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1、-范文最新推荐- 2018年工会工作总结 XX年年工会工作总结 XX年年分公司工会在上级工会及公司党政的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会和中国工会“十四大”以来的会议精神，加强企业的民主决策、民主管理和民主监督，着力加强工会建设，认真贯彻执行工会法，开拓创新，锐意进取，积极履行工会职能，充分调动和发挥了工会会员的积极性和创造性，推动了分公司各项工作的创新发展，现将分公司工会XX年年度工作开展情况总结如下： 一、加强思想教育，深入学习贯彻党的“十六届五中全会”和工会“十
2、四大”精神，用“三个代表重要思想统领工会工作。 按照上级工会和党委的部署和要求，分公司工会把“三个代表”重要思想、党的“十六届五中全会”和工会“十四大”会议精神作为理论学习的重点。认真组织职工学习采取集中学习和自学相结合的方式，组织工会干部、工会会员认真学习领会“三个代表”重要思想学习纲要和胡锦涛同志在“三个代表”重要思想研讨会上的重要讲话，认真学习中共中央关于加强党的执政能力建设的决定和中国工会第十四次全国代表大会报告等重要文件会议精神，把学习活动不断深入，在教育中做到以科学的理论武装职工、以正确的舆论引导职工、以高尚的精神塑造职工，使职工树立坚定的信念和正确的世界观、人生观、价
3、值观，努力把员工培养和造就成为“三个代表”的忠实执行者。通过深入扎实的学习教育，为分公司建立现代企业制度，适应新一轮激烈的市场竞争和分公司快速发展打下了坚实的基础，提供了坚强的思想保证。 二、扎实做好企务公开工作，切实加强民主管理与民主监督。 分公司工会高度重视企务公开工作，把企务公开工作作为工会工作的一项重要内容进行开展，分公司专门向全体职工拟定下发了关于进一步深化企务公开的通知，成立了以党委书记为组长的企务公开领导小组和民主监督领导小组，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主决策、民主管理、民主监督制度。并在全体干部中开展了民主测评工作，要求干部队伍按照“讲政治、
4、有本事、肯实干、能自律”的要求进行工作述职，职工代表按照廉政建设、履行职责、工作业绩、管理效能、学习进步、工作作风六个方面对分公司全体领导干部进行了民主测评，同时分公司各工作岗位都实行了事前公示、公开竞岗，在实际工作中，分公司工会都进行了参与监督，保证了工作的公开、公平、公正和透明度，切实增强了分公司的民主管理和民主监督工作，提高了管理、科学、民主、规范性。 三、加强工会组织建设，提高工会工作质量。 分公司党委高度重视工会建设，坚持依法治会，规范自身行为，加强工会组织自身建设，始终按照工会法的要求，组织好各项工会活动；并积极开展工会信息宣传工作；同时，为切实维护职工合法
5、权益，确保公司各项工作稳步发展，成立了分公司“劳动保护监督检查委员会”及“劳动关系调解委员会”，促使工会作用得到更好的发挥，更好地为分公司各项工作服务。 四、大力开展职工技术创新工程活动，不断提高职工业务技术素质。 围绕分公司在经营目标以及在经营管理中的重点、难点和薄弱环节，我分公司XX年年度开展了“强技能、提素质、保安全、提效益”的劳动竞赛、合理化建议等活动，同时，为培养造就“四有”职工队伍，促进员工全面发展，培育和锻造顺应时代需要的具有开拓创新能力的高素质员工队伍，分公司还开展了“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，鼓励员工刻苦钻研业务技术，人人争做技术能手。通过
