2018年度法院党组述职报告.doc

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1、-范文最新推荐- 2018年度法院党组述职报告 县委组织部: 现在,我代表法院党组作述职报告,请监督、批评并提出宝贵意见。 2005年,在县委、县人大、县政府、县政协及社会各界的领导、监督和支持下,县人民法院坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真落实科学发展观,以维护社会稳定、服务经济发展为根本要求,以公正与效率为主题,以开展创建平安、司法公正树形象和规范化管理年活动为载体,全面做好审判和执行工作,努力加快法院自身建设,各项工作都有了新的发展和进步。 一、主要工作和做法 (一)充分发挥职能作用,努力为县域经济和社会发展提供司法保障 县人

2、民法院牢固树立为中心和大局服务的指导思想,紧紧围绕县委的战略部署,依法开展审判和执行工作,全年共受理诉讼和执行案件5320件,审执结5115件,收结案数与去年同期相比分别上升29.7和27.2,为国家、集体和个人挽回经济损失8810.9万元。年度审判、执行工作质量经市中级法院综合考核名列全市第一。 严厉打击刑事犯罪,全力维护社会稳定。全年共审结各类刑事案件334件483人,判处罪犯479人。其中对严重危害社会治安的犯罪分子,始终坚持从重从快的严打方针,保持了高压态势。如分别以高树堂、苏华、陈庆波为首的三个犯罪团伙,其23名罪犯分别被判处10年、9年等有期徒刑,有力地震慑了犯罪分子的嚣

3、张气焰;依法严厉打击盗窃、抢劫、抢夺等危害公民财产安全、影响群众安全感的多发性犯罪案件,审结该类案件46件,对杜树强、韩继站等5人抢劫、盗窃团伙分别判处16年、12年等不同刑期的处罚,有力地促进了严打斗争的深入开展;依法审结销售假冒伪劣产品犯罪案件1件2人,严惩了破坏市场经济秩序的害群之马;审结贪污、受贿等职务犯罪案件7件7人,为国家挽回经济损失45.5万元,维护了国家和集体利益,强化了反腐败斗争的力度,如原丝绸公司经理杨思锐被判处有期徒刑20年。在做好审判工作的同时,通过提出司法建议、进行法制宣传等形式,扩大办案效果,促进社会治安综合治理,维护社会稳定。 依法调节民事和行政关系,促

4、进社会和谐安定。加强了与经济发展密切相关案件的审理,全年共审结借款、买卖、建筑工程等案件108件,理顺了经济关系,促进了市场经济发展;受理企业破产案件16件,现已审结7件,并在政府、企业的大力配合下,破产企业职工得到妥善安置。加强了与群众利益密切相关案件的审理,审结婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等民事案件3459件,化解了矛盾纠纷,疏导了社会关系,促进了人民内部团结。特别是在民事审判中,坚持了多调少判、注重办案效果、积极促进稳定的审判指导思想,把定纷止争、力求当事人双方通过诉讼达到新的团结作为执法理念,不断加大调解力度,共调解结案2926件,调解率达84.6,收到了良好的社会效果,全年未出现一起

5、因矛盾激化而产生的民转刑案件。去年春节期间,我院干警主动放弃休假,加班加点,妥善审理一批涉及730多名当事人的劳动争议案件,保障了节日的安定祥和。加强了与公民权利密切相关案件的审理,审结各类行政诉讼案件64件,执结非诉行政执行案件147件,保护了行政相对人的合法权益,监督和支持了政府机关依法行政,密切了党群、干群关系。 狠抓执行工作,努力实现裁判结果。进一步健全统一管理、统一协调、统一指挥的执行工作体制,严格落实一公开两分离制度,实行裁判权和实施权的分离,强化了对执行工作的监督制约。同时,把保障债权人的合法权益与维护社会稳定、促进经济发展有机结合起来,采取积极稳妥的执行措施,使绝大多

6、数案件在不导致矛盾激化的前提下得以执行。2005年共受理执行案件1011件,执结821件,结案标的额2136.7万元。为切实加大执行力度,依法保护当事人的合法权益,我院还集中三个月的时间,在全县开展了一次集中清理执行积案专项活动。时值全县村村通建设热潮,为了全县大局,我们在执行中未对一名村主任采取强制措施,而是通过各种方法和途径,执行积案1089件,执结率达96.1,执行标的1030.6万元,取得全市第三名的好成绩。 强化审判监督,确保司法公正。一是强化了审判监督。共审理再审案件17件,其中依法改判4件。二是强化了案件质量评查工作。制定了一套系统的案件质量评查办法及考核标准,对每一起

