【工作总结】城管中队20XX年度工作总结[1].docx

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1、第 1 页 城管中队 20XX 年度工作总结1 特征码 IJUzntcZCbjQkTbkdZyw 20XX 年，随着北仑区城市管理行政执法工作的不断推进，新 中队队伍不断发展壮大，中队目前有执法队员 9 人，城管队员 78 人，配备车辆装备 21 台，配备对讲机 19 台。在街道领导和 区城管局的关心和支持下，新中队在队伍建设和行政执法工作 上取得了长足进步，先后荣获： XX 年度浙江省“保护母亲河 号”集体、XX 年度宁波市“青年文明号”集体称号，XX 年度北 仑区示范基层工会集体，XX 年度宁波市行政执法文明中队称号， XX 年度北仑区“群众满意基层站所”荣誉称号，20XX 年又通过 了北

2、仑区“群众满意基层站所”的复评。中队有十余人次先后 获得市、区级奖励。现将 20XX 年度工作总结如下： 一、加强领导，规范管理，打造作风硬、纪律严、业务精的城 管队伍。 一是加强学习。社会形势在不断改变、城管事业在不断发展， 为了使同志们跟上形势，加强学习是必要的。只有不断学习新 的政治思想知识、法律法规知识，才能适应快速发展的城管工 作。为此，中队建立了 20XX 年度业务学习、政治学习、军事训 练、党风廉政建设等计划，并严格按照计划实施，做到有计划、 有总结、有个人心得体会。20XX 年度，中队已支部业务学习 28 第 2 页 次，政治学习 20 次。20XX 年，新中队邀请区城管局案审

3、科科 长给全体队员进行了法律法规知识、心理学知识、工作实践等 方面的专题讲座。中队通过举行案件交流会、疑难问题专题研 讨会等学习方式，全面提高队员的办案水平和应对实际问题的 能力。 二是加强教育。为了提高队伍的政治思想素质，把优秀基层队 员吸引到党支部周围来，中队积极发挥党支部力量，对 2 名比 较优秀的队员进行了考察，并成功地发展成了党员，为党增加 了新的血液。对于个别思想不稳定、工作不踏实的队员，及时 予以谈心、教育，必要时给与帮助，使其放下包袱，安心工作。 为了更好的教育、激励队员，中队于 11 年清明之际，带领全体 党员同志到四明山祭扫革命烈士，深情缅怀革命先烈，学习英 雄的先进事迹和

4、大无畏精神。此外中队还完善了各项规章制度， 整肃了队容风纪，并取得了良好的成效。 三是提高工作积极性。为了更好的调动队员的积极性，防止工 作的单调和枯燥，中队开展了各类岗位竞赛和文体活动，如篮 球比赛、羽毛球比赛、登山比赛等等。为了激发队员们的工作 热情，中队专门设立了“委屈奖” 、 “文明奖” 、 “进步奖”等奖 励措施，对表现优秀的队员予以表彰，目前已经有 6 人次获得 单项奖奖励，有 4 人次因表现突出，予以岗位提升。陆海国同 志被评为 XX 年度新“十佳优秀青年员工” ；张波同志获区政法 委“见义勇为”奖励。20XX 年初，虞和能同志被评为 XX 年度 第 3 页 北仑区先进个人；在此

5、次全国文明城市创建过程中，虞和能同 志和何乔柱同志分别被评为区城管局文明城市创建先进个人。 中队通过开展形式多样的竞赛活动，形成了人人争创先进，人 人争做标兵的良好工作氛围。 二、锐意进取，开拓创新，扎实工作，破解难题，圆满完成上 级各项任务。 从 XX 年至今，在“城市管理向乡镇延伸” 、 “中提升” 、 “城乡联 动” 、 “城乡一体化” 、 “新农村建设” 、 “城管联社区”等一系列 活动中，新城管中队主要围绕高塘片综合治理、国际女排赛事、 国家卫生城市复查等重大工作项目，从辖区实际情况出发，积 极探索，努力寻求破解辖区管理难题，并制定了一系列切合实 际的工作方案，并形成了一套独具特色的