6、本人主动申请、班组推荐、领导小组审定的方式产生了11对师徒，尤其是新分配的学员，刚来到分公司，我们就指派专人传、帮、带，接成帮教对子。并在相关部门的组织下统一签订了师徒协议。通过认真开展“名师带徒”活动，分公司生产一线的员工互帮互学，取长补短，已形成“比、学、赶、帮、超”的良好学习氛围，员工业务技能水平得到长足的进步。及职工切身利益的相关问题认真加以解决，使职工的工作、生活、学习环境得到了很大程度的改善。 五、掌握职工思想动态，认真听取职工的意见和呼声，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用 分公司工会深入员工队伍，认真做好调查研究，就职工关心的热点、难点问题进行收集。至XX年
7、年4月建立了职工合理化建议箱以来，每周进行整理汇总，并及时将职工意见建议反馈给分公司党政领导。并经常直接参各项目会议，认真听取和收集职工对公司的各项建议和意见。一年来，共收集合理化建议10条，已采纳的4条，主要是施工生产、职工待遇、分公司建设等方面。比如：职工建议给予适当的带薪休假、生产一线调整劳动力组合、节约非生产性开支、改变员工居住环境等，经领导班子研究后，都分别给予解决，暂时解决不了的，也及时把原因反馈给职工。 五、大力开展“送温暖工程”活动，切实关心职工生活 工会班子深入施工一线，主动担当起“第一知情人”和“第一求助人”的责任，还抽出部分资金坚持对困难职工补助制
8、度，对生病住院的职工主动探望，给职工过生日慰问等，并对职工活动室进行了改造，办起了台球室、图书室等，为员工阅读书籍，锻炼身体创造了良好的条件，增强了分公司的凝聚力和向心力。今年来，探望有病住院职工费用：具不完全统计5000余元、给职工过生日15000余元、食堂给职工做病号饭60余人次，工会班子成员找员工谈心10次，安排员工休假26人次，并主动去地方给分公司大龄青年联系，解决婚姻问题，有效地稳定了职工队伍。 六，以工会活动为载体，增强工会活力和凝聚力 结合分公司的实际，组织开展了丰富多彩的文体活动，丰富职工文化生活。一是今年5、1期间组织职工开展了篮球、台球、乒乓球、羽毛
9、球等比塞活动；二是9月份，利用阴雨天组织职工进行了扑克、象棋比赛；同时，和业主举办了篮球比赛，并在经费上给予了大力的支持；通过开展丰富多彩职工文化生活，努力倡导形成健康向上的企业风尚，进一步增强了公司的凝聚力和向心力。 七、 存在的主要问题： 1、工作还缺乏系统性、针对性，未能及时结合分公司的发展和职工关注的热点问题开展工作，如职工的生活和福利待遇问题等。 2、受工作等多种原因的影响，原计划今年安排工会干部进行业务培训未能实现。一是工作手段单一，仍停留在老方法、老套路上，不能很好地为职工群众职务。二是个人缺乏独立活动能力，存在等待、观望现象。&nb
10、sp; 3、需进一步加强工会组织建设和队伍建设，完善各项规章制度。 4、工会工作与广大职工日益提高的物质文化生活需求还有一定的差距。特别是在提高职工的整体素质，更好地引导和发挥大家的参政议政能力和信息报道方面有待于进一步加强。这此缺点和不足力争在今后的工作中逐步解决。 回顾一年的工会工作，会有许多不尽人意的地方，我们将认真总结，进一步转变观念、解放思想、与时俱进，以新的思路、新的作风、新的方法去迎接新的挑战，努力开创工会工作新局面。 八、2018年工会工作打算： 一、进一步加强企务公开制度，增强分公司民主管理与民主监督；增强分公司重大
11、决策、经营管理、职工切身利益的透明度，提高管理的民主、程序、规范性。 二、切实督促分公司相关部门认真执行国家相关政策，认真落实各项劳动保护措施，严格遵守和执行劳动法，切实做好职工维权工作。主动听取职工意见，切实做好职工意见收集、整理、汇总、落实、反馈的监督工作，积极构建职工意见交流平台。 三、大力开展“送温暖工程”，切实关心职工生活。为职工办好事、办实事，解决后顾之忧，确实为职工谋福利。继续坚持为困难职工进行困难补助，积极筹备组织好职工过生日活动，构建职工交流平台，增进职工间友谊。 四、 结合分公司工作实际，认真开展好“五.一”节、“国庆”节文体娱
12、乐活动，进一步活跃分公司文化生活，增进分公司的团结力、凝聚力。 各位代表： 现在，我代表*人民政府向大会报告工作，请予审议，并请*政协各位委员和其他列席人员充分发表意见。 一、过去五年的基本回顾 过去的五年，是我*发展史上很不平凡的五年。五年中，我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕“深化改革，优化结构，扩大开放，再造优势”的工作主题，认真执行*十一届人民代表大会及其常委会作出的各项决议和决定，积极