7、案件进行严格考核,促进了案件质量的提高。2005年各类案件上诉率、改判发回率同比下降12.1%和 38.6%。三是强化了审限跟踪。实行了审判流程规范化管理,较好地控制了案件的审理期限,提高了办案效率。四是强化了涉诉信访、申诉听证制度。为有效解决涉诉信访、申诉听证无场所、不规范的问题,设立了专门的信访大厅,由监察室人员和立案庭法官现场办公,及时办理举报接访、申诉接访和预约接访,较好地解决了当事人举报难、申诉难的问题。2005年,全院未发生一起因工作失误造成的集体上访和越级上访事件,一般性涉诉信访处置率达到100,信访结案率达96.9。 落实司法为民宗旨,畅通群众诉讼的绿色通道

8、。继续实行远程立案、巡回办案、诉讼风险告知、裁判文书公开查阅等制度和措施,方便了群众诉讼。坚持司法为民,积极实施司法救助工作,对民商事、执行案件中经开展规范化管理年活动,提高现代化管理水平。按照上级法院关于开展规范化管理年活动的要求,我院立足实际,积极探索出一套以三档五化为主要内容的考评和管理模式,在向管理要质量、要效率、要形象方面迈上了一个新的台阶。一是针对审判、执行人员和综合部门工作人员岗位不同,分别为干警建立了业绩档案;二是按照对中层负责人一岗双责的要求,针对各中层正职建立了工作政绩档案;三是完善防范机制,推进反腐倡廉工作,针对全院干警建立了廉洁自律档案。通过建立三档,实现了对干警队伍的

9、分事分层分类考评。为确保三档考评落到实处,我们加大管理力度,从增强管理的规范性、科学性和有效性入手,结合法院工作规律和特点,积极实施了五化管理:一是建立决策机制,实行目标化管理; 二是建立长效机制,实行制度化管理;三是建立考评机制,实行业绩化管理;四是依托科技平台,实行可视化管理;五是建立发展机制,实行无隙化管理。通过实施规范化管理,全院干警的责任意识和工作的积极性、主动性明显提高,精神面貌发生了显著变化,想干事、干成事和多办案、办好案的风气逐渐形成,各项工作步入良性循环的轨道,全院的审判、法警、信访、档案、财务、信息调研和宣传等各项工作取得了较好成绩。我院三档五化管理的做法,分别在

10、法制日报、人民法院报刊登,山东法制报头版头条予以介绍。 加强法院基层建设,夯实法院工作基础。以深入贯彻全国、全省和全市法院加强基层建设工作会议精神为契机,按照六无、五化要求,全面加强了法院基层基础建设。今年以来,在经费十分紧张的情况下,通过县、乡两级政府的大力支持,集中财力办大事,改善了办公和审判条件,同时建成了集管理、防范等多种功能于一体的监控系统,进一步完善了内部局域网络,更换了审判流程管理软件,连通了省院、各中院及部分县区法院网站,实现了电子公文传输,开通了电信宽带网,法院基础设施建设和安全防范能力得到进一步加强。通过年终中院检查考核,我院初步达到无枉法裁判案件、无超审限案件、

11、无重大上访案件、无矛盾激化案件、无严重违法违纪事件、无重大安全责任事故的六无标准和设置规模化、建设标准化、审判规范化、管理制度化、装备现代化的五化要求,并被市中院评为全市先进法院。 积极争取县委的领导、人大的监督以及政府、政协和社会各界的支持,确保法院工作健康发展。县委、人大及政府、政协和社会各界的领导、关心和支持,是做好法院工作的重要保证。一年来,我院进一步增强党的观念,坚持重大部署、重要事项和有影响的大案要案及时向县委汇报,依靠县委领导解决法院工作和建设中的一些重大问题。自觉接受人大监督,及时向人大报告工作,加强与人大代表的联络,认真办理人大代表、政协委员建议和其他事项,主动邀请

12、人大代表视察检查法院工作。坚持向政府、政协及有关部门通报工作,积极争取支持,加大对法院物质装备建设的投入,有力地促进了法院工作的发展。县委以文件的形式向全县转发了我院关于进一步加强法院基层建设的报告,极大地调动了我们做好法院工作的积极性和主动性;县人大常委会就法院执行工作形成专门决议,为法院执行工作的开展营造了良好的外部环境。 二、存在的不足和今后努力的方向 2005年,院党组带领全院干警认真、扎实地开展了各项工作。但实事求是地讲,有成绩,也有不足。如理论学习不够自觉、不够系统;调查研究不够经常、不够扎实;与干警谈心、交心尚不够经常;解放思想的程度还有待提高。对这些问题,我