6、管理模式。 一是促成了高塘片区综合管理体制创新。高塘区域有高塘、大 同等 8 个行政村，本地村民 7000 余人。区域紧邻大港工业城和 保税南区，周边经济区块迅速崛起，区域内的非公企业数量快 速增长。经济的发展，带来了外来务工人员的大量涌入，据初 步统计，生活在高塘区域的外来务工人员已有近 3 万人。他们 的到来既成为了区域经济建设的生力军，但也带来了城市管理 诸多的问题：占道经营、马路市场、违章搭建等。因此，为了 进一步巩固 XX 年 5 月 18 日城管进驻高塘社区开展工作成果， 深入贯彻区委、区府“城乡一体化” 、建设新农村精神，从以下 几方面因地制宜开展 11 年工作： 第 4 页 1

7、、 “严堵巧疏”规范摊贩 流动摊贩一直以来都是城管部门备受老百姓投诉的热点和社会 的焦点问题，也是当前困扰城管提升工作实效的难题之一。因 此，高塘城管将治理流动摊贩作为 11 年工作的重点和突破点。 首先，借着流动摊贩定点市场即将运行之际，对辖区内重点对 象是长期在黄山西路申洲公司宿舍门口以及高塘街上设摊的人 员进行有关信息登记，初步掌握有 53 户设摊人员。同时，深入到这些摊贩当中广泛征求意见及建议， 注重倾听他们的声音，给市场的管理者高塘村领导提供市场配 套设施及定价参考信息并协助高塘村进行摊位的招投标工作。 在 1 月 10 日市场一期摊位招投标结束后，着手开展针对高塘夜 宵城周边的流动

8、摊贩整治、劝导。一方面安排高强度的巡查， 分别在 1 月 10 日至 16 日、2 月 28 日至 3 月 26 6 日、5 月 12 日至 5 月 31 日安排队员从 7 点开始上班直至晚上 9 点 30 分连续巡查整治，在这段期间每一位队员加班都有 240 多个小时。另一方面，集中全队 12 人开展不定期的整治 35 次， 暂扣经营工具 117 件，共处罚款 8650 元。在城管的严堵巧疏下， 黄山西路的流动设摊问题得到了有效控制。其次，针对富春江 第 5 页 路沿线及天目山路的流动设摊问题，高塘城管本着“方便群众， 规范经营”的工作思路进行引导。熟悉高塘区域的人都知道， 天目山路附近的大

9、树村、妙龄村、大同村租住着大量的外来务 工人员，但很多房东却明令租房者不能生火做饭，因此很多人 被迫选择流动摊贩提供的食物，也因此造成该处摊贩滋生，给 附近生活的群众出行带来了不便。因此，城管部门主动走访相 关村，共同探讨两宜之计。最后经讨论决定在富春江路西侧的 天目山路上靠路两边设摊，这样一来既满足了广大务工人员的 低消费需求，也解决了群众出行难，乱设摊等问题。 2、服务延伸到农村，为新农村建设保驾护航 高塘街是一条村级商业街，但却承担着高塘区域近 3 万多人的 休闲、购物等活动。因此，高塘城管主动将高塘街纳入到日常 管理当中，派驻 6 名队员进行定时定点管理，对流动设摊、跨 门经营、占道设

10、摊以及灯箱广告的乱设置进行监管，较大改观 了高塘街的脏、乱、差局面，得到了高塘村领导以及附近群众 的一致好评。走访相关村，得知老镇大路沿线的山里经常有人 倾倒渣土。于是，加强对渣土车辆的查处、追踪，共查处乱倒 渣土 4 起，查扣车辆 6 车次，处罚罚款 6800 元，有效降低了辖 区内渣土乱倒行为的发生，维护了相关村的利益。按照城管局 及街道指示，做好辖区城市管理工作，并协助相关村做好全国 文明城市复查工作。 中队通过对农村村容村貌、农村周边环境治理、农村公共基础 第 6 页 设施维护、农村法律法规宣传等手段，扎实开展城乡执法联动 的工作，使高塘片的村容村貌发生了有效改变，终于促成了高 塘片综