13、应对亚洲金融危机、世界经济低迷、我国加入世贸组织和县域行政区划调整等重大事件，开拓创新，攻坚克难，勤政廉政，艰苦创业，进行了一系列积极而富有成效的探索和实践。 锲而不舍地推进各项改革。坚持把改革作为发展的根本动力，改革由单一向综合、由经济领域向社会领域全面展开。义无反顾地深化乡镇企业产权制度改革，基本建立起了与社会主义市场经济相适应的产权结构和经营机制。大力推进县属企业改制和职工分流工作，国有城镇集体资产从竞争性领域基本退出。开展粮食购销市场化改革和农村税费改革。稳步推进机构改革和事业单位改革。积极改革投融资体制。建立健全社会保障制度，全面推行各
14、类企业养老保险扩面工作，实施城镇职工医疗保险制度，推进最低生活保障由城镇向农村延伸。改革的深化，为经济和社会的发展，注入了强大的动力和活力。 努力以大开放促大发展。着力建设纺织品出口基地，强化轻纺产品出口优势，拉动经济快速发展。深入开展招商引资活动，充分发挥开发区的主战场作用，多形式扩大利用外资。积极实施“走出去”战略，鼓励企业赴境外设立贸易窗口。扩大对外开放，有效地拓展了我县经济的发展空间。 积极推动产业升级。大力实施并不断深化“产业升级、市场拓展”战略。以轻纺产业为主体，着力开展”双开”活动，加大技改投入力度，建立健全三级工业园区体系，不断优
15、化产业布局，提升工业化水平。以发展效益农业为目标，建立土地使用权流转信托服务机制，调整优化农业结构，培育农业龙头企业，加速农业产业化进程。以商贸、旅游、房地产为重点，加快发展第三产业。产业升级战略的实施，极大地增强了经济的综合实力和市场竞争力。 全力建设柯桥新县城。抓住迁址建城的有利时机，加速推进城市化。确立“国际纺织中心，江南水乡名城”的城市性质，修编了县域城镇体系规划、县城总体规划等一系列规划。扎实推进“双十”工程建设，建立健全城市管理体制，大力开展城区拆迁拆违、农村宅基地整治工作。进行镇街行政区划调整，加强中心镇、中心村建设。全县初步形成了
16、以县城带动农村的经济社会发展新格局。 扎实推进精神文明建设。从群众呼声强、易参与、可受益的事情做起，连续实施农村“双字号”工程，大力开展卫生县城、文明城市创建活动。全面启动文化大县建设，不断完善文化设施，丰富人民群众的精神文化生活。切实加强民主法制建设，积极推进村民自治。 五年的艰辛创业，取得了令人瞩目的成就，全县经济和社会的发展实现了历史性的跨越，绍兴大地呈现出了一派蓬勃发展的景象。 综合实力再进全国十强。国内生产总值由142亿元增加到235亿元，财
17、政总收入由7.2亿元增加到24.1亿元，按可比口径计算，年均分别增长12.6%和27.2%。人均国内生产总值已达3900美元，居全省县（市、区）首位。在划出五个镇的情况下，再次跻身全国经济十强县。一、二、三产增加值在国内生产总值中的比重，由8.3:63.6:28.1优化为5.8:64.5:29.7。效益农业成绩显著，工商企业投资效益农业累计达4.9亿元，农业民营科技服务取得新突破，粮经产值比由65:35调整到19:81，大田亩产值达到2400元。工业化水平大幅提升，累计完成技改投入172.2亿元，其中2002年完成65.3亿元，创历史之最。全县上市企业达3家，销售收入超10亿元的企业达10家，
18、其中超30亿元的2家，我县成为全国最大的轻纺业制造基地之一。建筑业不断发展壮大。第三产业发展加速。2002年，中国轻纺城成交额达226亿元，比1997年增长58.5 %；全县接待国内外游客193.6万人次，比1997年增长74.9%。对外开放进入新阶段，自营出口总额由1亿美元增加到14.6亿美元，增长13.6倍，总量跃居全省县（市、区）第一。纺织品外销率提高到了37.8。利用外资取得突破性进展，五年累计实际利用外资2.9亿美元，其中去年实际利用外资1.1亿美元，比1997年增长1.5倍。对外经济合作取得了新的进步。 城市化取得重大突破。