13、们将采取更加有效的措施,在今后的工作中认真研究解决。 2005年,我们一定自觉接受县委的领导、人大及社会各界的监督,加强理论学习,加强党性锻炼,努力打造一支政治坚定、业务精通、廉洁高效的领导班子队伍,带领全院干警开拓进取,扎实工作,为全面建设小康社会、加快建设富裕、和谐、文明的新作出新的更大的贡献。 最后,恳请各位领导对法院班子的述职多提批评指导意见。                   

14、;          *年*月*日  主任、各位副主任、秘书长、各位委员:   我是2000年6月经市二届人大常委会第一次会议任命为市监察局局长的。近五年来,在市委、市人大、市政府、市政协和市纪委常委会的正确领导下,我忠实履行岗位职责,自觉接受人大监督,为维护行政纪律、保证政令畅通、促进廉政建设和反腐败工作作出了不懈的努力。市监察局已连续两届被省委、省政府授予“省级文明单位”荣誉称号,并被市委表彰为“全市先进基层党组织”。根据市人大常委会述职评议的要求,我

15、将自己任职以来,特别是近两年来的履职情况述职报告如下,请予评议。一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,努力提高依法行政的能力和水平 行政监察工作必须为贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规服务,做到严格依法行政。基于这一认识,在工作实践中,我特别注重加强理论知识和政策法规的学习,努力提高自身的思想政治素质和政策法规水平。 (一)坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,牢固树立围绕中心、服务大局的意识做好新形势下的行政监察工作,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕服务第一要务,把反腐败与经济建设有机结合起来,做到围绕发展反腐败,惩治腐败促发展。去年

16、初,针对一些企业反映荆州城区经济发展环境不优的问题,我组织专班对30家企业进行了深入调研,领导班子专门听取了汇报,并认真分析了一些行政执法部门服务意识不强,乱收费、乱罚款、乱摊派以及吃、拿、卡、要、报等十个方面存在的问题,并通过抓典型、抓查处、抓曝光,对存在的问题进行集中整治,收到了良好的社会反响。市委、市政府作出关于实施“工业兴市”战略的重大决策后,我们及时制订了行政监察机关服务“工业兴市”的六条意见,要求全市各级监察机关充分履行保护、惩处、教育、监督职能,保证“工业兴市”战略的顺利实施。市监察局“强化监督检查,服务工业兴市”的作法,在市委二届六次全会上进行了交流,受到了市委、市政府的充分肯

17、定。 (二)加强法律法规知识的学习,努力提高政策水平 行政监察工作是社会主义法制建设的重要组成部分。为此,我坚持“学法、懂法、守法和严格执法”的基本思想,力求用法律法规规范工作行为。近年来,结合“四五”普法教育,我重点学习了宪法、行政监察法、行政许可法等法律,并结合本职工作实际,加以正确理解和贯彻执行。在具体工作中,注意严格把握政策,正确处理好继承与创新、治标与治本、惩处与保护、履行职能与服务大局等方面的关系,使行政监察工作取得最佳的社会、政治效果。去年,在服务“工业兴市”战略中,针对困扰企业管理者和经营者的一些是非界限问题,我明确提出了“五个区别开来”,即:把党政干部和企

18、业干部区别开来;把锐意改革、敢闯敢冒和官僚主义、失职渎职区别开来;把企业经营者按照有关规定领取奖金、按比例分成和以权谋私、中饱私囊区别开来;把企业的正常经营活动、业务往来和大吃大喝、不正之风区别开来;把党政领导干部、行政执法部门真心诚意地支持企业发展和傍大款区别开来。通过划清政策界限,真正做到了保护改革者,鼓励探索者,挽救失误者,查处违纪者。 (三)坚持依法行政,主动接受市人大的监督 作为市人大常委会任命的政府组成人员,我把接受人大的监督、坚持依法行政贯穿于行政监察工作的始终。一是认真执行市人大及其常委会的决议、决定。近两年,在加强网吧管理、加强食品卫生监督、加强卷烟市场管

