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1、第 1 页 城管局 20XX 年上半年工作总结1 特征码 zbNgALFQWgTbfsOcMPam 上半年，在市委、市政府的正确领导下，在各兄弟单位部门的 紧密配合下，通过全局上下的共同努力，以转变城管理念，创 新城管工作为出发点，坚持“跳出江都看城管、与时俱进显特 色”的科学发展理念，坚持加快发展不动摇，坚持全面统筹协 调工作，坚持依法行政、依法管理，提高驾驭城管工作的能力。 广泛开展保持共产党员先进性教育活动，全面实施“强基工程” 。 全面实施“个、十、百、千、万”工程。全面实施城管“阳光 工程” 。狠抓班子建设和队伍建设，狠抓管理源头，狠抓重点问 题，不断提高管理水平，不断提升城市形象。
2、城市管理工作取 得了长足发展，现将上半年工作情况总结如下： 一、强化队伍 建设，努力打造学习型服务型法制型城管队伍 上半年，我局把 抓好队伍建设作为开展城管工作的重要任务，始终坚持以人为 本，以制度规范工作，以创新驱动工作，以节日管理和各项活 动推动工作。 、加强业务学习，提高队伍素质。上半年，我 局选派名干部到南京、江阴等地进行学习培训。从学习苏南 发达地区城市管理成功的经验和做法，来进一步转变理念，更 好地指导我市城市管理工作。二是通过全体人员会议、科室、 大队、中队例会等多种形式开展教育，努力营造学习氛围，激 第 2 页 发全体队员学习的主动性、积极性，并邀请公安交巡警大队同 志上法制课
3、，学习相关法律法规，组织理论考试，进一步完善 队员学习档案。通过上半年学习培训，干部、队员的素质有了 一定的提高。 、强化班子建设，完善各项制度。我们始终强 化领导班子建设，弘扬正气，促进班子团结协作，以领导班子 带动整个队伍建设，有效推动各项工作。工作中要求各级干部 发挥表率作用，针对自身问题，带头自查自纠。针对薄弱环节， 狠抓制度建设，在去年制定和完善的余种内部规章制度的 基础上，上半年我们又修改完善了城管局岗位考核细则等 规章制度，并注重制度的有效执行和落实，取得了好的效果。 、加强党建工作，发挥先进作用。上半年，我们以保持共产 党员先进性教育活动为契机，狠抓强基工程。一是加强党课教 育
4、。按照年初计划，我们先后 2 次邀请市委党校理论专家等进 行党课教育。多次组织党员同志收看省、扬州和我市领导电视 讲座，我局领导讲课，学习有关文件，深刻领会精神，把握精 神实质，做到一手抓党建，一手抓队伍，以党建带队伍，通过 抓队伍，促进工作开展，增强了党员干部的党性观念、奉献意 识。二是加强支部建设。各支部定期与入党积极分子谈话，切 实做好新党员的培养发展工作。上半年有 2 名预备党员转正， 接收 1 名同志为预备党员，党员队伍不断壮大。三是开展有益 活动。从主办“城管之光”晚会到月份集中党员参观许晓轩 故居、到烈士陵园扫墓，缅怀先烈，继承党的优良传统，发扬 第 3 页 无私奉献精神。从参加
5、“创业潮” 晚会到“五一”期间开展 80 分比赛、乒乓球比赛，从参加廉政文化活动，到“爱我江都、 我爱城管”活动，丰富了党员、群众的业余文化生活，充分展 示了城管人的新形象。四是走访慰问特困户家庭和在执法中受 伤的同志。今年上半年，局领导一班人，利用节日期间走访了 户特困家庭，给他们送去了党的温暖，在 4、月份，局领 导亲切慰问了在执法中受伤的高进、陶嘉、周勤等同志，高度 表扬他们在执法中的表现，并号召全体干部队员向他们学习。 二、开展专项整治，努力打造良好的人居环境和投资环境 上半 年，按照市委、市政府“强化城市管理，推进五城同创”工作 会议精神，结合我局全年工作目标，我们坚持抓管理和整治一
6、 着不让。面对艰巨而繁重的管理工作，面对越来越高的市容管 理要求，面对各类矛盾相对集中的城管工作，全体干部队员团 结一致，增强信心，不畏艰难，迎难而上，取得了专项整治工 作的一个又一个的胜利。 1、切实履行职能，长效管理不放松 城管工作任务重、头绪多、整治难。我们坚持统筹兼顾，科学 安排，突出重点，保持长效的原则。 一是积极开展了元旦、春 节和“两会”期间的市容整治，局、科室、大队、中队全员投 入，放弃休息日，对重点部位，重点路段和重要时段强化管理， 加大宣传力度，增大执法投入。整体市容水平有了较为明显的 提高。比如世纪联华、市人医、新华书店、江都商城等重点部 位的周边秩序得到有效规范，引江路
