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1、-范文最新推荐- 2018年党风廉政建设和反腐败工作总结 2018年，红安县国土资源局党风廉政建设和反腐败工作以深入贯彻落实市局党组和中共红安县委第十二届纪委第五次全体（扩大）会议关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署为主线，深入实践科学发展观，全面落实党风廉政建设责任制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强党员干部党性修养和政风行风建设为抓手，以重点部位、重点环节权力运行制约和监督为重点，坚持业务与廉政同步、自律与它律结合，紧紧围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治开展党风廉政建设和反腐败工作，为推进全县国土资源事业健康发展提供了坚强的保证。一、全面落实党风廉政建设责
2、任制，推进国土资源事业健康发展取得的主要成效 （一）实现了保护耕地资源，保障经济发展双赢。实施耕地保护责任“关口前移”，确保了全县耕地面积总体平衡，基本农田保护率达82.5%，耕地保护率达99.3%，做到了面积不减少、质量不降低、用途不改变。全力支持县域经济发展的用地需求，对全县各业建设用地，坚持做到“安排一名领导专人负责，成立一个工作专班具体办理，主要领导全程跟踪服务，确保每一个建设项目顺利落地”，保证了各业用地之需。 （二）开展土地整理、环境整治相得益彰。近年来，我局积极向上争取项目资金7000余万元，涉及基本农田整理项目、低丘岗地改造项目、矿山治理项目11个，整理、整治、改造土地面积53
3、760亩，进入省级土地整理储备库20万亩，做到了项目建设申报一批、实施验收一批、储备一批、改善了农民的耕作条件，增加了耕地面积，取得了较好的社会效率、经济效益、生态效益。 （三）扎实推进工程建设领域专项治理成效显著。在开 展工程建设领域专项治理工作中，一期30个3000万以上投资项目清理完毕，未发现涉及土地问题；二期84个工程建设项目，发现问题6个，已补办手续6宗，补交相关规费及耕地开垦费3.6万元；三期37个房地产项目专项清理，已完成12个项目初审，发现存在问题11个，已处理6宗，补交土地出让金及罚款86.5万元。 （四）动态巡查深入，查处违法用地案件到位。卫片执法问题整改到位，应巡查865
4、5次，实巡查8655次，发现违法用地行为803起，制止违法用地行为803起，其中立案29起，结案27起，在27起中移送法院申请强制执行8起。 （五）土地纠纷调处依法，涉地信访调查处理回复准确及时。土地纠纷调处率100%，土地信访调查处理回复率100%。 （六）多项创建硕果累累。全系统文明创建活动蓬勃开展，全县12个乡镇国土所中有8个所同局机关一并创建市级文明单位，其中2个所创建市级最佳文明单位，基层所建设达标今年可实现满堂红，局机关档案省一级复查顺利夺牌。 （七）纠风治腐、问责治庸常抓常效。始终保持治腐高压态势，强化案件查处，注重用“查处一案，教育一片”。2018年，我局查处违反财经纪律、违反
5、汛期地质灾害速报制度、违反行政执法程序的3起典型案件，其中，2人受到行政记过处分，1人受到行政警告处分，4人在全系统通报批评，集中或个别廉政谈话30余人次，对违反业务操作程序、违反相关规章制度等行为问责12人，责令书面检讨9人。 （八）十个全覆盖及风险点查找工作布控全面、准确。我们把“十个全覆盖”与个人岗位风险点、单位风险点查找有机结合，涉及党务、政务、业务、财务、人事、项目的方方面面，对在职工作人员实行风险点查找与廉洁管理国土资源作出相应的承诺以自警自律，在自警自查的基础上采取互相查、帮助纠，领导提、责令纠，群众提、监督纠，建廉洁档案230份，风险点查找档案、廉洁从政承诺各260份。 （九）
6、扶贫济困，结对帮扶送真情。积极抓好整村推进扶贫点和城乡互联、结对帮扶工作。今年以来，我局主要领导先后三次深入到整村推进扶贫村七里坪镇马鞍山村、城乡互联结对帮扶村紫云寨村和东岳庙村，与村组干部座谈，共商集体经济发展之策；深入特困农户家中访贫问苦；走入山水田林，布局土地整治规划，走访自然垸落，指导新农村建设。落实扶贫联系点七里马鞍山村扶贫资金3万元，送价值1.5万元的生产资料帮助村民农业生产，支持紫云寨村和东岳庙村资金各5000元，并各安排一个土地整理项目。在此基础上，针对村民无序建房的问题，我局派出专业技术人员深入到村组农户，走访调查，精心编制了村民建房规划，科学指导村民合理合法依规建房。 （十