19、理以及打击黄、赌、毒等专项工作中,我们督促有关部门各负其责,齐抓共管,推动了专项整治工作深入开展。二是积极争取市人大对行政监察工作的重视和支持,自觉接受人大的监督。对行政监察工作的重要会议,邀请市人大的领导出席;重要政策出台,事先征求市人大的意见;重大活动,聘请市人大代表参与。同时,坚持定期向人大代表、政协委员、特邀监察员和民主党派通报工作情况。三是认真办理人大代表的建议。今年上半年,人大代表提出了加强对监察机关办案人员的监督和罚没款物管理的建议,我及时采纳,亲自主持制定了行政监察机关工作人员执行公务的纪律规定、局机关暂扣、收缴违纪款物的管理办法等规章制度,进一步规范了执法行为。在今年的行风评

20、议工作中,针对部分人大代表提出要防止行评工作流于形式的建议,我高度重视,采取统一聘请行评代表、加大舆论宣传力度、广泛发动群众参与等方式,不断改进评议方法,使行风评议工作取得了实效。四是加强执法队伍建设。近两年,通过参加考试培训、举办专题讲座、开展知识竞赛等多种形式,认真抓好局机关和全系统的普法学习教育。我先后6次为机关干部作辅导报告,推动了学习的深入。为了强化监察干部的依法行政意识,我们出台了荆州市行政监察机关及其工作人员执法过错责任追究的暂行规定,有效防止了违规执法行为的发生。今年,我们通过组织开展“认真执纪执法树形象”和“三优一满意”集中教育活动,使干部的大局观念进一步增强,工作作风进一步

21、转变,队伍素质有了明显提高。 二、切实履行行政监察职责,深入推进反腐倡廉工作 近年来,我按照行政监察法的规定,切实履行职责,坚持依法行政,推动了廉政建设和反腐败工作深入开展。 (一)加大执法监察力度,保证政令畅通 执法监察是监察机关履行职责的重要手段。我们从维护改革、发展、稳定的大局出发,结合本地实际,突出工作重点,促进了执法监察工作深入有效地开展。一是加强对国债项目、堤防建设、移民建镇、社会保障等专项资金管理使用情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,弄虚作假、欺上瞒下等违纪违法问题。2000年以来,全市共检查了72个国债项目所涉及的国债资金10.

22、63亿元,查出违纪违规问题23个,涉及金额3784万元,现已整改、归还被挤占挪用的国债资金2638万元。二是积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。全市监察机关支持和配合有关部门加大对土地市场、建筑市场、房地产市场的整治力度,严肃查处了有关单位和领导干部在国有土地使用权出让、建设工程招标投标中搞暗箱操作、虚假招标,以及贪污受贿、以权谋私的案件。同时,进一步加强了食品安全专项整治工作。去年,发生在我市的“白笋黑心”事件在中央电视台焦点访谈栏目曝光后,引起了市民高度关注。我迅速组织力量展开调查,对存在严重失职渎职行为的8名执法人员进行了严肃查处。三是认真抓好重大责任事故的调查处理工作。2000年以来,

23、全市共查处重大安全责任事故17起,对26名有关责任人给予了纪律处分,进一步落实了安全责任制。 (二)着力整治损害群众利益的不正之风,不断深化纠风治乱工作 近几年,全市监察机关针对群众关注和反映强烈的上学难、看病贵、负担重以及乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派等突出问题,会同有关部门,采取得力措施,加大治理力度。据统计,2000年以来,全市共查处中小学乱收费案件283件,有13名校长被撤职,清退各种违规收费4800多万元;全市清理取缔无证医疗机构664家,实行药品集中招标采购的医疗机构发展到34家,集中招标采购的药品平均降价20%左右,减轻患者医药费负担7430万元;全市清理取消

24、各种乱收费项目672项,减轻企业负担2398万元;2001年我市成为全省首批实现国道、省道基本无“三乱”达标市,受到了省有关部门的表彰;全市共查处涉及农民负担的恶性案件4件,处分34人。今年,我们把坚决纠正土地征用、城镇拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠和克扣农民工工资问题摆在突出位置,组织协调有关职能部门开展集中整治,严肃查处违规问题,坚决维护群众利益。今年以来,全市共兑现拖欠工程款1.2亿元,兑现拖欠农民工工资2793万元。我市荆东、荆襄高速公路及荆州长江大桥连接线工程,在征地补偿安置工作中存在着拨款不到位、发放不及时等问题,群众反映强烈。根据应市长和王家富书记的批示,我亲自

