划生育再不严格执行,那么到时候中国人口真 的会膨胀到极致,那时候建设大而强的大中国难上加难。计划 生育是我们国家百年国策,永远都不能够动摇,计划生育工作 必须要严格执行,严格工作,控制我国人口的增长速度! 今年以来,在市计生委的大力支持和精心指导下,xx 县委、县 政府面对新形势、新任务

2、、新要求,紧紧围绕年初制定的“坚 持一个统揽,突出三个重点,实施四大工程,实现八项目标” 的总体工作思路,重心下移靠基层,扎实工作求突破,充分发 挥基层组织的主观能动性,提高自主创新能力,稳步地推进了 全县计划生育工作健康深入发展,全面完成了责任书指标要求, 在巩固去年已取得的成绩的同时,全县人口计生工作取得了长 足的发展。我们的主要做法和措施体现在以下五个方面: 一、严格奖惩,有效构建和谐计生。 1、强化依法行政,确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下 发了有关强化依法行政的文件,从制度了保证了全县依法行政 第 2 页 工作的开展。对各乡镇(社区)计生助理员进行了调整充实, 一批年轻有为、有

3、基层工作经验、具有行政执法能力的公务员 加入到计生队伍行列,通过此举优化了计生干部队伍结构,强 化了计生执法主体队伍建设,切实加大计生工作执法力度。同 时我们对全县计划生育行政执法人员进行了依法行政专题培训, 推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制” ,对信访老 案进行深入调查,根据事实认真解决,及时化解矛盾,确保了 全县计划生育工作的和谐稳定。 2、部门联动,扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。 年初,联合财政、民政、公安、卫生、扶贫等 14 个部门成立 “关爱女孩”工作领导组,明确了各部门在产业结构调整、扶 贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中,优先对贫 困母亲和贫困女

4、孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理 出生人口性别比的文件和方案,下发到各乡镇(社区)和计生、 卫生、公安等部门,与 b 超管理责任单位、责任人层层签订责 任书。今年中考,县教育局对报考本县高中的 112 名独生子女 家庭考生进行了加 10 分的优惠,真正实现了部门联动、群众参 与。 3、加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇 干部职工偷生、抢生等违法生育现象,我县下大决心,动硬措 施,通过全县摸底排查和群众举报并认真核实,重点对 XX 年 5 月 1 日以来有违法生育行为的 26 名干部职工进行了党纪、政纪、 第 3 页 经济上的处理,目前,对 5 名干部职工进行了党纪处分

5、,对 21 名干部职工进行了政纪处分,征收社会抚养费 万元。有效遏制 了城镇违法生育持续攀升的势头,县城社区计划生育工作渐入 良性轨道。 二、加强协调,形成有利于计划生育工作的长效机制。 1、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综 合治理工作中的问题,以便科学梳理工作思路,9 月 16 日到 18 日,县政府副县长带队,县计生领导组深入全县 16 个综合治理 成员单位,对照xx 县人民政府 20XX 年计划生育综合治理目 标管理责任书中具体任务要求,深入细致地逐项进行检查, 采取“听、看、查、堵、找”的方法,对各单位计划生育目标 管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委

6、、县 政府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据,对落实 情况好的单位,县委、县政府要在全县予以表彰奖励,对在规 定时限内仍不能完成目标责任的单位,将严格落实“一票否决” , 全县通报。通过专项督查行动,有效地推动了全县综合治理工 作的健康发展。 2、坚持部门齐抓共管,确保流动人口管理经常化。近年来,随 着我县工业化、城镇化的进程不断推进,流动人口逐年增加, 流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组 成部分。一是我们在年初出台了xx 县流动人口管理和信息通 报办法 ,明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生 第 4 页 等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通

7、报具 体办法,确保工作职责到位,信息通报到位。并建立了现居住 地为主的流动人口计生管理服务工作机制,按照“属地化管理、 市民化服务”的原则,将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、 同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机,加强县城社区 流动人口管理。全县 8 个居委会全部配齐工作人员,统一装修 办公场所,规范服务内容,使之成为外来我县务工人员的“计 生之家” ,县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验 交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新 成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记, 澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上 工作,目前全县的流动