7、）政风行风建设讲实际、求实效。深入开展“创先争优”活动，推进政风行风建设。局党组成员带队，带着调研课题，深入开展“三访三问”活动,问计于民；向全县13个乡镇场、100多个单位负责人以及县人大代表、县政协委员、县直重点项目业主、工商界人士发放1000多份征求意见公开信，广泛征求社会各界对我局政风行风建设方面的意见和建议；同时，开展了“关注民生、服务上门”活动，局主要领导、分管领导、相关业务股室负责同志先后深入到厂矿企业、人大代表、政协委员和个体工商业主、村组干部、群众之中，现场办公解决他们的合理诉求，及时解答相关法规政策，如，湖北闽湖畜牧有限公司火连畈场、茶叶加工厂等企业反映土地审批和办证的问题
8、，我局主要领导先后两次带领相关业务股室负责同志上门服务，在法律法规政策规定的范围内，积极主动为他们出主意、想办法，解开了他们的思想包袱，解决了他们实际困难，也赢得了他们对国土部门工作的肯定。针对县人大、政协会上人大代表、政协委员们提出的用地审批问题、村民建房问题、村庄规划等问题，我局成立了议案提案办理专班，与人大代表、政协委员面对面商讨，及时书面回复，迅速落实办理。 二、全面落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐工作 的主要措施 （一）领导抓。1、局党组高度重视，建立健全机制。为提高全系统干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设目标责任意识，确保党风廉政建设工作取得成效，我局明确抓好党风廉政建设是局
9、党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要日程工作，成立了以局党组书记、局长为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组，把党风廉政建设工作纳入国土工作重点，坚持把党风廉政建设工作进行总体谋划，与年度工作要点相结合，做到一起部署，一起安排，一起检查，一起考核，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。2、明确责任，签订目标责任书。年初，局党组书记、局长吴永植分别与局党组成员、各单位主要负责人签订党风廉政建设目标责任书，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个单位和各个环节。 （二）抓学习。一是召开了全县国土资源党风廉政建设 专题工作会议，全面部署了2018年度全系统党风廉政建设和反腐败工作，坚持年度总体部
10、署，半年总结推进，季度小结分析，分月检查落实。二是抓住“党风廉政建设宣传月”有利契机，认真组织学习xx届中纪委三、四次全会精神和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（以下简称廉政准则）活动。各单位组织党员干部通过开展学原文，召开座谈会，举办讲座、征文、讨论、知识测试等多种形式的学习活动。在6月初县纪委组织的廉政知识测试中，我局中层以上干部平均得分在92分以上。 三是由局党组书记、局长吴永植同志讲以“践行廉政准则，争当勤廉模范”为主题的党课。四是积极宣传学习我局舍己救人的英雄群体先进事迹，注重用身边的人、身边的事教育干部职工，高扬正气、弘扬民族精神，强化道德观念和社会责任教育。五是虚心学习，加
11、强借鉴。用“走出去，请上来”的方法，县内学习县地税局廉政文化建设新模式，系统内学习团风县国土局廉政文化建设的好经验。 （三）抓教育。一是加强理想、信念教育，通过修养党性、严守党纪、廉洁党风，树立正确的人生观、价值观，正确认识手中的权力，正确行使手中的权力；二是加强警示教育，教育党员干部常怀律已之心，常思贪欲之害；三是“弘扬红色传统，抵制黑色诱惑”主题活动，6月28日全体党员干部到烈士陵园重温入党誓词，观看革命史，教育党员干部，工作、生活在红安这块红色的土地上，大力弘扬老区精神，培养艰苦奋斗的优良作风尤为必要，提升了党员干部的思想境界，坚定了宗旨意识和党性观念；四是加强廉政教育。请县检察院、县法
12、院的检察官和法官结合我们国土资源工作实际，讲授预防职务犯罪和办理土地案件的法定程序，警示和教育国土干部廉洁自律，依法行政。五是开展“勤政廉政”书法比赛，全系统53人参加了此次活动，共征集软、硬书法作品67幅，经县书法协会评选，共评出17幅获奖作品。在“6.25”期间展示后，并推荐参与市局组织的书法比赛。以此教育引导干部职工培养良好的生活情趣。六是及时组织学习刚刚召开的xx届五中全会精神，开展“学习廉政准则，争当勤廉模范”主题演讲比赛活动。全系统21名参赛选手以自己的所见、所听、听想，从不同角度讴歌了身边“为民、务实、清廉”的廉政典型。通过上述宣传教育活动，全系统干部职工廉洁自律、依法行政意识明