25、组织专班进行检查,责成有关单位迅速整改,并严肃追究了有关人员的责任。我市坚决整治损害群众利益的不正之风、深入推进反腐倡廉工作的作法,受到了监察部和省监察厅的充分肯定,并印发专题材料进行了推广。湖北日报也在头版进行了报道。 (三)坚持从严治政,严肃查处违纪违法案件 作为监察局长,我清醒地认识到查办案件、惩治腐败是监察机关的基本职责。为此,我始终把查办案件作为行政监察工作的重要环节来抓,特别是对有影响的大案要案,抓住不放,一查到底。2000年以来,全市监察机关共受理群众举报21692件,立案查处4614件,处分4286人,其中县级干部65人,科级干部547人,移送司法机关处理1

26、16人,为国家和集体挽回经济损失8025万元。其中近两年查处的有影响的大案要案有:市环保局原任领导班子集体贪污、私分公款案;市津澳房地产开发总公司巨额国有资产流失案;监利县容城镇原党委书记肖仁柏大操大办岳母丧事、借机敛财案等。今年,我们又对2名正县职干部进行了立案调查。通过查办大案要案,不仅有力地惩治了腐败行为,震慑了腐败分子,而且教育了广大干部,增强了人民群众反腐败的信心。为使办案工作取得实效,我明确要求各级监察机关把办案工作放在改革发展稳定的大局中去认识和把握,综合考虑查办案件的政治、经济和社会效果。严肃查处影响经济发展环境、妨碍“工业兴市”战略顺利实施的案件。坚持严格依纪依法办案,认真执

27、行政策,树立行政监察干部的良好形象。积极争取市“四大家”领导的重视和支持,建立完善监察机关与司法机关和有关部门的协调配合机制,形成了查办案件的合力。 (四)加强效能监察,促进行政机关勤政高效 近年来,我们针对行政机关中存在的官僚主义、形式主义、效率低下等问题,以行政效能监察为抓手,努力改进机关作风,提升政府形象。一是扎实开展行风评议活动。从2001年以来,先后组织教育、民政、人事等29个部门和行业,按照“三级联动”的方式开展了行风评议,被评单位认真开展自查自纠,切实整改突出问题,社会反响强烈。通过开展行风评议,部门和行业的服务意识明显增强,行业作风明显转变。二是全面推行政务

28、公开制度,提高了政府工作的透明度,进一步加强了基层民主政治建设。三是集中办理行政审批事项。市政府建立了行政服务中心,市监察局加强督促检查,目前首批320项行政审批项目、28个部门和6家业务代理部门,以及56名窗口工作人员已进驻中心,实行一站式办公,一条龙服务,进一步简化了办事程序,提高了办事效率。 (五)坚持教育、制度、监督三者并重,加快建立健全预防腐败的体系 实践证明,反腐败斗争越深入,就越涉及教育、管理和体制、机制、制度等深层次问题。为此,我们坚持与时俱进,不断探索源头治腐的新思路、新举措。一是加强思想教育。通过认真贯彻执行“四大纪律八项要求”,狠抓奢侈浪费、公务用车、

29、集资建房等专项治理,广泛开展廉政建设宣传教育月活动,提高了广大干部廉洁从政、遵纪守法、勤政为民的自觉性。二是狠抓制度创新。我们坚持以制权、管钱、用人为重点,整体推进反腐败抓源头工作,不断拓宽从源头上防治腐败的领域,取得了比较明显的成效。三是健全监督制约机制。我们全面推行了领导干部经济责任审计、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和办事公开等制度,把权力的行使置于监督之下,有效防止了权力失控、决策失误和行为失范。去年7月和今年9月,我市在全省召开的反腐败抓源头工作会议上先后介绍了经验。 三、坚持勤政廉政,切实加强自身思想作风建设 按照党中央、国务院的决定,纪检、监察机关实行一套工

30、作机构、两个机关名称,履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能的体制。在纪检、监察合署办公的新体制下,组织上安排我协助市委副书记、市纪委书记王家富同志主管市纪委全面工作,主持市监察局工作。我十分珍惜组织上赋予自己的职责,把全部精力都用在工作上,兢兢业业,任劳任怨,忠实实践“三个代表”。特别是2003年,由于委局领导班子尚未配备到位,担子重、压力大,但我知道这是组织对我的信任,更不能有丝毫懈怠。市津澳房地产开发总公司在企业改制中国有资产严重流失,引起职工强烈不满,多次到省委、省政府和市委、市政府集体上访。我根据市委、市人大、市政府和市纪委主要领导的意见,亲自上案,组织联合调查组进行了5个多月的调查