8、人口管理实现了党政负责、部门配合、 群团参与 与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划 生育工作真正有了新的突破。 三、强基固本,进一步夯实基层基础工作。 去年在计生形势非常严峻的情况下,我们主要追求了各项计生 指标的完成,今年,我们制定更长远的目标,立足常抓不懈, 第 5 页 超前服务,服务前移,制定长效措施,从基层基础建设抓起 1、优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时,我们 把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线,既强化站内 管理,又注重下乡服务,充分发挥县站服务车作用,走活了全 县优质服务一盘棋。今年从 3 月份开始,流动服务车坚持每月 下乡 20 天以上。对

9、乡所重点强化经常性服务工作,以宣传、技 术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇 社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上,县 里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情 况进行汇总,全县通报,取得了良好的效果,县、乡优质服务 的长效机制初步形成。 2、实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起 计生工作长效机制的基础上,今年全县实行月重点指标情况排 名通报制度,根据“全员人口管理系统”信息,每月月初下达 下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务,对本月完成情况 进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点,督促指导,确保 了各项指标的完成,有效地稳定了低

10、生育水平。 3、对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前,投资 190 万元、占地面积 340 平方米、建筑面积 1340 平方米的县指 导站门诊大楼正在紧张施工,该项工程投入使用后,将会极大 地改善县站的服务环境,增强服务能力,更好地为全县 3 万余 名育龄妇女提供优良的技术服务。 第 6 页 4、加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改 善优质服务条件作为全年工作的重点,从服务场所到医疗设备, 严格按照省优县的标准为全县 10 个乡镇和社区的计生服务站添 置了电脑、照相机、打印机、b 超、妇检床、手术包等医疗器 械,为 204 个行政村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单,

11、 对乡所村室统一标牌,对医疗器械统一装备,对服务人员统一 着装。现在,各乡镇服务所服务设施齐全,面积达标,装修规 范,真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前,已向县、 乡、村三级服务阵地累计投入达 74 万元。 四、强化队伍建设,全面提升优质服务能力。 1、实施走出去引进来的工作方法,进一步解放思想、开拓视野。 4 月 24 日,组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共 50 余 人,在市计生委领导的带领下,专门到曾经荣获全国优质服务 先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习,对照先进找差距, 吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人 口文化、乡所村室的建设思路。 2、不断充实计

12、生队伍。在去年增加 12 名基层计生专干的基础 上,今年,从强化技术力量的角度出发,县委、县政府根据需 要,又为县计生指导站增添了 8 名医疗技术人员编制,目前笔 试、面试工作已全部结束,近日即可对录用人员安排工作岗位。 通过充实新鲜血液,将会彻底解决基层计生人员多年来存在的 年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。 第 7 页 3、加大培训力度,提高计生干部的服务能力。3 月 14 日,我 们召开了全县计生干部贯彻省实施意见暨计生干部业务培 训会,专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、 流动人口管理等进行了授课,使全县计生干部找准了自身存在 的差距、进一步明确了今后的工作

13、重点和发展方向。培训结束 后,立即组织局业务骨干用一个月的时间,对乡镇和社区的 283 名村(居)计生专干进行了一次轮训,这是近年来对基层 计生人员进行的一次规模最大的培训,也是质量最高的一次培 训,使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多,大大提高 了基层人员的业务素质和工作能力。 五、扩大宣传,人口文化宣传阵地不断巩固。 为从根本上破解计生工作的难题,让群众变被动为主动、变强 迫执行为自觉遵守,我们不断创新宣传教育的方式和方法,为 群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。 1、注重对外宣传,扩大 xx 计生工作的知名度。一是开通计生 网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站, 成为晋

14、中市第一家县级计划生育专网,设有“关爱女孩” 、 “奖 励扶助” 、 “工作动态”等 10 个栏目,不仅丰富了宣传形式和内 容,同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影 响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作,让外界了解 xx 县计生工作。目前,xx 县计生信息已被国家、省、市有关部 门多次采用并宣传报道,其中中国人口网 4 次,山西人口网 3 第 8 页 次, “人与家”网 23 次,晋中人口网 25 次报道 xx 计生信息, 中国人口报在“基层”版反映 xx 计生工作达 2 次。同时我 们加强计划生育内部交流,不断地向计划生育各内部刊物传送 xx 计生动 态, 山西人口杂志登