13、显提高。 （四）抓制度。落实党风廉政建设责任制。从完善制度，强力推进制度入手，坚持用制度管人、管事、管财，变为党员干部架设“高压线”向划定“安全区”转移：一是业务上继续推行“一个中心对外，一个窗口受理，一套程序运行，一个标准收费，一条龙服务，一站式办结”的模式。今年，除办理正常的业务报件外，共消化处理了历史遗留多年积压的农村村民用地6000余宗，城区居民用地XX余宗，国家集体单位用地30余宗，补发土地使用证4000余本，行政审批事项全部都做到了“窗口受理、股室办理、集中审理、网上公示、快捷报批”。二是先后制定了首问责任制等10多项制度，列明了每项行政权力行使的依据、权限、股室职责、办理条件、时
14、限、服务承诺、工作纪律和责任追究等，为每一项行政权力的运行过程编制了流程图。三是深化财务改革：（1）严格依法执收执罚组织收入。坚持依法依规，应收尽收，不该收的坚决不收。从严从紧控制支出，执行事前报告、集体决策、事中监督，事后公示。（2）对二级单位和基层所实行报帐制，统筹工资经费，按月拨付，有效地从源头上杜绝乱收费、滥罚款行为，走出了“收费养人、养人收费”的怪圈。（3）完善公务接待，实行公务接待食堂就餐制，不讲排场，不比阔气、不铺张浪费，最大限度地压缩了公务接待支出。今年，招待费等公务支出比去年有所下降，降幅达到了党风廉政建设责任制考核的量化标准。四是严肃干部人事管理，进一步落实了轮岗交流。推行
15、选贤任能的选拔任用制度，公道正派用人，用公道正派的人，重一贯表现，重工作业绩、能力，重群众意愿。在今年5月上旬的中层干部选拔任用和一般干部职工轮岗交流20余名人员，反响一致良好。在全系统掀起了“不比阔气比正气、不比排场比勤廉、不比岗位比实绩”的清风正气。五是实行党员干部个人重大事项报告制度、个人廉洁承诺制、领导干部述职述廉制度。建立党员干部个人廉政档案，全系统40多名中层以上干部向局纪检组递交了个人廉政承诺书来守廉自律、谈廉自警。 （五）抓监督。充分发挥党风廉政建设和反腐败工作的监督检查职能，国土资源工作开展到哪些，监督检查就跟踪到哪里。实行事前防控、事中监督、事后审查，由单一的纪检监察监督扩
16、展到社会群众监督，聘请行风员监督，媒体监督，网络监督，确保依法行政不走样。一是建立招拍挂审查机制，对涉嫌违反招拍挂制度规定的坚决予以退回。今年对全县24宗经营性用地全部实行招拍挂形式出让，面积33684.97平方米。二是在县纪委、公证处、综合招投标中心和局纪检监察室的全程监督下，对永佳河镇基本农田整理二期工程7500亩四个标段和涉及全县10个乡镇73个占补项目进行了公开招投标，保证了程序合法、竞争公平。三是打造“阳光国土”，推行政务公开。向社会公布举报电话，设立举报信箱；建立政务公开栏，将我局的职能职责，政策依据，办事程序，收费标准等内容在局办公楼一楼大厅显著位置进行公开，设立党员干部监督岗，
17、将我局27名党员干部的照片、职务、联系方式公开，此举，方便了人民群众找人，也方便了人民群众监督人。四是全面查找廉政风险点。从防范重点领域、重点岗位廉政风险入手，逐步建立廉政风险排查机制，十分注重初访环节，力争把问题发现在初访，化解在初访，杜绝了重复上访。做到了廉政风险教育、排查、防范、预警全覆盖。五是为保证权力公开运行，在局人事调动和干部任免、大额经费开支等重大事项上，全部坚持局党组集体研究。今年以来，局党组重大议事20多项无一出现失误。同时，严格执行“一把手四个不直接分管工作制度”和“三公一金”有关规定。六是编印了乡镇国土所办事指南，分发到各乡镇便民服务中心和国土所，将监督推向纵深。七是继续
18、深入开展国土资源系统治理工程建设领域突出问题专项工作，以治理整顿促规范，对2018年1月1日以来所有土地开发整理项目、征地项目、土地使用权和矿业权审批、出让等进行逐一清理，建立项目台帐。八是积极开展违法违规用地的动态巡查，对违法用地、违规管地实行既查事又查人，认真监督整改卫片执法中存在的问题，对41个疑似图斑全部建立了宗地档案，并根据不同的土地类型、用地性质销号。 （六）抓活动。扎实推进创先争优活动，抓好党组织“五个基本”、“七个体系”建设及政风行风等主题教育活动。一是走出去，由局党组成员分头带队深入到各乡镇场，深入到群众中，问计于民，问政于民，问困于民；深入到县人大代表、政协委员、重点项目业
