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1、第 1 页 卫生局卫生监督所上半年总结1 特征码 DKGsTkERMsoxLPFclccu 二一年上半年，全县卫生监督工作在县委、县政府的正确 领导和县卫生局、市卫生监督所的大力支持下，认真贯彻党的 十七大和十七届四中全会精神，全面落实全县卫生工作会议精 神，忠实履行卫生监督职责，进一步规范卫生监督执法行为， 努力提高卫生监督服务能力，各项工作稳步推进。现将上半年 工作总结如下： 一、紧密结合工作实际，扎实开展“两项活动” 3 月上旬以来，在县委和局党委的统一部署下，在卫生局党委 联系领导的大力指导下，卫生监督所紧密结合卫生监督工作实 际，认真开展了“作风建设年”活动和创先争优活动。成立了 相
2、应的组织领导机构，深入进行了思想动员和舆论宣传，制定 了实施方案和推进计划 ，明确了总体要求、实施步骤和 目标任务，开辟了活动阵地，建立健全了档案管理资料，周密 安排了学习内容，统一编印了学习资料，采取集中学习、分头 自学、座谈讨论、撰写文章、专题辅导等多种有效形式，扎实 开展了政治理论和业务知识学习。截至目前，共集中学习 16 次， 每人记写学习笔记 2 万字以上，撰写心得体会文章 2 篇，从而 使全体卫生监督员的思想认识更加到位，政策理论水平明显提 第 2 页 高， “两项活动”顺利推进。 二、主动适应改革需要，抓好队伍素质教育 为进一步适应卫生监督体制改革的形势，卫生监督所结合“两 项活
3、动”的深入开展和执法人员的职位要求、个体差异和不同 时期工作重点，通过外出脱产集中培训、坚持学习例会制度、 开展经验座谈交流、组织技术理论考试等多种形式，大力开展 卫生监督队伍法纪教育、警示教育、职业道德教育、廉洁自律 教育和服务理念教育。以全县卫生监督工作会议为契机，举办 了全县卫生监督员培训班，对相关法律法规、执法程序、文书 写作、专业知识、现场监督等方面的业务技能进行了强化培训， 参加县乡两级卫生监督员 74 人。严格落实每周一和周五上午的 学习例会制度，累计培训 820 人次。选派 17 人次参加了省、市 卫生监督员执法技能培训班。通过以上措施，全体职工的综合 素质明显提高，遵纪守法、
4、廉洁自律的自觉性进一步增强，维 护了卫生监督队伍廉洁、优质、高效的社会形象。 三、积极开展宣传培训，营造良好执法环境 一是于 3 月中旬举办了全县小型医疗机构不良执业行为积分管 理办法培训班，参加小型医疗机构负责人 60 人，重点传达并讲 解了甘肃省医疗机构不良执业行为积分管理暂行办法 。二是 开展了“315 消费者权益日”宣传活动和职业病防治法 宣传周活动，向广大人民群众宣传了卫生安全知识和职业病防 治知识，悬挂横幅 12 条，张贴标语 500 余张，发放宣传资料 第 3 页 XX0 余份，接受相关咨询约 1000 人次。三是结合专项卫生监督 工作，积极向监管对象宣传消毒餐具、一次性筷子、一
5、次性塑 料袋和“地沟油”等卫生知识，印发宣传彩页 XX0 余张，在相 关简报、电视台、县政府网站等媒体上播发信息 6 条。四是在 “两证”办理过程中对公共卫生从业人员均进行相应卫生知识 培训考试，15 月份发放公共卫生从业人员培训手册1500 余册，发放健康体检/卫生培训合格证712 个。通过宣传培 训，卫生法律渐趋普及，工作成果得以展示，卫生监督进一步 赢得了全社会的关注和支持。 四、全力应对自然灾害，展现监管服务水平 为了有序、有力、有效地应对和处置“424”特大风暴灾害， 卫生监督所及时成立了领导小组，由所领导亲自牵头，积极进 行周密部署和任务落实，充分体现了卫生监督服务社会的能力 和水