19、五年完成城市建设总投资70.9亿元，其中去年投资达32.5亿元，相继完成了柯北新区基础设施、绍甘线等“五路一桥”和小舜江平原供水管网、污水处理厂、标准海塘等一大批重点工程。积极实施“绿化、净化、亮化、序化”工程，城区拆迁拆违145万平方米，新增城市绿地340万平方米，城区交通秩序整治收效明显，社区建设成效显著，柯桥创建成为省级卫生县城。县城建成区面积达到22平方公里，比迁址前扩大了一倍。涌现出了一批国家级、省级小城镇。全县城市化率由29%提高到了33%。 社会事业获得全面发展。办学条件大为改善，教育质量明显提高。所有镇街通过了市“高普九”验收，1
20、7个镇街创建成为省教育强镇，高中段入学率上升到了90.1%。社会力量办学取得较大突破。我县成为全国基础教育先进县和省首批教育强县。科技进步在经济增长中的地位和作用日益突出。新世纪人才工程取得明显成效，五年净增各类人才10632名。城乡文化设施不断改善，涌现了一批获国家奖的文艺精品，印山越国王陵被评为国家级文保单位。卫生、体育等事业发展步伐加快，社区卫生服务覆盖率达到35%，我县被评为全国初级卫生保健工作先进县。亚运会金牌实现零的突破。可持续发展观念深入人心，计划生育工作实现了从控制人口高增长向稳定低生育水平的转变。“一控双达标”通过了考核验收，我县被国家环保总局列为全国首批生态建设示范区，并向
21、联合国推荐参评“全球500佳”。国土资源工作卓有成效，耕地连续实现占补平衡。民主法制建设不断加强，荣获全国村民自治模范县称号。全面建立政务公开制度，积极推行行政执法责任制，完成两轮审批制度改革，建立了行政审批服务中心。严打整治斗争、社会治安综合治理和市场经济秩序整顿，取得明显成效。反腐倡廉进一步深入，依法查处了一批大案要案，政风建设得到加强。外事侨务、对台事务工作得到进一步加强。绍兴县志编纂工作高质量完成。人武、统计、档案、老龄、民族宗教等工作取得了新的成绩。 人民生活更加宽裕。城镇居民人均可支配收入增加到12018元，农村居民人均纯收入由492
22、8元增加到6257元。城乡居民储蓄存款余额由83.8亿元增加到133.5亿元。衡量居民生活质量的恩格尔系数已下降到0.43，标志着社会消费结构正在向着比较宽裕的小康型转变。城乡居民人均住房面积分别达34.9平方米和52.9平方米。城乡固定电话普及率每百户分别达99部和97部，移动电话普及率每百户分别达103部和73部。在全国率先实现了村村通宽带网络，镇镇通公交。城乡居民用电实现同网同价，全县有57万居民用上了小舜江一级饮用水。居民家庭用于教育、文化、保健和休闲旅游等方面的支出逐年增加，人民群众的精神文化生活日趋丰富。在全省率先实现各类企业养老保险全覆盖，城乡低收入居民和特困家庭生活保障水平不断
23、提高，城乡联动的扶贫帮困机制已初步形成。 过去五年各项工作的推进和伟大成就的取得，是在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县人民共同努力、社会各方大力支持的结果。在此，请允许我代表县人民政府，向全县工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、驻绍部队，向所有参与、关心和支持绍兴县发展的投资者、建设者和海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 过去五年积极而富有成效的探索和实践，为我们今后的发展打下了坚实的基础，提供了宝贵的经验。但是，我
24、们也清醒地看到：经济增长方式尚未实现根本性转变，工业技术创新能力较弱，农业产业化水平有待提高，服务业在经济中所占的比重比较低，引进外资的数量、水平与经济全球化的趋势不很相称，区域间的发展不够平衡。城市化水平不高，县城建设、环境保护和城乡一体化任重而道远。农民收入增长较慢，部分群众生活还比较困难。电力、人才等要素对经济发展的制约，仍不同程度地存在。企业和社会的信用建设有待进一步加强，市场经济秩序有待继续整顿和规范。社会治安和安全生产尚存在不少隐患。政府的职能转变和作风建设，还不能很好地适应市场经济和对外开放的需要，一些干部艰苦创业的思想有所淡化，一些消极腐败现象依然存在。对此，我们一定要引起高度