19、主、工商界人士中，梳理归纳意见和建议40余条。二是请进来20位社会各界知名人士为我局行风监督员，虚心面对面听取他们的真知灼见，帮我们查找问题和不足。对这些意见和建议，我们制订了明确的整改意见和举措。三是积极抓好整村推进扶贫点和城乡互联、结对帮扶工作。主题教育活动达到了“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平，行业服务树新风”的预期目的。 （七）抓纠风。一是认真治理征地拆迁中损害群众利益问题，对历年征地拆迁补偿进行了清理。今年，在红安革命传统教育学院、觅儿新型产业园用地中，全部依法征收征用土地，按程序进行了公告、听证，让群众有知情权。因工作到位，确保了土地征地补偿经费的及时足额到位，保证
20、了全县建设项目征用土地补偿经费不拖欠、不挪用、不截留，切实维护了被征地农民的合法权益，杜绝了因征用土地而引发的群众上访问题。二是重视信访维稳工作，坚持开门接访、出门走访、带案查访，及时解答和办理群众的诉求。来信来访接待、处理、回复、转办工作，有专人有制度有阵地，经常深入业务工作一线、项目一线、干部职工之中，把问题发现在第一时间，解决在第一时间。接待来信来访8次，全部做到了主动调查，认真解决，及时回复。特别是八里湾镇凉亭岗村凉亭岗湾居民曾帆红因土地问题，数次到我局、八里湾镇国土资源所缠访，我局组织专班人员到现场进行调查核实，并主动向县纪委主要领导、县信访局领导汇报，目前这一信访事件已得到效控制。
21、三是对以土谋私、吃拿卡要、侵害群众利益、服务态度不好、办事效率不高等问题不护短、不遮丑，敢于亮剑。今年查处了永河镇国土所等3个股所违规收费和违反财经纪律、违反行政处罚程序和慢作为的案件，涉案7人，其中2人受到行政记过处分，1人受到行政警告处分，4人在全县国土系统通报批评。 （八）抓创建。全县国土资源系统以抓创建为载体，以遵纪守法、创平安单位；以学理论、精政策、科学决策创政治文明；以创达标所改善办公环境、创物质文明；以社会讲公德、职业讲道德、家庭讲美德、个人讲品德创精神文明，用优良的党风促廉洁的政风带清正的行风，树文明新风。 （九）抓队伍。狠抓干部队伍思想作风、工作作风、生活作风建设，注重用政治
22、理论武装头脑，把政策法规牢记于心，用健康向上的活动陶冶情操。制定了2018年度“五看”、“六考”综合实绩考核方案，即中心工作看贡献、业务工作看实绩、服务质量看评价、党建工作看实效、单位面貌看变化和在担当中考德、在履职中考能、在精进中考勤、在比较中考绩、在自律中考廉。坚持学习教育培训管理。今年参加部、省、市、县各级各类学习达300余人次，全系统掀起了不比阔气比正气、不比排场比勤廉、不比岗位比贡献的清风正气。 三、取得的经验及存在的问题 我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成效，主要 经验是：领导的团结协作，系统干部职工凝聚力、战斗力增强；信息公开进一步加强，监督源道拓宽；重视党风廉政建设宣传
23、教育。但也存在一些薄弱环节：一是干部职工的思想政治觉悟还需进一步提高，服务意识需加强；二是机关工作作风、干部职工工作纪律还有待进一步提高；三是对基层所的监管需加强，近年来基层所出现的各种不良倾向，折射出这一层面的权力监管真空；四是土地开发整理项目、土地审批项目审批关键环节监管不到位，这些问题在今后的工作中急待解决。 四、2018年工作计划 1、解决突出问题，确保业务工作正常运转。对各项业务工作，我们必须要依法办、按程序办，不允许走捷径，要经得起检查，经得起历史的检验。2018年，我们要把不作为、乱作为等行为作为问责重点，对违法乱纪行为坚决查处。 2、强化监督检查，确保各项制度落到实处。进一步推
24、进政务公开，接受社会监督。加强对土地使用权、矿业权出让范围和程序的监管；加大对划拨用地供应、协议出让土地范围的监督；加强对干部选拔任用的监管；加强对土地开发整理项目资金和乡镇国土资源所建设投入资金的监管。 3、坚持惩防并重，确保干部职工不出问题。我们必须坚持两手抓，一手抓教育，一手抓惩治，只有这样，才能有效保证我们干部职工少出问题，甚至不出问题。一方面，加大案件查处力度，使干部职工不敢出问题。对滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、群体性事件和重大责任事故，发现一起查处一起。另一方面，加强思想教育，使干部职工不想出问题。对党风廉政建设和反腐败工作要逢会必讲，有机会就讲，从思想上引起干部职工重视。 各位
25、代表、姐妹们：现在，我代表x乡第九届妇委会，向大会作工作报告，请予以审议。乡第十次妇女代表大会，是在全乡妇女群众深入学习贯彻党的十六大、十六届五中全会、中央经济工作会议精神，圆满完成“十五”计划的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，全面贯彻落实中国妇女九大和省、州、县妇女工作会议精神，坚持“一手抓发展，一手抓维权”的工作方针。于与时俱进，开拓创新，服务大局，服务妇女，服务基层，大力开展“双学双比”“巾帼建功”“五好文明家庭”“双合格”四大主体活动，努力提高妇女整体素质，积极实施妇女