31、,在查清该公司国有资产流失2324万元的基础上,深挖企业改制背后的腐败问题,查出了少数人设立“小金库”私分公款150多万元的严重问题,对18人予以立案,其中11人被移送司法机关。这一案件的查处,在社会上反响很好。去年以来,我先后亲自接待了市农机公司、沙市蔬菜公司、公安粮机厂、荆州开发区连心村、宿驾村等多起集体上访,细心听取他们的举报和反映的一些实际问题,并及时组织力量对有关人员的违纪违法问题进行查处,惩处了腐败分子,挽回了经济损失,稳定了群众情绪。 作为监察机关的一名主要领导干部,身处反腐败斗争的最前沿,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我牢记肩负的责任,坚持以身作则,

32、带头廉洁从政,严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为,努力做到:在领导岗位上,不捞不贪不伸手;在利益引诱面前,不惑不迷不动心;在重大考验面前,不燥不急不丧志。日常工作和生活中,我把生活细节上的小事,当作维护自身形象的大事来对待,始终提醒自己:形势在变,信念不能变;诱惑再多,脚步不能歪。几年来,我在工作上坚持不搞特权,在坐车、住房、使用通讯工具等方面严格遵守规定,不直接管理经费,不签批票据,也没有在自己管辖的单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在领导班子中,我坚持民主集中制的原则,坚持以诚相待,积极主动与大家沟通思想,自觉维护班子的团结和权威。凡年度工作部署、干部人事安排、违纪人员

33、处理、大型活动开支、大宗物资采购等重大问题,坚持集体讨论决定,民主决策,严格实行集体领导下的个人分工负责制,充分调动和发挥了一班人的积极性和创造性。对待机关干部,建立岗位责任制,注重加强思想作风建设和职业道德教育,加强与干部的思想交流,任人唯贤,用人所长,从不搞团团伙伙,亲亲疏疏,拉拉扯扯,严格按政策原则办事,增强了监察干部的整体活力。在管好自己的同时,我还结合新形势的需要,在市监察局建立健全机关财务制度,加强内部管理,严格执行“收支两条线”规定。去年,市监察局带头首批进入了国库集中收付中心运行,预算外资金和罚没款物均实行了严格规范化的管理。 近年来,我市行政监察工作取得了一定的成绩

34、。这些成绩的取得,靠的是市委、市人大、市政府、市政协的坚强领导和大力支持,靠的是广大人民群众的积极参与和有效监督,靠的是有关部门的协调和配合,靠的是全市监察机关和监察干部的共同努力和默默奉献。在此,我代表市监察局向长期关心、支持我市行政监察工作的各级领导、社会各界人士和同志们一并表示衷心的感谢! 在总结汇报我市行政监察工作成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中仍然存在许多问题和不足,主要表现在以下几个方面: 一是反腐败工作的力度还有待进一步加大。这些年虽然查处了一批典型案件,严惩了一批腐败分子,解决了一些群众反映强烈的热点问题,但从根本上讲,我市反腐败工作仍然面临十分严峻的形

35、势:腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在;重大违纪违法案件时有发生;乱收费、乱罚款、乱摊派、乱执法等与民争利的歪风屡禁不止;铺张浪费的现象比较普遍;经济环境不优的问题还没有得到很好地解决。人民群众对反腐败斗争的成效还不够满意,腐败仍然是影响改革发展稳定的突出问题。 二是工作抓落实不够。目前,行政监察工作涉及的面很广,工作头绪多,任务十分繁重。近年来,虽然反腐倡廉工作一年比一年深入,成效一年比一年显著,但工作落实不够、重点突出不够,仍然是当前普遍存在的问题。如:领导干部廉洁自律专项清理项目太多,清理不深不透,处理也不彻底;执法监察点多面广,效果不尽人意。还有源头治腐等其他方面的工作,也

36、大多存在布置多、落实少,动员多、检查少的问题,而真正刹歪风、抓典型、求实效不够,有的甚至搞了形式、走了过场,群众有意见。 三是监察机关的自身建设有待进一步加强。从总体上看,目前我市监察干部队伍的主流是好的,是可以信赖的,但整体素质还不能完全适应新形势、新任务的需要。由于我本人对干部的教育管理抓得不紧,致使少数干部存在行为不慎、谈话不慎、保密不慎、交往不慎等问题,还有极少数人在工作中摆架子、耍态度,盛气凌人;个别基层监察干部甚至利用职务便利挪用公款赌博,走上了违法犯罪的道路,严重损害了监察机关和干部队伍的形象。 存在上述问题,虽然有各种原因,但我作为监察局长,主要责任在我。自

