1、2024学习“以金融强国建设全面推进中国式现代化”专题党课讲稿1同志们：金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，关系中国式现代化建设全局。2023年10月30日至31日召开的中央金融工作会议明确强调，要加快建设金融强国，全面加强金融监管，完善金融体制，优化金融服务，防范化解风险，坚定不移走中国特色金融发展之路，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。习近平总书记在会上发表的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高
2、质量发展提供了根本遵循和行动指南。中央金融工作会议和习近平总书记的重要讲话不仅明确了金融强国建设目标，而且科学阐明了金融强国与中国式现代化之间的内在逻辑，赋予了金融系统以金融强国建设全面推进中国式现代化的重大历史使命。一、准确把握金融强国建设对中国式现代化的重要意义金融强国建设是中国式现代化进程中全方位推进经济社会高质量发展的迫切需要。发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是中国式现代化的本质要求之一。党的二十大报告明确提出,没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。社会主义现代化强国建设离不开强大金融体系的关键支撑，无论是推动经济实
3、现质的有效提升和量的合理增长,还是更好地满足人民日益增长的美好生活需要，金融高质量发展都是中国式现代化构筑坚实物质技术基础的必然要求。当前，我国已经迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，迫切需要以金融强国建设为目标奋力开拓中国特色金融发展之路，为推动经济社会高质量发展注入金融新动能。金融强国建设是中国式现代化进程中更好地统筹发展与安全的有力支撑。安全是发展的前提，发展是安全的保障。我国已进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，加之十四亿多人口整体迈入现代化社会的艰巨性和复杂性前所未有，中国式现代化必须同步推进发展和安全,既要一以贯之地坚持高质量发展，又要坚定不移地贯彻总体国家安
4、全观，有效防范和化解发展进程中的各类风险挑战。世界百年未有之大变局加速演进，金融是大国博弈的必争之地，维护金融安全对于大国崛起的意义重大。金融强国建设将全面加强金融监管，牢牢守住不发生系统性金融风险底线,确保国家金融和经济安全，为更好统筹发展与安全提供有力的金融支撑。金融强国建设是中国式现代化进程中加速推进全体人民共同富裕的战略部署。全体人民共同富裕是中国式现代化基于自己国情的中国特色之一，强调坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，坚决防止两极分化。金融具有资金融通、资产配置、价格发现和风险管理等功能，是进行社会资源配置的有效工具，在解决发展
5、不平衡不充分问题、推进共同富裕的进程中发挥着重要作用。金融强国建设将通过着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质普惠性金融服务，有效解决造成收入差距、城乡差距以及地区差距的金融堵点与痛点，为推进全体人民共同富裕增添强劲的金融动力。二、深刻理解金融强国建设的丰富内涵和发展要求我国金融体系已经实现了由“小”到“大”的转变，正处于由“大”向“强”跨越的关键时期，既需要有效解决金融领域相互交织、相互影响的各种矛盾问题，也需要积极应对日趋加剧的国际金融竞争以及国际金融风险，把创新作为破解难题与化解风险的关键变量。金融强国建设要努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事
6、业实践创新、理论创新、制度创新。实践创新要求坚持金融供给侧结构性改革，在市场化法治化轨道上推进金融市场体系、金融机构体系、金融产品和服务体系等创新发展，以金融实践创新更好地服务经济社会发展的金融需求。坚持理论创新是中国共产党百年奋斗历程的重要历史经验，金融工作要勇于结合新的实践不断推进理论创新。制度创新主要是把政治优势和制度优势转化为金融治理效能，以推动金融调控体系、金融市场制度以及金融监管制度等深化改革为基础，为实践创新落地见效以及理论创新向实践转化提供根本保证。金融高质量发展是金融强国建设的必然要求，金融高质量发展乃至金融强国建设应把握以下导向：以满足人民日益增长的美好生活需要为导向。坚持