26、儿童发展规划，依法维护妇女儿童合法利益，为我乡经济社会持续快速协调健康和全乡妇女儿童事业的发展做出了积极的贡献。一、五年来的工作回顾x乡第九次妇女代表大会召开以来的四年，是全乡以经济建设为中心和社会全面发展的四年，也是妇女运动全面发展的四年。四年来，全乡各族妇女在乡党委、政府的直接领导下，坚持以邓小平理论为指导，以经济建设为中心，发扬“四有”、“四自”精神，全面参与我乡的经济建设、政治、文化建设，为全乡的经济发展、社会进步，民族团结做出了新贡献，妇联组织全面履行妇联职能，积极探索，开拓创新，扎实工作，以改革的精神不断开创工作新局面。(一)加大宣传力度，深入学习贯彻落实党的十六届五中全会精神四年
27、来，乡妇联深入学习贯彻落实党的十六大和中国妇女九大会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，进一步加强和改进新时期的妇女工作，结合我乡妇女工作实际，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，把组织妇女群众学习活动领会党的十六届五中全会精神作为今后一个新时期的主要任务，精心部置、狠抓落实。在广大妇女中，大力开展党的基本理论，基本路线，基本纲领教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育，用正确的理论，先进的文化教育引导妇女，用发展的马克思主义妇女观指导妇女工作的新实践。(二)提高团结动员妇女参与经济发展的能力，深入开展扶贫帮困工作各级妇女组织紧紧把握全面建设小康社会、构建和谐x的主题，以帮助农村妇女增收致
28、富和促进妇女就业和再就业工作为重点，深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，大力实施“巾帼科技致富工程”、“女性素质工程”和“健康工程”，深入开展扶贫帮困工作。几年来通过抓好活动，以学带动，提高广大妇女道德素质。结合保持共产党员先进性教育活动，“三八”期间，乡妇联组织20多人参加民族服饰展演，引导妇女牢固树立和弘扬“四有”、“四自”精神，树立人心思进，人心思变，人心思上，人心思富的思想，在建设社会主义新农村建设的伟大实践中展示巾帼风采，提高广大妇女道德素质，进一步激发更多的妇女创造新岗位，创造新业绩，创造新生活。乡妇联也以表彰先进会、座谈会，扑克、跳棋、篮球、拔河、野炊、参观学习活动、文体活动、知
29、识竞赛、游园活动、科技和法律知识培训等庆祝“三八”妇女节。在乡党委、政府领导的关心和重视下，乡妇联、团委、文化站每年都分别到中心校、各完小参加他们的节日活动，并购礼物、作业本、铅笔、糖、皮球、羽毛球等赠送礼物。积极推进，巾帼科技致富抓好培训，一是抓好培训，乡妇联利用“妇女之家”等阵地，积极协调有关单位，开展了多层次，多门类的农村实用技术培训，四年内共配合有关部门举办茶叶、八角、甘蔗等技术培训15期456人。二是深化“双学双比”活动，为促使农村妇女增收发展，加大对农村妇女的教育培训、科技示范，信息服务，不断提高农村妇女的经营水平和市场竞争能力。增强了广大妇女群众收入。三是抓好“小康示范村”的妇女
30、工作，全乡有一个小康示范村成立“妇女之家”，完善“妇女之家”各种制度，并组织妇女开展科技培训，提高了妇女们生产、生活水平。为实现用科技支撑小康示范的目标打下了基础。(三)加大维权工作力度，做好妇女儿童工作几年来乡妇联坚持妇女维权与发展并举，从代表和维护妇女的根本利益出发，加强做好儿童工作。一是加大妇女儿童法律法规的宣传力度。乡妇联结合工作实际，充分利用“三下乡”活动，宣传“公民道德宣传日”等活动。向广大群众宣传“两法”、“两规”及防拐知识等，在宣传中共发放宣传资料60分，接受妇女咨询人数950人，观看张贴宣传资料人数1200余人。通过开展宣传培训工作，在全社会逐步形成尊重妇女，爱护儿童的良好风
31、尚。二是做好来信来访工作。为了依法打击侵害妇女儿童的各种丑恶现象，为妇女儿童伸张正义，切实维护妇女儿童合法权益。提高接待服务质量，乡妇联共处理来信2件，来访10件，侵犯妇女儿童合法案件3件，做到了事事有交待、件件有着落。使全乡妇女儿童合法权益得到了保护。三是积极做好妇女法律援助工作。自妇女权益保障法颁布13年以来，乡妇联维护妇女合法权益工作取得了显著成效，为进一步做好新时期妇女维权工作，更好地为妇女提供有效的法律援助和法律服务，要积极参与社会治安综合治理，配合政府有关部门严厉打击侵害妇女儿童权益的犯罪行为，坚持扫除损害妇女儿童身心健康的丑恶现象，维护社会治安。(四)提高教育引导妇女参与社会主义