37、己理论学习不够深入,没有把加强学习、解放思想、促进工作很好的结合起来,特别是对反腐败斗争的新情况、新问题深入调查研究、系统思考不够,措施和办法还不多,与时俱进、开拓创新精神不够强;面对改革开放和体制转轨、经济转型、社会变革的新形势,思想上存在畏难情绪,认为腐败现象比较普遍,有些问题积重难返,解决起来难度很大,再加上“关系网”、“说情风”的干扰,执纪“失之于宽、失之于软”的问题也是存在的;对有些工作虽然抓了,但措施不力,督促检查不到位,工作作风不够扎实,等等。 通过这次总结和反思,使我认清了自己的问题和不足,明确了努力的方向。在今后的工作中,我将坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和

38、“三个代表”重要思想为指导,进一步增强责任感和使命感,加强学习、恪尽职守,求真务实、克难奋进,努力开创行政监察工作的新局面。 这次市人大常委会对我进行述职评议,既是市人大对行政监察工作的重视、关心和支持,更是对我个人的关心、爱护和帮助。我一定积极搞好配合,诚恳接受评议,虚心听取大家的意见和批评,认真制定整改措施,狠抓各项工作落实,为促进行政监察工作深入开展,实现荆州全面振兴作出自己应有的贡献。 2018年,县政府办公室在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立执政为民意识,以促进全县经济社会全面发展为出发点和落脚点,认真履行工作职责,切实提高服务水

39、平,狠抓各项工作协调、督查和落实,加强干部队伍建设,圆满完成了全年各项工作任务。 一、抓班子建设,集体领导能力得到提高 在日常工作中,办公室班子成员严格坚持民主集中制度,做到大事要事集体研究,急事难事建言献策,小事琐事及时沟通,形成议事讲规划,决策讲民主,执行讲纪律的合力。严格坚持集体领导和个人分工负责相结合,各位副主任业务精、能力强,各个都能独挡一面,互相之间又加强联系沟通,做到了互相配合不离心,相互补台不拆台,班子整体能力得到了提高,受到政府领导的一致好评。 二、抓队伍建设,机关工作作风有转变 一是把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提,结合党员先进

40、性教育和创建学习型机关活动,组织全体职工认真学习政治理论、业务知识、工作技能等,使办公室干部努力成为能够适应不同工作的“多面手”。特别是针对新招录的几名工作人员,采取一帮一、一带一的重点训练和帮助,使新同志逐渐适应了工作岗位的需要,工作人员整体素质不断提高。 二是划分岗位职责。对各个股室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解,责任到人,切实做到平时分工明确,任务具体,各尽其职,各负其责;忙时有人牵头,相互协作,共同上手,重点突破,使办公室各项工作既有分工,又有协作,始终保持高效快速有序运转。 三是重视干部培养。严格按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定,重视干部任用和女

41、干部培养,积极向人事部门建议,今年提拔任用了5名副主任科员,其中有3 名女干部,并推荐一名非党同志担任政协常委,保持了办公室的生机和活力。 三、抓制度建设,工作方式方法有转变     进一步建立健全了政务值班、财务管理、信息报送、会议组织、行政审批、档案管理、信访接待等各项规章制度,对办文、办会、办事等各个方面制定了更加严格的操作程序。规范了值班政务处置程序,做到了值班工作不断档、值班信息畅通无误。热情接处群众来信来访,能够办理的当即电话责成相关部门办理,不能办理的向上访人作出解释并进行疏导,基本做到使上访人员满意离去。积极

42、探索后勤服务的新途径,确保了政府机关日常工作顺利运转。接待方面,本着热情、周到、满意、节俭的原则,进一步划分接待范围,严格接待标准,规范接待程序,先后接待区、市领导来宁视察20余次,受到了各级领导的一致好评。初步实现了办公程序制度化、科学化、规范化, 减少了错事、误事、漏事现象的发生,切实把好了工作程序关、文件质量关和依法行政关。 四、发挥参谋助手作用有创新 县政府办公室始终坚持以为政府决策“参”在点子上、“谋”在关键处为追求目标,认真研究改革和发展中出现的新情况、新问题,增强工作的主动性、超前性和实效性,积极探索加快全县经济社会发展的有效途径和方法。一是为政府决

43、策献智。围绕县委、县政府年度重点工作和难点工作,积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他旗区县的情况,多方收集整理乡镇、县级部门和单位的意见,采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议,综合梳理出有价值的信息,及时将一些建设性的意见报告县委、县政府,确保了领导决策的科学性和适用性。加大信息调研工作力度,紧紧围绕县委、县政府中心工作及领导关注的重大问题,深入乡镇、企业等基层进行调研,采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法,从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题,认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题,为领导科学决策提供服务。全年整理上报信息800余篇,被市政