11、合整治体制创新，等到了政府的肯定，赢得了群众的赞 誉。 二是老城区综合治理初见成效。新中队辖区内，由于老城区多， 城乡结合部多，城中村多，基础设施薄弱，外来人口集中，因 此区域内无证摊贩容易出没、占道经营、跨门经营现象十分严 重，违章建筑现象也是此起彼伏，日常管理工作相当难做。其 中以新大路、东河塘路、镇小路、老菜场、福泉路以及骆霞线 周边尤为突出。中队通过开展有序整治和突击整治相结合的方 式；通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展联合整治的 手段规范了老城区的经营秩序，确保了菜场周边良好秩序，交 通畅通；通过对违章建筑的大力度查处，有效遏制了违章建筑 的势头。 1、完善制度，有序整治和突击

12、整治相结合 新老城区的管理一直是新中队管理的一个重点和难点，如何 管理老城区一直困扰着中队的每一位队员，流动摊贩、占道经 营和跨门经营是老城区管理的工作重点。为了解决老城区的这 些问题，中队从以下几个方面着手： 首先，为了更直观、更全面地了解新中队管辖区域尤其是老城 区的具体地理位置和管理范围，11 年 1 月份，中队完成了辖区 电子地图的制作。 第 7 页 其次，中队完善了一系列工作制度。为了有效遏制无证流动摊 贩、制止占道经营和跨门经营，中队专门制定了高峰岗、错时 上班、延时下班等制度，还联合交警大队配备了 4 名协警。每 天早上 6 点开始，就有队员对老城区的几条重要路段进行定点 定岗管

13、理，中午用餐时间进行轮岗，确保了从早上 6 点到晚上 6 点都有队员定岗管理。从 20XX 年 2 月份开始，新中队实行 夜巡制度。保证每晚三名队员进行夜巡，时间为每天 18：00 至 21：00，主要任务是对辖区重点路段的无照设摊进行取缔， 并进行长效管理。 第三，中队开展了大规模的有序整治与突击整治。整治的重点 是新大路、镇小路、东河塘路、老街、横河路、福泉路、小山 村周边、里洋菜场、凤阳二路蔬菜拷场等，对无照经营、跨门 经营、占道经营等违章行为进行纠察和取缔，对无照经营、占 道经营物品一律予以暂扣；6 月份，对嵩山路美食一条街上屡 教不改的三家龙虾店的跨门经营行为进行了查处，解决了跨门

14、经营和噪音扰民问题。新中队每个月定期、不定期对辖区内的 学校周边开展环境卫生专项整治，支部力量对辖区内学校的师 生们作食品安全知识宣传，有效维护了校园周边的环境秩序； 中队在每次重要节假日期间，尤其是国庆节、春节，都要对嵩 山路客运中心周边市容环境进行专项集中治理，给广大市民的 一个良好的出行环境。 2、联合整治，事半功倍 第 8 页 对老城区的管理不单单是城管一家的事情，方方面面涉及到多 个部门。为了多个问题一齐解决，达到事半功倍的效果，城管 中队通过联合工商、交警、安检、卫生等部门开展了联合整治， 从而对老城区的不良来经营秩序进行规范。11 年 5 月新中队 联合工商部门对辖区内几乎所有的

15、店面进行宣传和规范教育； 对新大路夜市、镇小路、备跟路 、东河塘路老菜场周边进行联合整治和市容秩序的监管，规范 了新大路夜市的经营时间和经营范围；联合工商整治姚江路酒 吧一条街，对 12 家无照、占道的酒店进行限期整改；联合工商 在辖区内开展燃气无证经营调查摸底、安全检查工作；5 月 18 日联合工商对整个新街道 60 多家代充煤气点进行整改；9 月 26 日联合工商安检，协助燃气办对辖区内的燃气安全进行检查， 查处 2 家；联合工商、交警等对凤阳二路蔬菜拷场进行了多次 整顿，规范了经营时间；配合卫生、工商、安监等部门，对辖 区内的沿海、贝、隆顺、小山等菜场的近二十个豆制品销售点 进行清查，并