25、重视，全力加以解决。 二、今后五年的奋斗目标 今后五年，是我县加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要时期。综观全局，竞争更趋激烈，挑战更为严峻，在我们前进的道路上，还会碰到许多意想不到的困难和问题。但形势总体上更有利于我们加快发展。世界经济出现回升势头，国际产业和资本加速向中国特别是长江三角洲地区转移，国内经济持续稳定增长，为我们创造了良好的外部发展环境。上海世博会成功申办，省政府对我县“扩权”，城市化加速推进等，为我们提供了难得的历史性机遇。党的十六大和十届全国人大一次会议的胜利召开，极大地激发了全县人民的建设热情。我们必须紧紧抓住这一
26、可以大有作为的重要战略机遇期，力争使我县的经济和社会事业发展得更快一些，更好一些。 根据县十一次党代会提出的“一二三四五”的战略构想，对今后五年我县经济社会发展的主要奋斗目标提出以下建议： 综合实力排名前移。国内生产总值年均增长率保持并力争超过全市平均水平，到2007年，人均国内生产总值达到8000美元，比2002年翻一番。财政总收入年均增长15%左右。全社会固定资产投资年均增长12%左右。粮经产值比达到8:92左右，农产品加工增值率达到2倍。三次产业在更高层次上协调发展。经济运行质量显著提高，综合
27、实力和国际竞争力明显增强，在全国经济十强县中排名前移。 国际纺织品制造中心初步形成。到2007年，全县工业销售收入超过2000亿元。纺织品年生产能力占全国同类产品的20%左右。建立从原料、织造、印染后整理到服装的一条龙的集群化产业体系，形成与国际产品质量和标准相适应的生产体系，拥有若干项代表国际领先水平的纺织核心专利技术和一批知名品牌，造就在国际上具有较高水平和较强辐射能力的纺织业制造优势，初步建成市场占有率高、技术装备先进、研发创新能力强且面向世界的纺织品制造中心。 国际纺织品贸易中心初具规模。全
28、县自营出口和实到外资年均增长35%。纺织品出口额占全国同类产品出口额的35%左右，外销率达到55%，力争有10家企业出口超1亿美元，100家企业出口超1000万美元。完善与国际接轨的金融、物流、通讯、娱乐及其它城市公用设施，初步形成国际性中央商务区，成为具有较高知名度的国际性纺织品集散中心。集聚一批国际纺织品采购商，外商常驻贸易机构超过100家。纺织品博览会成为国际上地区性的重要节会。 城市化水平显著提高。“北工中城南闲”的城市形态基本形成。滨海工业区基本建成产业结构合理、生态环境优美、管理服务一流的开放型工业新城；柯桥主城区基本建成商贸气息浓厚
29、、功能设施齐全、水乡特色鲜明的核心区块；柯岩旅游度假区基本建成“大旅游、新社区、越文化”三位一体的国家级旅游度假区。城乡差别明显缩小，中心镇、中心村建设得到加强，建成一大批住房宽敞、设施配套、环境优美的新农村。全县城市化水平超过45%。 社会事业全面繁荣。高标准普及从学前三年到高中段的15年教育，高中段教育入学率达到95%左右，职业教育、成人教育同步发展，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。文化、卫生、体育事业取得明显进步。民主法制建设不断加强。人民的经济、政治和文化权益得到更为有效的保障。生态环境得到明显改善，总体质量居全国领
30、先水平，森林覆盖率超过55%，资源综合利用率显著提高，人与自然和谐相处，在更高层次上展现山青水秀的美景。 人民生活步入富裕。城镇居民人均可支配收入达到19000元，农村居民人均纯收入达到8400元。恩格尔系数下降到0.32以下，家庭财产普遍增加。城区电脑普及率每百户达到70台以上，有线电视终端入户率达到100%。每千人拥有医生数达到4 人以上，人人享有较高水平的卫生保健。汽车开始进入普通家庭。基本实现村村通公交。在人民物质消费水平不断提高的同时，旅游、休闲、健身活动成为时尚，人民精神文化生活更为充实，文化修养和道德水准普遍提高。 &nb