6、平。对全县 13 处着火点和相关受灾农户的食品卫生、生活 饮用水水源及供水设施等情况现场进行了卫生监督检查和指导 服务，配合疾控中心专业防疫人员对烧死畜禽进行了消毒、深 埋处理。对相关医疗机构进行了检查指导。通过全程督导，杜 绝了疫情等次生灾害的发生。积极开展了对口帮扶，派驻人员 蹲点帮扶昌宁乡大海子村，捐助昌宁乡政府及大海子村帮扶资 金 7000 元。组织卫生监督员参加了“抗灾救灾、整治环境、保 护家园”专项行动，保质保量完成了环境卫生整治任务。 五、严格许可审批程序，证件发放有序规范 第 4 页 上半年，卫生监督所根据食品安全法等相关规定和单位职 责要求，进一步严格了许可证件的发放程序和许
7、可标准。15 月份共受理各类卫生行政许可事项 720 件（次） ，经现场审查合 格，复核食品卫生许可证75 个；新发餐饮服务许可证 40 个；新发和延续公共场所卫生许可证36 个，复核公共场 所卫生许可证15 个；参与审查验收医疗机构 1 家，各种卫 生行政许可证件底数清楚，发放严格，审批规范，管理有序。 六、围绕中心克难攻坚，重点工作扎实推进 (一)餐饮消费环节卫生监督管理有力有效。在经常性卫生监督 管理的基础上，卫生监督所积极开展了食品安全整顿行动。一 是开展了建筑工地食堂集中检查，于 4 月底出动卫生监督员 36 人次，检查单位 11 个，及时发现了存在的食品安全隐患，并跟 踪进行了彻底
8、整改。二是采取“错时督查制、 、延时检查制”等行之有效的措施，继续开展餐饮具卫生监督 采样监测工作，1-5 月采样 827 份，经县疾控中心检验，合格 607 份，合格率 73.4%，对餐具检验为不合格的单位进行了跟踪 处理，有效消除了安全隐患。三是在城区餐饮单位开展了使用 不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地沟油”管 第 5 页 理的集中整治，严肃查处了违法行为。共检查餐饮单位 325 家， 覆盖率达 100%，查出重复洗用集中式消毒餐具和使用不合格一 次性木筷、一次性塑料袋的餐饮服务单位 34 家，没收不合格一 次性塑料袋 XX 多只，没收不合格餐具 320 个，督促相关单位和
9、泔水收集人员签订协议书 32 份，使我县餐饮服务市场服务秩序 明显好转。 (二)医疗服务市场监管全面细致。按照卫生行政部门委托，卫 生监督所以城乡结合部、个体医疗机构为重点区域、重点对象， 以医德医风、院务公开、规范服务、合理用药、临床检验、院 内感染消毒、不良业绩记录制度、传染病防控措施落实等环节 为重点环节，对全县各级各类医疗机构开展了综合监督检查。 截至 5 月 31 日，检查二级以上医疗机构 2 家，妇幼保健院 1 家，社区卫生服务中心（站）7 家，乡镇卫生院 15 家，卫生所 及小型个体诊所机构 215 家，出动卫生监督员 640 人次，责令 改正 5 家，一般程序行政处罚 1 家，
10、卫生监督采样 365 份，进 一步消除了医疗安全隐患。同时，按照省、市基层医药卫生体 制改革工作会议精神和综合改革配套文件，卫生监督所积极适 应形势需要，及时调整卫生监督职能，于 3 月下旬设立了“中 医监督科” ，制定了中医监督科工作职责 ，并对公立医院和 公共卫生机构中中医药工作开展情况开始进行监督检查。 (三)公共场所卫生监督管理工作进展有序。卫生监督所以保障 “两节”期间和夏秋季公共场所卫生安全为重点目标，坚持整 第 6 页 治与规范并重原则，采取“错时监督”和“回头巡查”等有效 措施，重点对居民社区内、学校及其周边的歌舞娱乐业、旅店 业、美容美发业、沐浴场所单位进行了全面监督检查，同
