【工作总结】县城管局关于社会稳定风险评估工作总结[1].docx

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1、第 1 页 县城管局关于社会稳定风险评估工作总结1 特征码 iOgYtWYEwWWnVfOnRBrf 县维护社会稳定工作领导小组: 为扎实推进“三项重点工作” ,按照县重大事项社会稳定风险 评估化解工作方案(试行) (秭办发31 号)和县委 4 月 16 日会议精神,现对城管局去年下半年以来开展社会稳定风险评 估工作情况自查总结如下: 为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定, 县城管局始终坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学 发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神,坚持稳定压倒一切 的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益, 从源头预防和减少社会发展阻力,化解

2、社会矛盾,对重大事项 在实施过程中可能影响社会稳定的情况进行先期预测、先期研 判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科 学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负 责;事前评估,重在化解的工作原则,为全县经济社会又好又 快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。 经调查研究,影响城管系统社会和谐稳定的风险有三大因素: 一、关于环卫工人工资待遇问题;二、关于县城生活垃圾处理 费与水费捆绑征收问题;三、关于垃圾处理场二期工程(付家 第 2 页 湾)对周边农户环境影响问题。经过城管系统干部职工积极努 力,积极协调,积极排查,积极争取政策,积极宣传、解释法 律法规,积极采取应急措施

3、,稳妥化解各类矛盾,有效维护了 社会和谐稳定。 (一)努力解决环卫工人工资待遇问题,有效维护环卫队伍的 稳定。 环卫队伍存在的矛盾和社会稳定风险:1、要求落实劳动法 全省最低工资标准。2、要求落实 4 月份以前的医疗保险问题。 部分环卫工人即将退休,要求享受医疗保险政策。3、要求落实 休假问题。按照劳动法的有关规定,享受每月 8 天的休假, 若不能安排休假,支付不低于 2 倍的工资。4、要求落实享受烤 火费、降温费补贴。部分环卫工人以要求落实以上问题为由, 曾多次上访,影响社会秩序。 所采取的维稳措施:一是根据县人民政府关于调整全县最低 工资标准的通知 (秭政发30 号)文件精神,已将环卫工人

4、 工资调整落实到位,从 1 月 1 日实施。目前财政关于工人工资 调整资金尚未拨款到位,但我局已按调整方案按每人每月 450 元支付到工人手中。对于落实全省工资标准现已向政府递交请 示报告,待政府批示,并给工人耐心做好解释工作。二是宣讲政 策。5 月 10 日,组织全体环卫职工会议,联系劳动部门对劳 动法和医疗、养老保险相关政策进行了宣讲,告知环卫工人 补缴医疗保险政策由个人负责,工人表示理解。三是适当调整了 第 3 页 作息时间,并请示县政府同意购买清扫车,减少工人的劳动强度 和工作时间,适当调整人员进行休假。四是积极争取资金,向 县政府报送了关于发放环卫工人露天作业高温津贴的请示报告, 待

5、政府批示,并给工人作了耐心的解释工作。通过城管局以上有 效措施,稳妥化解矛盾,确保了环卫队伍思想稳定,工作有序, 社会秩序良好。 (二)努力实现县城生活垃圾处理费与水费捆绑征收,解决垃 圾处理费征收难问题。 垃圾处置费与水费“捆绑”征收存在的矛盾和社会稳定风险: 7 月 1 日,垃圾处置费与水费“捆绑”征收正式开始,居民对 垃圾处置收费不理解,对政府存在一定意见,认为收取费用不 公正,部分居民和门面经营商不配合费用征收。 所采取的维稳措施:一是注重规范性文件出台有法可 依,有据可循,保证起草文件的合法性。为进一步规范县城生 活垃圾处理费征收管理,根据湖北省城市市容和环境卫生管 理条例 (省人民

6、代表大会常务委员会第 59 号公告) 、 城市生 活垃圾管理办法 (建设部第 157 号令) 、 湖北省城市生活垃圾 处理费征收办法 (鄂价法规89 号)等有关法律法规,结 合我县实际情况,城管局草拟了县城市生活垃圾处理费征收 管理办法(试行) 。县人民政府于 5 月 18 日印发了县城市生 活垃圾处理费征收管理办法(试行) (秭政规4 号) ,该文 件属于规范性文件,共十四条,经多次修改完善,并经县法制 第 4 页 办进行了合法性审核,报县人大常委会备案,自 7 月 1 日起试 行,有效期为两年。二是大力宣传,解读政策法规,营造氛围。 利用新闻媒体进行了法律法规宣传,使出台规范性文件家喻户

7、晓。讲解湖北省城市市容环境卫生管理条例 、 湖北省城市 生活垃圾处理收费管理办法 、 县城市生活垃圾处理费征收管 理办法(试行)的通知 (秭政规4 号) 、 县城生活垃圾处理 费与水费“捆绑”征收方案等相关政策办法;联合城区及城 郊的村(居)委会到征收范围内的门店和居民中发放宣传单, 共计 10000 份;在电视台今日视点栏目里,对征收方案及 相关问题做了答记者问形式的宣传。二是设立收费政策解答窗 口、收费办公室。在自来水公司大厅增设收费咨询窗口和收费 窗口,做到热情接待,细心听取意见,耐心解释政策。三是对 于征收范围内的户头与水电用户进行全面调查摸底,核对登记, 将资料登记造册。经过积极准备

8、,7 月 20 日起,县城垃圾处置 费与水费“捆绑 ”征 征收正式开始,目前征收工作进展顺利。市民反响良好,社会 和谐稳定。 (三)努力化解垃圾处理场二期工程社会矛盾,确保工程按时 第 5 页 推进。 垃圾处理场二期工程存在的矛盾和社会稳定风险:因为工程征 地,部分农户需拆迁,对农户需兑付一定移民补偿资金;垃圾 处理对周边环境存在一定污染。部分周边农户去年因以上问题 没与政府达成一致意见,曾集结场大门口,堵住大门,拒绝施 工,寻事闹事,群体上访。 所采取的维稳措施:县城管局一是耐心向周边农户宣读政策法 规,稳定上访群众的情绪,进行沟通,细心听取农户意见,并 以最大诚意最大限度解决,争取农户的满

9、意;二是积极争取政 策和资金,除了兑付核定征地拆迁建房基本补助资金外,另按 每户每人每月 60 元标准给予生活补贴;三是加强环境保护,确 保公共安全。对工程环境污染问题进行了深入研究,制定科学 可行性环保方案,高规格设计,高标准建设,高标准管理,本 着对人民负责的态度扎实开展环境保护工作,确保垃圾处理场 不对周边农户造成严重污染。四是成立垃圾处理场应急处置领 导小组。由局党组书记、常务副局长汪元林负总责,分管领导 副局长邹厚龙具体负责,场长汪乘胜为责任人,通过一层抓一 层,确保信息渠道灵敏、快捷、畅通,一旦出现重要情况能迅 速得到有效防范和处置,大力加强和维护了垃圾处理场的工程 进度和社会和谐稳定。 通过城管系统全体干部职工细致工作,耐心沟通,全面协调, 积极争取、沉着应对,影响社会稳定的以上三大风险因素均以 第 6 页 稳妥化解,其动向一切均在掌控之中,有效维护了一方平安, 社会和谐稳定,为全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。

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