15、载 xx 计生动态 5 篇,省计生委内部 通报报道 xx 计生信息 4 篇。 2、以清理规范计生标语为契机,整肃全县计生宣传环境。从去 年 10 月份开始,特别是结合当前的迎奥运环境整治工作,先后 召开了 3 次专门会议就此项工作进行安排部署,成立了清理整 顿领导组,明确职责,狠抓落实,对全县的计生标语进行了拉 网式筛查,做到了“四清” ,即数量清、位置清、内容清、责任 清。通过“四清”达到了“四化” ,即:宣传标语字体规范化、 内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。 3、实施精品工程,加强人口文化“三项建设” 。按照省人口计 生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生 活、贴近群众

16、,着力发挥宣传教育先导作用”的要求,今年, 我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。 全县各乡镇根据各自经济条件,因地制宜、因势利导,把人口 第 9 页 文化“三项建设”融入到新农村建设之中,使人们在休闲娱乐 中感受到生育文化的宣传教育,真正让先进的生育文化进入了 千家万户,并且建设规模、宣传形式各有特点,令人耳目一新。 宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题,教育意义深远,一部反映 “关爱女孩”工作成果老井女孩被省计生委推荐到国家计 生委,小花戏太行山上新农家代表晋中市参加了山西省改 革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6 月 25 日,我们成功 地召开 xx 县人口文化“三项建设”现

17、场会,省宣教中心、市计 生委领导应邀出席并给予高度评价,县长及县四大班子分管领 导全部参加现场会,充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作 作风正、宣传力度大、阵地建设水平高” 。截至目前,全县人口 文化“三项建设”累计投入 207 万元,建成 36 个人口文化大院 (广场、一条街) ,18 个人口文化活动室,11 支人口文艺宣传 队,形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格 局。 通过以上五项措施的落实,我县的计划生育工作呈现出稳定的 发展态势,但是面对新形势对计划生育工作的新要求,我们仍 然存在许多矛盾和压力,主要体现在: 1、随着我县工业化、城市化进程的快速推进,流动人口的数量 加

18、大,流动计划生育管理工作面临很大压力; 2、对部分“社会人” 、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺 乏制约手段,城镇违法生育查处工作任务重、困难多。 第 10 页 3、计划生育形势逼人,又一轮人口出生高峰即将到来,稳定低 生育水平面临反弹; 4、出生缺陷发生率较高,人口素质与社会和谐发展存在矛盾, 给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担,全面 实施“健苗工程” 、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强; 5、 ,出生人口性别比偏高,给社会增加不和谐因素,综合治理 出生人口性别比偏高的工作任重道远; 截止 12 月底,全县总人口 161345 人,新生 1666 人,出生率 为 10.

19、33,政策内生育 1520 人,符合政策生育率为 91.24%,高于责任书指标要求 1.24,长效措施落实率为 89.09%,高于责任书指标要求 4.09,近二年长效措施落实率 84.18%,高于责任书指标要求 4.18,当年社会抚养费征兑率完 成 91.41%,高于责任书指标要求 5.21,历年社会抚养费征兑率 达到 95.21%,高于责任书指标要求 5.21,流入人口育龄妇女服 务率达到 95%,全年无计划外多孩生育,其余指标均达责任书 指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。 工作的实践证明,有领导重视程度的加强、有上级领导的支持 和帮助、有部门间的共同努力、有计生人员的奋力

20、拼搏,计划 生育工作就一定能取得显著的成绩。在今后的工作中,我们将 发扬成绩,放眼长远,以奋发有为的精神、争先创优的斗志、 求真务实的作风和攻坚克难的气魄,开拓进取,扎实工作,努 第 11 页 力开创我县人口和计生工作新局面,为全面建设小康社会、构 建和谐 xx 做出新的贡献! 计划生育工作在中国已经执行了有 30 多年的时间了,在这三十 多年的时间里,我们国家累计少生人口达到了近 3 亿,这为我 们国家将全部的力量用在经济建设上做了充足的根基。所以计 划生育必须要继续严格执行下去,是我们国家百年不变的第一 国策!虽然计划生育再某些地方还是得不到很好的严格的执行, 超生现象普遍存在,但是我们一定要意识到,只有计划生育国 策更好的执行下去,我们的国家的明天才会更加的美好!

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