7、以人民为中心的发展思想是党中央要求全党在中国式现代化前进道路上必须牢牢把握的重大原则，金融强国建设应深刻把握金融工作的政治性和人民性，将其全面体现于金融高质量发展实践之中。以完整、准确、全面贯彻新发展理念为导向。习近平总书记指出，“贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则”，为金融强国建设提供了科学指引，应积极在创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的上下功夫、谋突破。以服务国家重大战略需求为重要导向。金融强国是社会主义现代化强国的重要基础，金融系统应强化使命担当，主动服务国家重大战略需求，促进金融强国建设与国家重大战略需求的有机契合与融通互
8、促，以金融强国建设推进国家重大战略实施。以实现金融体系与现代化产业体系共赢为重要导向。构建现代化产业体系是社会主义现代化强国建设的重要举措，金融强国建设应积极服务于现代化产业体系建设的大规模、多样化金融服务需求，以高水平供给促进金融服务与现代化产业体系的高度适配，形成金融体系与现代化产业体系的共生共荣格局。中国特色金融之路既遵循现代金融发展客观规律，更具有适合自身国情的鲜明特色，走好中国特色金融发展之路、实现金融强国建设目标必须做到八个坚持：坚持党中央对金融工作的集中统一领导，这是中国金融发展的最大制度优势所在，中国共产党是领导我们事业的核心力量，金融强国建设离不开充分发挥党的领导这一政治优势
9、坚持以人民为中心的价值取向，必须维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，实体经济是国家经济的立身之本,金融是实体经济的血脉，金融强国建设必须着力提高金融服务实体经济提质增效，以优质金融服务推进实体经济高质量发展。坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，维护金融安全是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事，金融强国建设必须有效防范化解金融风险，全面筑牢金融安全防线。坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，金融强国建设既需要以市场机制激发金融创新活力,又需要
10、以法治化工具促进金融创新健康有序发展，坚定不移地推进市场化法治化是坚持发展与规范并重、处理好秩序与活力关系的必然要求。坚持深化金融供给侧结构性改革，金融强国建设应以金融供给侧结构性改革为关键驱动力，持续推进金融实践创新，不断破解金融领域的主要矛盾和突出问题，以金融高质量发展为强国建设提供有力支撑。坚持统筹金融开放和安全，金融强国建设需要以高水平开放促进金融业全球竞争能力提升，需要主动参与全球经济金融治理，但越开放就越要重视安全，要以安全为基石推进金融开放走深走实。坚持稳中求进工作总基调，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好金融工作的方法论，金融强国建设要强化底线思维，把握好“稳”与
11、进”的关系。这“八个坚持”明确了金融工作怎么干、怎么看，既是我们党领导金融工作的历史经验总结，也为金融强国建设提供了明确指引。三、牢牢把握以金融强国建设全面推进中国式现代化金融强国建设必须坚持和加强党的全面领导，更好发挥政府的引导、激励与保障作用，以有为政府与有效市场有机结合为金融强国建设保驾护航。首先，加快形成科学稳健的金融调控体系。着力营造良好的货币金融环境，准确把握货币信贷供需规律和新特点，始终保持货币政策的稳健性，更加注重做好跨周期和逆周期调节优化，充实货币政策工具箱,加强货币供应总量和结构双重调节。加快建设现代中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。深化利率汇率
12、市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制。盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。其次，强化政府资金支持重大战略、重点领域和薄弱环节的引导功能和激励作用。注重完善政府引导基金运作机制，充分发挥政府引导基金的示范作用，设置合理的容错和激励机制，提高财政激励保障政策。优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等。再次，围绕“使市场在资源配置中起决定性作用”这一主线深化金融市场化改革。通过推进利率汇率市场化改革、加强金融衍生品市场制度建设、完善中国特色现代金融企业制度等路径，建立有
13、利于市场决定性作用发挥的机制体制和政策环境。注重疏通政策传导机制,强化金融政策与产业、区域、投资等政策的协调配合，更好地释放金融市场化改革效应。以金融供给侧结构性改革切实提升服务实体经济。实体经济是发展经济的着力点，金融强国建设必须以金融供给侧结构性改革为实体经济提供更好的金融服务，切实提升服务理念、能力和质效，实现金融与实体经济的深度融合与互利共赢。首先，建立多样化专业化的金融产品和服务体系。健全高度适应性、竞争力、普惠性金融体系，围绕国家重大战略需求以及薄弱环节，积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，切实以优质金融服务赋能实体经济发展。支持金融机构针对科技企业差异化需求
