【工作总结】卫生局开展行风建设工作办公室总结范文[1].docx

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1、第 1 页 卫生局开展行风建设工作办公室总结范文1 特征码 QwmuUjZacjJgwiwQkzoz 市卫生局坚持以党的 xx 大精神为指导,深入学习实践科学发展 观,认真贯彻落实中央、省、市纪委全会和全省卫生纠风工作 会议精神,按照省卫生厅和市委、市政府的工作要求和部署, 紧密结合全市卫生工作实际,坚持标本兼治、综合治理、惩防 并举、注重预防的工作方针,坚决纠正损害群众利益的不正之 风,全市卫生系统各项工作稳步推进。现将今年我局开展行风 建设工作情况汇报如下: 一、强化组织领导,确保纠风工作运行机制铿锵有办。 一直以来,我局高度重视纠风工作,把卫生行风建设作为 一项重点工作,摆上党组议事日程

2、。今年年初组织召开了全市 卫生纠风工作会议,对 xx 年纠风工作进行了安排和部署;会上, 按照“管行业必须管行风”和“谁主管,谁负责”的原则,各 县(市、区)卫生局和市直各医疗卫生单位就做好 xx 年纠风工作 向市卫生局递交了责任状。在纠风工作中,局党组书记、局长 既是工作的决策者和推动者,又是积极的实践者,做到亲自过 问、亲自部署、亲自督查。局领导的率先垂范,带动和影响着 全市各级卫生行政部门和医疗卫生单位,全市卫生系统形成了 党政统一领导,一把手负总责,班子其他成员各负其责,科室 第 2 页 协调配合,广大干部职工积极参与,一级抓一级,层层抓落实, 上下联动,整体推进的工作格局。与此同时,

3、局纠风办充分发 挥职能作用,及时印发了纠风工作要点,认真制定了纠风工作 实施方案,进一步细化了纠风工作目标和各项具体任务,并提 出了明确的工作要求。8 月,根据局纠风工作领导小组部分成 员的人事变动,我们及时进行了调整,以确保纠风工作的领导 力量不削弱。 近年来,我局还瞄准卫生纠风工作涉及部门多、利益群体 广等特点,加大了协调工作力度,有效构建了“党委政府领导、 卫生部门牵头、政府各有关部门通力协作、全力支持配合”的 新型卫生纠风工作机制。根据市委办公厅、市政府办公厅关 于落实 xx 年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知要求, 由市纠风办牵头,我局与市物价局、市工商局、市劳动和社会 保障局

4、、市食品药品监督管理局等单位联合印发了xx 年纠正 医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见 ,进一 步明确了各部门职责分工,形成工作合力,扎实开展纠正和治 理医药购销和医疗服务中不正之风工作。8 月 20 日,市政府分 管卫生工作副市长组织市卫生局、市纠风办、市发改委、市物 价局、市工商局、市经贸委、市审计局、市劳动和社会保障局、 市食品药品监督管理局、市医药集团公司等相关部门召开工作 年中汇报会议,各单位交流了卫生纠风工作经验,研究解决存 在的问题和不足,并就下一步的纠风工作提出了好的意见和建 第 3 页 议,这同时也标志着全市卫生纠风工作市级部门联席会议的正 式实施。 二、强化宣

5、传教育,确保纠风工作道德防线愈加牢固。 在纠风工作中,思想教育是基础环节。为此,我局强化宣 传教育工作,在全市卫生系统组织开展了形式多样的医德医风 宣传教育,尤其是典型示范教育、职业道德教育、反面警示教 育和纪律法制教育,更加树牢了广大卫生工作者的思想道德防 线。一是开展典型示范教育,加大正面宣传力度,深入宣传深 化医药卫生体制改革的政策措施,积极宣传全市卫生系统在应 对各种突发事件等工作中涌现出来的先进人物和感人事迹,充 分发挥好各地各单位示范科室(岗位)及医德医风标兵的典型引 导作用。二是引导全市广大医务人员牢固树立“以病人为中心” 的理念,自觉为群众健康服务。二是不断加强在职医务人员医

6、德医风教育,实行医疗卫生人员岗前教育和执业医师、职业护 士上岗宣誓制度;注重对新进卫生系统人员和医学院校学生的医 德医风教育,大力推行职业道德教育和法制纪律教育进教材、 进执业医师考试和护士资格考试、进职称晋升考试,推进职业 道德教育和纪律法制教育经常化,使之贯穿于医务人员学历教 育、职业教育和继续教育的全过程,使广大医务人员始终保持 正确的服务理念和强烈的责任意识。三是开展反面警示教育, 对查处的典型案例在全系统进行通报,发挥震慑作用,促进依 法廉洁从业。四是开展纪律法制教育,重点宣传学习了最高人 第 4 页 民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法 律若干问题的意见 ,使广大医