31、sp; 为了实现上述目标，我们必须根据党的十六大和十届全国人大一次会议精神，按照县十一次党代会作出的战略部署，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想统领各项工作，坚持从实际出发，围绕“提升产业，统筹城乡，接轨国际，全面发展”的主线，调整优化经济结构，盘活整合各种资源，加速集聚各类要素，提高社会文明程度，走以信息化带动工业化、以工业化推进城市化、以城市化加快现代化的发展之路，着力提高综合实力和国际竞争力，致力经济社会的跨越式发展。 为了实现经济社会的跨越式发展，建议新一届政府切实采取以下五个方面的战略措
32、施。 第一，大力加快城市化步伐。按照“拉开框架、优化布局、强化功能、改善环境、提高品位”的要求，加速推进柯桥城市三大板块建设。努力提高城市规划水平，切实加强市政道路、管线管网等城市基础设施建设，完成“城中村”改造，推进轻纺城市场的改造升级和拓展，建成一批功能性、标志性工程，努力健全国际纺织中心功能，凸现江南水乡名城特色，强化城市综合治理，加快人口等要素集聚，切实增强柯桥城市对全县经济社会发展的带动作用。坚持城乡一体化发展，加速农村城市化步伐。完成杭金衢高速公路连接线、104国道南复线改建等一批交通建设工程，实施城区内外环河、杭甬运河绍兴县段、污水
33、处理厂扩建等一批水网改造工程，加强供电、供热、供气等一批能源设施建设，加快构筑网络型、功能性的现代化基础设施体系。积极实施经济强镇战略，全面加强中心镇、中心村建设；结合行政村撤并，大力推进全面小康新农村建设。进一步关心山区等相对薄弱地区人民群众的生产生活，加大扶持力度，促进山区、平原和城市的协调发展。 第二，加快发展现代市场经济。努力建设现代工业。坚持“一业特强、多业发展”，持之以恒地抓好技改投入，全面推进工业园区建设，充分发挥科技对产业的提升作用，进一步做大做强轻纺产业的比较优势，重点引进、培育新型建材、塑料包装、汽车汽配、金银饰品、纺织机械、
34、纺织软件、黄酒酿造等特色产业和高新技术产业，努力培育一批国内领先、国际一流的大企业集团，争创一批国家级名牌产品和驰名商标，造就一批国内外知名的现代企业家，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。积极发展现代农业。充分尊重农民的市场主体地位，大力引导农民按多层次、多方面的市场需求组织生产，提供产品，从根本上实现由自给自足向服务市场的大转变。顺应工业化、城市化趋势，加强规划引导，加快农业园区建设，推进农业集约化经营，实现农业经济结构的大调整。重点培育一批农业龙头企业，积极发展绿色农业、外向农业、高新农业、设施农业，不断推进农业体制机制创新，
35、实现农业与工业、第三产业的大融合。着力培育现代服务业。适应城市化、工业化、国际化加速的趋势，加快发展现代物流业，积极推广连锁经营、电子商务等新型经营形式和流通业态。加快改造提升传统商贸业。整合旅游资源，丰富文化内涵，加快开发建设，打响“稽山鉴水”品牌，形成以柯岩旅游度假区为重点的旅游业发展新格局。积极发展现代金融、信息咨询、国际认证、纺织会展等新兴服务业，建立符合现代市场经济要求的现代服务业体系。 第三，全方位推进改革开放。牢固树立县域以外都是外的观念，加速融入长江三角洲经济一体化进程，全面接轨世界经济。海纳百川地加强招商引资。不断优化招商机制，
36、积极探索证券融资、收购兼并等利用外资的新路子，不断拓宽城建、旅游、农业等招商领域，力争在引进大项目、独资项目和世界知名企业上有大突破，努力提高利用外资的规模和水平。不遗余力地扩大外贸出口。继续做强做大外贸出口主体，培育新的出口增长点。鼓励企业实行工贸结合，到境外建立生产基地和贸易窗口，建立健全跨国产销体系。开展国际质量认证和境外商标注册，培育出口品牌，提高出口产品的科技含量和附加值。积极拓展加工贸易。高度重视进口贸易。不断深化企业改革。进一步推进企业体制和机制创新，建立健全现代企业制度，大力支持企业上市。努力完善区域性的社会保障体系。建立健全社会养老保险长效管理机制，进一步扩大医疗保险、失业保