16、做好登记工作，对东河塘路上两家无证豆制品摊 点予以取缔；配合工商、文化、公安等部门，对辖区内的所有 非法游戏机经营场所及无证网吧进行清查。联合交警等部门， 第 9 页 在早、晚高峰时段对重要路段进行进行管理，疏通道路；配合 交警、派出所整治摩的、残的；配合交警对珠江路停车场、英 子杰停车场、金光粮油集卡车停车场等进行整治。 通过以上措施，不但有效遏制了流动摊贩的大量出现，跨门经 营和占道经营现象也大有改观，而且疏通镇小路、老街、东河 塘路的交通，有效缓解了上下班高峰时段的交通压力，老城区 的管理模式初见成效。 3、大力宣传，加强巡查，违章搭建势头减弱 由于新街道城中村多而分散，比较适合外来务工

17、人员居住，而 且随着外来人员的不断增加，房租也相应涨价，为了有更多的 房屋来出租牟利，部分村民抱着侥幸心理在位置偏僻的地段进 行违章搭建，也有一些外来人员在城郊野外搭棚居住，因此， 违章搭建很难发现。为了有效查控制和查处违章搭建，新中队 在新街道的领导下，城管中队从以下几个方面进行了努力： 首先，加大了巡查力度，扩大了巡查范围，伸展了巡查时间。 特别注重对违章搭建易发地段以及节假日的巡查。对于已建的 违章搭建加大了拆除的力度。对于新发现的违章搭建，特别是 在偏僻地段，力求将违章搭建在建造期间及时制止、拆除，并 在日常巡查中加强监管，严防死灰复燃。 新城管中队在新街道的领导下，积极配合街道的中心

18、工作， 及时协助做好大型工程建设项目中有阻碍的违章搭建的处理工 作，如疏港公路、北仑港东塘棉场的征用建设等。11 年 1 月份， 第 10 页 中队对大同村位于通途路南侧土地上的在建搭建物进行“责令 限期拆除” ，限期到后未自行拆除，中队支部人员强制拆除。2 月份，中队对已经搭建 3 年多的恒山西路两侧许胡村地段 15 户， 18 间，面积为 1088.07 平方米的违章搭建物当事人发放“责令 限期整改通知书” ； 4 月 9 日对上述地段未自行拆除的 8 户进 行强制拆除。3 月 20 日，为完成全市推进县（市）区重大项目 现场会的保障工作，拆除骆霞线沿线违章搭建的棚屋 18 间，占 地面积

19、 200 多平方米；取缔露天自行车修理摊 2 个。6 月份对 富春江路与黄山西路交叉口 3 户，老镇大路沿线 8 户违章搭建 当事人发放整改通知书，并于 12 日支部人员拆除，共计面积 280 多平方米。7 月 23 日，拆除大路村违章建筑 7 间，面积约 120 平方米。7 月 25 日，对大港工业城内大量土地改变使用性 质，建造违章建筑的情况进行调查，并发放限期改正通知书。 7 月 29 日，对保税区内无证土地上 5 户违章搭建进行调查，责 令限期拆除。8 月 1 日，对千丈村征而未拆的民宅和违章建筑 进行拆除。20XX 年度，新中队在街道的领导下，顺利拆除了 东河路、福泉路、凤洋一路、里

20、仁花园周边、高凤路、高塘片、 高凤新村、星阳新村、东河路、五台山路周边、骆亚线、长白 山路周边、大路村等违章建筑共 260 余户，面积达 5000 多平方 米。下发各类通知书 100 多份，要求整改违章建筑面积共 XX 多 平方米。 其次，中队在拆违过程中做到“边拆除，边宣传” ，群众的举报 第 11 页 是查处违章搭建有效途径。随着社会的不断进步，人民群众的 法律意识也在不断提高，不但懂得了如何保护自身的权益，土 地保护意识也有了明显的提高。城管中队利用拆违过程向市民 积极宣传城管的有关法律法规知识，宣传入地保护意识，宣传 举报投诉途径等，使得群众一发现违章搭建，就向城管部门举 报，有效遏制