7、务人员对法律规定入心入脑,明 确是与非、罪与非罪的界限,筑牢了廉洁行医的思想基础,切 实增强廉洁从业的自觉性。 三、强化监督检查,确保纠风工作各项任务落到实处。 为认真抓好卫生纠风工作各项任务的真正落实,我局把行 风建设列为日常检查的重要内容之一,采取有力措施,切实加 大监督检查工作力度,做到卫生纠风工作和其他业务工作同步 进行。 首先,结合“医疗质量万里行”活动、医院等级评(复)审、 “十大健康卫士”评选、 “十佳白衣天使”评选、 “创建农民群 众满意乡镇卫生院”复评、 “医德医风标兵”评选等各项业务工 作,我局对卫生纠风工作长效机制的各项制度落实情况进行了 了重点督促。一是督促全市各级医疗

8、机构完善临床诊疗技术规 范,严格执行处方管理办法 ,促进处方点评工作制度化、规 范化;规范高值耗材、贵重药品和医学新技术的临床应用,促进 合理用药、合理检查、因病施治,避免过度治疗;推行检查、检 验结果互认制度,减少重复检查等。二是督促市、县两级卫生 第 5 页 行政部门和各级医疗机构严格执行医疗机构设置审批和医务人 员执业注册制度,规范医务人员收入分配制度,医务人员收入 不得同医疗服务收费直接挂钩,坚决取缔科室承包、出租、开 单提成等违规行为。三是督促各级医疗机构推进院务公开,制 定医院院务公开目录,认真做好医疗服务项目、收费标准、药 品及医用耗材价格等信息的公布工作,重点抓好医疗服务价格

9、和收费的公开。四是督促医疗卫生机构严格执行医疗服务价格 项目规范和国家有关药品价格政策,严禁自立项目、分解项目、 比照项目等违规收费行为。 其次,结合参加全省网上药品集中招标采购工作,开展了 网上药品集中采购执行情况专项督查。6 月7 月,按照市纠风 办关于全市县级以上公立医疗机构网上药品招标采购执行情 况检查的通知的要求,对照市执行全省网上药品集中采购 督查方案及评分细则 ,认真组织各县(市、区)和市直医疗机构 进行了交叉检查。据统计,全市 48 家县级以上非营利性医疗机 构均参加了以省为单位的网上药品集中招标采购工作,实际参 加网上药品集中招标采购的医院与应参加网上药品集中招标采 购的医疗

10、机构比例为 100%。此外,我局还认真落实卫生部关 于进一步加强医疗器械集中采购管理的通知精神,积极推进 医疗设备和高值医用耗材集中采购工作。今年 4 月,我局与市 纠风办一起,派出专人实地到广东省广州市、韶关市及湖北省 武汉市考察医疗耗材集中招标采购工作,并形成专题考察报告。 第 6 页 8 月,在全市范围内启动了医疗耗材集中招标采购工作,及时 成立赣州市医疗耗材集中招标采购办公室及监督小组,认真制 定了xx 年医疗耗材集中招标采购工作实施方案 。通过开展 对全市医疗单位医用耗材实行了集中招标采购工作,有效预防 医疗机构在医用耗材采购中的各种不正之风。目前,全市医疗 耗材集中招标采购工作正在

11、有序进行中。 再次,结合卫生效能年、 “卫生行风大家评”等活动的开展, 我局严格按照纠风工作要求,加强对全市卫生系统行风建设情 况的日常检查。为深入推进行风建设,努力营造“人人讲行风、 处处抓行风”的良好氛围,结合我市卫生系统实际,制定了 卫生系统效能建设明查暗访实施办法 ,首次提出了“明察与 暗访相结合,重点与一般相结合,内评与外评相结合,评上与 评下相结合,定期与随机相结合,察访与处理相结合”的基本 原则,明确了以听取汇报、走访座谈、组织测评、查阅资料、 随同办事、模拟办事、录音录像、设置举报箱、举报电话、网 上举报等组织实施方式,强调注重结果运用并严格实行责任追 究。今年 3 月、4 月