37、险、工伤保险、生育保险等的覆盖面。切实加强城乡困难居民最低生活保障工作。 第四，全面建设文化大县。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德建设。努力造就尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的社会风气，鼓励人们干事业，支持人们干成事业。大力实施教育优先发展战略，积极发展地方高等教育，推行多元办学，推进教育改革，提高教育质量，努力造就一大批高素质的劳动者。进一步确立科学技术是第一生产力、人才资源是第一资源的观念，促进科技与经济的有效结合。积极实施“文化大县建设十大工程”，进一步丰富城乡居民的文化体育活动，积极发
38、展文化体育产业。 第五，不断优化发展环境。努力打造“信用柯桥”。加强政府、企业、个人三大信用主体建设，在全社会倡导诚实守信的价值取向和行为规范。努力打造“数字柯桥”。加快形成信息资源集成、应用与共享系统，加速推进企业、市场、政府的信息化建设。努力打造“生态柯桥”。坚持经济建设和资源节约、生态保护并重，进一步促进大气净化、水面清化、环境美化，增强可持续发展能力，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。努力打造“平安柯桥”。落实社会治安综合治理责任制，严厉打击各类刑事和经济犯罪活动，高度重视、妥善化解各类人民内部矛盾，切实加强安全生产，努力维护
39、社会稳定。积极推进依法治县，进一步加强民主法制建设，继续抓好普法教育，不断增强全民法制意识。 各位代表，政府工作的根本出发点和落脚点，是为了最广大人民的根本利益。人民利益至高无上。我们一定要最广泛最充分地调动和凝聚一切积极因素，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。我们一定要正确把握改革力度、发展速度和社会可承受程度三者之间的关系，全面维护人民群众的经济、政治、文化权益，保障和提高低收入者、困难群众的生活水平，让全县人民共享发展成果，共享文明生活。我们一定要把人民群众的长远利益和眼前
40、利益的关系处理好，既不好高骛远，又不急功近利，努力使工作更贴近现实，更贴近社会，更符合群众最迫切的心愿，分别轻重缓急，每年集中抓好一批经济社会发展方面的重点工作，每年集中办好一批与人民群众日常生活密切相关的实事工程，让人民群众从重点工作中看到美好的未来，从实事工程中得到更多的实惠。 三、全力做好2003年工作 今年是新一届政府的开局之年。做好今年的工作，意义十分重大。根据县委十届十三次全体（扩大）会议精神，建议今年政府工作的总体思路为：紧紧围绕加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标，进一步提神、提速、提质，以“城建会战年”活动为主题，
41、全面实施“18128”工程和“2336”工程，全力推进县城建设，进一步加快城市化进程；以深化“技改投入年”活动为抓手，加快产业优化升级，积极培育高成长性的实力型和科技型企业；以深化“招商引资年”活动为载体，主攻外资引进，积极培育外贸出口新的增长点，进一步扩大开放；以建设现代农业为方向，扶持龙头企业，调整农业结构，不断增强农业的市场适应性、功能的综合性和发展的可持续性；以制度创新为取向，深化各项改革，不断激发经济社会发展的内在动力；以全面发展为目的，大力发展各项社会事业，加强政治文明和精神文明建设，进一步促进社会稳定，努力开创我县经济社会跨越式发展的新局面。