14、提供全周期、全链条的科技金融服务。构建支持新能源发展和能源供给体系战略性优化调整的绿色金融体系，推动实体经济绿色低碳转型发展。加大对养老产业及银发经济的财税金融政策支持，推动养老金融供给创新。大力发展普惠金融，提高中小微经营主体融资可得性和便利性。金融机构应加快数字化、智能化转型，以数字金融赋能金融服务模式创新。其次，着力打造分工协作的金融机构体系。完善不同性质、不同规模的金融机构定位，支持国有大型金融机构做优做强、当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石，严格中小金融机构准入标准和监管要求、立足当地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位，发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。再次
15、积极建设结构合理的金融市场体系。优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。健全债券发行、交易和管理制度，促进债券市场高质量发展。健全法人治理，完善中国特色现代金融企业制度，以高水平公司治理促进金融机构高质量发展，更好地为实体经济提供优质金融服务奠定坚实基础。强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场，促进长期资本形成。以加强金融风险防控有效统筹发展与安全。中央经济工作会议强调，“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”。金融安全是国家安全的重要组成部分，金融强国建设应加强监管、严防风险，为高质
16、量发展提供强有力安全保障。首先，建立完备有效的金融监管体系。健全金融监管机制，加强中央政府与地方政府之间的监管协同，建立健全监管责任落实和问责制度，从中央政府到地方政府全面压实金融监管责任。切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，建立防范化解地方债务风险长效机制，规范金融市场发行和交易行为，防范风险跨区域、跨市场、跨境传递共振。其次，以建立健全风险防控与处置机制有效化解金融风险。强化源头管控，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。坚决惩治违法犯罪和腐败行为，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制。在稳定大局的前提下把握时度效，扎实稳妥
17、化解风险，建立健全应急响应机制。再次，强化金融机构的风险管控能力。通过完善中国特色现代金融企业制度、健全法人治理、推进金融机构改革、加强金融机构的内控体系建设等路径，建立健全金融机构的风险管理机制，强化金融机构的风险意识，增强金融机构主动发现风险、及时处置风险的防控能力。与此同时，完善国有金融资本管理，拓宽银行资本金补充渠道，做好产融风险隔离。以金融与科技深度融合推进创新驱动发展战略和现代化产业体系建设。党的二十大报告提出，科技是第一生产力、创新是第一动力。习近平总书记强调：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”在
18、新一轮科技革命及产业革命向纵深推进的背景下，金融迫切需要为科技创新提供更精准的深度服务，助力科技创新在现代化产业体系及全面建设社会主义现代化国家中更好地发挥基础性、战略性支撑作用。首先，全面提升金融服务科技创新型企业和促进科技成果转化的能力。鼓励构建涵盖科创企业全生命周期的特色信贷产品体系。支持探索建立跨省（市）联合授信机制，优先满足科技产业及重大合作项目融资需求。优化科技企业的债券融资机制，实行科技企业“即报即审、审过即发”的“绿色通道”政策。畅通科技企业的上市融资渠道，鼓励科技企业在境内外上市融资及区域性股权市场挂牌。其次，以金融生态环境建设助力科技创新与现代化产业体系建设。大力加强科技企
19、业评价标准、知识产权交易、信用信息系统等基础设施建设。鼓励探索安全高效的科技金融综合信息平台建设，以信息共享提升投融资效率。建设专业化的科技金融服务体系，支持科技咨询、科技评估、技术转移、知识产权服务等中介机构发展，为企业投融资活动提供专业化服务。再次，充分发挥数字金融对创新驱动发展战略以及现代化产业体系建设的提质增效作用。鼓励金融机构将主体信用与交易信用相结合建立数字风控体系，着力提升金融风险识别及处置能力，有效提升为科技企业以及现代化产业体系提供优质金融服务的能力。推进数字金融创新发展,创新数字金融应用场景，在依法合规、风险可控的前提下,积极探索区块链技术在供应链金融、贸易金融、交易清算、