7、、工农中西路、江淮路、 第 4 页 东方红路等重点路段的市容管理得到有力的加强，利民路等路 段流动摊点得到有效疏导。 二是进入三月份，我局围绕“大干 三十天，市容市貌大改变”的目标要求，取消休息日，全体干 部队员，积极投入，无私奉献，不计个人得失，有效开展了对 门外出摊、违章戗牌、流动摊和长期占用公共场地、违章设施 拆除的专项整治，并通过错时管理，零点行动等有效管理手段， 强化了对管理盲区和管理难点问题的解决。 三是四月份着力围 绕“三月三”物交会停办、喜迎花卉节、迎接国家领导人等重 大活动，开展了一系列管理和整治工作。全体干部、队员发扬 连续作战，不畏艰难，不怕疲劳的精神，付出了艰辛的劳动，
8、 作出了应有的贡献，较为 为圆满地完成了各项目标任务，市容管理水平也有了进一步的 提高。 2、围绕“”阶段工作目标，有效解决突出问题。 5 月份以来，我们以市“351”阶段目标工作为载体，落实长效 管理，针对管理中的突出问题，积极开展管理和各类专项整治。 一是大队、各中队围绕“351”阶段目标工作，明确责任，明确 序时进度，做到每周有行动，每日有情况汇报，管理工作每天 有进展，每周有变化、提高。二是我局七次牵头，会同公安、 第 5 页 工商、建设、环保、卫生、江都镇等部门对城区十条一级路段 进行了专项整治，严格按照八条标准，集中时间，集中人员， 有计划，分步骤进行，精梳细理，不留盲区，全面解决
9、城区 “351”阶段目标工作的重点、难点、热点问题，通过整治市容 市貌有了明显的好转；三是针对车辆乱停乱放问题，我们同公 安、交通成立了联合巡逻分队，加大了对沿线的三轮车、出租 车、马自达等五小车的管理力度，一手抓宣传教育、一手抓打 击，规范管理，堵疏结合。 通过上半年的阶段性工作的有序推 进，整体市容管理水平有了较为明显的提高，我市的人居环境 和投资环境得到有效改善。据统计，上半年规范和取缔各类违 章戗牌 855 处，清除违章落地灯箱 265 个，面积约 615 平方米， 清除违章遮阳雨棚 7 家，面积约 155 平方米，清除各类城市牛 皮癣 1200 余处，取缔占道洗车点 4 家，规范车辆
10、美容 6 家，取 缔打击乱停乱行的“黑三轮”104 辆，取缔店外出摊 800 余处， 出新停车线 1200 余米，拆除未经审批的违章灯杆广告牌 241 块。 三、强化科学发展，努力探索城管改革新思路新措施 、人 大、政协关注城管。上半年，市人大对城管工作进行视察，给 予关注。月份，市人大集中视察了城市市容，充分肯定成绩， 并指明存在不足。市人大组织人员多次深入一线，了解城管工 作，召开座谈会，深入城区视察，开展调查，听取工作汇报， 实事求是地肯定了我市城市管理工作取得的成绩，客观准确地 提出了存在的问题和不足，并认真分析了原因，提出了具体要 第 6 页 求，有力推动了城管工作的发展进程。 、以
11、督查促管理，实 现良性运转。上半年，我们按照“高标准、严要求、高效率” 的目标，认真抓好督查考核工作，完善中队、大队、督查办公 室三级督查机制，采取全面督查、重点抽查、跟踪专查等方式， 做到每日督查、次日公布、工效挂钩、当月兑现等措施，真正 达到奖勤罚懒，调动工作积极性的目的，有效地促进管理工作 良性运转。 、推行路段达标，促进长效管理。今年，按照政 治、文化、商业功能及市政基础设施完善程度，我们将城区道 路划分为一级路、二级路、三级路。一级路段 8 条标准，二级 路段条标准，三级路 3 条标准，围绕五纵五横的城市框架， 按照“主干道严禁，支干道严控，巷口管理规范”的工作定位， 使管理工作逐步
12、规范，逐步达到长效管理的目标。 4、转变作 风，狠抓落实。上半年，我们按照分级管理、归口管理、属地 管理的原则，按照分工协作的原则，按照确保重点的原则，按 照堵疏结合的原则，努力实现“畅通、整洁、有序、文明”的 目标。真抓实干，坚持求真务实，深入一线，抓落实。首先是 落实机关科室联系路段制度。对机关科室联系的中队路段进行 了具体的划分：人秘科联系引江路，市容管理科联系江淮路， 政策法规科联系龙城路，督查考核办联系东方红路，女子中队 联系工农路，物回中队联系夜市。要求各级干部肩上要有“担 子” ，管理要有“着子” ，自身要有“样子” 。二是根据江都市 城管局 2005 年城区达标路（段）实施意见
13、明确各中队责任路 第 7 页 段和管理重点。一中队引江路、工农中西路；二中队江淮路、 龙川中路、东方红东路、工农东路；三中队人民路、龙城路； 四中队利民路、东方红中路、解放路；五中队长江路、龙川南 路。切实加强区域管理、推行路段管理责任包干。真正形成谁 管理谁负责，谁责任谁包干，谁失职追究谁的工作责任制。三 是全体干部都要深入一线，加强管理，当好“马路局长” 、 “马 路科长” 、 “马路队长” ，对各类问题多研究、多思考，做到早预 防，早发现，早处置。 5、加强信访工作，认真办理提案、议 案。信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益， 我们把群众来电、来信、来访反映的问题，市委、市
