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1、第 1 页 县政府民生工程年度总结1 特征码 BwTNGiLMAQCbYEmjsMtU 在市政府三月二十七日召开全市实施民生工程大会以后，我县 积极响应，迅速行动起来，就如何贯彻落实好今年的任务，制 定了相应措施，同时做了具体安排，其主要做法如下： 一、围绕落实民生工程、着力构建长效机制 为确保十七项民生工程顺利实施，县政府及时调整了县民生工 程协调小组成员，成立了以县长为组长、常务副县长及其他几 位副县长为副组长的全县实施民生工程协调小组;县民生工程协 调小组各成员单位和各乡镇也调整建立了相应的协调机构，明 确了专门承办人。县民生工程协调小组下设办公室做到“四有 四专”：即有专门办公场所、有
2、专业人员办公、有专户办公资 金、有专放资料信息台帐档案。同时于 4 月 3 日召开了全县民 生工程工作大会，大会表彰了 XX 年在民生工作中先进单位及个 人，并与全县各乡镇签订了全年的民生工程责任书。 接着我县民生办刊印了第一、二期*民生简报，下发了*县 民生工程工作会议制度的通知 、 *县民生工程情况报送制度 ， *县关于深入实施十七项民生工程的意见 ，为下一步实施民 生工程向纵深发展夯实了基础、搭建了平台。 第 2 页 二、明确任务，全力推进民生工程稳步实施。 为全面贯彻落实 xx 大提出的学有所教、劳有所得、病有所医、 老有所养、住有所居的目标任务，我县具体安排以下民生工程 任务： （一
3、）着力实施三项扩面提标的民生工程。 一是进一步完善农村居民最低生活保障制度。将全县农村居民 最低生活保障线从 683 元提高到 860 元；增加农村低保对象 9948 人，全县保障人数达到 30896 人。二是全面实施新型农村 合作医疗制度。将新农合筹资标准从人均 50 元提高到 100 元， 其中：中央财政补助标准由 20 元提高到 40 元，省财政补助标 准由 15 元提高到 30 元，县财政补助标准由 5 元提高到 10 元， 农民个人缴费标准由 10 元提高到 20 元。三是深入开展城乡义 务教育经费保障机制改革，继续免除城乡义务教育阶段学生学 杂费，对农村义务教育阶段学生免费提供国家
4、课程教科书，补 助贫困寄宿生生活费，提高农村义务教育阶段中小学生的生均 公用经费基本标准。 （二）深入推进既定的九项民生工程。 继续按 XX 年县政府办公室转发的民生工程配套文件执行。根据 这九项民生工程系统性、长期性、复杂性的特点，项目实施范 围只能扩大不能缩小，标准只能提高不能降低，进度只能加快 不能放慢。 （三）全面抓好拓展新增的五项民生工程。 第 3 页 按照市政府的统一部署，我县新增的五项民生工程一是广播电 视“村村通” ，到 XX 年底全面完成国家下达的全县 207 个 20 户 以上通电广播盲村的广播电视节目的覆盖任务。二是建立高校 和中职学校家庭困难学生资助制度。三是完善大中型
5、水库移民 后期扶持政策。每人补助 600 元发放到人。四是实施农村公路 “村村通” ，XX 年确保 43.5 公里铺设任务。五是建立诚市低收 入家庭住房困难保障机制。今年对 400 户符合规定条件的城市 最低收入住房困难家庭实行应保尽保，到 XX 年末，实物配租户 数占廉租住房保障总户数的比例原则上不低于 30。 三、制定奖惩措施，加大督查力度。 （一）对工程类项目建设要强化监管。要求保证监管，保证工 程建设标准、质量和进度，严格落实招标、投标、政府采购、 工程监理和竣工验收等各项制度，强化质量监管和责任追究； 研究项目的优惠政策，降低工程建设成本，高度关注工程设施 建成后的运行、维护和管理问
6、题，使项目让群众满意，经得起 考验。 （二）要确保资金发放或补助类项目“一线实” 。各部门要充实 一线工作力量，推广和完善惠民资金管理“一线实”的做法。 认真把基础核实、把发放对象核准、把惠民成效落实。各县直 单位都要具体制定管理制度，严格把握补助条件、严格资格确 认程序、加强人员信息和资金管理、保证资金发放或补助到位。 县民生办已经发出通知 ，除常规工作以外，将于“五一”前 第 4 页 后邀请县委、人大、政府、政协四大班子的部分领导对项目类 工程进行全面现场督查；对资金发放或补助类项目工程进行不 确定抽查，各实施单位正在积极准备中。四、抓好先进典型， 营造民生工程良好气氛。 以先进促落后，各
7、牵头实施单位针对县政府的工作部署积极行 动起来，分别制定了一系列措施，取得了良好的效果。 劳动和社会保障局在 3 月 24 日召开了全县城镇居民医疗保险兑 现大会，当场兑现了医疗费 5 万余元，受到参保人员一直好评， 取得了良好的社会效果。 广播电视局主动到基层排查摸底针对各个乡镇实际情况制定具 体方案，提出夏楼、尤集、尹集、浍沟、大路、冯庙、高楼、 大庙、禅堂等乡镇在 XX 年实现 10 00行政村联网覆盖；杨疃镇 XX 年实现 50行政村联网覆盖； 朱集、朝阳、娄庄、虞姬等乡镇实现 30行政村联网覆盖；其 余乡镇实现 20行政村联网覆盖。 卫生局及时制定了XX4 号文件，要求对实施单位于每
8、月 1 日 前将相关“民生工程信息报表”填报县卫生局；出台了灵卫XX5 号文件，具体要求对各实施项目的检查作了详细规定，3 月份 第 5 页 对全县卫生系统 26 个实施民生工程单位进行了财务审计。 县民政局要求低保工作必须建档备案，完善农村低保对象电子 档案管理；要求各乡镇建立农村低保对象档案做到一乡一柜、 一户一档，初步实现低保工作“一线实” 。 县教育局为确保校舍维修改造项目建设质量和进度，锲死责任， 签订目标责任书，并要求学校抽查一名监管员，对施工全过程 进行监督，同时还授权管理公司根据工程监管合同对施工 过程组织设计、技术要求等进行审定实施监督，对土建质量问 题进行分析，并编制管理细
9、则印发到工程队和学校。 县计生委把奖励扶助工作纳入了对各乡镇计划生育目标责任制 考核，实行“一票否决” ；在确认资格时把好“三关”：即原则 关、程序关、质量关；做到“四问”：即问居住史、问婚姻史、 问生育史、问子女存活史。 房产局要求征地 100 亩，已制定方案报省局批复，目前正在设 计廉租住房图纸。另外，发改委已如期发放资金到户；交通局 于 4 月 1 日召开全县民生工程奖惩大会，对 XX 年全县公路“村 村通”作具体安排；水利局正在清理检查 XX 年扫尾工程，编制 XX 年的工作计划上报省市主管部门；财政局严格民生工程管理， 落实跟踪问效的工作机制，力促工程质量提高，把资金用在刀 刃上。 存在问题： 一、基层工作人员任务繁重，个别干部有畏难、厌倦情绪。 第 6 页 二、由于外出流动人口较多，配套资金筹集难度大。 三、由于近期村“两委”换届，个别乡镇在工作上没有统筹安 排好时间，致使民生工作受到一定影响。