20、征信等金融场景的安全应用。依托数据互联互通对传统金融服务进行数字化与智能化变革，更好地发挥数字金融对创新驱动发展战略以及现代化产业体系建设的赋能作用。以着力推进高水平的金融开放激发高质量发展新动能。金融强国不仅需要具备强大综合实力，也要具备全球领先的国际影响力，这就决定了必须着力推进金融高水平开放。要通过稳步扩大金融领域制度型开放、坚持“引进来”与“走出去”并重、提升跨境投融资便利化等路径，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业，以金融高水平开放更好地链接国内国际两个市场两种资源，使高水平开放成为激发金融高质量发展新动能的重要动力源。一方面，以高水平开放增强金融供给与现代化产业体系和人民群
21、众日益增长的金融需求之间的适配性。通过加快优化国际营商环境，充分发挥超大规模市场优势，完善准入前国民待遇加负面清单管理制度，形成对外资金融机构的强大吸引力，通过“引进来”将国际金融资源有效地用于中国式现代化建设。通过吸引外资金融机构，扩充金融市场主体，促进金融市场资源配置效率的改善。另一方面，扩大金融高水平开放，服务好“走出去”和“一带一路”建设，稳健扎实推进人民币国际化。积极参与国际金融治理，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位，提高金融业全球竞争能力，以金融高水平开放支持构建新发展格局。2024学习“以金融强国建设全面推进中国式现代化”专题党课讲稿2同志们：习
22、近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话，高屋建领、思想深邃、内涵丰富，系统总结中国特色金融发展之路“八个坚持”的本质特征，分析金融高质量发展的形势,部署当前和今后一个时期的金融工作，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。我们将沿着习近平总书记指引的方向，按照国家金融监督管理总局党委的部署要求，深刻把握金融工作的政治性、人民性，全面加强金融监管，持续优化金融服务，切实防范化解风险，努力探索中国特色金融发展之路的*实践，以加快建设金融强省助力*在高质量发展和中国式现代化建设中走在前列、作出示范。一、全力做好金融五篇大文章，助力
23、高质量发展走在前列中央金融工作会议指出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。我们将牢牢把握金融服务实体经济的根本宗旨，引导加大金融供给、改善信贷结构、优化金融服务。以科技金融助力*制造业当家、科创强省建设，为*战略性产业集群、高端制造业、海洋经济发展提供多样化金融支持，大力发展科技保险。以绿色金融助力绿美*生态建设，优化重点领域绿色金融标准，打造全国领先的绿色金融服务体系。以普惠金融助力*“百千万工程”建设，推进粤东西北金融倍增工程，推动*农险高质量发展；开展“一链一策一批中小微企业融资促进行动，支持中小微企业发展。以养老金融助力破解民生难题，加快推进第三支柱养老
24、金融业务，推广专属商业养老保险、个人养老金试点经验。以数字金融服务实体经济转型发展，加快银行保险机构数字化转型，科技赋能降低融资成本、增强服务触达性，促进数字金融和实体经济的深度融合。二、全力加强和完善现代金融监管，蹄疾步稳推进机构改革中央金融工作会议强调，要全面加强金融监管，切实提高金融监管有效性。我们将严格践行“恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责”的监管精神，以机构改革为契机，结合*实际，持续研究和强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管的理念、机制和方式方法，进一步提高监管的前瞻性、精准性、有效性、协同性，为探索中国特色金融监管体系贡献*智慧。大力弘扬社会主义法治精神，
25、强化依法监管的法治思维，进一步完善监管制度、规范行政执法。积极主动向地方党委政府沟通汇报，努力推动解决“谁来管、管不了、大家管”的问题，积极研究推动依法将各类金融活动全部纳入监管。深化科技赋能，积极推广监管大数据平台，深入拓展“区块链+智慧监管+数据应用，持续提升监管数字化、智能化水平。三、全力防范化解金融风险，筑牢*金融安全基石和堤坝中央金融工作会议指出，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。我们将以“时时放心不下”的责任感，坚决扛起防范化解金融风险的政治责任，牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。指导银行机构认真落实好近期出台的系列房地产金融政策，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融