12、和 8 月,我局分别组织人员成立六个专项 督查组,对全市卫生系统行风建设情况进行了集中式监督检查。 检查工作中,实行“明察与暗访结合”的方式,重点以医德医 风教育、政务公开、医德考评、新农合基金监管、和谐医患关 系构建等工作为监督检查内容;对检查中发现的一般性问题,检 查组现场纠正并责令被检查的单位和人员进行整改;对较为严重 第 7 页 的问题,由局纠风办统一给相关单位下发限期整改通知书 , 并实行跟踪检查验收。每次检查结束后,我们都及时召开会议 听取检查组工作汇报,向全市印发监督检查情况通报,切实提 高督查工作的效果。 另外,我局还采取“走出去,请进来”的方式,广泛征求 社会各界的意见和建议

13、,切实加强社会监督。一是根据市政府 的统一部署,向社会进行公开承诺。4 月 28 日,局党组书记、 局长走进赣州电视台,以转变机关作风、规范行政审批、推进 政务公开、落实民生工程等六个方面内容为承诺重点,向全社 会作出郑重的公开承诺,承诺内容在*日报、中国*网等有关 媒体上同步进行了刊登、公布,同时在局办公楼一楼大厅 led 显示屏进行定时滚动播放。二是局领导带头走出去,深入挂点 单位和基层一线,深入群众当中,走访服务对象,认真听取他 们的意见和建议,及时发现存在的问题和不足并加以改正。三 是向社会公布了举报投诉电话和投诉咨询电子信箱,向医疗卫 生机构服务对象、卫生行风社会监督员、社会群众等群

14、体发放 各式问卷调查表 1XX 余份,广泛征求社会各界的意见和建议;针 对征求的意见和建议,认真进行了梳理归类,并逐一建立了整 改台帐,落实了整改责任单位、整改责任人、整改时限和整改 要求。四是今年 4 月邀请以人大代表、政协委员和社会群众代 表为主体的部分行风监督员召开了座谈会,7 月组织市直及驻 市医疗卫生单位、市有关民营医疗机构的纠风工作负责人召开 第 8 页 了行风建设座谈会,进一步有效提升全市卫生行风建设水平。 四、强化专项治理,确保纠风工作突出问题得以解决。 为落实中央保障和改 善民生的各项政策措施,满足人民群众日益增长健康需求,我 局秉持“以人为本,关注民生”的工作态度和一贯做法

15、,始终 把群众反应强烈的问题作为卫生纠风工作的重点,强化专项治 理工作,着力解决行风建设存在的突出问题。 一是集中开展了为期 6 个月的卫生纠风专项治理活动。为 贯彻落实市xx 年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治 理工作实施意见的工作部署和要求,认真履行卫生行政部门 和医疗卫生机构的职责,进一步解决群众反映强烈的“看病贵、 看病难”问题,切实减轻人民群众不合理的医药费用负担,从 xx 年 7 月起,至 12 月止,我局在全市卫生系统组织开展了纠 正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动。活动之初, 我局成立了纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动 领导小组,印发了活动实施方案,制

16、定了xx 年纠正医药购销 和医疗服务中不正之风专项治理重点任务检查验收标准 ,在 8 月份结合效能年活动督查工作,对全市卫生系统卫生纠风专项 第 9 页 治理情况组织了检查;按照“准备部署、组织实施、检查考核、 总结提高“四个阶段的工作安排,我局拟在 12 月对各单位开 展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理活动情况组织 全面检查考核。 二是深入开展了治理医药购销领域商业贿赂专项工作。年 初,我局在全市范围内及时转发卫生部xx 年卫生系统治理医 药购销领域商业贿赂工作要点;在推进治理医药购销领域商业 贿赂专项工作的同时,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项 工作与效能年活动、卫生纠风等工作有

17、机地结合起来,通过强 化宣传教育、建设长效机制、落实规章制度、加强督导检查、 查办违纪案件等有效手段,切实抓好治理医药购销领域商业贿 赂工作各项任务的落实,全面推进治理医药购销领域商业贿赂 专项工作的深入开展。 三是坚持开展了食品安全、严厉打击违法行医等专项治理 工作。我局围绕“保护人民健康权益、建设和谐平安赣州”这 条主线,按照“推进卫生行政职能转变、推进卫生监督体系建 设、推进卫生监督工作重心下移”的总体要求,在食品安全、 整顿医疗服务市场等方面开展了多次专项整治。据统计,截止 目前,xx 年全市共监督覆盖医疗机构 4679 户数,监督医疗机 构 6172 户次,建立监督档案 6319 家

18、;受理举报 71 件(次),调 查处理 71 件(次),查结率 100%,立案查处案件 182 起;警告 613 户,罚款 126 万余元,没收金额 3.1 万元;吊销诊疗科目 9 第 10 页 户,责令停止职业活动 112 户,取缔 7 户。 四是认真开展了“小金库”专项治理工作。我局认真落实 市开展“小金库”治理工作实施意见的要求,建立了领导 体制,局主要领导对“小金库”治理工作负总责,领导班子其 他成员根据工作分工,对职责范围内的有关工作负直接领导责 任;健全了工作机制,坚决查处和纠正各种形式的“小金库” , 认真制定了具体实施方案,深入做好政策宣传工作,组织开展 了自查自纠,对自查发现