42、 建议今年全县经济和社会发展的主要调控预期目标为：国内生产总值增长15%；财政总收入增长20%，其中地方财政收入增长22%；全社会固定资产投资增长33%；全社会消费品零售总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均纯收入增长7%；城镇登记失业率控制在4%以下；人口自然增长率控制在4以内。 根据上述工作思路和发展目标，按照“抓重点，促全面”的要求，全力抓好35项经济社会发展方面的重点工作，并以此推动政府各项工作的全面开展。 1、加强规划工作。重点修编完成柯桥城市发展战略规划、
43、柯岩旅游度假区总体规划、新农村建设规划。整合钱清、杨汛桥等柯桥周边地区的资源要素，对重大基础设施进行共建共享。 2、启动城区内环河整治工程。全长17.8公里，计划总投资3.7亿元，当年完成投资50%以上，其中新开河二期环境绿化改造工程争取全面竣工。 3、推进“城中村”改造工程。先期改造9个行政村，拆迁面积66万平方米，计划总投资11.7亿元，当年完成投资40%左右。 4、完善柯桥城市路网。新建和改造裕民东路等12条城市道路,计划总投资7.3亿元,当年完
44、成投资60%左右。 5、完善柯桥城市功能。规划启动柯桥历史文化街区保护一期和笛扬路商业街改造工程。实施金柯桥大道新城段综合改造等城区形象工程。推进大型企业总部迁建工作。研究对策措施，加快柯桥城市人口集聚。 6、稳步推进轻纺城市场的改造升级和拓展工作。改造提升传统交易区，加快建设现代交易区，启动柯北服装市场建设，推进现代物流、外商居住区等配套设施建设。 7、全面启动柯岩旅游度假区的开发建设。完成基础性、公益性项目投资7亿元。加快高尔夫体育公园、鲁镇一期工
45、程等重点项目的建设。启动实施一批景观房产项目。 8、创建省级文明城市。大力整治流动摊贩和马路市场。开展争做文明市民和争创文明楼群、文明窗口三个“十佳”活动。开展撤村建居，完善配套设施，加强物业管理，促进社区建设。 9、抓好电力扩容工程建设。配合电力部门新建3个22万伏和4个11万伏变电所，计划总投资10亿元，当年完成投资40%左右。 10、加快交通干线建设。杭金衢高速公路连接线，计划总投资4.4亿元，当年完成投资30%以上。104国道南复线规划改建。柯
46、袍快速干线动工兴建。柯海快速干线建成通车。 11、改善山区等地交通条件。规划启动绍甘线车头王坛段、车头竹田头线、富盛平水线、平水大道和钱夏公路等五条道路的改建新建工程。 12、启动全面小康新农村建设工程。依法有序、积极稳妥地调整行政村规模。因地制宜、分期分批地推进村庄改造，今年每个镇街确保完成试点任务。积极探索发展壮大村级集体经济的新路子。进一步加快城镇建设。继续开展“双建”活动。 13、促进企业技术改造。全力抓好县级以上新建续建重点项目，确保当年完成
47、工业投入75亿元。出台鼓励服装业发展的政策意见。在促进大轻纺加速升级的同时，积极采取对策措施，大力培育行业龙头企业，扶持非纺产业和高科技产业加快发展。 14、加快工业园区建设。推动项目向园区集聚，园区经济集聚度达到75%。滨海工业区完成基础设施投资10亿元，覆盖23平方公里，拆迁50万平方米，工业投入25亿元。规划启动滨海码头建设。柯桥经济开发区重点启动柯西服装园区，完成8平方公里的主干路网和一期2平方公里的基础设施建设，实现工业和基础设施投资20亿元。推进镇街工业园区标准厂房建设，鼓励中小企业加快发展。建立健全融资担保、产品研发、项目审批代理三
48、大服务体系，构筑园区服务新平台。 15、加快培育规模企业。进一步调整完善考核办法，激励工业企业50强加快发展，力争有5家企业销售收入超过20亿元。鼓励建筑企业拓展市场，做大做强，力争有4家企业的施工产值超过10亿元。引导房地产企业健康发展。充分肯定企业家的社会价值，切实加强企业家队伍建设。 16、加大招商引资力度。完善政策措施，改进招商方式，全年实到外资1.5亿美元，其中滨海工业区、柯桥经济开发区分别超8000万美元、5000万美元，在引进超1000万美元独资项目上有新的突破。拓宽招商领域，加强城建、旅游、农业招商工作。 17、促进对外贸易。全年自营出口超过20亿美元。力争有出口实绩的企业超过400家，出口超1000万美元的企业超过50家，出口超1亿美元的镇街超过6个。新设境外贸易窗口16家。组织100家企