26、资需求，有效满足刚性和改善性住房需求，促进金融与房地产良性循环。积极支持保障性住房等“三大工程”建设，构建房地产发展新模式。发挥专业优势、加强指导协调、把握节奏策略，稳妥化解中小金融机构风险。积极配合地方政府化解地方债务风险。加强监测预警和早期纠正，切实做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。严厉打击非法金融活动，坚决惩治违法犯罪和腐败行为，确保*金融稳健发展。四、全力深化金融业改革发展，持续增强*金融业发展动力活力中央金融工作会议强调，坚持深化金融供给侧结构性改革。我们将全面深化重点领域改革，完善“1+7”*农合机构市场体系建设，进一步巩固农合机构改革化险成效。以转变省联社职能为重点，配合
27、加快推进*省联社改革，稳妥推进村镇银行结构性改革重组。继续提升大型银行综合化经营水平，深化政策性银行分类分账改革。发挥保险保障功能，巩固车险市场治理成效，加快“保防救赔”一体化服务体系建设。健全银行保险机构公司治理，完善中国特色现代金融企业制度。开展公司治理风险早期干预机制研究，抓好内部人控制和外部人操纵专项整治，规范高管履职管理，落实“金融家办金融”。五、全力推进高水平双向开放，深化粤港澳大湾区国际金融枢纽建设中央金融工作会议要求，坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放。我们将牢牢把握粤港澳大湾区新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地的新定位，落实
28、落细横琴“金融30条”，推动粤港澳大湾区保险服务中心尽快落地。深化粤港澳金融市场互联互通，持续优化“跨境理财通”试点，探索扩大港澳机动车“等效先认”政策实施范围，推进“跨境保险通”研究成果落地。继续鼓励经营稳健、资质优良、专业特色的外资金融机构落户大湾区。加强与港澳金融监管部门交流合作，支持香港巩固提升国际金融中心地位。六、全力强化政治机关建设，坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导中央金融工作会议指出，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。我们将一以贯之认真贯彻落实习近平总书记关于金融工作、*工作的重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，以实际行动践行“
29、两个维护:巩固拓展第一批主题教育成果，统筹指导辖内派出机构开展好第二批主题教育。在国家金融监督管理总局党委的正确领导下，大力支持地方党委金融委和金融工委发挥作用，强化“四责协同”机制，深化拓展党建共建*品牌。持之以恒强化正风肃纪反腐，大力弘扬中华优秀传统文化。坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，切实增强监管干部的纯洁性、专业性、战斗力，打造忠诚干净担当的高素质专业化监管铁军。下一步，我们将坚持把学习贯彻习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话和中央金融工作会议精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，迅速掀起传达学习、贯彻落实的热潮，举办专题培训班，切实把局系统全体党员干部的思想和行动统一
30、到会议精神上来，强化使命担当，锐意进取、奋勇争先，沿着中国特色金融发展之路扎实推进*金融业高质量发展，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。2024学习“以金融强国建设全面推进中国式现代化”专题党课讲稿3同志们：2023年10月召开的中央金融工作会议，全面总结了党的十八大以来的金融工作，分析金融高质量发展所面临的形势，部署当前和今后一个时期的金融工作，首次提出建设金融强国的目标要求，并系统性地提出了主要任务，对我国金融业中长期发展具有重大指导意义。一、金融强国的奋斗目标和实现路径会议首次提出“以加快建设金融强国为目标:笔者认为，金融强国是在强大的外交、军事和经济金融基础上，拥有关键国际货币
31、发行权、重要国际金融产品定价能力、全球金融资源配置能力、全球金融治理和规则制定主导能力的国家。金融强国应该具有完善的金融机构体系和金融市场体系,健全的金融监管体系和完备的金融法律体系，拥有丰富的高质量人力资源、高水准数字化和智能化运营管理系统。经过改革开放以来40多年的发展，中国经济已经迅速崛起，成为全球第二大经济体，在世界经济中占据了重要地位。与此相适应，我国已经作出过“科技强国”“制造业强国”“海洋强国”“网络强国”等多项重要部署。我国的金融业成长迅速，银行业规模已位于全球第一，保险、股票和债券市场规模都已是全球第二，金融对国内经济发展发挥了极其重要的积极作用。但我国的金融业虽大却不强，其