44、府办公厅采用200条,考评在全市12个旗区县中暂居第4位。二是为政府工作分忧。针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题,主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路,找准改革的突破口,制定切实可行的措施,推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。三是为领导谋大事创造有利条件。积极主动协助县领导处理日常事务,严格控制全县性会议,大力精简办文办事程序,尽力将县领导从繁锁事务中解脱出来,确保县领导有更多的时间谋大略、干大事。 五、综合协调服务有创新 综合协调各方面开展工作,努力保障政府工作正常运转是县政府办公室的重要职责。今年以来,县政府办公室坚持在高效、严谨、规范上下功夫,切实提高综合协调

45、能力。一是力求高效。在注重保证质量的前提下,尽量减少不必要的环节,加快工作节奏,提高工作效率,做到急事急办,特事特办。二是务求严谨。在综合协调过程中,强化“办公室工作无小事”和“举重若轻”的意识,按照“百密而无一疏”的要求,周密安排,环环紧扣,搞好衔接,认真协调,真正做到了周全细致,不出差错。三是讲求规范。坚持严格依法办事,坚定地站在客观、公正的立场上,实是求事地搞好协调,尽量使参与协调的各方满意,努力推动所协调工作步入制度化、法制化轨道。 六、抓督查促落实有创新 督查督办是推动决策落实的重要手段,也是县政府办公室的一项重要任务。今年以来,县政府办公室以求真务实和敢于碰硬的

46、作风,扎扎实实地抓好督查督办工作,使政府的每一项决策和县领导的每一次重要批示均得到贯彻落实,树立了督查工作的权威性。一是明确督查重点。坚持以县政府决策贯彻落实和县领导交办事项办理为主线,有针对性地就重点项目建设、招商引资、安全生产、动物疫病防治等项工作开展了专题督查,切实提高督查效率。二是创新督查方式。在认真总结以往督查工作经验的基础上,探索采取了以现场督查、暗访督查为主,电话督查、文件督查为辅的督查方式。三是注重督查效果。进一步健全完善了督查工作机制,及时将办理情况报告县政府,做到事事有落实,件件有回音。同时,有机地将督查与调研结合推进,坚持在督查中发现问题,分析问题,反馈问题和解决问题。四

47、是认真及时办理人大代表建议178件,政协委员提案115件、办结率达到100%,满意率分别达到94%和93%。 七、办文办会办事有创新 一是牢固树立公文精品意识,起草文稿时,坚持把握住工作要点、疑点、难点和重点,准确理解和掌握领导意图和领导决策的广度,做到想领导之所想、谋领导之所谋、办领导之所需。同时,不断规范公文处理程序,认真做好各类文件、电报、电传的收发、办理工作,公文处理质量和运转效率明显提高。全年共起草、审核以县政府名义和县政府办公室名义印发的各类文件300余件,草拟领导讲话稿100余篇,所有文稿均达到较高水平。 二是坚持节俭周全地承办会务。严格控制会议次数

48、和规模,大力精简各种会议,认真搞好会务的统筹协调,并对会议议定事项进行细化分解,交办和督促落实。特别是对县政府全体会、常务会、县长办公会等一些高规格会议,坚持牵头做好会议决策前的各项准备工作,提前对需要审议的议题进行了认真审核,并经县政府领导审定同意后提交会议研究,从源头上确保了会议的权威性和高效率,保证了县政府决策事项及政务工作的贯彻落实和正常开展。 三是坚持科学严谨地办理事情。今年以来,县政府办公室坚持以务实的工作态度办理各项事情,将办理工作做细、做实、做精,做到忙而不乱、杂而不散、应对自如。特别是今年的宾馆改革,政府办公室抽调专人,想尽一切办法,顺利地将1号楼临街商厅全部收回,目前职工安置和对外挂牌拍卖工作正在有序进行。 回顾办公室2004年的工作,虽然全面完成年初既定的各项目标任务,得到了政府领导和各方面的充分肯定,实现了“办公室内外基本满意”的工作目标,但同时也还存在着一些不足:如工作经费十分紧张;政务服务水平还需进一步提高;学习意识还需进一步强化等。这些问题将要在今后的工作中逐步得到改善和解决。 几点建议 1、办公室各位副主任工作能力都很强,如有合适位置,希望能够给予安置。另外政府办公室还空余几个正科编制,希望能内部调剂解决。 2、从培养干部的角度,办公室几位老秘书需要安排,特别是赵宇欣同志,非党女干部,政

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