19、的问题,有针对性地制定整改措施, 落实整改责任,明确整改时限,确保整改到位,同时,拓宽群 众监督渠道,认真做好信访举报受理工作;完善了长效机制,从 源头上防治,加强管理,强化监督,巩固成果,坚决清除因 “小金库”存在而滋生的腐败现象,进而推进卫生系统反腐纠 风工作的深入开展。 五是扎实开展了工程建设领域突出问题专项治理工作。根 据省委办公厅、省政府办公厅关于成立治理工程建设领域突 出问题工作领导小组的通知和省卫生厅关于成立厅治理工 程建设领域突出问题工作领导小组的通知的要求,我局成立 了工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组;与此同时,我 们加大了专项治理督查力度,结合实际制定了全市卫生系统

20、 新增中央投资监督检查工作实施方案和全市卫生系统新增 中央投资监督检查工作责任分配表 ,认真落实 “每月至少一 次”的督查要求,对全市卫生系统新增中央投资项目进行不定 第 11 页 期的全面督查,通过听汇报、查看资料、抽查工程建设现场等 方式,查找存在的问题并及时反馈情况,督促有关单位加大组 织实施力度,加快项目建设进度,以“抓落实、促进度、查投 向、重规则、保质量”为工作目标,确保新增中央投资项目建 设的优质、安全、廉洁、高效,切实防止发生腐败问题。 五、强化查办案件,确保纠风工作核心内容充分体现。 纠风工作的核心内容是保障广大人民群众的根本利益。一 直以来,我局都把维护群众的根本利益作为工

21、作的出发点和落 脚点,把查办案件作为卫生纠风工作最有效的 “杀手锏” ,加 大对群众投诉举报件的查处力度,有效地遏制了卫生行业的不 正之风,切实保障了人民群众的健康权益。xx 年,局纠风办克 服人少事多的困难,做到“有访必接,有信必查” 。截止目前, 共收到群众信访、电访和来访件共 52 件,目前已查处 51 件, 处理或责成医疗卫生单位处理当事人 20 人,查结率为 98.08%,还有 1 件正在调查核实之中。对市纪 委、市委组织部、市信访局以及省卫生厅交办的信访件,都能 认真组织调查处理,并将调查处理的结果及时上报给交办部门, 做到了“件件有着落,事事有回音” 。 第 12 页 六、强化制

22、度建设,确保纠风工作防控长效机制建立健全。 卫生纠风工作是各级卫生行政部门和医疗卫生单位一项长 期的任务,而制度不完善、管理有漏洞是行业不正之风现象存 在的一个重要原因。为此,我局立足当前,着眼长远,充分认 识到制度建设的重要意义,加强了制度建设这项更具根本性、 全局性、稳定性、长期性的工作,通过建立和完善纠风防控工 作各项制度,努力解决导致行风建设中的深层次问题,切实做 到用制度管权、管事、管人。今年以来,我局在原有制度的基 础上,在全市卫生系统推行 ab 岗工作制,进一步完善并落实了 首问责任制、限时办结制、责任追究制等 11 项制度,制定了 机关效能暨卫生行风监督员管理暂行办法 、 行政

23、效能告诫 暂行办法 、 行政效能问责暂行办法 、 卫生系统机关效能投 诉处理办法(试行) 。 我市卫生系统的纠风工作虽然取得了一些看得见的成效, 但是与党和政府以及广大人民群众的要求相比,我们的许多工 作还存在差距。我们清楚地看到,卫生纠风工作的措施还有待 于进一步完善和落实;乱收费、滥检查、开大处方等行为在个别 医疗卫生单位还不同程度地存在,滋生医药购销领域商业贿赂 的土壤还没有得到彻底铲除,个别医务人员的服务态度和服务 质量还不能令群众满意,人民群众看病难、看病贵问题还没有 从根本上得到解决,这些问题都有待于我们在今后的工作中, 第 13 页 引起高度重视,进一步采取措施,加大工作力度,认真加以解 决。我们相信,在省卫生厅的正确指导下,在我们市委、市政 府的领导下,我们紧紧依靠全市卫生系统的广大干部职工,群 策群力,扎实工作,我们一定能够把我市的卫生纠风工作推上 一个新的台阶,进而促进全市卫生事业的又好又快发展。

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