32、产品功能、市场拓展能力、交易能力、服务方式与质量以及风控水平与发达国家金融业相比尚有一定的距离，与中国经济在全球的地位和影响力不相匹配，不利于强国战略的实现。中国经济的崛起和成为强国，不可能没有金融强国的支撑。强有力、高质量的金融对实体经济的支持，必将有助于国家崛起之势的形成和发展。金融强国实现意味着人民币资本账户可兑换程度、中资金融机构国际化、人民币国际化、境内资本市场开放，境内国际金融中心能级将在现有水平上跨越式提升，为中国真正成为强国保驾护航。金融强国将是未来一个时期金融业的奋斗目标。实现金融强国奋斗目标，必须要有强有力的组织领导和制度保障。会议指出，“加强党中央对金融工作的集中统一领导
33、是做好金融工作的根本保证J中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。经济建设是党的中心工作，金融是现代经济的核心。在金融领域，贯彻落实党的二十大精神，最重要的是加强党中央对金融工作的集中统一领导，将中国特色社会主义制度的政治优势和制度优势转化为金融治理效能，确保中国特色金融之路始终沿着正确方向前进。会议首次提出，要完善党领导金融工作的体制机制，发挥好中央金融委员会、中央金融工作委员会、地方党委金融委员会的作用。今年3月公布的党和国家机构改革方案提出，一是设立中央金融委员会，加强党中央对金融工作的集中统一领导，负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推
34、进、督促落实,研究审议金融领域重大政策、重大问题等；二是组建中央金融工作委员会，统一领导金融系统党的工作，指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等。本次会议是中央金融委员会、中央金融工作委员会组建后首次召开的中央金融工作会议，凸显了党中央对金融工作的集中统一领导，对地方党委金融委员会和金融工作委员会的工作具有重要指导作用。完善党领导金融工作的体制机制是金融强国建设的组织保证。实现金融强国奋斗目标，必须坚定不移地走中国特色金融发展之路，加快建设中国特色现代金融体系。会议首次提出了“中国特色现代金融体系:其内涵涉及现代金融体系和中国特色两个维度，应该至少包括：坚持和加强党
35、的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握金融工作的政治性、人民性；以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线；以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑；以全面加强监管，防范化解风险为重点，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线;坚持为实体经济服务、为国家战略服务；以高质量发展作为金融业改革发展的主题，加强国家金融治理建设，全面推动金融机构、金融市场和金融监管能力建设，加快普惠金融体系建设，持续深入地推进国家金融治理现代化。实现金融强国奋斗目标，金融必须为经济社会发展提供高质量服务。会议为今后的全国工作提出了更高的要求，即“为经济社会发展提供高质量服务”“
36、营造良好的货币金融环境”、加强对重大战略重点领域和薄弱环节的优质金融服务，这也是中国式现代化走高质量发展之路的必然要求。就“如何提供高质量的金融服务”这一问题，本次会议重点作出了三个部署。首先，“始终保持货币政策的稳健性”，明确了今后几年我国要坚持稳健的货币政策，具体政策措施不会大起大落；不会搞大水漫灌，将继续保持市场流动性合理充裕，保持货币信贷总量适度、节奏平稳；货币政策将更加注重做好跨周期和逆周期调节，增强金融支持实体经济力度的稳定性；通过充实货币政策工具箱，精准施策以应对国内外多重冲击与经济波动。其次，优化资金供给结构，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，这是
37、金融高质量服务实体经济的基本要求，同时也意味着结构性货币政策工具将继续聚焦重点、合理适度、有进有退；未来仍将继续加大对重点领域与薄弱环节的金融支持力度。截至2023年9月末，各类结构性货币政策工具贷款余额总计达7万亿元。最后，金融要支持国家重大发展战略的实施，尤其是创新驱动发展战略、区域协调发展战略、国家粮食和能源安全等领域，对科技创新及其成果转化、中西部基建、新能源产业链、农业现代化等的发展提供更多的资金支持。金融业自身也要实现高质量发展，重点做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章。金融监管部门应对国有企业和民营企业一视同仁，综合运用资本、流动性、集中度、拨备等监管工具