21、了违章搭建的势态。 中队对违章搭建的高压态势，群众举报意识的不断提高，双管 齐下，违章搭建行为得到了有效控制，城乡结合部的市容市貌 得到明显改善。 三是圆满完成全国文明城市创建任务。20XX 年，新城管中队 在新街道和区城管局的正确领导下，以创建全国文明城市为目 标，深入分析队伍现状和辖区实情，通过深入群众宣传教育和 有序整治等手段，全体队员加班加点，圆满完成了工作任务， 达到了创建目标。 为了更好的宣传全国文明城市创建的重要意义，5 月份，中队 全体队员参加了大队“创文明城市、迎绿色奥运”城管系统志 愿者在行动活动，全体队员自愿加班，对辖区各个路段的乱张 贴、乱停放、占道经营和跨门经营、无照

22、经营进行全力整治， 共取缔 20 家。在此次创建活动过 第 12 页 程中，新中队全体队员走上街头，向辖区内的店面、流动摊贩、 其他经营户、以及行人发放告市民书、温馨提示以及各类倡议 书等宣传资料，共计 5000 余份；新中队全体队员加班达 1000 余人次；开展有序整治共计 150 多次；取缔的马路市场有：黄 山西路、天目山路、横河路和进港路交叉口、镇小路、嵩山桥、 高凤路与嵩山路交叉口等的马路市场；通过与交警、工商联合 执法，对新大路夜市、凤洋二路蔬菜拷场、各个停车场点、以 及街道所属 60 多家煤气代充点进行了教育整顿，并且规范了新 大路夜市和凤洋二路蔬菜拷场的经营时间。为了万无一失，中

23、 队的工作做得相当细致，对辖区内各条道路指示牌上的文字进 行查漏补缺。 四、执法数据 截至 20XX 年 10 月份，新中队共处理各类违法违章行为 500 多 起，作出行政处罚 170 多起，暂扣物品 250 多件，发放责令限 期改正通知书 150 多份，劝离人行道违章停车两百余次，参加 各类应急活动 300 余人次，累计办理一般程序 71 个，累计罚款 15080 元，办结简易程序案件一共 265 起，累计罚款 10740 元， 20XX 年共计罚款 25820 元。拆除违章建筑共 260 余户，面积 5000 多平方米，下发各类整改通知书 100 多份，要求整改违章 建筑面积共 XX 多平

24、方米。此外，20XX 年度新城管中队完成了 对辖区范围内破烂王的集中统计工作，经过统计，新街道辖区 第 13 页 内破烂王总数为 235 户，占地面积约 9000 平方米，并将其登记 造册，以便日后管理。 三、规范程序，落实责任，营造优质服务环境，体现亲民、务 实、严谨的工作作风，打造群众满意中队。 为了进一步提高工作效率，中队在创建活动中，严格规范队员 行为、规范执法管理程序，严格实行服务承诺制、限时办结制、 岗位责任制、失职追究制、严格执行双“四条禁令”等制度， 对待群众的来电、来信、来访，做到桩桩有落实，件件有回复。 新中队组队不久便与紫荆社区、百合社区、高塘社区、新小 学建立了文明共建

25、的关系。中队对结对社区的外来务工群众进 行城市化意识教育、在新小学建立了“少年城管学校” 。通过 联合社区、物业成功创建了嵩山路“美食一条街” 。城管联社区 是 20XX 年度新城管工作的一大创新。为了较好的解决社区居 民的投诉问题，城管队员已经正式走进社区，城管联社区各项 工作已经落实，各类制度已经上墙，2 名城管执法队员已经在 联合社区正式挂牌上岗。自挂牌以来，联社区执法队员已接社 区投诉共计 50 余次，处理的重点为环境卫生、占道堆物、助人 为乐、为民解忧等。联社区执法队员利用空余时间走进社区进 行城管法律法规知识宣讲，对外来务工人员进行法律法规教育， 在全国文明城市创建期间多次到社区进

26、行义务劳动，帮助社区 搞好周边环境卫生，此外，联社区执法队员还多次当场调节群 第 14 页 众纠纷，并进行事后沟通，使每一起投诉得到合理妥善的解决。 为了更好地倾听群众的心声，中队专门支部队员参加各个社区 得“民情交流会” ，征求对城管工作的意见和建议，向社区群众 以及辖区单位汇报城管工作情况，零距离倾听民声、了解民意， 加强相互间的沟通和了解。另外，中队还派队员到其他社区宣 传法律知识、慰问困难群众、协调社区环境卫生等，并且定期 或不定期队对松花江中学周边、新小学周边、长江中学周边、 淮河小学周边的占道经营、跨门经营行为进行重点查处，实现 长效管理。 此外，中队下一步将走进农村，对村道进行长