14、政府批转 的信访案件作为大事从快从实办理。据统计，今年上半年，我 局共受理各类信访件、热线电话、群众直接上访 245 件（次） ， 我们加大信访办理答复工作力度，做到“六个坚持” 。即坚持领 导亲自抓，实行信访责任制度；坚持领导阅批信访案件制度； 坚持分管负责，归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则； 坚持领导接待日制度；坚持局长值班制度；坚持信访日报告制 度。树立以我为主，一盘棋思想，变上访为主动下访，局领导 多次到上访户姜际芳、李小红家中实地了解情况，并加强思想 教育，力所能及的解决实际困难，维护社会稳定。我局在加强 信访工作的同时，认真办理提案、议案工作，今年，我局共收 到提案、议案 1
15、5 件（人大议案 10 件，政协提案 5 件 第 8 页 ） ，我局根据人大代表和政协委员的建议、意见，深入基层，深 入实地，认真开展调查研究，掌握一手资料，积极落实整改措 施。如人大议案中提出的关于工农路洗车点问题的建议、意见， 局主要领导到现场察看，调查走访，制定科学的工作方案，会 同有关部门对工农路 4 家洗车点和龙川路 3 家洗车点进行集中 整治，对不符合条件的经营户责令停业，五月份以来抽调机关、 大队、中队力量，从 6：00 到 21：00 实行跟综管理，严防死守， 违章占道洗车忧民现象得到遏制，专项整治活动取得了初步成 效，使人大代表和政协委员的议案、提案工作得到了较好落实。 通过
16、半年来的实践和探索，之所以能取得以上一些成绩，主要 得益于： 1、领导重视关心是搞好城管工作的关键。今年以来， 市委、市政府对城市管理工作非常重视。袁书记、倪市长、陈 市长先后对城市管理工作多次作了重要指示和批示，并多次上 路督促和检查城市管理工作。各级领导的重视和关心，极大地 鼓舞了城管队伍的士气，保证了城市管理各项工作的顺利开展。 2、部门支持配合是搞好城管工作的保证。城市管理是一项涉 及到多个部门的管理工作，今年来，我们多次同公安、建设、 教育、工商、江都镇互动，整治学校周边秩序，整治无证摊点、 第 9 页 门外出摊，通过互动，增强了城管与其他单位的交流、沟通， 综合管理工作取得了显著的
17、成效。 3、加强队伍建设是搞好城 市管理工作的基础。局党总支始终把加强队伍建设摆到十分重 要的位置，在提高队伍整体素质上下功夫，以建设一支“政治 强、纪律严、作风正、业务精、服务优”的执法队伍为目标， 制定了各项规章制度，为全面加强队伍建设，为下一步实施相 对集中行政处罚权打下了良好的基础。 4、有所作为，有为有 位是城管工作的根本。城管工作难，这是大多数城市城管工作 者的口头禅，也是真实写照。江都城管遇到的矛盾和问题，困 难重重。全局上下有坚强的信念，不等不靠，不叫苦、不叫累、 不畏难，顽强拼搏，开拓创新，自强不息，坚持自己解放自己， 历经艰辛，半年来，形象初树，业绩初显，受到领导和市民的
18、肯定。我们深深感到， “有为才有位，有位才有威” 。 上半年， 城市管理工作成绩是有目共睹的，城管人的地位和作用也得到 提升，我们在总结成绩的同时，也要清醒地看到当前城市管理 存在的问题，主要有以下四个方面： 1、干部队员素质能力有 待进一步提高。对城管工作形势认识不够，管理有标准，但执 行不够；责任有明确，但落实不够；工作有分工，但实际工作 中，仍然存在视而不见，见而不管，管而不力等现象，路段见 员率、违规管理率不高，三级考核工作，动真不顶真，力度不 够大。个别同志混日子思想较为严重，进取精神不强，集体主 义观念淡薄。 2、思想政治工作比较薄弱。上半年，我局虽然 第 10 页 采取了一些学习
19、、培训活动，但还缺乏经常化，主动学习、深 入钻研精神还不够。政治思想工作作用还不够明显，队伍中自 由主义现象突出，有些队员放任自己，律已不严，甚至损害单 位形象。有的事业心、责任心、奉献精神不够。 、长效管理 措施不力。有的同志缺乏对城管工作经验总结和积累，特别是 对一些突出问题，缺乏调查、缺乏研究、更缺乏有效解决的预 案和办法。整治、回潮现象时有发生，督查考核工作不到位， 制度建设不到位，落实工作不到位，造成了长效管理的措施不 到位。 4、路段管理标准不够高。有的中队干部对城市管理路 段的执行的标准认识不够，个别人身上存在着说过等于做过的 现象，基层管理工作缺乏主动性，平时工作依赖督促。有的同 志考虑问题不深不透，解决问题缺乏良策，造成管理效果降低， 问题解决不彻底等现象。机关对基层，大队对中队，领导对分 管工作指导工作有待进一步加强。