38、引导金融机构优化资源配置和考核激励机制，推动金融产品和服务创新,增强科技赋能，提升民营企业金融服务水平，进一步强化“三农”、小微企业、老年人等群体的金融服务供给，持续完善薄弱环节的金融服务。通过优化资源配置和考核激励，金融机构应加大对经济转型升级的金融支持力度，持续支持基础设施和重大项目建设。二、金融强国建设的主要任务根据会议精神，金融强国建设具有很高的标准和要求,不可能一蹴而就，需要完成一系列艰苦的工作任务，包括机构体系和市场体系的健全和完善、更高水平的市场开放、更加强化的金融监管和风险防范。金融强国建设目标是纲，各项任务是目，纲举目张。打造现代金融机构和市场体系是建设金融强国的首要任务。
39、会议强调，要更好发挥资本市场枢纽功能，疏通资金进入实体经济的渠道，这与此前中央多次提及的提高直接融资占比的要求一致。在打造现代金融机构体系方面，会议首次提出要“培育一流投资银行和投资机构”，未来可能会出台更多政策支持投行机构和投行业务发展，为实体企业提供更多的投融资渠道。会议强调要完善机构定位、健全法人治理、完善中国特色现代金融企业制度，支持国有大型金融机构做优做强，当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石；支持中小金融机构立足当地开展特色化经营；形成大中小机构合理分布，分工明晰，良性竞争的发展格局；各类政策性银行强化其支持国家重大战略的职能定位；发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能。
40、在打造现代金融市场体系方面，会议再度提出“推动股票发行注册制走深走实二目前注册制改革已全面启动并逐步深入，未来将积极支持和发展多层次股权市场，进一步提高股票发行的审核注册效率,完善股票发行制度与退市制度。强化市场行为监管，强化对控股股东、高管等“关键少数”的监管，建立健全监督制约机制。会议提出要“促进债券市场高质量发展”，未来将继续加强债券市场建设，促进债券市场各类基础设施之间有序互联互通。构建和完善现代市场体系从投资端、融资端、交易端、改革端协同发力，进一步强化市场规则，打造规则统一、监管协同的金融市场。金融高水平开放是金融强国建设的必由之路。会议指出,要着力推进金融高水平开放，稳步扩大金融
41、领域制度型开放,提升跨境投融资便利化，吸引更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。近年来，我国主动有序推动金融业开放，大幅放宽金融服务业市场准入限制，不断深化金融市场对外开放，人民币国际化也取得稳步进展。下一步，可能从五个方面发力，持续推动金融高水平对外开放。一是完善“准入前国民待遇+负面清单”的管理模式，形成系统性、制度性的开放局面，逐渐与国际规则相融合；从主动接轨国际规则走向积极参与国际规则的制定，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型对外开放。二是优化营商环境，在扩大金融市场准入的基础上，特别重视优化准入后的政策安排与便利。三是深化金融业对外开放，持续扩大外资金融机构业务范围,支持外资金
42、融机构在境内设立更多机构，不断创新产品与服务。四是提升金融管理能力，使之与开放水平相匹配。当前国际经济金融形势瞬息万变，全球金融风险频发，要防止外部金融风险对国内产生冲击，加快形成并完善“宏观审慎+微观监管”两位一体的金融管理体系。五是加强国际金融中心建设。会议强调，要增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。未来一个时期，上海国际金融中心能级需要显著提升，人民币金融资产配置和风险管理中心地位应更加巩固，对全球资源配置功能应明显增强。香港需要增强证券、债券、资产管理、离岸人民币业务枢纽等范畴的竞争力和吸引力，通过政策创新推动粤港澳大湾区城市的国际金融合作。金融强国建设
43、必须全面强化金融监管。会议强调要依法将所有金融活动全部纳入监管、有效防范化解金融风险，切实提高金融监管有效性，这也是党的二十大报告提出的“加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系”框架下的重要内容。近年来，党中央、国务院加强了金融监管的相关部署，通过组建中央金融委员会和中央金融工作委员会、成立国家金融监督管理总局，初步形成了“双峰”监管框架，进一步健全和完善了我国金融监管体制，为全面加强金融监管做好了顶层设计。未来一个时期，全面加强金融监管将成为我国金融工作的重中之重。具体来看，就是要全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管，持续监管，消除监管空白和盲区，尤其是跨业、跨市场的金融业