27、效管理。城市道 路无证摊贩已经得到了有效的管理，一些小摊小贩已经转战到 了农村，有些村道已经成了无证摊贩的聚集点，以致交通拥堵 现象十分严重。在村干部的迫切要求下，目前，中队已经在高 潮村和沿海村进行试点，每天派三名队员进行管理。 回顾 20XX 年，在新街道的正确领导和关心下，新城管中队全 体同志经过不懈努力，思想素质、业务素质得到了明显的提高， 不但圆满完成了全国文明城市创建任务，而 且还破解了一个个管理的难题。20XX 年即将开始，新城管中 队全体同志将一如既往地不断摸索、完善，不断学习先进单位 的有效经验，用更加科学的方式为人民服务，力争使新城管中 队成为亲民、爱民的一流城管基层支部。

28、 存在问题 第 15 页 1、越权管理。城市管理行政执法其职责是对城市市容市貌、占 道摆摊、乱搭乱建等影响市容的现象进行整顿治理。然而在实 际“执法”过程中，由于其他管理部门推卸责任，城管部门却 要承担许多原本不属于城管管理范围的工作。以凤洋二路蔬菜 拷场为例，凤洋二路蔬菜拷场是粮贸局设定的，各经营户属于 合法经营，由于经营户装卸货物、停放车辆等问题经常导致交 通堵塞，不是无证设摊导致的交通堵塞理应由交警管理，但是 却让城管管理，属越权管理。再以城中村为例，由于城市道路 上有城管严格管理，一些小摊小贩把阵地转移到了村道里。城 管管理的范围是“城市道路” ，村道属于村级管辖，然而城管也 被要求对

29、村道里的 无证设摊进行管理，属越权管理，在管理过程中往往容易同当 事人发生冲突，队员由于缺乏管理和执法依据，公安部门在处 理这类事件时，只能当作民事纠纷处理，因为这不属于城市管 理范畴，我们不能提供公安部门要求的执法依据。政府要我们 管，法律不允许我们管，城管正处于 2、得不到相关部门支持，队员人身安全得不到保障。面对暴力 抗法，城管只有三种选择：一是打 110 报警；二是跑，被动放 第 16 页 弃执法；三是骂不还口，打不还手。当遇到暴力抗法时，城管 队员却束手无策，没有能保障自身安全的力量，也往往得不到 公安部门的支持。 3、单兵作战。相关职能部门批后监管失控，只批不管导致城管 部门不该管

30、的也要管，从而大大增加了工作量。以新大路夜市 为例，夜市摊点是经过工商部门审批的，但是经营户却改变经 营范围，做起了食品夜宵等生意。改变经营范围理应由工商部 门管理，但是工商部门却只批不管，让城管管理不但超越了城 管的管理权限，也大大增加了城管的工作量，城管队员对此也 只能反复警告教育，治标不治本，却助长了经营户的嚣张气焰， 适得其反。此外，城管部门需要联合执法时，往往得不到有关 部门的支持与合作，单兵作战，一旦超越了管理权限，不但得 不到政府和群众的理解，就连自身的安全也得不到保障。 20XX 年工作思路 1、总结经验，在文明城市创建成果基础上更上一层楼。 2、加强行政执法效能，提高队伍整体形象。 3、协助做好凤洋二路蔬菜拷场、新大路夜市搬迁工作。 4、加大征而未用的土地、集体土地、国有土地上违章建筑的查 处力度。 5、继续对新大路、镇小路、福泉路、横河路、老街、老菜场、 高塘片等主要路段、重点区域进行重点管理和整治。 6、高塘片区在天目山路与富春江路交叉口区域将设摊贩定点市 第 17 页 场。 7、走进农村，对村道实行管理。 8、完成上级部署的各项任务。