32、先进文化建设的能力，促进精神文明建设为了深入贯彻省、州、县党委关于进一步加强和改进未成年人思想建设实施意见精神，大力宣传“为国教子、以德育人”的家庭主题，在全乡范围内积极开展了“争做合格家长、培养合格人才”的“双合格”家庭教育宣传实践活动。以上所取得的成绩，是乡党委高度重视及正确领导的结果，是各级妇女组织、广大妇女干部和各位执委共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果，在此我代表乡妇联向大家表示衷心的感谢!在总结成绩的同时我们也清醒地认识到：由于我乡社会生产力水平的制约和封建传统观念的影响，实现男女平等还存在许多困难和障碍;农村还有大部分妇女没有脱贫;妇女受教育程度较大;妇女参政仍然偏低;妇女
33、儿童合法权益受侵害的现象时有发生。在新的形势下妇女工作的机制、模式、方法需要在改革中进一步完善;做好党的妇女群众工作的能力有待于进一步提高;对新形势下妇女儿童发展中一些深层次问题的调查研究不够深入。这些我们将在今后的工作中努力加以解决。二、今后五年我乡妇女工作发展的目标和任务我们已迈入充满希望的二十一世纪，“十一五”是实现全面建设小康社会和社会主义新农村宏伟目标的关键时期，我们面临着前所未有难得的机遇和挑战。“十一五”期间，全乡妇女工作要紧紧围绕乡党委十届代表大会提出的全乡经济社会发展的总体思路和主要奋斗目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神
34、，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持以发展为第一要务，以经济建设为中心，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以农民富裕为目标，解放思想，抓住机遇，创新发展观念、转变经济增长方式、提高发展质量，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，打牢发展基础，培育支柱产业，实施项目带动产业强乡、科教兴乡战略，推进政治文明、精神文明和党的执政能力建设，建设社会主义新农村，努力构建平安和谐x。为全面做好全乡妇联工作，今后五年妇女工作发展总体目标是：马克思主义妇女观和男女平等的基本国策得到进一步贯彻落实;妇女、儿童的生存保护、发展环境得到进一步优化;妇女参与决策，管理国家事务的程度不断提高;妇女
35、在经济、政治、文化、社会及家庭中的平等权利进一步实现;妇女的整体素质有了明显的提高;在全面参与经济和社会发展的实践中，实现妇女自身的全面进步。(一)动员广大妇女努力为促进社会主义新农村建设作贡献党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要以工促农、以城带乡，积极推动城乡统筹发展。各级妇联要以科学发展观为方针，按照“生产发展、社会富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的社会主义新农村的要求围绕乡党委、政府工作大局，抓好“三农”工作服务，深化城市农村统筹，外输内传结合，创新就业并举，培训维权齐抓的统筹推进城乡妇女发展的思路，努力构建城乡统筹发展，共同进步的妇女工作格
36、局，确保社会主义新农村建设有一个良好的开端。一要引导妇女全面参与社会主义新农村建设。以千方百计帮助农村妇女增收为重点，抓点带面，统筹推进。各级妇女组织以要以“双学双比”活动为主题，强化科学培训，实施致富项目，推动将农村妇女培训纳入政府“阳光工程”，创新培训基地，推广“妇代会+协会”模式，壮大农村妇女合作经济组织，培养一批适应新农村发展需要的农业科技女带头人，组织妇女学习新知识、新技术，实现提高妇女组织化程度，走脱贫致富共同富裕的新路子;推动农村妇女富余劳动力转移就业，培养一批妇女劳动力输出特色乡。要以“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，探索农村“整村推进”试点工作，引导农民妇女积极参