11、时对 初步筛选确定的第二批公共场所卫生监督量化分级管理单位进 行了大力培育，逐一排除了卫生安全隐患，进一步巩固了公共 场所卫生监督量化分级管理工作的成效，有效保障了全县公共 场所卫生安全。 (四)学校（包括托幼园所）卫生集中检查取得实效。按照分级 包干和责任到人的要求，采取“错时监督” 、 “延时检查”和 “回头巡查”等有效措施，安排县、乡两级卫生监督员，利用 近二十天时间，从食品、传染病、生活饮用水三个方面对各学 校（包括各类托幼园所）开展了学校卫生集中检查，重点检查 学生食堂证件是否齐全有效；餐饮具消毒是否符合卫生标准； 索证、索票、台帐记录是否真实齐全；是否违法非食用物质或 滥用食品添加
12、剂等；学校疫情报告制度、晨检制度、缺课追踪 制度、入托和入学预防接种证查验等制度是否全面落实；自备 水源的卫生安全管理是否严格到位。检查城乡各类学校 210 家 次，出动县乡卫生监督员 350 多人次，当场下达卫生监督意 见书75 份，对检查中发现的卫生安全隐患提出了相应的整改 意见，全部跟踪进行了彻底整改，防止了学校食物中毒及传染 病等突发公共卫生事件发生，有效保障了广大师生身体健康和 生命安全。 第 7 页 (五)职业（放射）卫生监管有效推进。进一步规范了我县医疗 机构职业病科设置管理工作。近日对 xx 县人民医疗设置职业病 科工作情况进行督查，目前暂挂靠在公共卫生科，已指定 4 名 内科
13、中职以上医师人员承担职业病健康检查的相关工作职能， 职业健康体检资质正在申请办理之中，预留 5 张病床，建立健 全了职业病报告制度及健康检查工作档案，有效推进了我县职 业病诊断工作。 七、存在的问题 （一）卫生监督执法体制管理不够顺畅。 食品安全法实施后， 体制改革尚未到位，当前各项卫生监督工作特别是餐饮服务监 督管理工作受到一定影响。 （二）卫生监督抽检经费短缺，无自主检测设备，造成采样监 测工作难度大，频次不够科学，相关的采样监测和评价缺乏说 服力，现有技术支持能力和水平不能适应执法工作的需要。 （三）卫生监督队伍在执法水平、专业结构、人才梯队等方面 不能完全适应新形势下依法行政、职能转变
14、和综合执法的要求。 个别卫生监督员对当前卫生监督形势认识有误区，学习不认真， 致使执法措施不够到位，监管质量不够满意。 （四）部分社会群众对卫生监督工作的重要性认识不够，卫生 意识不强，食品安全知识缺乏，自我保护能力不足。部分监管 对象法制观念比较淡薄，违法经营、诚信缺失等情况时有发生。 第 8 页 八、下一步打算 1、进一步加强卫生监督员队伍建设，继续开展多种形式的培训 学习，着力提高卫生监督员队伍综合素质，进一步提高卫生监 督服务水平。 2、继续开展餐饮消费环节食品中安全示范单位创建活动，继续 推行公共场所卫生监督量化分级管理工作，巩固成果，扩大成 效，提高全县公共卫生监管整体水平。 3、继续深入开展食品安全 法的学习、宣传、贯彻工作，组织开展宣传培训，动员全社 会关心、支持和参与食品安全工作，进一步提高监督效率，着 力提升监管质量，严防食品安全事故发生。 4、全面开展委托性医疗机构综合监督检查工作，落实医疗机构 及医务人员执业行为记录备案制度，加大卫生行政处罚力度， 继续保持医疗监督管理高压态势。