44、务，不同类型机构间的交叉业务；严禁“无照驾驶”和超范围经营；坚持对多层嵌套的复杂运行结构或金融产品、各类金融行为的事前事中事后的全过程监管，以及对中小金融机构、地方政府债务、房地产市场等重点风险领域的监管。充分运用金融科技尤其监管科技手段，有效提高监管信息化、数字化和智能化水平。全面加强金融监管将有助于加快建设中国特色现代金融体系，为我国经济的高质量发展提供一个健康、稳定的金融环境。强化金融风险防范为金融强国建设保驾护航。会议强调,坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题。当前，我国金融领域各种矛盾和问题相互交织，相互影响，经济金融风险隐患仍然较多，要以全面加强监管、防范化解风险为重点，牢牢守住不
45、发生系统性金融风险的底线。具体来看，未来一个时期，应积极应对以下五方面风险。一是房地产市场风险。由于中长期国内房地产市场供需结构发生了很大变化，会议将防范化解房地产金融风险放在更重要的位置。二是地方债务风险。疫情以来，受多重因素影响，尤其在房地产市场下行和土地出让金大幅下降的背景下，地方债务压力凸显。会议特别提出要建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制。三是中小金融机构风险。中小金融机构资产规模小，抗风险能力低，面对冲击时往往容易出现流动性风险。有必要完善中小金融机构风险监测评估和预警，着力强化早期纠正硬约束，推动高风险中小金融机构兼并重组，该出清的稳妥出清
46、四是非法金融活动风险。会议要求，严厉打击非法金融活动，包括非法集资、欺诈销售、操纵市场、信息泄露等违法违规行为。五是外汇市场风险。会议强调要“加强外汇市场管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定二这就需要在调节市场供求关系的同时，“稳预期、防超调”，发挥市场供求关系在汇率形成中的决定性作用，审慎合理运用相关市场调节工具,防范跨境资金异常波动风险，保持外汇市场平稳运行。2024学习“以金融强国建设全面推进中国式现代化”专题党课讲稿4同志们：“要加快建设金融强国”“推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。”中央金融工作会议首提“金融强国”目标，为
47、新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。与中央金融工作会议精神一脉相承，2023年11月10日至11日，国家金融监督管理总局召开学习贯彻中央金融工作会议精神专题研讨班暨监管工作座谈会，从建体系、防风险、促发展、强党建等方面部署当前金融监管工作，为金融高质量发展提供监管指引。金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。面对国内外错综复杂的发展考验，我国提出从“金融大国”迈向“金融强国”的目标，这无疑是一个宏伟的愿景，也将是一个障厉奋进的过程。作为金融体系的“毛细血管”，农村中小银行改革成果丰硕，也面临改革发展压力。新时代新使命，农村中小银行要顺应强监管严监管态势，深入推
48、进改革转型实现脱胎换骨，差异化做好“五篇大文章”，在金融强国建设新征程中找准赛道、勇立新功。一、首提“金融强国”：明差距找方向“中央金融工作会议首次提出金融强国概念，不再简单要求建设一个金融强大的国家，而是更加强调金融助力强国建设、民族复兴的功能性作用。如何提升金融支持经济复苏的质效，如何以中国式现代化助推实现共同富裕，这都需要金融更好发力J中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文在受访时表示。当前，我国银行业体量稳居全球第一，保险业体量仅次于美国，是世界第二保险大国，资本市场体量位列第三从规模上看，我国金融业已经完成了“从小到大”的量变，成为实实在在的金融大国，但与此同时，“大而不强”隐患长期
49、存在。“一是金融风险隐患较多，金融乱象和金融腐败等问题屡禁不止。二是金融监管和治理能力仍然薄弱。三是金融业助力强国建设和民族复兴的支撑性作用有待加强J王文表示，针对上述金融领域的“慢性病”，中央金融工作会议明确加快建设金融强国，是对我国金融业和金融消费者提出的新的时代要求。加快建设金融强国，离不开金融的高质量发展。从顶层设计到基层落实，金融监管发挥着重要的把舵定向作用。中央金融工作会议强调，“要全面加强金融监管工贯彻落实中央金融工作会议精神，监管工作座谈会对完善监管体系进行了着重部署，提出“要加快构建完备有效的现代金融监管体系”“坚持强监管严监管，推动五大监管在系统全面落实”“协同构建全覆盖的金融监管体制机制”。对于全行业而言，“这表明，未来我国金融监管力度将进一步加强，通过持续监管实现严监管强监管常态化，有效防止各类风险事件爆发。同时，全面监管受到重视，监管层将通过功能监管、穿透式监管等减少监管漏洞，实现监管全覆盖。此外，监管层更加强调事前监管，提倡应用科技手段,切实提
免费区 