37、与农村文化建设和基层民主政治建设，使发展新农业、培育新农民、创造新组织、倡导新风尚在农村广大妇女中蔚然成风。二是促进妇女在创业在就业中实现新发展。大力宣传和推动落实国家提供项目开发，引导妇女自谋职业自主创业。不断深化“巾帼建功”活动，以“巾帼文明示范岗”创建活动载体，开展形势多样的爱岗勤业、岗位建功、岗位成才、拉手助困活动。探索与有关单位联合开展“巾帼文明岗”创建表彰的模式。机关、企事业单位妇委会(女工会)要围绕妇联的工作重点，主动寻找结合点，在维权、信息服务、再就业工作中共同为女职工排忧解难，围绕“三创”(创造新岗位、创造新业绩、创造新生活)开展工作，不断促进妇女工作的发展。三是着力提高妇女
38、发展的综合素质。把培训妇女，提高素质摆在突出位置，大力开发妇女人力资源，努力构建多渠道，多层次、多形式的妇女教育培训体系。要结合政府相关培训工程，依托社会教育资源和妇女教育培训阵地，发挥各自妇女组织的作用，加强妇女使用技术和经营知识培训，不断提高综合素质。各级妇女要以“五好文明家庭”创建为载体，围绕家庭伦理道德，生活行为方式开展教育，提高家庭生活文明程度，深入开展“美在家庭”系列活动，促进“廉洁型家庭、学习型家庭、节约型家庭”的建设，通过美化生活环境，活跃家庭文化生活，普及科学法律知识，破除封建迷信和落后习俗，和谐家庭邻里关系，使广大家庭成员人人参与、人人爱教育、人人提高，立足家庭推进社会和谐
39、，促进精神文明建设。(二)努力提高妇女组织服务水平，依法维护妇女儿童合法权益全心全意为妇女群众服务，是妇联组织贯彻落实“三个代表”重要思想要求的具体体现。新的历史条件下，更好地发挥宣传妇女、服务妇女的工作优势，从妇女群众最现实、最关心、最直接的利益出发，创新服务体系，提高服务水平，大力宣传贯彻实施新修改的妇女权益保障法，切实维护好妇女儿童合法权益。一要深入开展妇女权益保障法的宣传工作。抓好国家“五五”普法开局之年的重要契机，将妇女儿童权益保障法及相关法律纳入普法规划。要认真组织好法律宣传活动，抓好“三八”维权周主题活动，开展妇女权益保障法学习培训，做到妇女权益保障法宣传进农村、进学习、进家庭。
40、通过有力的宣传教育，进一步促进党政部门、司法执行人员和企业管理人员提高依法行政、依法保障妇女干部依法代表和维护妇女权益的工作水平，进一步增强广大妇女群众遵纪守法，依法维护自身权益的综合能力。二要认真履行妇女权益保障法赋予的职责，加大源头参与力度，配合妇女儿工委切实做好“两个规划”中期评估工作，要全面推进“维权行为计划”，加强基层维权网络，健全完善妇女儿童联系机制。抓好信访工作，推动查处侵害妇女儿童权益的典型案件。在乡换届的重要时期，积极推荐优秀妇女干部，配合组织部门进一步做好培养选拔女干部，发展女党员工作。要广泛参与社会治安综合治理，积极开展艾滋病综合防治示范区妇女“面对面”宣传教育活动，在广
41、大家庭成员中普及禁毒和防治艾滋病知识，增强群众的自我保护意识和防范能力，消除对艾滋病患者的歧视，关爱援助艾滋病家庭。要在广泛深入开展“拒绝毒品，不让艾滋病进我家”宣传教育关爱基础上，加强调研，关注农村贫困妇女，进城务工妇女、老龄妇女、流动、留守妇女儿童等妇女儿童的权益保护问题，实施好“春雷行动”“母亲沼气”等有影响、受欢迎的社会公益项目，切实为贫困儿童办好实事、做实事、解难事。(三)大力开展和谐家庭建设，为夯实和谐和谐社会建设的基础作贡献乡党委十届全会提出，我乡“十一五”期间要立足科学发展，着力自主创新，促进社会和谐，在加快发展中构建和谐社会，促进全乡社会经济快速、持续、健康地发展。家庭是社会
42、的细胞，家庭和谐是社会和谐的基础。各级妇女组织要充分发挥在家庭领域中的工作优势，以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的相互和谐为目标，大力构建和谐家庭，以家庭和谐、村镇和谐，服务于构建社会主义和谐大局。一要统筹整合各类家庭活动。把和谐家庭建设作为新时期文明家庭创建的主题，根据城乡、区域和不同层次家庭的需求，整体推进妇女各类家庭创建活动。引导广大妇女和家庭以德治家、文明立家、平安报家、节约持家、和谐兴家。要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力推进争创“廉洁家庭”和“家庭助廉教育”等活动，要以“四防”(防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患)、“四无”(无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪)为
43、内容，建立一批“平安家庭示范点”，以提高家庭成员的综合素质为目标，积极开展“学习型家庭”示范社区的创建工作，增强广大家庭成员的环保和节约意识，通过创建节约型家庭，为建设资源节约型型、环境友好型社会作贡献。二要加强和谐社会家庭建设的研究与探索。进一步丰实拓展和谐家庭的内涵与外延，开展“建和谐家庭、促和谐社会”问题的调查研究，服务于和谐社会建设的有效形式和机制，抓好和谐家庭创建的试点、示范、表彰和推广工作，推动把妇女开展的家庭建设工作纳入各级文明村乡、文明社区、文明城市的奋斗目标，推动和谐家庭建设的持续健康发展。(四)加强妇联组织和妇联干部的能力建设，为巩固党执政群众基础作贡献贯彻落实十六届五中全
44、会和省、州、县全会精神，发挥好党联系妇女群众的桥梁纽带和国家政权的重要社会支柱作用，关键在于加强妇女组织自身建设。乡妇联要巩固和扩大先进性教育活动成果，健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长期机制，加大妇联组织和妇联干部建设的力度，进一步提高组织妇女，宣传做好党的妇女群众工作。一要加强学习。认真落实先进性教育活动重在实效，贵在长效的要求，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推进工作，全面贯彻落实科学发展观。要提高学习能力，按照创建学习型组织的要求，构建系统的学习培训体系，提高服务能力，乡妇联要承上启下，提高调查研究和创造性开展工作的能力。基层妇联组织要充分发挥贴近群众、贴
45、近实际、贴近生活的优势，增强为妇女儿童办实事的能力。乡妇联要按照分级培训的规划，利用一切有利时机，采取外出培训、参观考察、专题讲座等多种形式，不断增强培训的实效性，有效地提高干部的服务水平和服务能力。二要健全组织，壮大队伍按照“党建带妇健”的原则，以进一步增强妇联组织的吸引力和凝聚力为目标，以加强村、社区等基层组织建设为重点，将全乡的妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体规划，同步研究、同步部署、同步实施、保证基层组织有人员、有阵地、有载体、有经费。要深化“妇代会+协会”的工作模式，壮大妇女工作队伍，努力把妇联建设成为组织健全，覆盖广泛、充满活力、服务高效的学习型、服务性、创新型的组织。年
46、内要做好乡妇联的换届选举工作。要着力把乡村基层妇女干部培养成农村致富女带头人，把女带头人培养成为基层妇女干部，提高妇代会主任进“四委”的比例，创新组织设置形式，健全横向组织网络。加大“妇女之家(妇女学校)”的组织覆盖面，使农村、社区妇女组织得到巩固和完善。三要改进作风，创新机制。坚持求真务实，开头创新坚持服务大局、服务妇女。面向基层开展工作，深化“双学双比”“巾帼建功”“五好文明家庭”创建，“双合格”四大主体活动，赋予新的时代内涵，实现统筹推进，载体互通、品牌对接、工作互促。要切实转变工作作风，乡妇联要努力做到吃透上情、熟悉下情、了解外情，把工作重心转移到源头参与，调查研究，协调推动上来，努力
47、为基层开展妇联要充分发挥最直接，最广泛联系妇女群众的优势，根据党和政府的要求以及上级妇联组织的安排部署，紧密结合实际，因地制宜，量力而行，确定年度工作重点，突出工作特色，把妇联组织“三服务”的作用充分发挥出来，把党和政府的惠民政策体现在各项工作中。要发挥社会协同作用，建立健全妇联组织在参与妇女儿童社会公共事务管理中“提供服务，反映诉求，规范行为”的有效机制，要以妇女群众的收益程度，社会各界的参与程度，党委政府的满意程度作为检验工作效益的标准，健全科学的工作评价机制。同志们，“十一五”时期是全面建设社会主义新农村的关键时期，我们要紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代
48、表”重要思想的伟大旗帜，在县委、县政府的正确领导下，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，锐意进取，奋发有为，团结带领广大妇女群众为建设社会主义新农村构建平安x和谐*而努力奋斗，使实施“十一五”规划的开局之年成为展示新风采的一年，取得新胜利的一年，实现新跨越的一年! 各位代表、同志们：我受县人民政府委托，现报告*年全县财政收支预算执行情况和*年财政预算(草案)，请予审议，并请各位政协委员和参会同志提出意见。一、*年全县财政收支预算执行情况*年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督指导下，在上级财政部门的支持帮助下，全县各级各部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，转变理财思路,加强财政管理，努力增收节支，依法组织收入，优化支出结构，深化财政改革，求真务实，与时俱进，开拓创新，在国民经济快速发展的基础上，财政收入持续快速增长，财政支出保证了干部职工工资发放、机构正常运转和各项重点支出需要，促进了全县经济社会持续健康发展。